第12版(企业界)
专栏：各抒己见
让打假不再无奈
诤言
企业打假本身已是无奈的选择，然而，在打假过程中遇到的种种奇怪现象，却让企业更加无奈。
去年底，某市质量技术监督局一举查获假冒宝洁公司产品总计1.15万箱。经查，这批假货源自台湾一不法商人。宝洁公司的一线打假人员，还相继在广州和另外一市一些百货商店发现了同样标明“台湾制造”的假货。
按说，三起案件事实清楚，案情相似，处理起来应不会出现什么差别。然而，三地的最终处理结果却让人们大跌眼镜：一市技术监督局以不能辨别货物真假为由，将假冒宝洁产品放还给批发商；另一市技术监督局至今未作出任何处罚决定；只有广州市技术监督局认定所收缴的货物为假货，并已将案件转给广州市公安局立案处理。
为什么对待同一批假货，可以立案处理、可以一拖再拖、还可以“放虎归山”？法律条文过粗固然是三地量刑尺度不同的主要原因，但是，同样的法律环境，为什么能出现三种不同的处理结果？从中我们不难嗅出地方保护主义的味道。一位法学专家曾深有体会地说，假冒伪劣盛行的根本原因有二：一是法律法规不完善，处罚太轻；二是地方保护主义盛行。
说起地方保护主义，人们不禁会摇头，这不仅表现出对其严重程度的无奈，还表明对根治缺乏信心。仔细分析就不难发现，经济利益是地方保护主义的根基。制假售假带来的税收、就业等方面的一时之利，让不少地方政府把打假工作与发展经济对立起来，对打假采取消极应付的态度，甚至包庇制假售假犯罪分子。
解铃还须系铃人。真正根治地方保护主义，必须让制假售假行为成为发展当地经济的对立面。而要形成这种对立，就必须强化法律威慑力。一方面，加大执法力度，使制假售假者难逃法律的惩处；另一方面，加大处罚力度，将制假售假者真正罚个倾家荡产，让制假售假得不偿失；同时，对假冒伪劣多发区进行集中曝光，使其名誉扫地。
福建云霄的遭遇就很有代表性。据介绍，80年代中期，云霄的经济发展水平与广东顺德、东莞相仿。遗憾的是，与顺德、东莞吸引外资、发展“三来一补”的发展模式不同，云霄人在地方保护主义的“庇护伞”下，选择了造假这条“致富捷径”。十四五年过去了，顺德、东莞已成为珠江三角洲的经济“小巨人”，云霄却成为假货的受害者——打假风头过后，一片“兴旺”；打假风声一紧，经济一片萧条。
只有根除地方保护，打假中的无奈才能少些，更少些，当地经济才能得到真正的发展。
第12版(企业界)
专栏：
轿车市场又添对手多款新车登陆中国
本报讯雪铁龙C5、VOLVOS60、本田“时韵”……仿佛“入世”后汽车遭遇战提前上演，在一个星期里，三家著名汽车厂商将它们刚刚下线的一款款新车推向中国。
此次推出的几款新车，一款赛一款高档。VOLVO（富豪）轿车公司新款S60轿跑车，有5款发动机可选择，并配置防侧撞安全气囊、安全充气帘及头颈部保护坐椅。本田公司推出的新款跑车型旅行车，配置新一代i系列高级智能化动力系统、最新的平地板及整车低重心技术。雪铁龙公司的C5，更是历时3年、耗资70亿法郎开发出的一代引领国际轿车发展趋势的产品。新型悬挂系统，可根据车速、路面状况自行调节车身高度；车载电脑系统，可使驾驶员通过语音系统进行综合分析与辨别。
值得注意的是，随着关税的降低，进口汽车的竞争力正在日益增强。一季度，进口轿车市场占有率猛增至5％，一举打破了长期徘徊不前的局面。此次跨国公司一改以往在华组装以降低成本的做法，直接向中国市场输出产品，不知国内轿车企业该作何感想？（正文）
第12版(企业界)
专栏：
欧陆经典与罗曼·罗兰故乡共建友好社区
本报讯位于亚运村的京城知名社区欧陆经典，日前与法国著名作家罗曼·罗兰的故乡维兹莱市共建友好社区。双方将在东、西文化、生活方式、人文历史、物业管理、儿童教育、环保等方面进行广泛交流：在两地分别建立读书、咖啡和茶道等文化俱乐部；定期举行文化、艺术等主题讲座和儿童教育经验交流会。（徐蕾）
第12版(企业界)
专栏：
太极力推ERP管理系统
