第3版(国际)
专栏：
智利外长接受采访
高度评价智中合作
新华社圣地亚哥4月4日电 （记者宋洁云）智利外长阿尔韦亚尔女士4日在圣地亚哥表示，中国国家主席江泽民即将对智利的访问将有力地推动智中两国关系的发展，相信江泽民主席对智利的国事访问一定会取得圆满成功。
阿尔韦亚尔对本社记者说，智利是第一个承认中华人民共和国的南美洲国家。建交30年来，智中两国的友好关系持续发展，两国在政治、经济、文化等领域保持着良好的合作关系和健康的发展势头。智利又是第一个和中国签署关于中国加入世界贸易组织双边协议的拉美国家。智利始终全力支持中国加入世贸组织，中国入世将大大推动世界贸易和经济的发展。
阿尔韦亚尔说，近年来，智中两国政府高层互访不断，双边贸易高速增长。拉戈斯总统正期待着和江泽民主席的会面。智中高层互访将为两国构建在新世纪的全面合作关系奠定坚实的基础。他指出，中国在新世纪的国际政治、经济舞台上必然将扮演越来越重要的角色。作为重要的发展中国家和地区，中国和拉美应当在新世纪加强合作，共同维护世界和平，促进世界经济的持续增长。她强调，中国和里约集团在很多国际事务和地区事务中都持有共同或相似的立场和观点，双方应当加强对话与交流，增进在其他国际多边组织中的合作。智利将利用今年担任里约集团轮值秘书国的机会，大力推动该地区集团和中国的合作。
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专栏：记者专访
主权不容侵犯
本报记者 许宏治
美国军用侦察机撞毁我军用飞机是一件违反国际法、侵犯中国主权和权益的严重事件。这是外交学院国际法研究所副所长、法学博士江国青在接受本报记者专访时严正指出的。
江国青说，首先，美军用飞机在我专属经济区上覆空域飞行并撞毁我军用飞机，违反了《联合国海洋法公约》和一般国际法的有关规定。根据这些规定，外国航空器在沿岸国专属经济区上覆空域原则上享有航行自由、飞越自由以及铺设海底电缆和管道的自由，但在行使这些权利时，应该顾及沿岸国的权利和义务并遵守其制定的有关法律规章和制度。外国航空器在沿岸国专属经济区范围内的海域上空飞行，不得从事危害沿岸国主权、安全和国家利益的活动。但在这次撞机事件中，美军用侦察机却完全置这些规定于不顾，粗暴践踏了国际海洋法的有关规定。
同时，撞机事件违反国际航空法和我国国内法的有关规定，严重侵犯我国的领土主权。根据国际航空法和目前的国际惯例，外国军用飞机不得擅自飞入一国领空，更没有任何理由不经允许就飞入并降落他国领土。如1944年芝加哥《国际民用航空公约》第1条明确规定，国家对其领土上的完全空间具有完全的和排他的主权。1992年制定的《中华人民共和国领海及毗邻区法》第12条也明确规定，外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议或经中华人民共和国政府或授权机关批准或接受后，方可进入我国领海上空。而在这次撞机事件中，美军用侦察机肇事后未经任何申请及批准手续，继续闯入我国领海上空并降落在我海南岛的陵水机场，严重侵犯我国领土主权。江国青还认为，撞机事件也严重侵犯了我国国家和公民的其他一系列合法权益。例如，美军用侦察机长期对我国近海的侦察，对我国的国家安全利益构成了严重威胁；撞毁我飞机对我国的经济利益造成重大损害；另外也违反我国刑法，侵犯了我飞行员的人身权利。由于美军用侦察机违反飞行规则撞击我军用飞机，我飞行员被迫跳伞，至今下落不明。因此，应依法追究美方有关人员的刑事责任。
江国青强调，整个撞机事件发生在我国专属经济区、领海和领土范围内。根据国际法上的管辖权制度，我国对此事件有完全的管辖权，而违法闯入我国领空的美军用侦察机是不存在美国所主张的任何所谓“主权豁免权”的。大家知道，早在20世纪60年代，美国的U—2高空侦察机就曾对原苏联进行非法无理的侦察，结果被击落。如果按照现在美国政府的这种所谓军用侦察机享有豁免权的逻辑，就意味着别国只能任其为所欲为，整个国际法也就毫无作用了。
