第5版(国民经济)
专栏：
华融200亿元资产面向境外出售转让
本报北京2月22日讯 记者李丽辉报道：中国华融资产管理公司与世界五大会计师事务所之一的安永会计师事务所日前在北京签署了资产组合顾问及交易服务合同。根据合同，安永将协助华融挑选账面价值200亿元人民币的资产组合，用多种方式处置给国际投资者。
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专栏：
三峡左岸电站设备获100亿元保险
本报北京2月22日讯 记者李丽辉报道：今天，中国人民保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险公司与中国长江三峡工程开发总公司在京签署保险合同，三家保险公司将为三峡左岸电站设备安装工程及变压器、GIS运输提供保额超过100亿元的保险。这是目前三峡工程建设期内最大的一份单项工程险保单。据介绍，三峡工程开发总公司利用市场机制，采取公开询价的方式，选择偿付能力强和服务优良的保险公司共同承保。
第5版(国民经济)
专栏：经济视点
林业，打造航空母舰
——新世纪我国林业发展战略调整述评（三）
周泓洋 张连友
我国林业建设将在今后五到十年时间里，全面进军生态建设的主战场。按照国务院的部署，各地党组织和政府应该集中力量，突出重点，加快国务院确定的林业重点工程的建设进度，力争用不长时间，使我国生态环境有一个明显的改善。同时，还要大力推进林业产业体系建设，使得林业生态体系和产业体系比翼齐飞，共同打造林业的航空母舰。
众多工程上马，但建设速度和效益却不尽如人意
按照“因害设防、因地制宜”的原则，在生态脆弱区和自然灾害严重区域，用乔灌草结合的方式建设林业生态工程，是改革开放以来我国林业建设的一大创举。它在改善生态环境中发挥了越来越重要的作用。
以最早上马的“三北”防护林为例，从1978年到1995年，共造林种草1800万公顷，森林覆盖率由5.05％提高到9％，建设区20％沙化土地得到治理，黄土高原40％水土流失面积得到控制。京津地区的森林覆盖率由20％提高到30％，三北防护林已经成为防风固沙的绿色屏障。
在三北防护林不断取得实效的同时，我国相继上马了长江中上游防护林、沿海防护林、平原绿化工程、太行山绿化工程、防沙治沙工程、速生丰产林工程和淮河太湖流域、珠江、辽河、黄河中游防护林等。
众多林业生态工程的上马，从规划上基本涵盖了我国主要风沙危害、水土流失和生态脆弱区，但其建设的速度和效益却不像规划和设想的那么尽如人意。
限于财力的不足，许多工程只能在低水平下推进，以单位面积低投资支撑大面积工程建设。三北防护林建设局提供的材料称，一个占国土面积42％的大型生态工程，每年的投入还不及北京的一个立交桥的投入。而即使这样，三北防护林还是全国林业生态工程投入最多的。这种局面导致生态工程建设的速度缓慢效益不高。
调整和优化林业生产力布局
经过深入的调查和协调，国家林业局按照集中精力抓大事抓全局的指导思想，对现有十几个林业生态工程进行了整合。整合后，在全国重点建设六大重点林业工程：
一是天然林资源保护工程，全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐；大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量；同时保护好其它地区的天然林资源。二是“三北”和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程，具体包括“三北”防护林四期工程、长江下游及淮河太湖流域防护林二期工程、沿海防护林二期工程、珠江防护林二期工程、太行山绿化二期工程和平原绿化二期工程。三是退耕还林还草工程，主要解决重点地区的水土流失问题。四是环北京地区防沙治沙工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题。五是野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决基因保存、生物多样性保护、自然保护、湿地保护等问题。六是重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程，主要解决我国木材和林产品的供应问题。
