第5版(国民经济)
专栏：
棉检师执业资格考试举行
本报北京4月22日讯 记者原国锋报道：全国首次棉花质量检验师执业资格考试于4月21日开始在全国12个考点举行，来自全国的3000多名棉花质量检验人员参加了今天的理论考试，对应试人员实际检验能力的测试将于6月份举行。
棉花检验专业人员经全国统一考试合格的，由国家质量监督检验检疫总局颁发人事部统一印制的、人事部和国家质量监督检验检疫总局用印的执业资格证书。国家对棉花质量检验师实行注册管理。获得执业资格，是从事棉花质量检验工作的必备条件。
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专栏：
安阳郊区地税局加强发票管理
本报讯 河南省安阳市郊区地税局实行发票源头总量控制，变发票稽查明察为暗访，设立发票违章举报电话，通过这些措施加强了发票管理，仅去年以来就查处各类发票违章行为七百多起，查补税款及罚款一百六十七万元。
（郭闯）
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专栏：
长治市请专家指点民企发展
本报讯 山西省长治市城区为确保民营企业发展壮大，降低市场风险，邀请北京、山东、浙江的专家，会同本地专家和计委、金融等部门共同“会诊”，为民营企业筹谋献策，提供了有力的科技与人才支持。 （郭宏伟）
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专栏：
美两家公司赞助我关节炎防治
本报讯 由美国法玛西亚公司和辉瑞制药有限公司联合赞助的卫生部关节炎防治教育计划基金最近在北京正式设立。该基金规模为一千万元，存续期为五年，每年投入资金五百万元。 （李建兴）
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专栏：大力整顿和规范市场经济秩序
湖南：重点抓好六方面整治
本报长沙4月22日电 记者吴兴华报道：近日，在长沙召开的湖南全省整顿规范市场经济秩序会议提出，全省重点从六个方面整顿、规范市场经济秩序，争取通过一年左右的整治，全省市场经济秩序明显好转。
湖南省委副书记、省长储波代表省委、省政府提出，根据湖南的具体情况，当前要突出抓好六个方面：以食品、药品、烟酒、汽车配件等为重点，进一步打击制售伪劣商品的行为；以查处规避招标、假招标和转包为重点，整顿和规范建筑市场；以查处偷漏税、非法减免税和规范发票使用征管为重点，强化税收征管；以查处地区封锁和部门行业垄断为重点，打击地方保护主义；以查处非法经营的“网吧”、“游戏机房”、非法出版物为重点，整顿文化市场；以防止重特大事故为重点，整顿生产经营秩序。储波同志说，要通过一年左右的集中整治，使非法生产经营滋生蔓延的势头得到明显遏制，群众反映强烈、后果严重、影响恶劣的大要案件得到揭露和处理，严重破坏市场经济秩序的犯罪分子得到严厉惩处，市场经济秩序明显好转。
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专栏：
新疆：整顿工作全面展开
本报乌鲁木齐4月21日电 记者李忱报道：刚刚结束的新疆整顿和规范市场经济秩序工作会议，结合新疆实际，对全区整顿和规范市场经济秩序工作作出部署：今年集中整顿的重点，一是要严厉打击制售假冒伪劣商品的行为，进一步整顿和规范商品生产和经营秩序；二是要严厉打击建筑市场弄虚作假行为，大力整顿和规范建筑市场；三是要认真查处非法经营的“网吧”、“游戏机房”、非法出版物，清理音像集中经营场所，进一步整顿和规范文化市场；四是要集中打击偷税、漏税、骗税和非法减免税等涉税违法行为，严厉打击走私贩私和非法买卖外汇等违法犯罪活动；五是要禁止地区封锁和行业垄断，制止市场分割；六是要认真落实安全事故行政责任追究制度，进一步强化安全管理和安全监察。
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专栏：
央行货币政策委员会提出 保持货币供应量平稳增长
●要把股民保证金存款计入M2
●新增国家统计局为货币政策委员会组成单位
本报北京4月22日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行货币政策委员会2001年第二季度例会日前在京召开。会议认为，今年一季度，中国人民银行继续实行稳健的货币政策，在发挥前几年货币政策措施作用的基础上，进一步运用多种货币政策工具，适当增加货币供应量，合理引导贷款投向。当前货币信贷总量适度，稳健的货币政策继续发挥重要作用。