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专栏：
国际媒体纷纷发表文章
谴责美侦察机侵犯我领空
综合本报和新华社电 连日来，一些国家的报纸或媒体负责人纷纷发表文章，谴责美国军事侦察机撞毁中国飞机、侵犯中国领空的行径。
泰国《星暹日报》5日发表社论，敦促美国改变霸权主义态度。社论强调，依据国际法，中国有权对未经中国许可、擅自进入中国领空并降落中国机场的美国飞机与人员进行调查。
印尼《革新之声报》4日发表社论指出：“如果华盛顿忽视奉行友好外交，同时轻视中国这个应当受到尊重的亚洲大国的话，中美间的紧张关系就会进一步加剧。”
马来西亚《星洲日报》3日发表社论指出，美国间谍飞机在接近中国领土的海域进行侦察活动，这是明目张胆的挑衅行为。
黎巴嫩《使者报》副总编辑认为，美国间谍飞机撞毁中国飞机和侵犯中国领空的行径加剧了亚太地区的紧张局势。美国的挑衅行径将损害国与国之间的关系，破坏世界和平。
叙利亚《革命报》就撞机事件发表评论指出，美国不应认为它是唯一的超级大国而可以“胡作非为”，它应承担事件全部责任，并向中方道歉。
肯尼亚《民族日报》也发表社论指出，美国在中国领空进行的侦察活动是“地道的侵略行为”。中国要求美国表示道歉并赔偿损失完全合情合理。
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专栏：
我驻美大使指出
美方应负全责
新华社华盛顿4月3日电 中国驻美国大使杨洁篪3日在出席美中贸易全国委员会举行的活动时，就美军用侦察机撞毁中国军用飞机事件阐明了中方的立场。
杨洁篪说，最近在中国海南岛沿海空域发生了美军用侦察机撞毁中国军用飞机的严重事件。我们有充分的证据证明，是美方飞机违反飞行规则，作出危险动作，撞毁中方飞机，致使中方飞行员下落不明。美机肇事后未经中方许可闯入中国领空并降落中方机场，违反了国际法和中国法律有关规定。这一事件的责任完全在美方。中国领导人和中国政府已就此阐明了中方的严正立场。中方已向美国政府提出严正交涉，要求美方尽快就美机撞毁中方飞机并侵犯中国主权和领空的行径向中国政府和人民作出解释，承担全部责任，并作出道歉。
杨洁篪指出，中国军用飞机在中国沿海专属经济区对美国军用侦察机实施跟踪监视，是完全正当的，符合国际法。中方是受害者，有权对整个事件及肇事飞机进行调查。目前中方对这一事件的调查正在进行中。对于失踪的中方飞行员，中方正在全力进行搜救。
杨洁篪强调，中方是重视中美关系的，但是中美关系必须建立在国际关系基本准则和中美三个联合公报原则，特别是相互尊重主权和领土完整、互不侵犯等原则的基础之上。这一事件必须按照国际法和上述原则加以处理。我们要求美方认真对待中方的交涉，并采取切实有效措施防止类似事件再次发生。美国应停止在中国沿海空域的此类飞行，这样才能防止类似事件的再次发生，才有利于中美关系的发展。
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专栏：
鲍威尔对我飞行员罹难表示遗憾
新华社华盛顿4月4日电 美国国务卿鲍威尔4日对中国飞行员在4月1日的撞机事件中罹难表示遗憾。鲍威尔说：“我们对中国飞机未能安全降落表示遗憾，我们对中国飞行员罹难表示遗憾。”4月1日上午，美国军用侦察机在中国海南沿海空域撞毁了一架中国军用飞机，中国飞行员跳伞后至今下落不明、生死未卜。中国在出事海域全力搜救跳伞飞行员的行动仍在进行之中。
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专栏：
蒋正华在各国议联大会上发言
呼吁建立国际新秩序
