2001年4月20日人民日报第9版

第9版(假日生活周刊)
专栏：周末闲话

　　对旅行社下点猛药
龙雨
　　一群乌合之众，租间屋子挂靠个旅行社，竟能骗走几百人的近百万元！对于此次“中天事件”，有关部门说得较多的是消费者该提高自我保护意识。但从案子发生的整个过程看，有媒体给大做广告，有法人代表出面证明，有合法的经营印章，这些“包装”堂而皇之环环相扣，由不得消费者不信。倒是事后的处理，让人感到旅行社的确是道行深、路子野，连行业主管部门也奈何他不得，大不了停业整顿，没准儿走个过场又能开张大吉；大不了吊销执照，可若真吊销了，消费者损失的那么多钱谁来赔偿？
　　在不久前召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上，旅游市场未被点名重点“修理”，有人认为，这说明旅游市场还不是问题最突出的。实际上，随着国内旅游日渐兴旺，旅游业的一些顽症已经越来越明显，总体经营水平和服务质量不高，旅游者很不满意。这其中，投诉最集中侵权最厉害的当数旅行社。一位业内权威曾指出，现在，不是旅行社的“旅行社”多了，不像旅行社的旅行社多了。由于普遍散、小、乱、差，一些旅行社在经营管理上漏洞百出，其出轨行为严重扰乱了旅游市场的正常秩序，像无证（照）和超范围经营、非法变相转让经营许可证、不依合同提供标准服务、个人承包和挂靠之风盛行、违规或虚假广告满天飞、企业之间因拖欠款而殃及游客，以及某些从业人员素质低下、缺乏职业道德、欺客宰客等现象，在不同程度上损害了消费者的利益，也制约了旅游业本身的健康发展。
　　旅游市场是消费市场的一个重要组成部分，井然有序的旅游市场，是拉动旅游消费尤其是假日旅游的基本前提。整顿和规范旅游市场，不妨以旅行社为突破口，挥重拳，动真格，先解决几个影响大、涉及面广的难点和重点问题，全面清理审查现有的旅行社，不折不扣地对违规旅行社实行“一次性死亡法”，只要敢下猛药，毫不手软，必定会有成效。几年前，桂林市的旅行社一度十分混乱，游客频频上当，叫苦不迭，当地下大力气严查狠治，形成“洗牌”高压，谁搅浑水砸谁饭碗，使市场秩序逐渐好转，游客人数连创新高，实现了零投诉。当然，旅游业的关联度较高，而目前旅行社的行业管理体制还未理顺，单靠旅游部门整顿市场恐怕不行（比如中天案），亟须创造一个良好的综合整治环境。如果公安、工商等部门的协作力度更大些，如果有的媒体在承揽广告时更慎重规范些，如果《旅游法》的出台进程更快些，相信我们的旅游者就不会防不胜防、怨言不绝。 fzL品论天涯网

第9版(假日生活周刊)
专栏：假日摄影

　　眼镜扮靓
今年夏天流行什么款式的墨镜？上海晶钻光学贸易公司将来自意大利等国时装界七位大师的眼镜作品引入中国消费市场，并举办了新品发布会（如图）。今夏眼镜流行的是简单的线条，配以多种色彩的镜片，使爱美者的脸部更加生机勃勃。 钱兴强摄 fzL品论天涯网

