第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音
农民关心税费改革
范伟国 张德泽 代伟
重庆合川市木莲镇高柏村的张国安代表，带着他最新种植的雪橙来参加全国人大会议。作为农民的代表，他说最关心的是农村税费改革，“乡亲们都盼着这一天早点来到呢！”
说起农村税费改革，张国安连连称赞：“那好处可多啦。”农民的负担可减轻许多，乡镇村的干部再也不必为收提留钱而费劲了，可以脱出身来，集中精力抓发展，抓建设。张国安给记者算了一笔账：过去一个农民一年上缴各种提留加在一块儿接近120元，今年刚进行了税费改革的一项试点，把“义务工”和“积累工”两个交费项目免掉了，农民一下子就可以少交60元钱，负担大大减轻。“你说，农民咋会不盼着早日进行农村税费改革呢？”张国安高兴地说，来北京开会前，村委会主任还一再嘱咐要把这方面的情况反映反映。
于是，张国安把这件事带到会上，当成自己作为人民代表的最重要任务来完成。
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专栏：来自基层代表委员的声音
来自基层代表委员的声音
北京代表仉振亮（左三）疾呼提高基层干部的办事效率和法律意识。本报记者 陶源明摄
山西代表段丽卿（左三）强烈呼吁有关部门加大惩治腐败的力度。本报记者 陶源明摄
致公党陈冠军委员（左一）认为提高执法干部素质是当务之急。本报记者 徐烨摄
河北代表范美丽（左一）提出人大代表在地方建设中要发挥重要作用。本报记者 陶源明摄
民革唐格森委员（前左二）认为要在体制上、机制上预防腐败犯罪。本报记者 徐烨摄
江苏代表赵学凤（左二）认为搞市场经济更要强化党组织的领导作用。本报记者 陶源明摄
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专栏：
九届人大四次会议举行第四次大会
江泽民李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席
听取最高人民法院工作报告最高人民检察院工作报告
新华社北京3月10日电 九届全国人大四次会议今天上午在人民大会堂举行第四次大会，听取最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席铁木尔·达瓦买提主持。
最高人民法院院长肖扬向大会报告过去一年最高人民法院的工作。他说，2000年，最高人民法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，审判工作和其他各项工作取得了新的进展。肖扬接着就一年来最高人民法院加强审判和执行工作，为社会稳定和经济发展提供司法保障；加强法院改革，维护司法公正，提高审判效率；为保障经济困难的人民群众依法行使诉讼权利，完善司法救助制度；加强队伍建设，提高法官素质等方面的情况，向代表们作了报告。他同时指出，过去一年人民法院的工作有了一定的进步，但还存在不少缺点和问题。
关于今年人民法院的工作，肖扬提出，将紧扣公正与效率这一主题，全力维护社会稳定；依法打击经济犯罪；依法审理民商事案件，平等保护各类市场主体的合法权益，维护社会信用和市场秩序；加快建立更为有效的执行工作运行机制，努力探索解决“执行难”的新方法、新途径；继续完善合议庭制度，全面完成审判长和独任审判员的选任工作，积极进行人民陪审员制度改革；加大从源头上预防和治理少数司法人员腐败现象的力度，全面推行领导干部引咎辞职制度。
最高人民检察院检察长韩杼滨向大会作最高人民检察院工作报告。他说，2000年，全国检察机关围绕党和国家工作大局，强化法律监督，深化检察改革，推进队伍建设和基层检察院建设，各项工作有了新的发展。他随即就检察机关的下列工作提出了具体报告：加大查办贪污贿赂渎职犯罪的力度，促进党风廉政建设和反腐败斗争；依法严厉打击严重刑事犯罪，维护社会政治稳定和治安秩序；加强诉讼监督，努力维护司法公正和法制统一；拓宽工作思路，发挥职能作用，为国家改革和发展的大局服务；加强队伍建设，提高整体素质和执法水平。他在报告中同时指出了检察工作中的缺点和问题。
韩杼滨提出，要以强化监督、公正执法为主题认真做好2001年的检察工作，主要是：认真履行检察职责，更好地为党和国家工作大局服务；全面实行主诉检察官制度改革，完成地方三级检察院的机构改革，全面推行竞争上岗、双向选择、岗位轮换制度和任前公示、公开选拔等制度；优化队伍结构，组织全国检察人员基本素质统一考试考核；认真落实党风廉政建设责任制和领导干部检讨责任制。
今天大会的其他执行主席邹家华、吴阶平、曹志、蒋正华、王云龙、王旭东、王怀远、甘子玉、李建国、杨国庆、张帼英、阿木冬·尼牙孜、陈光毅、陈铁迪、舒惠国在大会主席台前排就座。