据新华社哈瓦那4月4日电 （记者郑建东）中国全国人大常务委员会副委员长蒋正华4日在各国议会联盟第105届大会一般性辩论中发言，呼吁推动多极化进程，利用经济全球化的机遇，实现各国的共同发展与繁荣，为在新世纪建立一个和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序而努力。
蒋正华在发言中说，当前国际局势总体趋于缓和，世界多极化和经济全球化趋势正在迅速发展，以信息科技和生命科技为核心的现代科学技术突飞猛进。人类既有着难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。追求和平、发展与民主是世界各国人民的共同愿望，也是我们这个时代的主题。
蒋正华指出，政治多极化是当今国际关系发展的必然趋势，有利于实现世界和平、稳定与民主。相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则应成为现代国际法的核心，也应当成为指导当代国际关系的基本准则。
蒋正华还表示，经济全球化有利于各国扩大资金来源、引进先进技术、借鉴管理经验。发展中国家可以抓住全球化带来的机遇，发挥后发优势，加速经济发展。同时，全球化的负面影响也是明显的。因此，我们需要的是发达国家与发展中国家“共赢、共存和共同面临的全球化”。他呼吁国际社会特别是发达国家做出更大努力，使全球化朝着有利于世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进。
蒋正华还向大会介绍了美国军用侦察机撞毁中国军用飞机事件和侵犯中国主权及领空的真相，并阐明了中方有关立场。他强调，美方应尽快向中国人民作出解释，向中方道歉，并承担全部责任。
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专栏：
四月三日，二百名津巴布韦士兵在刚果（金）西部的姆班达卡乘机返回津巴布韦。支持刚果（金）政府的津巴布韦、安哥拉和纳米比亚三国军队已按期完成在刚果（金）的第一阶段后撤和重新部署计划。图为津巴布韦士兵准备登机。新华社发
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专栏：
中菲建立信任措施会议闭幕
据新华社马尼拉4月4日电 为期两天的中国和菲律宾关于在南海建立信任措施专家工作小组第三次会议4日在这里结束。
会后发表的联合声明说，双方认为中菲发展友好合作符合两国人民的根本利益，同意将继续致力于不让有关分歧影响两国关系发展的大局。
这份声明说，双方对会议所体现出的维护和推进两国良好关系的意愿表示满意。双方认为，中菲关系发展潜力巨大，两国应根据《中菲关于21世纪双边合作框架的联合声明》，在睦邻合作、互信互利的基础上建立长期、稳定的关系。
双方回顾了南海形势，并就黄岩岛有关事态交换了意见，同意不应在这一地区采取任何可能使事态扩大化和复杂化的行动。
双方认识到两国就探讨南海合作方式所建立的双边磋商机制是富有成效的。双方所达成的一系列谅解与共识对维护中菲关系的健康发展和南海地区的和平与稳定发挥了建设性作用。双方还确认了关于建立信任措施的10点谅解与共识。
声明说，双方同意研究落实专家组前两次会议所提出的两项信任措施。一是双方军队就抢险救灾和工程技术交流经验。二是双方就相互提供、发布航海通告和航海警报问题进行磋商，并就海上航行安全的相关问题进行深入细致的讨论。
声明说，双方还将加强合作，为制订和达成中国—东盟南海地区行为准则作出积极贡献。
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专栏：国际随笔
拒履义务惹众怒
岳麓士
日前，美国白宫发言人明确表示，布什总统将不会执行旨在减少温室气体排放、控制全球气候变暖的《京都议定书》。这一表态立即招致世界舆论的广泛批评和强烈不满，人们担心美国这种不顾全球利益的单边主义立场，有可能使国际社会为环保所做的多年努力毁于一旦。