本报讯日前，在“大中型企业信息技术研讨会”上，太极公司向40家参会企业详细介绍了太极ERP管理系统的实施及对企业发展的重要性，以及如何搭建企业信息网、实现流程行业管理控制一体化等内容。（杨光美）
第12版(企业界)
专栏：
全新云雀“WOW”轿车在京上市
本报讯贵航云雀日前在北京推出其全新微型轿车系列云雀WOW。该车配置日本原装富士四缸多电点喷发动机，动力性、加速性、安静性、稳定性、燃油经济性都比原车型有较大改进。（卫列）
第12版(企业界)
专栏：
“世纪新秀”市场表现不俗
本报讯上海大众日前推出的“世纪新秀”，上市不久便告脱销。该车在“99新秀”动力转向、液压离合器、集控门锁、电动门窗等技术改进的基础上，采用了新型ABS防抱死系统，安全性、舒适性和环保性都有所提高。（陆军）
第12版(企业界)
专栏：
京九线提速改造拉开序幕
本报讯京九铁路北段提速、达速改造施工日前正式拉开序幕。作为今年8条提速、达速干线的重点，京九线提速改造涉及北京、郑州、南昌等五个铁路局的2000多公里线路、近900组提速道岔以及相关配套措施，改造完成后，北京局管辖范围内的列车速度，将提高到每小时120—140公里。（叶仲文）
第12版(企业界)
专栏：
王庄煤矿生产安全双创高
本报讯截至4月底，山西潞安矿业集团公司王庄煤矿综采一队已生产原煤3385万吨，安全生产周期达3980天，两项指标均创全煤系统新高。
该队从1983年以来，连续18年原煤生产保持在百万吨以上。他们把市场引进现场，推行以“成本否决，工资负亏”的刚性约束机制为核心内容的班组核算，实行产量、质量、回收率、材料消耗一体化台阶加价计奖，以及竞争上岗、末位淘汰等管理办法，从而实现了由安全生产型向安全质量型的转变。
（杜孝雷郭成刚）
第12版(企业界)
专栏：
宝洁打假的制度难题
本报记者王政
每年因假货造成销售损失达1.5亿美元的宝洁（中国）有限公司，1999年被迫成立专门的打假小组，每年投入上百万美元进行打假行动，然而，让他们感到困惑的是，假货竟然越打越多，而且，在2000年670次打假行动中，只有8名制假、贩假人员受到了法律的惩治——
“假货猛于虎！”
作为全球最大的日用消费品生产和销售厂商之一，成立150年来在全球其他市场从未被假货问题困扰的宝洁公司，渐渐领悟到这句话的真正含义。
一家著名市场调查公司去年提供的数字显示，中国市场销售的宝洁产品15％—40％属于假冒。如果按照15％的比例估算，宝洁（中国）有限公司每年在中国市场因假货而损失的销售额，高达1.5亿美元。
面对如此惨重的损失，宝洁终于忍无可忍，1999年成立了专门的打假小组。2000年，打假小组更是重拳出击，发起了“龙年打假行动”，深入到17个省的20多个城市，总共查获670起制假售假案件，缴获假冒宝洁产品79万箱，价值人民币2.3亿元。今年，公司进一步加强了打假力度，仅一季度，打假小组就在全国范围内配合有关部门开展了127次打假行动，查获假冒宝洁产品近11万箱，价值人民币3300万元。为此，宝洁每年的花费高达上百万美元。
然而，在付出了昂贵的代价之后，宝洁发现他们距离根除假货的终极目标竟是如此遥远。造假、贩假不但没有因此而停止，假货竟然越打越多。单凭一个企业的力量实在不足以应付如此大规模的造假行为，特别是在打假面临诸多制度难题的情况下。
670与8的较量
讲宝洁打假，就不能不提林荣钦案。这不仅因为林荣钦是中国因制假贩假而被送进监狱的第一人，更重要的是，透过案件艰难的调查取证、刑事责任追究过程，可以深刻地理解企业打假面临的法律障碍。
作为义乌小商品批发市场最大的假货批发商之一，1999年之前，林荣钦就曾因贩售假冒宝洁等品牌的产品而四次被查，但由于证据不足，林仅被处以5.6万元罚款了事。
1999年初，经宝洁公司报案，林荣钦第五次被查。托运清单显示，林已将假冒宝洁产品共计5000余箱，分别销往扬州、乌鲁木齐、哈尔滨等地。