第9版(假日生活周刊)
专栏：消费视窗

　　眼下，“五一”旅游热潮已在东西南北提前预演。只是，在铺天盖地的旅游广告中，有没有暗藏的陷阱？目前的旅游市场能否走出“越是旺季水越浑”的怪圈？随着一起典型的违法侵权案件浮出水面，每一位出游者都不能不对此引起足够的警惕——
中天事件：游客被骗百万元
　　本报记者 龚雯
　　最近一段时期，本报接连收到一些消费者来信来电，反映自己被北京中天旅行社骗款一事。经过追踪采访，日前，旅游部门在大量调查取证的基础上给出了“说法”：去年12月至今年1月间，马学光（真名黎健，湖南张家界人）、杜伟、李明等人以北京中天旅行社接待部名义租用崇文门饭店203房间作为经营场所，并以该社名义在北京两家报纸上发布旅游广告，收取报名者团款或购票订金后携款潜逃（至发稿时仍未抓获）。据初步统计，此案涉及游客355人，涉及金额99.18万元，是迄今为止最大的一起游客经济损失案。
　　案件发生后，旅游部门十分重视，积极追查，公安部门也全力缉捕在逃的主要犯罪嫌疑人。北京市旅游局在力所能及的范围内尽量减轻消费者的损失，将中天旅行社原先上缴该局的10万元服务质量保证金悉数拿出，按被骗游客实际损失的10比1分别予以赔偿。然而，还有近90万元的团款没有着落，在长长的投诉名单上，记者发现由于所选线路不同，游客损失不等，相当一部分是举家报名参团，最多的被骗2万多元，一般都在几千元至1万余元。
　　现在，中天旅行社已被责令赔偿355位游客全部团款，并受到停业整顿处罚。但因中天态度消极，最终解决此案，非旅游部门权限所能及，恐怕要借助司法程序。对于广大消费者而言，此案有几点值得一说：一是中天旅行社与犯罪嫌疑人究竟是什么关系？二是为什么有这么多人被骗？三是此案处理过程的艰难与微妙说明什么？
　　据调查，中天旅行社系中国医药工业公司下属企业，主要经营国内旅游。有意思的是，该社法人代表、总经理应某对此事拒绝承担责任，认为诈骗案与中天无关，自己也是“受害者”。可事实证明，中天对此案负有不可推卸的责任，且内部管理严重混乱，主要证据如下：
　　1.经公安部门技术鉴定，马学光等人给游客所开的收据以及杜伟与北京崇文门饭店写字间租赁合同上的“北京中天旅行社接待部”印章印纹与中天所提供的“北京中天旅行社接待部”真章印样系同一枚印章。说明中天曾为马等人开展旅游业务提供印章和收据。
　　2.游客彭某及其妻、胡某、余某曾在报名时分别打电话给应某本人，核实崇文门饭店203房间是否中天的接待部、马等人是否该社员工，均得到应某肯定答复，并被告知可以放心交钱。说明应某知道并允许马等人以中天名义招徕客人。
　　3.马学光所聘用的员工李某证实，应某曾于今年1月打电话到马的“接待部”，询问业务进展情况。说明应某参与过其经营活动。
　　4.事发后，应某本人在公安部门所作的询问笔录中，曾经承认自己负有责任；在旅游局接受询问时，遇见游客张某，并应张某要求，退还了张的预付团款5000元，要回了团款收据，并曾出面处理游客李某对马学光的投诉，说明应某自知理亏，但后来又予以否认。
　　分析消费者受骗原因，一是价位问题，对比广告，同一条线路，中天的报价比其他旅行社人均低100多元至几百元，如果是3—5口人家报名，费用就能省几千元，这确实令一些普通游客心动；二是中天来者不拒，许多热门线路别的旅行社已告爆满，中天却是任何时间、任何线路都可组团、订票；三是中天员工“态度较好”，不像有些大社那么牛气。这当中，也看出一些消费者维权意识尚不成熟，比如，有的游客交钱后拿到的居然是白条，连正式收据也没有，可案发前却无人要求中天退款。马学光等人出示的营业执照是复印件而非原件，也无人对此质疑。
　　纵观整个事件发生过程，有些地方很让人不解。消费者在事发后曾质询过刊登中天广告的有关媒体和中天的“婆婆”中国医药工业公司，对方均避而不见，毫无表示。中天旅行社则搬了家，应某本人手机不开，家中和办公室电话均无人接听。个别执法单位也对此案讳莫如深，反应迟缓。现在中天旅行社除了戴上一顶停业整顿60天的虚帽子，没有受到任何有效制裁，消费者虽说要诉诸法律讨回公道，但那近百万元巨款的赔偿依然遥遥无期。结果如何，我们只能拭目以待。有关人士指出，中天事件再次证明，一方面要大力整顿和规范市场秩序，一方面也要完善相关的法律法规，依法维权。“五一”黄金周又将来临，有心出游的朋友们应当擦亮眼睛，避免掉入类似的陷阱。 fzL品论天涯网