气候变暖正严重威胁着人类的生存，而温室气体的大量排放又是气候变暖的导因之一。1997年问世的《京都议定书》，是人类有史以来试图通过控制自身行动以减少对气候变化影响所达成的一份重要国际文件。按照联合国的计划，利在当代、惠及千秋的《京都议定书》最迟应于2002年开始实施。作为世界第一能源消耗大国和“污染大户”、一向声称要对全球事务发挥“领导作用”的美国，现在不仅不率先采取实际行动减少本国二氧化碳的排放量，反而背信弃义地宣布将不执行《京都议定书》，并对国际社会的规劝和反对无动于衷，这再次暴露了美国一些人视国际公约如儿戏、“唯我独尊”的霸权主义心态。
美国拒不执行《京都议定书》，自然有它的“妙论”：一是该议定书不符合美国的利益；二是该议定书对美国不公，因为它没有要求发展中国家减少二氧化碳的排放量；三是关于全球气候变暖的科学知识还不完备。人们只要稍加分析便不难发现，上述“理由”不过是美国政府逃避承担全球环保义务的荒谬托辞。
众所周知，地球环境是人类赖以生存的基本条件，环境安全是最基本的安全问题。1991年8月，美国在公布新的国家安全战略时，就已将环境首次纳入其国家安全利益范畴。而任何一国的自然环境，都是整个地球生态系统的组成部分，这就决定美国的环境安全，与全球性的环境安全是一种相互联系、相互影响和相互依存的关系。因此，美国只顾眼前一己之利，不愿履行减排温室气体的义务，既是对他国利益和人类共同需要的漠视，最终也是对美国人民根本利益的损害。
环境问题的产生是一个逐步累积的过程，世界所面临的气候变暖问题，可能是几十年甚至上百年来人类活动的结果。现代发达国家的“发家致富”，大都离不开“烟窗工业”，何况它们目前仍是温室气体的主要排放者。因此，包括美国在内的发达国家理应为减排温室气体尽更多义务。为了混淆发达国家和发展中国家责任的不同，美国一再声称发展中国家未承担温室气体减排义务，这一说法与事实不符。用欧盟负责环境事务的委员瓦尔斯特伦女士的话说，在《京都议定书》中，发展中国家依照“共同但有区别”的原则，也承担了控制气候变化的责任。近年来，包括中国在内的广大发展中国家已在本国能力范围内采取了许多措施，为对付气候变化做出了应有贡献，不容抹煞。
多项研究表明，20世纪90年代地球气温升高，超过以往任何一个时期。如给人类带来深重灾难的厄尔尼诺和拉尼娜现象，其频发原因就与温室气体的大量排放密不可分。世界各国的科学家早已就减排温室气体的重要性和必要性达成共识，而美国总统布什却公然说这方面的科学知识还不完备，这实在是对科学知识的嘲弄，岂不贻笑大方？
现在，对于布什总统放弃《京都议定书》的决定，欧洲有报纸形容是“阿富汗塔利班式的任意破坏行动”。将美国拒绝执行《京都议定书》一事，与塔利班强行摧毁巴米扬石雕佛像相提并论，无疑已使美国大丢脸面。
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专栏：
我驻朝外交官祭扫志愿军烈士陵园
本报平壤4月5日电 记者张兴华报道：4月5日是中国传统的清明节。中国驻朝鲜临时代办李滨带领大使馆部分外交官及中国驻朝鲜有关机构人员，前往平壤市内牡丹峰的中朝友谊塔和市郊的兄弟山区中国人民志愿军烈士墓祭奠、扫墓。
友谊塔和兄弟山区烈士墓苍松环绕，庄严、肃穆。中国驻朝大使馆敬献的花圈摆放在塔基和墓前，散发出淡淡的幽香。写着“中国人民志愿军烈士永垂不朽！”的缎带低垂在花圈两侧。外交官和有关机构人员怀着沉重的心情，在友谊塔和烈士墓前默哀，寄托对志愿军烈士的无限哀思。
此前，中国驻朝使馆外交官及中国驻朝鲜有关机构人员3日前往朝鲜平安南道桧仓郡祭扫了志愿军烈士陵园。朝鲜外务省及当地官员参加了祭扫活动。
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专栏：
巴以安全磋商未果
