2001年2月15日人民日报第10版

第10版(读者来信)
专栏：郴州杯头条竞赛

　　“借”钱游戏的背后
　　——关于临海市人民法院法官邵宝火严重违纪的调查
　　本报记者 王春兰
　　浙江省临海市人民法院法官邵宝火利用职务之便，以各种名目向涉案企业、个人借钱、借贷，或据为己有，或为他人牟利，严重损害了人民法院和司法人员的形象，在当地造成恶劣影响。
　　邵宝火是临海市人民法院民事审判庭审判员，曾任白水洋人民法庭副庭长。作为一名办案法官，对一些小财小物，邵法官张口便要，而对大额款项，深谙法律的邵宝火从不以自己的名义而是以朋友办的所谓“临海市竹鸟制鞋公司”（以下简称“竹鸟”）的名义“借”。
　　1996年底，邵宝火向涉案企业台州市银鹰实业公司的总经理毕某个人借款6万，约定期限5个月，结果过了3年，邵法官仍无意归还。毕某多次催讨不成，向法院提起诉讼。在法庭上，邵法官辩解这笔钱是“竹鸟”借的，与自己没有任何关系。辩解归辩解，邵法官终因证据不足而败诉。
　　1996年，邵宝火又以“竹鸟”的名义向临海市建行贷款15万元，建行要求有企业作担保。邵法官于是找到了有“案子”要办的台州市地方建筑工程公司担保，并“热心”地以自己的名义写下“保证抵押书”向企业作了反担保。或许是出于对法官的信任，或许是有求于法官，台州市地方建筑公司遂为这家从未听说过的“竹鸟”作了担保。1997年5月，邵为“竹鸟”向建行借款15万元。结果，这笔为期3个月的贷款至今未还。当临海市建行追贷不成将担保人推上被告席时，台州市地方建筑公司方知，邵法官出具的反担保书不具任何法律效力。
　　邵宝火法官设计坑害当事人、赖账不还，手段最恶劣的是向临海市白水洋罗女士借的一笔3万元贷款。1998年8月，罗女士因一起与仙居县郑某的贷款纠纷，向邵宝火任副庭长的白水洋人民法庭提起诉讼。9月8日，邵宝火提出要罗女士为“竹鸟”的法人代表陈永明向白水洋信用社贷款3万元。罗女士以自己的户头向信用社贷出了借期一年的3万元贷款，以陈永明的名义存到信用社，然后将存单交给了邵。陈、邵为这笔贷款作了担保，并向罗女士出具了借条。罗女士举报，事后邵将借条骗去，擅自在自己的名字前加上了“中见人”，以此逃避还款责任。
　　罗女士的借款到底是谁借的，查一下它的用途便真相大白。据临海市法院调查，9月16日，邵差遣手下一名干警到白水洋信用社取出“陈永明”存单中的存款，即本金3万元，利息7．2元。然后，邵加了1651．1元，又由这名干警去白水洋合作基金会付清了邵到期的另一笔借款本息。在法院领导多次做工作之后，邵还清了这笔贷款，但邵始终称，这笔钱是代陈永明还的。可是这个陈永明如今不见踪影。
　　经查证，邵宝火先后为“竹鸟”介绍、担保借款200多万元，其中多笔贷款是邵宝火亲自经办的。临海市法院不少人都见过，“竹鸟”的公章、印鉴就放在邵的口袋或办公室里。
　　邵宝火除向涉案企业、个人借钱外，还公开索要财物和报销个人消费的票据。1996年，邵利用办案机会，向台州市银鹰实业公司索要一台300多立升的冰柜，银鹰公司多次请邵象征性地付点钱，邵根本不予理会。1998年，邵因欠台州酒楼的饭钱而被追讨，这台冰柜便被用来抵了酒楼的债款。1996年，邵先后三次向台州（临海市）路通公司报销个人打球发票、烟款等数千元。
　　1999年上半年，台州市政法委、台州市中级人民法院在听取了临海市法院的调查汇报后一致认为，应对此案严肃处理，建议撤消邵宝火的审判员职务，限期清调出政法队伍。在近两年的处理过程当中，临海市法院只免去邵宝火的副庭长职务，并给予行政记大过处分。2000年底，临海市法院又免去邵宝火的审判员职务。如今，邵宝火仍在临海市法院法警大队工作，台州市政法委关于限期把邵宝火清调出政法队伍的意见没有得到落实。 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　新世纪须再“扫盲”
　　安徽日报 郜 磊