六大林业工程的确立和重点建设，是一次林业生产力布局的调整和优化。去年正式实施退耕还林还草工程和天然林资源保护工程，已经得到林业职工和广大群众的积极参与，呈现出令人振奋的发展态势。三北防护林工程也从今年开始进入第二阶段建设。
大力推进林业产业体系建设
生态体系和产业体系是林业建设的两翼，缺了哪一个，都是残缺不全的林业。
过去我们重产业，轻生态，有沉痛的教训。现在我们大搞生态环境建设，也绝不能放松产业的发展。
林业产业有许多区别于其它产业的特殊性：从产业顺序上看，它是一个主要提供上游产品的基础产业；从竞争力上看，是一个比较效益较低的弱质产业；从发展特性上看，是一个兼有生态社会效益的资源限制性产业；从发展现状看，是一个严重滞后的薄弱产业；从发展趋势看，是一个越来越被人们重视的前景广阔的产业。
正因为如此，政府对林业产业的发展绝不能放任自流，而必须进行有效的宏观调控、行业管理和保护扶持，为产业发展创造公平竞争的环境和条件。
同时，让市场机制充分发挥作用，放手让企业去干，真正把林业产业办成既有数量、又有质量，既有规模、又有效益的新型产业。新世纪，中国林业生态和产业两大体系共同构建的林业“航空母舰”，承载的是中国生态环境改善和产业兴旺的希望。这一天，会来到。
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专栏：百城万店无假货
上海南京路是全国知名的“百城万店无假货”示范街，却有冒牌货、劣质产品公开出售，消费者连呼上当：这还是名副其实的示范街吗？
“示范街”的遗憾
新华社记者 俞丽虹
享有“中华第一街”美誉的上海南京路，1998年2月曾被国家有关部门确定为全国15条“百城万店无假货”活动示范街之一。可就在这条著名的商业街上，记者近日见到了令人遗憾的一幕：
南京路步行街入口处，两家名为“欣龙”和“佳绅”的商场，一南一北占据着“有利地形”。商场音箱里传出嘈杂的劲歌劲曲，高音喇叭则不停地高喊“全场珠宝玉器，仅售10元”，一位男子甚至还吹起了唢呐，让人感觉仿佛置身于乡村集市。商场沿步行街的一溜店铺，打着各种“南极棉专卖”招牌的竟有七八家，橱窗玻璃、模特儿身上到处贴着红色的纸条——“换季甩卖，全部29元”。走进商场，各色各样的冒牌产品几乎随处可见，绣着“阿迪达斯”、“美津浓”标记的运动裤68元一条，花28元钱居然就能买到“卡西欧”、“劳力士”等“世界名表”。
记者在一家“南极棉专卖店”门前遇到了来自四川成都的赵先生和他的同事，他们指着一件刚买的“南极棉保暖内衣”连呼上当。赵先生余怒未消地对记者说，“我们原以为南京路上的‘专卖店’，东西总假不了。可是买完才发现，这些所谓的‘南极棉’，乍一看像电视广告里做的名牌货，其实都是些没听说过的杂牌子，真蒙人！”最让赵先生感到生气的是，当他向营业员表示抗议时，对方竟回答：“29块钱还想买名牌货，真是开玩笑。”
两家经营混乱、问题百出的商场，扰乱了正常的市场秩序，更给南京路“百城万店无假货”示范街的良好形象造成损害。南京路步行街管理办公室副主任贺久余在接受记者采访时无奈地说：“我们管理部门也是心有余而力不足。”贺主任告诉记者，这两家商场是地铁二号线兴建后盖起的临时建筑，所有权归黄浦区的一家区属房地产公司。由于两家商场既不属于黄浦区经贸委的管辖范围，又不是“南京路步行街企业联合会”的成员，而步行街管理办公室受职权所限，无法出手干涉其内部经营管理，所以这两家商场就成了步行街上名副其实的“三不管地带”。
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专栏：经济时评
兰州一些不具有证券期货经营资格的公司，擅自开设证券期货交易场所。一旦客户投入了资金，就毫不客气地将你的钱“洗”入他们的腰包
不能让证券骗子再害人
诗 云
报载，从1996年开始，兰州地区一些不具有证券、期货经营资格的公司打着“财经信息”、“投资咨询”、“商贸服务”等幌子，未经中国证监会批准擅自开设证券、期货交易场所，通过虚假融资、模拟运作等手段，诱使一些投资者参与非法证券交易活动，从中骗取了大量钱财。据不完全统计，涉及被害人员之多，金额之巨大，令人触目惊心。
