2001年3月13日人民日报第7版-品论天涯网

委内瑞拉扩大开放电信业

第7版(国际)
专栏：通讯

　　委内瑞拉
　　扩大开放电信业
　　本报驻委内瑞拉记者管彦忠
　　委内瑞拉扩大开放电信业第一轮招标最近顺利结束。6家国内外电信企业获得14项在不同地区经营无线基础电话的许可，国库因此有2010万美元的进项。业内人士普遍认为，这次由国家电信委员会主持的招标活动，争夺激烈，运作有序，是一次成功的、高效率的招标。
　　国家电信委员会将全国分为首都地区、中部、东部等5个区。在每个区里，将无线基础电话技术按其接收和传输频率分为A、B、C3个带，并确定了每个区的基价，从23万到27万美元不等。经过紧张角逐，有两家公司分别获得4个区A带和B带的经营许可，支付了580万和562万美元保证金，C带被4家公司瓜分。
　　去年6月，委内瑞拉立法委员会通过了《电信组织法》，规定将全国的基础电话联网，使电信业的依法开放既造福民众，又不忽略电信企业的经济利益。
　　国家电信委员会作为政府的行业调控机构，负责从技术上和法律上保证电信开放的实施。该委员会拟定了实施电信法的三个规章：电话联网、管理资格审定和开放措施，交部长委员会通过后执行。对参加投标的企业的资金能力、技术水平和计划的可行性进行预审，有10家企业通过预审获得了投标的资格。
　　委内瑞拉电信服务企业商会主席西斯内累斯对电信开放的前景表示乐观，他认为今后5—7年电信业将吸收100亿美元的投资，超过过去10年电信业投资的总和，使电话普及率从现在的10％—11％提高到2003年的21％。电信业的开放将带动建筑、商业、金融、广告、技术等部门的发展，成为国家经济增长新的亮点。
委内瑞拉原来的国有电话公司是1973年国有化之后建立的。多年来经营管理不善，技术落后，服务差，引起用户不满。1991年政府将电话公司向私人资本开放，国内外5家私营企业以18亿美元获得40％的股权。国家电话公司10年来投资50亿美元改善基础设施，使电话用户从150万增加到350万，并组建了自己的移动电话公司和因特网公司，但仍然在独家垄断之下经营，缺乏市场竞争，在技术发展和服务质量方面不能满足用户需要，投诉逐年增加。在这种情况下，政府决定扩大开放电信业，引入更多的企业和资本参与市场竞争。
目前，国家电信委员会正在筹组新一轮无线电技术宽带频率（700—500兆赫兹）的招标。这种可高速优质传送声音、数据和图像的LMDS技术已引起多家电信企业的兴趣。可以预计，随着扩大开放政策的实施，委内瑞拉的电信业将会得到较快的发展。
（本报加拉加斯电） Q4p品论天涯网