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专栏：
坚定不移维护改革发展稳定的大局
——五论新形势新任务新作风
本报评论员
保持社会政治稳定，才能有计划、有步骤地实现“十五”计划，实现第三步战略目标，才能有力地抵御国内外敌对势力的捣乱和破坏。全党同志特别是党的各级领导干部要进一步提高对稳定是压倒一切的重要思想的认识，积极主动做好维护社会稳定的工作。
改革开放以来，我国的社会主义现代化建设能取得巨大成就，前两步走的战略目标能顺利实现，一条基本的经验就是我们始终将维护社会政治稳定放在压倒一切的地位。在新的形势下，我们必须清醒地看到，国内外的敌对势力相互勾结，不择手段破坏我国的稳定局面，就是想乱中取胜，实现他们的政治目的。在这个问题上，这些人是绝不会轻易罢手的，我们一定要保持高度的政治警觉，绝不可掉以轻心。
在改革开放和社会主义市场经济条件下，社会的利益关系和利益结构肯定要发生很大的调整和变动，而这种调整和变动又肯定要涉及方方面面的利益。这是改革过程中难以避免的。问题是我们的各级干部，都要有这方面的思想准备，增强预见性，善于在复杂条件下开展工作。领导干部提高领导能力和领导艺术，是很具体的，不是抽象的。能够见微知著，统揽全局，把工作做得全面、做在前面，就是很重要的领导能力和领导艺术。
维护社会稳定，必须充分依靠人民群众。人民群众是改革和发展的主体，也是稳定的深厚基础。要加强政治工作，加强法制教育，加强思想道德教育，加强政策宣传，使广大干部群众都认识到维护社会稳定对国家发展、对实现自身利益的极端重要性，大家都自觉地维护稳定。我们国家这么大，人这么多，局部地区出点小乱子难以完全避免。有了苗头，或者发生了问题，要深入细致做群众工作。实践证明，只要我们工作做到家，讲理讲情，切实解决群众的合理要求，群众是通情达理的，问题就不难解决。
改革、发展、稳定是一个辩证统一的整体。在改革和发展中保持稳定，在稳定中促进改革和发展。这是总的原则和要求。各级领导同志一定要认真担负起维护稳定的政治责任，认真排查各种影响稳定的隐患，防患于未然，坚定不移地维护改革发展稳定的大局，为实现“十五”计划和第三步战略目标创造良好的社会环境。
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专栏：
李鹏会见加拿大客人
新华社北京3月10日电 （记者车玉明）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了加拿大加中议会协会代表团，同该会联合主席参议员杰克·奥斯汀和众议员乔·沃尔普及代表团成员进行了热情友好的谈话。
李鹏积极评价中加建交30年来两国关系的发展，赞赏加拿大议会参、众两院，特别是加中议会协会为此所做的贡献。他说，中国全国人大与加拿大议会之间的交往是两国关系的重要方面，过去开展的合作是有成效的，今后合作的前景更为广阔，希望双边友好协会进一步发挥好桥梁和纽带作用。
李鹏还向客人简要介绍了中国的人民代表大会制度和民主法制建设的情况以及正在举行的九届全国人大四次会议的情况。
奥斯汀参议员和沃尔普众议员感谢李鹏委员长会见。他们说，加中议会协会是加拿大议会第二大对外友好组织，其成员包括主要政党的议员，致力于发展加中友好关系。协会自成立以来，与中国全国人大中加友好协会保持着友好的联系，今后将会合作得更好。
李鹏委员长的夫人朱琳会见了代表团部分议员的夫人。加中议会协会代表团是应全国人大中加友好协会的邀请来访的。
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专栏：
调整种养结构 开辟新的途径
湖南制定农民增收措施
本报长沙3月10日电 记者吴兴华报道：为了解决农民收入增长缓慢的问题，开辟农民增收的新途径和新领域，日前，湖南省宣布采取8项措施，帮助农民增收。
这8项措施是：加快调整种养业结构，全面提升大宗农产品品质，提高规模效益；努力推行农业产业化经营，增强龙头企业带动农村经济发展和农民增收的功能；优化农产品流通环境，加快发展“订单农业”，落实“绿色通道”政策，让农民在搞活流通中增收；继续深化乡镇企业的产权制度、经营体制改革和技术创新，加大乡镇企业的产品结构和产业结构调整力度，使乡镇企业成为农民增收的重要渠道；开辟农村劳动力转移新途径；加快外向型农业发展；抓好减灾、扶贫；全面推行农村税费改革，达到减轻、规范、稳定农民负担的目标。
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专栏：
启动“市场整顿年”活动 保持“行业排头兵”地位
