2001年4月20日人民日报第5版

第5版(国民经济)
专栏：

　　利用外资处置不良资产首获成功
　　●境外投资1400万美元已到位●蚌埠热电厂实现扭亏为盈●信达公司回收债权8512万元
　　本报北京4月19日讯 记者刘韬报道：中国信达资产管理公司利用外资处置蚌埠热电厂的不良金融资产，经过一年多的努力终于获得成功。截至今年4月3日，境外投资1400万美元已足额到位。
　　蚌埠热电厂是安徽省最大的区域性热电联产企业，由于自有资金严重不足，负债过重，管理欠佳，该企业经营出现严重困难。1998年底，该企业资产负债率为91.52％，累计亏损7671万元。其中，对中国建设银行贷款本息总额为1.73亿元。
　　信达资产管理公司于1999年9月20日从建设银行接收了对蚌埠热电厂的17294万元债权，制定了引入境外战略投资者处置蚌埠热电厂不良资产的方案，于2000年3月9日与外方签订了包括中外合资、合作经营、资本重组、资产重组等内容的一揽子协议。协议的主要内容包括：一是由美国联合能源公司（纽约证券交易所上市公司）、美国超洋金融公司与蚌埠热电厂联合成立中外合作经营公司安徽新源热电有限公司，外方以现汇出资，占股70％；中方以机器设备、土地、厂房等资产出资，占股30％。二是外方出资结汇主要用于偿还信达公司债务。三是信达公司对蚌埠热电厂剩余债权的大部分转由中外合作经营公司承担，并按照正常贷款利率计息和重新签订分期还款协议。
　　经过多方面的共同努力，蚌埠热电厂项目取得了显著成效。一是合作公司新源热电成立后经营良好，资产负债率降为33.3％，到今年2月底累计实现净赢利920万元。二是信达公司债权得到了较好的处置。到今年4月3日，信达公司已回收债权本息8512万元。由合作公司承担的保留债权，由于企业经营状况良好，贷款正常收息，加上以企业的资产做抵押，已转变为优质债权。三是引进境外战略投资者，给企业带来了先进的管理经验，促成了企业转换经营机制，为企业的发展增添了活力。同时也促进了地方经济的发展和对外开放。 Eno品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　有关部门提醒农民，今年不要盲目扩种棉花。然而，一些农民扩种棉花热情却依然不减——
由“种棉热”说开去
零河
　　春节刚过，有关部门就根据国内外市场情况，反复提醒农民，今年不要盲目扩种棉花。然而，有记者近日在河北等地看到，今年棉花面积将大大增加，农民种棉的积极性空前高涨。一些农民扩种棉花热情不减，他们认为多种点棉花，多赚点钱是正理。
　　有关部门的“提醒”是根据国内外市场情况作出的。据分析，今年美国、亚洲的经济增长将明显放慢，预计全球棉花消费量难以有效增长，国际市场棉花供应量将出现暂时过剩。近一个月，国际市场棉花价格每磅已跌了近20美分，约合人民币每吨跌了3600元。受国际市场影响，国内纺织品出口减幅较大，再加上纺织企业春节前备货充足等，棉花交易平淡。
　　农民得出“今年咱谁的话也别听”的结论，也不是没有缘由。去年植棉时，来自各方面的信息都说棉田面积不宜增加，但棉农硬着头皮多种了一些棉花。结果新棉一上市就价格不菲，后来又一路升高，好赖籽棉平均每公斤售价8.4元，比上年增加1.6元，使多植棉的农民确实赚了一把。
　　今春“种棉热”，遇到国内外市场棉花降价的“冷空气”，是喜是忧？不过从国内棉种市场和扩种地区看，确实值得关注。据有关方面调查，目前国内棉种不足，导致假冒伪劣棉种充斥于市，许多棉种发芽率只有50％—60％，而优质棉种价格较去年翻了一番，达到每公斤60元左右。“种棉热”波及的多是不适宜种棉地区。这些地区种的棉花本来就质量不高，如果再加上乱杂的品种，种棉的效益肯定不会好。
　　棉农如何应对市场变化确保增收，当然是要靠提高单产和质量。但棉农对“提醒”的漠视，却分明透露出一个重要信息：各地在指导棉花生产的过程中，既要加强对市场的科学预测，更要采取措施积极推进棉花的产业化经营。只有择优培育和扶持一批良种棉加工龙头企业，并通过这些龙头企业与棉农、纺织企业建立利益共享、风险共担的产销关系，将千家万户的小生产和国内外大市场对接起来，引导农民按订单扩种棉花，才能使棉花生产走出“少了多、多了少”的怪圈。
　　棉花生产是这样，其它农产品生产也是这样。 Eno品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　审计署对部分地区审计发现
公路建设资金违规问题突出
本报北京4月19日讯 记者李建兴报道：审计署去年对广东、江苏、山东、浙江、四川、河北、云南、黑龙江、湖南、湖北、辽宁、安徽、福建、河南、广西、重庆等省区市的1999年度公路建设资金的筹集、管理和使用情况进行了审计。审计结果表明，公路建设资金在筹集、管理和使用中还存在着一些不容忽视的问题，有的问题还相当严重。