经济学向心理学靠拢

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　经济学向心理学靠拢
黄晴
美国《纽约时报》2月11日刊登了一篇文章，题为《一些经济学家称行为是一个重要因素》。文章谈到，莱布森等美国经济学家提出了一种名为“行为经济学”的经济理论新流派思想，向主流经济学提出了质疑和挑战。行为经济学认为，主流经济学半个世纪以来，一直将其理论建立在一种死板的假设基础上，即人的行为准则是理性的、不动感情的自我利益。现在，经济学正式承认，人也有生性活泼的另一面，即人性中也有情感的，非理性的，观念导引的成分。行为经济学论者认为，从李嘉图、马克思到凯恩斯，几乎所有伟大的经济学家都把复杂的心理学纳入自己的思维之中。
传统的主流经济理论把“维护自身利益”置于理论考察的中心，但人类的生活经验和社会实践表明，利他主义，社会意识，公正追求等品质和观念也是广泛存在的，否则无法解释当代志愿者、环保运动等社会现象，无法解释许多人超额奉献和献身精神，无法解释人类生活中许许多多的“非物质动机”或“非经济动机”。
传统主流经济理论第二个主要观点是人们会理性地“维护自身利益”，因而经济运行也具有自身的“理性”。由此，一些经济学家把经济当成同物理学一样的科学，用实证方式建立模型或数字方程式。据说，华尔街金融交易所喜欢招收学过物理学的学生，因为金融领域的一些现象与某些物理现象（如“布朗运动”）有些相通之处。而行为经济学论者则认为，人本身就不是那么“理性”的，经济活动因此也不是那么“理性”的，例如，股票市场并不是对公司的现实，而是对投资者的情绪作出反应，而人的“表象”思维、心理定势、环境影响往往导致并不理性的错误。
“行为”理论是美国人文科学中的一个大分支，当代世界中，各种学科的交汇也是一种潮流。因此，行为经济学的出现也是势在必然，是题中应有之义。
笔者认为，现代经济学向心理学靠拢，同现代经济中的“精神心理因素”越来越多有关，与现代经济的日益“非物质化”、“软性化”有关。例如，商品品牌的作用日益突出，商品的个性化意味着商品内含的“精神文化因素”越来越大，人的价值取向日益决定着商品销售，如绿色产品的时兴。从整个经济结构来说，服务业比重越来越大，社会“软件”的比重越来越大。美国股市中纳斯达克板块超乎常规的大起大落，也反映出人们的心理预期在很大程度上决定了资金的流向。行为经济学的出现正是这一背景在经济学领域的一种反射。 Q4p品论天涯网

服务业——印度经济新亮点

第7版(国际)
专栏：

　　服务业——印度经济新亮点
本报驻印度记者李文云
众所周知，印度一直以农业大国著称于世，曾进行过轰轰烈烈的“绿色革命”和“白色革命”。但今天，服务业已取代农业成为推动印度经济增长的新亮点。统计表明，在1999—2000年度，农业在印度国民收入中仅占25.5％，工业占22.1％，而服务业占印度国民收入的52.4％。在过去的10年中，服务业以年均8％的速度增长，是印度经济增长最快的部门。如今，每两个印度人中，就有一人靠提供服务谋生。有人把印度服务业地位的变化看作是信息时代印度“新经济”的一个特殊现象。
首先，印度服务业的发展带有跳跃性。按常规经济理论，经济的发展一般分为3个阶段：农业、工业和服务业。最初，各国的经济都是以农业为基础的。20世纪初，经济发展的重点从农场转向工厂，工业作为就业与收入的主要源泉，占据统治地位数十年后，才逐渐被服务业取代。有人认为，印度服务业的崛起是超越了工业化阶段实现的，这对印度来说也可算是一柄“双刃剑”：一方面，跨越式发展对于高速增长的服务业本身来说是好事，但却限制了日益不景气的制造业的充分发展。印度工业发展不景气，是由经济封闭、过于严格的许可证制度等多方面原因造成的，但最主要的原因是缺乏资金，而服务业恰恰对资金依赖最少。
其次，智力因素，即脑力劳动成为印度服务业发展的强有力的促进因素，软件出口与服务是最典型的代表。自20世纪80年代中期以来，特别是20世纪90年代初印度实行经济改革以来，以软件业为代表的印度信息业异军突起，实现了连续的高速增长，使印度得以跻身世界软件强国行列。2000年，印度软件业产值约为60亿美元，其中出口占70％以上。目前印度软件业正在广招优秀人才，朝着2008年实现出口500亿美元的目标迈进。
第三，印度服务业具有多样性与灵活性。它所涵盖的范围很广，除了旅游、银行、保险、美容等行业，神经外科大夫、大学教授及家庭小保姆，也都是服务业的从业人员。从业者有受过最优秀教育、收入很高的人，也有受教育少、收入低的人。行业的多样性与灵活性，使这一行业在创造就业机会方面取代了农业统治地位。而且，印度中产阶级成型较早、队伍庞大、消费力甚强，他们既提供服务也享受服务。服务业就像经济领地的一泓清水，悄无声息地渗溶入印度的任何一点空间。正是这种弹性与灵活性，才使得印度服务业能够从独立之初占国民收入的31.8％，发展到1991年的占43.7％，又在近10年内迅速发展到占52.4％，超过了工农业所占比例的总和。
（本报新德里电） Q4p品论天涯网

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服务业——印度经济新亮点

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