第9版(假日生活周刊)
专栏：

　　网络广告春光已现
如今网络广告越来越火。据统计，2000年我国企业投入到网络营销的费用近4亿元。新浪、e龙、Chinabyte等都推出了形式各异的网络广告。
　　由广州白马广告公司和联合运通共同投资的宽容互动广告公司近日首次亮出“整合互动营销”的服务理念，并悄然启动若干个大型企业的互动营销工程。公司中国区总经理徐锦泉说，如果仅仅从网络媒体的生存状况来看，很多人对网络广告的前景不太乐观，但从广告主需求来看，市场给出的信号正好相反。据预计，到2008年，全球企业网络营销的支出占其总营销支出比例将达15％。目前我国网络广告收入不到传统媒体的1％，潜力很大。但要扩大市场存量，满足企业需求、改善现有营销方式已是网络企业及网络广告商的当务之急。（王雪霖） fzL品论天涯网

第9版(假日生活周刊)
专栏：旅游指南

　　诱人的“五一”黄金周离我们越来越近，作为长假中的旅游热点，北京市为全国各地旅游者端出了一道丰盛特殊的旅游“大餐”——
京城“春之梦” 尽兴在“五一”
　　于军
　　临近“五一”，身为首善之区的北京市又将迎来八方游客。市旅游局局长于长江表示，旅游业将全力以赴应对黄金周“大考”，重点是扩大接待能力，提高服务质量，强化安全管理，做好旅游信息统计预报和引导。为了满足不同旅游者的需求，节前北京又出新招，向全国亮出了一份诱人的旅游大菜单，让人们在长假期间尽情享受“春之梦”的缤纷五彩。
　　密云县 映山红观赏节　云蒙山森林公园、五座楼森林公园 4.15－5.1 观赏万亩林海、花丛，有映山红、照山白、锦带花、白头翁等数十种迎春花 61622480 20元 东直门乘东密专线到县城转车至景区
　　第三届司马台长城万人徒步长城行　司马台长城 5.1－5.30 组织万人徒步登长城 69031051 20元（路线同上）
　　房山区将军坨风景区第三届踏青赏花节　将军坨风景区 4.6－5.6 登山踏青、赏花、挖野菜、喂养小动物 60378958 10元 北京苹果园948至大安山将军坨
　　上方山踏青健身节　上方山国家森林公园 4.15－5.31 踏青、赏花、挖野菜、换气吸氧、享受森林浴 80386542 40元 天桥917至房山换乘上方山云水洞直达、北京南站795次火车狐口山站下车
　　十渡春来早踏青游　十渡风景区 4.15－5.30 十渡山水旅游、住农家庭院、吃山野土特产、享天然乐趣61349871天桥乘917直达
　　野生香椿采摘节　万顷郊野公园 4－5月 歌舞、杂技表演、野生香椿采摘、篝火晚会 60373791 苹果园乘948直达万顷园，天桥917到沙北镇转乘大安山客车房山区
第七届旅游文化节青龙湖5.18　文体活动、文艺演出、招商引资　89352764　10元　天桥乘917路到良乡下车转乘中巴6路直达
　　世界蹦极邀请赛十渡风景　5.1－6.31　邀请世界各蹦极协会的选手来十渡表演比赛　61349240　30元　天桥917直达，北京南站游7次、795、897　十渡下车
　　昌平区　桃花三香节　龙脉温泉　4－6月　　温泉桃花浴、春季服装选美大赛、宠物表演61782449　平日30元　假日50元　912直达
　　九龙游乐园庆“五四”文艺汇演及酬宾活动　5.1－5.7　九龙游乐园与北方交大举办大型歌舞表演并邀游客现场参与省市级劳模、全国五一劳动奖章获得者可获该园联票1张；游客可免费观看园内卡通龙表演或与之合影
　　顺义区第五届甜瓜采摘月　沿河高科技实验园区　4－5月　吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、甜瓜采摘81473803　69486012东直门乘915、918顺义总站转乘公交4路
　　第七届槐花节　北京绿色度假村
　5月　以林为本，以水为魂、以花为容、体能健身、体能比赛、攀崖比赛；餐饮以“槐花、野菜、河蟹”为原料的六种特色食品89482968　89481740　89481753　15元　东直门乘915、918顺义总站转乘中巴车