巴勒斯坦情报总局局长辛迪五日宣布，四日晚在以色列举行的巴以安全磋商未能取得成果，但双方一致同意将继续进行类似磋商。辛迪当日对新闻界说，巴以双方一致同意将继续进行类似磋商，但尚未确定磋商的具体时间。他还说，美国方面出席了此次巴以安全磋商，在此之前以方完全拒绝有第三方参加此类会谈。
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中意签署打击犯罪协议
经过双方有关部门历时四年的协作，中国同意大利关于打击犯罪的合作协议四日在罗马正式签署，这一协议将为两国司法部门进一步广泛开展合作提供重要的法律依据。当天，中国公安部总督察长、副总警监祝春林和意大利内政部长恩佐·比安科分别代表本国在协议上签字。
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专栏：
苏丹飞机失事军官罹难
苏丹国防部国务部长易卜拉欣·沙姆斯丁上校和随行的十四名高级军官四日因乘坐的军用飞机在降落时失事而全部罹难。据苏丹武装部队司令部发布的公报说，易卜拉欣等乘坐的军用飞机四日早晨在苏丹南部上尼罗河州阿达里勒机场降落时，因天气不好，能见度低，撞到了一幢建筑物上。
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专栏：
五名以士兵死于车祸
以色列一辆装甲运兵车四日中午在约旦河西岸希伯伦东南的拜特·纳伊木镇的入口处巡逻时发生翻车事故，造成五名士兵死亡，另有一人重伤。
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石原被控违法
以日本评论家佐高信为首的六十多名东京都民众五日向东京都监察委员会控告东京都知事石原慎太郎去年非法动用自卫队员和军事装备参加防灾演习，并要求他偿还训练中超支的近一点七八亿日元的公款。（据新华社电）
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专栏：
我驻越外交官祭扫中国烈士墓
据新华社河内4月5日电 （记者侯鹤祥）在传统的清明节来临之际，中国驻越南大使齐建国和大使馆外交官5日前往越南首都河内郊区嘉林县和朔山县，祭扫在当地的中国烈士墓。
中国大使馆人员、越中友好协会和当地政府的代表向中国烈士墓敬献了花圈，并在烈士墓前默哀，对为越南人民的抗法和抗美斗争事业献出宝贵生命的中国烈士们表示深切怀念。
越中友好协会秘书长武高潘、河内市友好组织联合会常务副会长陶青香等陪同前往扫墓。
3月29日和30日，中国驻越南大使馆人员还前往越南老街省，祭扫在当地的中国烈士墓。
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专栏：
我驻蒙使馆向援蒙员工墓献花圈
本报乌兰巴托4月4日电 记者杨涛报道：清明节前夕，我驻蒙古使馆工作人员去乌兰巴托陵园，向因公殉职的援蒙员工墓敬献了花圈。
黄家骙大使高度赞扬援蒙员工为蒙古的社会和经济发展做出巨大贡献，为两国的友好关系写下了光辉的篇章。
五六十年代，根据中蒙两国间协议，中国政府曾向蒙古人民共和国派出了大批技术工人，最多时达到1万多人。
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海外华侨华人抨击美侵略行径
据新华社纽约4月3日电 旅居纽约的美国华侨华人4日就美国军事侦察机撞毁中国军用飞机事件发表谈话，指出事件的责任完全在美方。
在纽约华人社团联合总会举行的座谈会上，40多位侨领发言。他们指出，从国际法上看，发生这一事件的责任完全在美方，美国必须为此向中国人民道歉，并停止对中国的一切军事侦察活动。美国上海总商会秘书长任介文说，美国飞机在中国近海进行间谍活动，并且未经许可侵入中国领空，降落在中国领土上，是违反国际法的挑衅行为。美国必须解释清楚：为什么它的军用飞机要到中国的家门口进行间谍活动？美国林则徐基金会主席黄克锵说，中国有句古话：己所不欲，勿施于人。如果中国军用飞机到美国的家门口进行间谍活动，相信美国也会采取强硬的举动。纽约华人社团联合总会主席梁冠军说，美军飞机撞毁中国军用飞机的事件是严重的，希望美方认真对待这一事件，配合中方妥善解决，以免影响两国关系。