会议提出，当前货币政策要继续保持稳定性、连续性和前瞻性，保持货币供应量平稳增长，保持人民币存贷款利率稳定，保持人民币汇率基本稳定；要改进对中小企业的金融服务，促进中小企业健康发展；要继续采取措施促进货币市场与资本市场的协调发展，进一步加强信贷监督。会议还讨论了完善货币供应量统计问题，认为要把股民保证金存款计入货币供应量M2。
会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席戴相龙主持，货币政策委员会委员王春正、金立群、马永伟、吴晓灵、肖钢、刘明康、王雪冰、吴敬琏出席了会议；经国务院批准，增加国家统计局为货币政策委员会组成单位，任命国家统计局局长朱之鑫为货币政策委员会委员，朱之鑫出席了此次会议。
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专栏：
承建国家重点工程渝（重庆）—怀（化）铁路三座乌江大桥施工任务的中铁十三局，为了避免土石方施工对乌江造成污染，制定了环境保护细则及具体防护措施。图为工人们在用编织袋砌成的环保墙内进行基础开挖。 杨永起摄
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专栏：
国土资源部举办大型宣传活动 纪念第三十二个“世界地球日”
本报北京4月22日讯 今天是第三十二个“世界地球日”。国土资源部联合中国地质学会等多家单位在西单商场门前举办了大型宣传活动——《科学话地球》首发式暨赠书活动。今年“世界地球日”的主题是“地质遗产保护”。地质遗产是在地球演化的漫长岁月里，由于地质作用形成、发展并遗留下来的财富，主要包括矿产资源和地质遗迹。其中，地质遗迹是有重要价值的古生物化石及产地、地质地貌景观等。 朱 宇
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专栏：
北京铁路加开“五一”临客
本报讯 从4月25日起，北京铁路分局将加开9对“五一”临客列车，满足前往上海、杭州等旅游城市的客流需求。
9对临客列车分别是：北京至上海的L481／482次、L211／212次，北京至包头的L253／254次，北京至南京的231／232次，北京至杭州的233／234次，北京至长春的L491／492次，北京至黄山的L197／198次，北京至大连的L107／108次，北京南至赤峰的L249／250次。另外，“五一”期间还将向野三坡、延庆南加开“旅馆列车”，北京至八达岭每天开行8对公交化列车。 （罗 平）
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专栏：
朝阳国税举办区域经济座谈会
本报讯 在全国第十个税收宣传月，朝阳区国税局在第四税务所举办了“税收与区域经济座谈会”。与会人员就如何促进区域经济发展、改善投资环境、提高服务水平与开拓税收增长新途径等问题进行了探讨。 （关 文）
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专栏：
大观园茶会将在京举行
本报讯 由中国茶叶流通协会、华侨茶叶发展研究基金会主办的一次以弘扬茶文化、普及茶知识、规范茶叶市场为主题的茶会，将于四月二十八日至五月三日在北京大观园举行。茶会期间将邀请茶界专家学者向消费者讲授饮茶知识，组织茶人进行茶道表演，制茶高手现场炒茶和制壶名师献技。 （天 夫）
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专栏：
美国瑞姆空调进入中国市场
本报讯 美国三大空调制造商之一、专业生产小型家用商用中央空调的瑞姆公司开始进入中国市场。瑞姆空调采用风冷热泵机组，拥有十二项美国专利技术，室外温度低于零下十八摄氏度时能照常运行，使用寿命超过二十年，耗能比普通空调节省约一半。 （伟 伟）
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专栏：大力整顿和规范市场经济秩序
北京：突出重点全面整顿