山东承诺高标准供电服务
本报济南3月10日电 记者宋光茂报道：从2月中旬开始，山东“电力市场整顿年”活动正式启动，擅自提高电价、电压不足、供电服务上的“电老虎”恶习等，都将会受到投诉举报，具体责任人将会受到重罚。
山东省公布了10项供电服务承诺。在具体的标准上，这10项承诺比国家电力总公司规定的8项承诺要求更高，范围也更加全面。例如，国家电力总公司规定，居民客户端电压合格率城市地区不低于95％，而对农村地区没有作出承诺。山东电力集团的相关承诺，在城市地区高出一个百分点，达96％，在农村地区规定不低于90％。通过“电力市场整顿年”活动，山东电力力争在全国电力系统中保持“排头兵”地位。
去年，山东电力集团公司曾经拿出1000万元，花钱买批评，开展行风建设。全年实际奖励举报投诉金额21.9万余元，涉及1313人次。在集团内部处理了2101人次，经济处罚65.82万元。
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专栏：来自基层代表委员的声音
人才是发展的关键
本报记者 廖玒
“政策对了头，人才干得有劲头，国家发展有奔头。”这是山西省西山煤电集团公司西曲矿综采一队生产队长亢龙田审议总理报告的体会。亢龙田说，要完成“十五”计划，人才是关键。这位第七、八、九届全国人大代表，九届全国人大四次会议主席团成员深感自己责任重大。他说，我要充分反映工人的意见。前几年，有关部门规定，煤矿中农民合同工只能干5年。亢龙田调查后发现，农民合同工“一年学徒，二年学技术，三年会干，四年成骨干，五年不干了”，造成人力资源的浪费。于是，他提了个建议，被有关部门采纳，现在5年已改成了15年。
亢龙田说，要建立一套发现、管理、奖励人才的机制。这位在井下干了二十几年，至今还在生产一线的队长用自己的亲身经历说明人才的重要。70年代，采煤就是打眼放炮，一个队每年产量十几万吨；现在用机械化综合采煤机，每年产量是过去的10倍。虽然亢龙田带领的生产队的产量、质量、效益、安全等指标达到了全国一流水平，但与世界先进水平比，还相差很远。“差距的关键，还是人才问题”，亢龙田说。
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警惕国有资产流失
本报记者 王比学
“总理在报告中提到‘不能把国有资产量化给个人’，我注意到当总理说完这段话时，大会堂响起了长时间的掌声。看来，国有资产流失问题已引起国家领导人的高度重视。我还得通过新闻媒体再次呼吁社会重视这个问题。”来自江苏盐城的政协委员胡友林，在工会界政协委员讨论朱镕基总理的报告后，急切地对记者说。
“当前，在企业改制过程中，一些企业为达到以少量资本控制或购买企业的目的，不惜采取各种手段对国有资产进行‘缩水’。其方法有：加速提取折旧，人为缩短固定资产折旧年限；加大成本和亏损；加大负债，削减净资产总量。通过假破产、真逃债等手段，一些乡镇企业或个体企业千方百计逃避、拖欠对银行和国有企业的债务，造成了大量的国有资产损失。”
“要切实加强对国有资产监管的力度，进一步完善对资产评估机构的管理，要通过不断完善法律制度，对以不正当手段侵占国有资产的行为坚决制止并查处。”胡友林还提出了几条建设性的意见，希望能引起有关部门的重视。
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南岭村的锦绣蓝图
本报记者 刘霄
广东代表团召开全体会议时，记者见到了正准备大会发言的深圳南岭村党支部书记张伟基代表。南岭村以其富裕和美丽闻名远近。谈到总理的报告，张伟基高兴地说，报告着眼于群众，着眼于发展，着眼于全局，着眼于长远，让我们广大农民看到了光明的前景，深受启发和鼓舞。
谈话间，张伟基向党中央和全国父老兄弟报了个喜：“九五”期间，南岭村两个文明建设双丰收。去年，经济发展更上一层楼，取得了改革开放以来的最好成绩，集体收入比上年增加了3000多万元，全村人均固定资产超过100万元，人均纯收入达到10万元。
为什么南岭村的经济收入能不断增长？张伟基说，抓好农村工作，关键在党组织，关键在党员干部，关键在他们要有公心、事业心、责任心。通过未来五年的努力，我们将力争把南岭村建成科技新村、文化新村、花园新村、旅游新村、长寿新村和经济强村。具体而言，就是做大、做强10多家高科技企业；35岁以下的村民都要达到大专文化水平；加大投入搞花卉园林建设；度假村和旅游景点收入再进一步；村民平均预期寿命超过80岁。张伟基满怀信心地说，我们南岭村要在“十五”期间率先基本实现社会主义现代化！
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