本报堪培拉4月5日电 记者李学江报道：澳大利亚华人华侨对美国军事侦察机撞毁中国军用飞机，闯入中国领空和领土表示极大愤慨，纷纷谴责美国的霸权主义行径，支持中国政府维护主权的严正立场。
澳大利亚最有影响的华人团体澳大利亚北京总会昨天深夜发表声明，严厉谴责美军机侵犯中国领土和主权、蓄意撞毁中国军机事件。声明说，这是美国对国际法及国际惯例的又一次公然违反和践踏，也是美国继蓄意轰炸中国驻南联盟大使馆之后，对全体中国人民和海外华人华侨的又一次严重挑衅。声明坚决拥护和支持中国政府的立场：美国应向中国人民道歉，美机应立即停止在中国沿海空域进行侦察飞行。认真对待中国人民的严正要求，妥善处理这一事件并采取有效措施防止此类事件再次发生！
新华社北京4月5日电 综合本社驻拉美地区记者报道：美国军用侦察机撞毁中国军用飞机的严重事件在拉美一些国家的华侨华人中引起强烈反响，他们纷纷谴责美国的侵略行为，支持中国政府在此事件中采取的严正立场。
巴西华人文化交流协会主席周径华表示，他听到这个消息后，感到极其愤慨，所有华侨华人都坚决谴责这种侵略行径，并支持中国政府捍卫国家主权的正确立场。里约热内卢中国和平统一促进会会长雷滨说，美国间谍飞机侵犯中国主权的行为，充分暴露了美国军事扩张和霸权主义的野心，中国飞机进行监视是捍卫中国主权，是正义行动，美国应对撞机事件道歉。
哥伦比亚首都圣菲波哥大华侨联谊会主席徐铭添4日对新华社记者表示，他对美国军用侦察机撞毁中国飞机感到非常愤慨，美国政府必须向中国政府和人民公开道歉，因为这是严重违反国际法的事件。
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我西藏代表团访问瑞典
据新华社斯德哥尔摩4月4日电 （记者吴平）中国西藏文化交流代表团4日在瑞典南部城市隆德举行报告会和图片展览，向瑞典著名高等学府隆德大学的学生介绍了西藏宗教状况和西藏的发展成就。
报告会的主讲人是中国西藏自治区政协副主席、中国佛教协会西藏分会副会长珠康·土登克珠活佛。他说，自改革开放以来，中国中央政府所实行的宗教信仰自由政策已在西藏得到全面、正确的贯彻执行，其重要体现是，各种宗教、各个教派以及信教群众和不信教群众，都受到了国家一视同仁和一律平等的尊重和保护。
来自西藏那曲孝登寺的珠康活佛说，宗教信仰自由在西藏受到保护还主要表现在以下五个方面：一、国家拿出巨额资金修复了许多寺庙和名胜古迹，自1980年以来中央政府和西藏自治区政府已为此先后投入3亿多元人民币；二、西藏宗教界爱国人士在政治上和生活上都得到了妥善安置；三、目前西藏不仅创办了佛学院，而且有条件的各教派寺庙都开办了学经班，西藏宗教后继有人；四、西藏各寺庙的定时法会和宗教节日逐步得到了恢复；五、藏传佛教各教派的佛事活动获得重视和尊重，藏传佛教地区活佛的灵童转世严格按照历史定制、宗教仪规、金瓶掣签和中央批准等程序进行。
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专栏：
摩共领袖沃罗宁当选总统
本报基辅4月5日电 记者刘志海报道：摩尔多瓦共产党人党第一书记弗·沃罗宁在昨天举行的总统选举中以绝对优势击败两名对手取得胜利，成为这个前苏联加盟共和国独立近10年来第一位通过议会选举产生的总统。
沃罗宁在当选后对所有支持他的人表示感谢，并强调将致力于解决社会面临的各种紧迫问题，确保国家经济和社会发展。
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