据披露，这些非法证券交易公司的行骗手段几乎如出一辙：多以赠送电脑、减免手续费、免费午餐为诱饵拉拢客户，并花言巧语许以高额回报和高额融资等优厚条件。一旦客户投入了资金，就通过实际上并不存在的股票买进卖出毫不客气地将你的钱“洗”入他们的腰包。
在愤恨行骗分子血腥“洗钱”之余，我们也有必要从中吸取一些教训。首先，参与社会经济活动，必须知法、守法。投资者必须明白，和经营银行、保险等金融业务一样，经营证券期货交易的机构同样需要得到主管部门的批准，未经批准擅自开业，则属非法经营、非法交易，何况证券交易透支、融资都是国家明令禁止的，就和非法集资一样，是无法得到法律保护的。其次，要提高识假辨假能力。不可否认，随着科学技术的进步，金融产品的推陈出新，犯罪分子行骗的手段也越来越高明，越来越隐蔽。不过，假的终归是假的。在我国，商贸公司、信息咨询公司等是绝不会获准从事证券交易的，模拟的证券买卖也无法和真实的股票交易对上号。只要投资者细心一点，是不难发现破绽的。再次，做任何事都要踏踏实实，绝不能太天真，相信天上会掉馅饼。否则就会被行骗分子牵着鼻子走，付出沉重的代价，弄得致富不成，反而倾家荡产。
在市场经济活动中，投资者固然需要提高自我保护能力，但更重要的是全社会要行动起来铲除经济诈骗生存的土壤。从1996年至今，兰州的群众每每报案投诉，换来的却是行骗分子的金蝉脱壳或改头换面的继续掠夺。这种状况暴露出了一些地方在市场监管方面存在薄弱环节。例如，有关部门对于来自群众的举报漫不经心，对于扰乱市场秩序的行为熟视无睹，在一定程度上助长了非法证券交易、肆意诈骗的嚣张气焰。另外，相关法律不够健全，部门协调不足，管理手段欠缺，使违法分子行骗游刃有余，大钻空子。如证监会的派出机构对查处、取缔非法证券经营机构虽于法有据，却无必要的实施手段；而工商管理部门对非法证券交易活动也仅能按超范围经营的条款处罚。
兰州以及其他地区出现的非法证券交易提醒我们，必须引起全社会对此类违法行为的高度重视和警惕。非法证券交易不仅损害了投资人的利益，腐蚀了一部分干部，而且破坏了金融秩序和社会稳定，是国民经济健康肌体上的毒瘤，必须动大手术，将之切除，包括运用公安、工商、证券监管等各种力量彻底清查，狠狠打击，给违法分子足够的威慑和应有的惩罚。
目前，非法证券交易问题已引起了甘肃省委、省政府的高度重视，兰州市公安部门也加大了打击力度。希望各地的市场监管能够持之以恒，为大众投资提供一个安全、洁净的经济环境。
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专栏：
供销社将全面推进体制创新
本报北京2月22日讯 记者杜海涛报道：全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱在今天闭幕的全国供销合作总社三届二次理事会上指出，今后一段时期，供销合作社要围绕有中国特色的合作经济新模式，全面推进体制创新。供销社之所以扭亏为盈，主要是坚持了改革和创新。如果没有产权制度的改革，没有体制创新的不断实践和探索，就不可能取得这样的成果。在新阶段，坚持不懈地走体制创新之路，是供销合作社改革和发展的关键。
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专栏：
建行与摩根开展基金业务合作
本报讯 近日，中国建设银行与美国摩根大通银行集团在京举行了基金业务合作协议签字仪式。根据协议，摩根大通银行将在开放式基金方案设计、技术支持等方面为建行发展基金托管业务提供全面的咨询与服务。 （杨增亮 昂朝文）
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专栏：
北京二药第五次通过FDA验收
本报讯 北京第二制药厂日前第五次通过美国食品和卫生署（FDA）官员的验收，这是国内唯一连续五次通过FDA验收的药品生产企业，为该厂的产品顺利进入国际市场打开了大门。 （孙京华）