　　审计中发现的主要问题有以下三个方面：一是越权审批设立公路建设基金、违规收取各类行政性费用。一些地方政府及其有关部门越权审批设立公路建设基金、各种行政性收费项目和在公路上乱收费问题较为普遍。虽然财政部、国家计委等部门几次组织清理，但广东、山东、江苏、浙江、湖北、重庆、四川、云南、广西等9省区市，还有23项越权审批的公路建设基金和违规设立的公路建设收费项目仍在执行，截至2000年3月底，已累计征收60.9亿元，其中1999年度征收30.6亿元。二是违规集资。河北、安徽、四川省和重庆市的交通部门及有关单位未经国务院及有关部门批准擅自集资，共募集资金10.7亿元，有些集资带有为本系统及权力部门人员谋取利益的性质，集资利率均高于同期银行贷款利率和个人存款利率。三是挪用公路建设资金。一些地方交通部门及有关单位挪用各类公路建设资金的情况比较严重，审计查出挪用金额达31.3亿元。挪用资金主要去向：投资证券市场、购买国债等5.97亿元；投资楼堂馆所7.6亿元；违规出借建设资金7.1亿元；用于机关行政经费开支、发放奖金、设立“小金库”等2.56亿元；投资兴办各类从事非公路建设的公司7.4亿元等。 Eno品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　国家工商总局发出通知要求各地
迅速取缔报废汽车拆解拼装市场
　　本报讯 记者李丽辉报道：为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，国家工商行政管理总局近日发出通知，决定迅速开展严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为，坚决取缔报废汽车拆解拼装市场的集中行动。
　　近年来，全国一些省市先后出现了收购报废汽车（包括摩托车）并将其拆解拼装成整车进行销售的违法行为，其中，陕西、河北、福建、天津等省市部分地区已逐步形成了较大规模的报废汽车拆解拼装市场。
　　通知要求，各级工商部门要在当地政府领导下，会同有关部门周密部署，迅速行动，在5月31日前集中清查，严厉打击非法收购拆解拼装汽车的行为，坚决取缔辖区内各类非法拆解拼装汽车的市场。要依据有关法规，对汽车配件市场进行全面清理和检查，对汽车配件经销单位逐一进行审查，对汽车配件经营单位非法拼（组）装汽车的，一经查实，吊销其营业执照。对违反规定，利用国产零部件非法拼（组）装汽车或者利用报废汽车拆解零部件拼装汽车的行为，将依照有关规定予以处罚。
　　通知说，对由于监管不力造成非法拼（组）装汽车行为泛滥以及报废汽车拆解拼装市场禁而不止的，依法追究所在地工商行政管理机关领导者的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 Eno品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　2001中国企业高峰会闭幕
　　本报北京4月19日讯 记者朱剑红报道：为期三天的“2001中国企业高峰会”今天在北京闭幕，来自中外政界、学界、企业界的代表们，就中国经济与全球化方面的问题进行了广泛的探讨和交流。全国政协副主席、中国企业联合会会长陈锦华在回顾与世界经济论坛20年的合作时认为，中国企业从论坛获得的信息、知识和经验，帮助和推动了中国企业了解世界、走向世界，积极参与经济全球化。面对新的形势，研究中国的企业改革与发展，我们更需要有全球视角。
　　世界经济论坛主席施瓦布在今天的发言中提出，全球化的脚步是不可停止的，要想掌握其积极的驱动力，我们需要三个策略：一是加强全球规则体系；二是使全球化被广泛地接受；三是私营和公共部门的企业要和政府一起，就关于在全球议程里的一些重要的、亟待解决的问题进行讨论。 Eno品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　玉米变酒精试点项目投产
　　争取“十五”期间在全国重点城市推广使用
　　本报讯 记者费伟伟报道：“玉米变酒精”北方试点工程日前在黑龙江省玉米主产区肇东市的华润金玉实业有限公司试车成功，今年7月底这一年产10万吨燃料酒精项目全部达产后，黑龙江将在全省范围推广使用这一产品。这标志着我国推广使用车用乙醇汽油工作进入一个新的阶段。
　　推广使用车用乙醇汽油是一项战略性举措。“十五”计划《纲要》提出，要开发燃料酒精等石油替代品，采取措施节约石油资源。发展以玉米为原料的燃料乙醇，一方面可缓解我国石油紧缺矛盾，另一方面可有效解决玉米等粮食的转化，能降低汽车尾气有害物质的排放，有利于环境保护。
　　自去年以来，采取试点建设的办法，确定了吉林省新建、河南省和黑龙江省老厂改扩建三个试点项目，同时组织力量研究编制全国车用乙醇汽油推广使用发展规划。
　　目前，这项工作进展顺利，河南天冠集团公司和黑龙江华润金玉实业有限公司老厂燃料乙醇改扩建项目已相继投产；吉林省燃料乙醇新建项目2002年可建成投产；我国车用乙醇汽油推广使用“十五”规划正抓紧编制；《变性燃料乙醇》和《车用乙醇汽油》两项产品国家标准比原计划提前两个月于今天正式向社会发布。 Eno品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　工商银行与美国际集团全面合作
　　本报讯 中国工商银行近日与美国国际集团达成全面合作协议。双方合作范围除银行代收代付业务外，还包括保险兼业代理、网站互通、营销合作、提供配套的保险产品与服务，发行有关“联名卡”等。
　（田俊荣） Eno品论天涯网