　　春晖园温泉水上乐园一日游 （5.1－）水上滑梯、冲浪、鲜花浴、泥浆浴、沙滩排球、丛林狩猎、特色烧烤一条街
　　崇文区科普春游月；五一游园会；六一儿童艺术节　北京游乐园　5.1－5.7　水族馆、立体电影、野生动物科普知识专场文艺演出、乘高空缆车看北京夜景、儿童艺术表演、节日礼品奉送67143611　67146909
　40元　60元6、60、116、8、12、607、807、958路
　　百花园赏花、踏春　天坛公园　4－5月　城内面积最大、树龄最长的丁香林、西府海棠、芍药、牡丹、成片的杏花、二月兰等竞相开放　67028866－8118　15元　43、8路等延庆县
　　延安县八达岭长城文化节　八达岭长城　4.20－6.20　长城史诗大型文艺演出69121383　40元　游1至游5路直达，在德胜门乘919直达
　　冰河百花游　龙庆峡　4－5月　乘船赏山花游冰河　69191020　35元　游8路、919支线直达或919至延庆转920
　　松山赏花游　松山　4.15－6.15　登山赏花　69112634　30元　乘919至延庆转920
　　全民健身、市民竞浮妫河　妫河漂流景区　4.15－6.31　可乘船漂流观赏风光　69189876　100元　乘919直达
　　骑马赏花游康西草原　4－5月　骑马观草原并赏草原的野花　69131603
　20元　可乘919支线或919至延庆转920
　　水鸟节　野鸭湖　4.15－5.15　乘船观天鹅　69131226　20元　919至延庆转920
　　怀柔县慕田峪登城赏花游园会　慕田峪　4.12－5.12　登城赏花，春之梦长城文艺晚会颂长城诗歌朗诵会等　61626022　25元　前门乘游6、16路专车或乘北站郊游专列
　　踏青赏花红螺游　红螺寺　4.12－5.31　赏藤萝、牡丹、玉兰、特别是寺内的御竹林、雌雄银杏、紫藤寄松“三绝景”是最佳观赏季节　20元
　60681175　（路线同上）
　　“雁栖湖杯”中国歌曲大众赛　雁栖湖　5.1－10.31　全国各地的选手都可报名参加：分初赛复赛和决赛　69661696
　15元　乘游6、16路专线车、936路公交车、北京站郊游列车等
　　龙潭涧踏青节　龙潭涧　4.10－5.10　春季踏青赏花、摄影、登山赛　61618140　15元　936路公交车途经景区
　　春游原始次生林　喇叭沟门5月赏高山大面积杜鹃、野丁香和各种野花，登山健身，住草房、吃绿色食品　81674940三个景区36元　乘936路至喇叭沟门
　　“玩”出的技能　生存岛　4－5月　游客可以自行参与景区内所有娱乐活动项目　60681155　60681166　成人80元　学生48元　北京站及北站有旅游专列
　　平谷县大棚桃采摘之旅　大兴庄大棚桃基地、王辛庄镇大棚桃基地北屯大棚桃基地　4－6月　大棚桃采摘　61922550　时价每天早7：30东直门918旅游专线至金海湖、大峡谷、大溶洞景区；每逢法定节假日，早7：30分别从北京东大桥109、350路至金海湖、大峡谷、大溶洞景区；晚上4：00返回；每天可乘东直门918路至平谷县城后换乘到各个景区汽车
　　绿都平谷迎春踏青游　金海湖、京东大峡谷、大溶洞、湖洞水、飞龙谷、石林峡、老象山　3－6月　登青山、踏绿地、赏漫山遍野杏花、梨花、野山花、满目青翠、春色满园　69991186　京东大峡谷、大溶洞38元、老象山20元
　　绿都平谷健身娱乐游　金海湖、京东大峡谷、大溶洞、湖洞水、飞龙谷、石林峡、老象山　3－6月　探峡谷、登高峰、踏青、赏花、井台山万亩松林浴、了解平谷抗日战争史　69991186　湖洞水、飞龙谷、京东石林　15元
　　平谷民俗风情游　京东淘金谷（欢乐农家）、石林峡度假村、刁窝村农家院　3－6月　吃农家饭、住农家院、干农家活、采摘农作物和时令水果　60988629
　60987678　60987623
　　丫吉山文化庙会　丫吉山　4.2－5.7　游览丫吉山景区、观各地文艺表演、民间花会表演、领略道教文化　61971063