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专栏：
浦东香格里拉再获五星钻石奖
本报讯 浦东香格里拉大酒店近日再度荣获由美国优质服务科学协会颁发的酒店业最高荣誉奖项——五星钻石奖。该酒店自一九九八年八月开业以来，在经营上已获取了多个行业奖项。 （李 霞）
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专栏：
冠县国税完成零星税收四百万元
本报讯 山东省冠县国税系统组织专人对农村个体工商户的经营情况进行入户分析，科学定税，加强征管，有效地杜绝了漏征漏管。从去年初到今年二月底，完成零星税收四百万元。 （张爱武 司印居）
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专栏：
快速高强混凝土粘合剂通过鉴定
本报讯 中铁大桥局桥梁科学研究院承担的研究项目——《快速高强混凝土粘合剂试验研究》近日通过专家鉴定。混凝土粘合剂是桥梁施工和维修的“万能胶”，能广泛应用于混凝土梁的拼接安装、混凝土裂缝修补及结构加固等。 （刘 梅）
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专栏：
汽车配件信息交易网车神网开通
本报讯 一家旨在提供汽车配件信息及交易服务的网站车神网（auto007.com）日前开通，该网站可针对不同用户提供不同模块，车主只要进行相应点击，就能找到自己想要的配件的经销地点。 （可 吉）
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专栏：
济宁电业局花钱买批评
本报讯 山东济宁电业局设立了三百万元奖励基金花钱买批评、买建议及公布举报电话。去年奖励客户五十五次，处罚职工一百五十九人，处置率和客户满意率均达百分之百。 （周广华）
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专栏：
水上春运客流下降10％
本报北京2月22日讯 记者王政今天从交通部水运司获悉：根据17个省、直辖市交通厅局的统计，春运40天，全国水运共投入大小船舶15307艘，客位35.5449万个，运送旅客2640万人，比去年春运同期下降10％。近年来，铁路提速和快捷的门到门公路客运的迅速发展，给航速慢、直达少、大多需中转换乘、部分船舶舒适度不佳的水运带来较大冲击。
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专栏：
开发行今年发债券1850亿元
本报海口2月22日电 记者刘韬从今天在海口召开的国家开发银行2001年金融债券承销商大会上获悉，开发银行今年将在国内通过市场化发行1850亿元的金融债券。包括四大国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用联社、保险公司在内的50家金融机构成为今年开发行金融债券的承销商。债券承销团的组成，使开发行具备了遍布全国的债券分销网络。
据了解，在1850亿元金融债券中，各承销商将对其中在全国银行间市场发行的1550亿元金融债券进行竞标。开发行所筹集的资金将主要用于支持国家产业结构的优化升级和西部大开发，重点投入“南水北调”、“西电东送”、“西气东输”等国家重点建设项目。
对于市场化发行债券，国家开发银行行长陈元指出，市场化发债，不仅为开发行建立了长期稳定的信贷资金来源，而且还能通过发行债券，把商业银行和其他金融机构的短期资金转化为长期资金，把市场波动转化为债券波动，从而大大缓解了资金短借长用的矛盾。
就今年开发银行市场化发债工作的重点，陈元说，国家开发银行今年除了将适当增加固定利率债券的品种和发行量，扩大金融债券的发行范围以外，还要力争通过商业银行柜台向公众发售开发行债券。
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专栏：
纳米材料加盟申奥行动
本报讯 日前，北京奥申委对改建的首都体育场馆进行了验收。为了履行北京市2008年申办报告中的环保承诺，这次改建工程大量采用了高新技术材料，纳米材料成为其中的主角。