依据相关法律，“伪劣产品罪”的定罪标准为“销售金额5万元”。而要真正把造假者送进监狱，除去销货清单、账单、领货凭证、假冒商品鉴定书等证据外，还必须有买家出庭作证。为此，宝洁公司的一名打假律师，陪同浙江义乌市公安局的办案人员，历时半年，行程1万多公里，跨越6个省区调查取证，终于找到了足够的购货证人。
1999年11月，4次被行政处罚、销售假冒产品超过1万箱、货值过百万元的林荣钦，因经证实的销售假冒伪劣产品金额只有17.67万元，而被判处有期徒刑两年六个月，罚款8000元。
如果你为林荣钦量刑过轻而感到遗憾，徐州长兴塑料厂案的结局就更让人无奈。虽然生产销售记录显示，该厂已销售各种假冒包装瓶超过80万个，但由于现场仅查获包装瓶1.96万个，少于2万个的立案标准，又无法找到买主证实销售情况，厂主被拘留30天后释放。
除去定罪标准过高、取证难度大之外，刑法条文过粗，也是困扰打假的一个法律难题。宝洁公司法律顾问姚红军介绍说，由于对“以假充真”、“以次充好”界定不清，对“情节严重”、“情节特别严重”表示不明，给追究造假者刑事责任带来了难度。
以山东德州假冒舒肤佳香皂案为例，去年10月，山东省质监局在临邑一家地下工厂，查获假冒舒肤佳香皂11万块，销售记录显示已销售假冒产品90万元。然而经检测，虽然该假冒香皂完全不含舒肤佳特有的抑菌成分，但一般指标符合国家强制性标准。当地有关机关认为，这不是“以假充真”、“以次充好”，拒绝以“伪劣产品罪”追究其刑事责任。而要以假冒注册商标罪追究，又因各方对“情节特别严重”理解存在分歧，同样无法说服有关机关移送案件及立案侦查。
统计显示，全国工商行政管理系统1998年共查处14736件，仅有35件被移送司法机关追究刑事责任。与上述数字相比，2000年在宝洁查获的670起制假案件中，只有8人被刑事起诉，就不足为奇了。
5与500的距离
“制假设备难以没收，假冒产品难以销毁，以罚代刑现象严重，地方保护屡禁不止，都是假冒伪劣屡打不绝的原因，而行政执法中罚款太低、处罚太轻，更是给了制假、售假者以喘息之机，”姚红军对此有颇多感慨。
许多国家对假冒侵权行为均采用重典。美国法律规定，生产、销售假冒产品均属有罪，对生产者、销售者分别处以25万美元以上和200万美元以下的罚款，并处以监禁，如有假冒前科的，罚款额可达500万美元；法国规定，对假冒违法者可判处两年监禁，罚款100万法郎。
与国外相比，我国的处罚明显过于宽松。据介绍，我国对制假、售假行为的处罚主要是依据《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》或一些地方性法规。其中，《商标法》规定的处罚尺度是，“非法经营额50％以下或者侵权所获利润5倍以下的罚款”；而同样的行为，在澳大利亚的处罚可高达所获利润的500倍。《产品质量法》规定，伪劣产品处以“违法生产、销售产品货值50％以上三倍以下的罚款”；对假冒行为处以“违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款”。
很显然，与制假、售假的高额利润相比，区区罚款，对不法分子来说，根本不能伤筋动骨。宝洁方面对此感受更深：“我们在广东潮阳、潮州、中山、广州等地发现的许多造假售假者，都已被行政处罚过四五次，有的甚至被罚过十多次，可他们从未放弃造假贩假。行政处罚对于他们仅仅是增加了些许经营成本而已！”
寻求制度突破
假冒伪劣，是中国融入全球经济的进程中必须抓紧解决的问题。国务院发展研究中心对146家各类企业进行的调查显示，假冒商品给这些企业造成的利润损失高达16亿元，企业打假耗资更是高达2.65亿元。
“打假必须寻求制度突破”，法律界专家认为，当务之急是完善有关法律，只有降低定罪标准，简化取证程序，细化相关条文，惩处参与行为，杜绝以罚代刑，打破地方保护，假货才会真正成为过街老鼠，人人喊打，制假售假者才会真正受到法律的严惩，我国的市场秩序才能真正得到改善。