本报北京4月22日讯 记者颜世贵报道：北京市坚决贯彻国务院会议精神，全面整顿和规范市场经济秩序，下大决心营造首都市场经济发展的良好环境。市长刘淇在20日召开的全市整顿和规范市场经济秩序大会上强调，北京是首都，是全国的首善之区，首都市场经济秩序的好坏，直接影响到北京经济发展和社会稳定。他要求全市各级政府和部门，要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，从代表和维护人民群众的根本利益出发，把直接关系广大人民群众切身利益、群众最关心、反映最强烈的问题，作为工作重点。把干扰企业正常生产经营活动、影响市场机制作用发挥的问题，作为整顿和规范市场经济秩序的核心内容，下决心使北京的市场经济秩序达到一流的水平。
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专栏：
云南：确保整顿目标实现
本报昆明4月22日电 记者汪波报道：云南省政府近日召开全省整顿和规范市场经济秩序工作会议，要求各地认真贯彻落实国务院会议精神，采取有力措施，特别是要抓住一批严重干扰市场经济秩序的大案要案，加大打击力度，形成高压态势，尽快遏制经济领域中违法犯罪活动猖獗和蔓延的势头。
省政府在会议上要求，当前整顿和规范市场经济秩序要抓好5个重点：一是以食品、药品、一次性输液器、汽车配件和成品油等为重点，进一步打击制售假冒伪劣商品的行为。二是以查处规避招标、假招标和转包为重点，整顿和规范建筑市场。三是以查处骗税、漏税、非法减免税为重点，强化税收征管。四是以查处地区封锁和部门行业垄断为重点，打击地方保护主义。五是以清理压缩音像集中经营场所，查处非法经营的网吧、游戏机房和非法出版物为重点，整顿文化市场。省政府同时决定成立整顿和规范市场经济秩序工作领导小组，负责全省整顿和规范市场经济秩序工作。
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专栏：经济时评
4月20日，上海证券交易所发出公告，宣布不给予上市公司PT水仙宽限期——
股市摘牌动真格
诗云
根据早些时候中国证监会发布的有关规定及沪深证交所对PT水仙、PT农商社、PT网点等6家公司发出的退市警示：“如果宽限期未获证券交易所批准的将终止上市，证券交易所不再为其股票提供PT特别转让服务。”我们有理由相信，PT水仙将被摘牌，这意味着我国证券市场的退出机制终于迈出了从酝酿到实施的关键一步，动了真格。
让连年亏损、资不抵债、重组无望的上市公司退出证券市场，或许会使其感到耻辱和悲哀，对其投资者而言也是十分遗憾的，但是对中国证券市场的意义却非同寻常。
一般而言，证券市场不仅具有筹资功能，可以通过发行新股、配股等手段将居民储蓄及民间闲散资金转化为企业的生产和发展资金；而且具有优化资源配置功能，可以通过股票交易将资金引向效益好、发展前景广阔的企业，也可以通过股东“用脚投票”方式使绩差公司“失血”。从我国证券市场的现状看，10年来筹资功能发挥得较为充分，1990年股市融资额仅为4亿多元。此后，随着上市公司的增多，筹资规模迅速扩大，2000年已达3249亿元。但是股市的优化资源配置功能却发挥得不甚理想。近年来亏损和连续亏损的ST、PT公司越来越多，仗着稀有的壳资源，绩劣公司让人产生“重组”的无穷想象，股价越炒越高，吸引了大量资金流入，绩优公司反而少人问津。尽管证券监管当局一再提示股市风险，但是“越亏损越光荣”、“越亏损越有赚头”的信号还是不断放大，直到最近PT、ST们的股价还是纷纷涨停。不少投资者坦言，绩优股把我套住了，“ST”倒能让我赚着钱。股市优化资源配置的功能被严重扭曲，股市投资理念遭到无情挑战，股市风险不断积聚。实行退市制度，扬优驱劣，将大大降低壳资源的利用价值，这样，恶炒“T”股不仅无利可图，还有可能血本无归，从而有利于遏制过度投机，校正股市投资理念，提高上市公司质量，增强股市的优化资源配置功能。
上海证券交易所拒绝批准PT水仙的宽限申请，体现了监管部门净化股市投资环境、保护广大投资者利益、促进证券市场健康发展的决心，也得益于上海市人民政府的积极配合。报载，上海市政府有关领导不仅明确表示不会以行政手段帮助当地的PT、ST公司实施资产重组，而且早就对本地股退市做了相应准备，布置了善后事宜。相反，有的地方政府为了保住本地上市公司的壳资源，还在采用行政手段实行不公平的债务转移，这就不足取了。
实行退市机制固然很有必要，但毕竟是件痛苦的事，尤其涉及到很多投资者的切身利益，一定要妥善处理，慎之又慎。包括进一步完善相关法规，探索场外交易方式，继续加强风险提示和风险教育等，以减缓股市退出对社会稳定造成的压力。在这方面，证券监管部门、地方政府、上市公司、券商、传媒等都有很多工作要做。
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专栏：