北京纳美科技发展有限公司生产的“纳美牌”系列纳米涂料，经过纳米技术改性后，除具有高档乳胶漆的优雅装饰效果和极佳施工性能外，还具备抗菌、抗污染、自洁净、高耐磨等特点。 （朱 宇）
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专栏：
摩托车一成半不合格
加速噪声大 发动机不可靠
本报北京2月22日讯 记者原国锋报道：国家质量技术监督局近日公布了去年第四季度对摩托车产品质量的抽查结果，本次抽查主要以中、小企业为主，抽查的33家企业生产的33种两轮摩托车，合格28种，抽样合格率达到84.9％。
抽查结果显示，摩托车质量总体较好，被抽查样品的安全、环保、节能项目中，制动性能、经济车速油耗、转向性能等检验项目基本满足国家标准要求。
本次抽查暴露出的主要问题是：一些产品的加速噪声、前照灯性能不符合国家标准要求；发动机零部件质量参差不齐，可靠性不高；一些地区盲目建立的拼装厂，产品缺乏安全性和舒适性。本次抽查发现不合格产品的生产企业及商标是：顺德市威凌摩托车实业有限公司，威凌；珠海新八达摩托车公司，豪诺；至喜集团公司，至喜；江门市迪豪摩托车有限公司，豪天；重庆市渝北区中汽吉龙摩托车有限公司，银翔。
针对本次抽查发现的问题，国家质量技术监督局已责成有关地方质量技术监督部门对不合格企业进行处理，促其迅速整改。
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专栏：
“中住家园”保定区域中心投入营运
本报讯 记者高云才报道：近日开业投入营运的“中住家园”保定区域中心，是“中住全国住宅产品连锁营销系统”在华北地区设立的首家区域中心。此举标志着该连锁营销系统正式联网河北。“中住家园”建材连锁超市是在国家相关部委的支持下，由江苏双良集团、中建科产业有限公司等单位组建的大型住宅产品流通体系。
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专栏：
辽宁：大雾导致大停电
据新华社沈阳2月22日电 （记者郑东鸿、王军、李斌）从今天凌
晨开始，受大雾天气影响，辽沈地区发生大面积停电事故，其中尤以沈阳市最为严重。
从今天凌晨3时30分左右，沈阳电业局所属变电所开始陆续停电，到目前为止，全市12个220千伏变电所只剩下2个还部分供电，全市只有3路电源能正常往外输送电力。
据沈阳市电业局介绍，这是新中国成立以来辽宁电网遭遇的最严重自然灾害，停电面积已经超过沈阳市区面积的70％，其中最为严重的是工业集中的铁西区全部停止了电力供应。据沈阳电业局介绍，此次事故是由于大雾天气而产生的雾闪造成的。许多线路向雾放电，使大部分线路被烧断。
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专栏：
改制企业土地估价实行备案制
本报讯 日前，国土资源部出台了《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》。这项改革措施取消了土地行政主管部门对改制企业土地估价结果的确认，而代之以备案制度，让市场去体现国有土地资产的价值。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将直接给予备案，土地估价结果由中介机构独立承担责任。同时，这项政策调整规范了土地资产处置审批范围，取消和下放了一批审批事项，进一步明确了企业的国有划拨土地权益，促进了企业改制；规范了国家作价出资（入股）、授权经营处置方式的使用。 （朱 宇）
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专栏：
为确保春耕生产安全顺利地进行，河南省开封县工商局近日抽调执法人员，集中对全县六百多家经营农资产品的商店进行专项治理整顿。截至目前，该局共查出假冒伪劣化肥六十余吨，劣质农地膜三百卷。
李振江 单进杰摄
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