　　宣武区大栅栏旅游购物节　大栅栏街5.1—5.7鞋帽丝绸文化展、民俗剪纸、京剧脸谱、风筝、景泰兰、名人字画展卖展示　63161786　乘23、66、53、102、14路、地铁等东城区
　　环保旅游踏青赏花　地坛公园　4－5月东北绿色植物展，各地珍稀花卉、盆景根雕、艺术展、插花表演、园林花卉咨询　642168701元　乘108、104、116、13、44、358、地铁
　　石景山区八大处春季庙会八大处4.15－5.15民间杂耍、武术表演、品茗赏花、踏青登高　68874661　10元　可乘一线地铁至苹果园换乘311，动物园转乘347路
　　第二届“五月鲜花”游园会、六一儿童节庙会　石景山游乐园　5.1－5.7、6.1－6.4　文艺演出、现代歌舞、文化书市一条街，北京上海广州三市联办80余所中小学参加的文艺演出和校园教育成果展示会、卡通派对表演　68874060　5元　乘一线地铁或乘728、337、354八角站
　　丰台区踏青赏花节、“青龙湖杯”龙舟邀请赛　青龙湖公园4.25－5.25　6月中旬　赏桃花、观龙舟比赛　83316621　10元　可乘964、921路到南宫、917支线直达
　　潍坊风筝节　丰台莲花池　4月下旬—5月下旬　风筝放飞比赛
　63466607　6元1、4、340、320、300路
　　西城区水上游　什刹海前海
　4月11日开始　船上欣赏民乐表演　66125717　180／船；280／船　乘13路、107路地安门、北海站
　　踏青赏花　景山公园　4月至5月中旬　牡丹、应时花卉及盆景展64037702　5元　乘5、103、101、103、109、111路
　　海淀区桃花节　北京植物园　4.7—5.7　赏桃花、郁金香、樱花、观自然春色、看科普展　62591561
　10元　360、904、333路卧佛寺
　　玉兰观赏节　大觉寺　4—6月　赏百年玉兰，太平花、佛门圣树婆罗树
　62456162／6163　10元　颐和园乘346路
　　圆明园踏青节　圆明园　4.5—5.10　踏青、奇石展、科学启蒙62543673
　10元　乘375、331、818、951路
　　大兴县19届西瓜节　农展馆、黄村5.28－6.1　西瓜采摘、文艺演出、观烟花　69245166　可乘366、937、901路
　　通州区第三届反季节葡萄采摘　通州区张家湾　6月　享受反季节采摘葡萄的乐趣、观赏农业技术成果、领略田园风光　69572720　北京站乘938或北苑乘区内13路到里二泗中学下车
　　大运河旅游文化节　通州区运河文化广场　5月
　宏扬运河文化、展示历史、民间艺术表演、小吃展卖69545238　北京站乘322、342到东关下车
　　门头沟潭柘寺文化庙会　潭柘寺风景区　4.21－5.30　佛事文化观赏、古树名花、茶艺、名寺室竹观赏　60862244　30元　乘游7路、913公交车
　　戒台寺文化庙会　戒台寺风景区　4.21－5.30　戒台大法会、佛事文化、观赏丁香节、佛教文化展　69802232　30元　乘游7路、913公交线
　　妙峰山文化庙会　戒台寺、妙峰山风景区4.23－5.8　观赏妙峰山民间花会表演、桃花登山游　69882936　游客可乘929支线　20元
　　永定河之春踏青植树游　门头沟　3月－5月　踏青观光植树　69836677
　乘929、游7路
　　登山游　门头沟、百花山　4月－5月　踏青、登山60856179　30元
　可乘929支线
　　珍珠湖杯体育游乐三项比赛　珍珠湖4.21－5.30踏青观光，划船、滑索、登山三项比赛　61838322　10元　可乘929支线
　　朝阳区迎绿色奥运、建绿色家园、做绿色小天使植树活动　朝来农艺园　4月初－5月初　植树、采摘、动手制作　84193070　10元－30元
　404、406、415、419转707来广营朝来农艺园下车
（附图片）
（文中照片：北京大兴县庞各庄利用万亩梨园发展农业旅游，今春有数万名游客前去观赏梨花盛开的美景。本报记者 王忠家摄） fzL品论天涯网