保护珍贵的地质遗产
——访国土资源部部长田凤山
本报记者 夏珺
我们只有一个地球。地球是人类共有的家园，共同的母亲。我们应当时刻关心和关注地球的生存状况，因为关心地球，就是关心我们人类自己。4月22日是“世界地球日”，今年的主题是：“地质遗产保护”。日前，记者就这一主题采访了国土资源部部长田凤山。
记者：请您谈谈为什么把保护地质遗产确定为今年地球日的主题？
田凤山：每到地球日，人们都格外关心地球的状况。关心地球就不能不关心地质遗产。所谓地质遗产，包括矿产资源和地质遗迹，它们是在地球演化的漫长岁月里由于地质作用形成、发展并遗留下来的财富。地质遗迹是指有重要价值的古生物化石及产地、地质地貌景观等。地质遗产是不可再生的自然遗产，是旅游和科研的重要基础资源，是自然生态环境的基本构架，是影响生物多样性的基本要素，是人类生产、生活资料的基本源泉之一。保护和合理利用地质遗产是全社会的共同责任，是国土资源管理面临的重大课题。重视地质遗产保护的基础教育、专业教育和社会公众教育，在全民中培养珍惜地质遗产的风尚，提高依法保护地质遗产的自觉性，已成为当务之急。因此，国家将今年地球日的主题确定为“地质遗产保护”。
记者：您讲得有道理。那么，我国的地质遗产保护状况如何？
田凤山：总体上说，我国的地质遗产保护与开发取得的成就是举世瞩目的。就矿产资源而言，到1999年，我国年矿业产值已占国民生产总值的4.4％，以矿业和矿产品为原料的加工工业年产值约占国民生产总值的27％，基本保障了国民经济和社会发展的需求。地质遗迹造就的名山大川，已成为我国旅游业的主要资源。
但是，也应该看到，我国对矿产资源开发利用的水平还很低，各类大中型矿山与国外同类矿山的资源回收率相比，大约低产20个百分点，造成的环境污染和生态破坏也很严重。对于地质遗迹的利用与开发，由于保护意识淡薄，一些地质景观的自然观赏价值降低了，有的甚至永久消失了。
记者：应当采取哪些措施来保护我们的地质遗产免遭破坏呢？
田凤山：保护和合理利用地质遗产是全社会的共同责任。首先，应当增强全民族珍惜、爱护地质遗产的意识，提高依法保护地质遗产的自觉性。其次，要深入开展矿产资源和地质遗产的调查与评估，统一规划，积极保护，合理利用，还有建立地质遗迹保护区和地质公园等等，都是我们长期的任务。
我国已经颁布了《矿产资源法》、《自然保护区条例》、《地质遗迹保护规定》及《地质灾害防治管理办法》等法律法规，并即将颁布古生物化石保护管理方面的法规。我们将不断加强地质遗产保护和合理利用的法制建设，通过各级政府依法行政，保证地质遗产规划目标的实现。
前不久召开的中央人口资源环境工作座谈会强调：“必须长期坚持保护和合理利用资源的方针。”作为负责管理矿产资源和地质遗迹的职能部门，国土资源部门一定要加强地质遗产管理工作，广泛宣传群众、宣传社会，逐步提高地质遗产保护区的自我发展能力，加大科学研究的力度，进一步提高地质遗产的资源价值。让我们共同精心呵护宝贵的地质遗产吧，共同努力营造一个更加美好的地球家园。
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广东海关缉私艇队首访香港海关
本报讯 记者杜海涛报道：4月19日上午8时30分，在威武雄壮的音乐声中，广东海关“902”、“851”、“831”号缉私艇离开深圳盐田缉私基地，在中国海关总署广东分署主任刘文杰的率领下，访问了香港海关，这是我国内地海关对香港进行的首次访问。这表明，广东海关将与香港海关进一步加强合作，共同打击走私犯罪活动。
香港海关关长曾俊华在昂船洲基地举行隆重仪式，欢迎广东海关缉私艇队的到来。他指出，广东海关缉私艇队到港访问是香港开埠以来的第一次，具有里程碑意义。
刘文杰说，通过这次访问，粤港两地海关今后将会进一步加深友谊、密切联系。他介绍，为打击走私违法活动，粤港两地海关长期以来进行了多方面多形式的合作。近年来，两地海关先后建立了业务年度例会制度、联络员会晤制度、情报交流与反馈制度、即时通报制度、口岸海关热线联络制度等，在缉私、禁毒、文物保护和知识产权保护等方面一直保持紧密合作，并取得了良好的成效。仅去年，粤港海关就举行了多次海上联合缉私行动，缉获电脑零件、电器、光盘、红油、食用油等走私物品。为了进一步提升海上缉私人员的专业技能，双方在去年8月开始互派人员参加海上缉私培训课程，相互交流经验。
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