十年漫漫打假路，让宝洁渐渐取到了打假“真经”：第一，提倡完善现有法律、法规，改善投资环境；第二，积极与各级政府及执法部门展开合作；第三，积极进行技术革新，使仿造更难，而辨别假货更容易；第四，通过媒体普及教育公众，将假冒问题带来的种种负面影响昭示众人。
2000年3月，由宝洁公司牵头发起的中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会在北京正式成立，第一批成员公司包括了在中国的投资总额约60亿美元的28家世界最著名的跨国企业，目前已经发展到67家。
“我们的目标是彻底消灭假货”，谈及前景，宝洁充满信心。（附图片）
造假
售假
打假
焚假
第12版(企业界)
专栏：企业论坛
全球化
中国企业家怎么办
马建华
全球化正以锐不可挡的势头向世界的每个角落冲击而来，中国的企业家们做好应对的准备了吗？
笔者认为，中国企业家在全球化中正面临四大压力：第一，人才的合理使用。当今全球化的竞争，最核心的是人才的争夺。能否将人才吸引住，已成为企业发展的关键。第二，市场的营销方式。经济全球化，尤其是网络的迅猛发展，使得市场营销方式发生了革命化的剧变。由传统的物品销售向理念销售转变；由传统的群体销售向个体销售转变。这两种转变，对企业做大做强，提出了严峻的挑战。第三，技术的创新能力。笔者参加了几次中国发明博览会，发现绝大多数发明是传统的医药保健品，自主的、适应当今潮流的创造发明，我国的企业几乎没有。第四，管理的适应能力。当今中国的企业最差的环节就是管理滞后，许多企业还是个人独断专行，老子天下第一，根本无法谈什么现代企业管理制度。这是我们企业家的自身素质所决定的，也是我们企业难以做大的重要原因。
面对这些压力，我们中国的企业家该怎么办呢？笔者认为，首先，企业家要善于引进和培养人才。企业家的第一任务就是将各种生产要素有机组合，并使之效益和效率最大化，其中人才的使用是重要的。一个企业要想发展，企业家必须学会发现、培养和使用人才。对于个别专业技术人才，企业一时解决不了的，要大胆地引进人才。引进之后，要把人才用好，充分发挥他们的才能，并建立留住人才的机制。
其次，企业家要学会市场营销的灵活性。市场的根本就是解决需要和供给的均衡问题。企业家必须学会捕捉市场的产品信息，选择生产经营适销对路的产品，并使其不断完善。随着产品的供需变化，企业家在经营上做出适时的调整，使企业的产品始终在市场上处于领先地位，这才会保证企业的利益，这才会提高企业的竞争力。
其三，企业家要把握技术创新和跳跃式发展。企业家必须把握企业自身技术的创新能力，不断地进行产品的研发，不断地开发出新的产品类型，不断地进行自我的否定，只有这样，企业才会快速健康的发展；企业只有积蓄能量，才能出现跳跃式发展。
其四，企业家要拥有管理的能力。常言道：打铁先要自身硬。作为企业家，必须学会以身作则，率先垂范。这才会带出一个好的企业。企业家管理企业，从根本上来讲，就是进行全面的服务和有效的控制。企业家要想进行服务，必须拥有服务的观念，较高的知识水准，较高的自身素质等，同时企业家要拥有授权的技巧和监督的办法，使企业队伍能与企业家保持高度的一致性，最终达到创办企业的最终目的——赢利。
我国的企业家面对全球化，应该有一种神圣的使命感和责任感，把自己掌握的企业做大做强，为中华民族的腾飞做贡献。
（作者系西安交大海科生化药业有限公司常务副总经理）
第12版(企业界)
专栏：
“西电东送”主要电源电网支撑点、装机容量仅次于三峡工程的广西龙滩水电站，部分土建工程现已招标结束，即将正式开工。图为测量人员正进行现场勘测。 余根示摄
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】