　　新的世纪已经到来。笔者以为，新的世纪对人才有新的要求，我们必须放眼未来，以新世纪的需求作为标准，提高自身的素质。
　　上个世纪中叶，新中国建立之初，全国动员大扫盲，许多“泥腿子”摘掉了文盲帽子，摆脱了“睁眼瞎”的困境，成为社会主义建设的骨干。50年过去了，中国国情和世界形势都发生了翻天覆地的变化，时代对我们提出了更高的要求。上个世纪的扫盲是低标准的，会写写算算就算是个知识分子了。今天面临经济全球化，科技日新月异，仅有初级文化水平，或仅靠一些陈旧的知识是难以适应新世纪需要的。笔者以为，要依据现代人才的标准进行新的“扫盲”：
　　扫“电脑盲”。当今世界，电脑基本普及，网络铺天盖地，甚至连大别山区的农民也知道利用互联网销售手工缝制的布鞋。电脑在工商、金融、新闻、教育等各个领域大显神威。不懂得电脑的基本原理，不会进行输入、储存、检索、输出等基本操作，就等于拱手让出时代赋予的利器，用牛车与火车赛跑，无法与时代保持同步，何谈领先？
　　扫“外语盲”。我国改革开放迈出了巨大步伐，对外交流日益广泛，特别是即将加入世界贸易组织。我们不能不清醒地认识到，汉语虽然是世界上使用人口最多的语言，但毕竟不是国际社会的通用语言。假如我们不知WTO为何物，把IT错译为“它”，这样的水平是无法进行对外交流的，也无法利用对我们敞开大门的世界知识宝库。我们要学习借鉴发达国家先进的科技知识和管理经验，离开外语是不行的，随着时代的发展，这一点越来越明显。
　　扫“驾驶盲”。我国是世界公路网发展最快的国家之一，汽车制造工业也有长足进展。驾驶技术在发达国家早已成为普通技能，而在我国仍是一门专业。有些单位、部门和人员无需配专职司机，但离开司机又无法迈步。学会驾驶，对于提高工作效率，精减机关人员，促进干部深入基层无疑有积极作用。
　　笔者以上所提的三条标准，仅局限于基本技能方面。从宏观上说，新世纪需要“扫盲”的地方还很多，比如：科技方面需要扫盲，懂得些当代科学发展的新知识；法律方面需要扫盲，懂得行政法律法规等等。革命导师列宁曾说过，在文盲充斥的国家是无法建成社会主义的。这话在今天仍有现实意义。没有适应新世纪需要的新型人才，就无法跟上时代的潮流。 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　辽宁凌海市一电子游艺厅老板
　　只顾赚钱 害人子弟
　　尽管国家有关部门明文规定，电子游艺厅不准向儿童开放，但寒假中辽宁凌海市香港街一家电子游艺厅里仍坐满了孩子们。游艺厅老板只顾赚钱而不顾孩子们身受其害，当地政府该管一管了。
锦州日报 向阳1月17日摄 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：观察台

　　截留收入 账外滞留 逃避税收 价外加价
　　企业违规出现新特点
　　2000年，审计署济南特派办经贸审计处审计调查了五个国有大中型企业，共查出违纪违规金额22．79亿元。审计发现，随着社会主义市场经济的不断发展，企业违规违纪出现了一些新的特点，其主要表现为：
　　截留收入，私设“小金库”。在这五个企业中，共查出“小金库”22个，累计金额达1．25亿元。如山东省某单位截留所属企业上缴的延伸服务收入、承包利润等2700多万元，全部存放账外，用于向职工发放奖金、补贴。再如某企业所属7个单位截留收入私设“小金库”9700多万元，其中一个单位自1996年以来截留收入私设“小金库”5300多万元，严重扰乱了国家的经济秩序。
　　巨额资金收付活动未在会计账内反映。如山东某单位为掩盖资金收支真相，获取高额利息，自1996至1998年，在未做任何会计记录的情况下，先后从银行存款户转出资金7140万元，分别转存到个人储户、定期存单以及所属“三产”的银行账户，用于支付职工集资利息等，账外滞留时间长达两年以上。
　　逃避国家税收。五家企业共查出应补缴各种税金4000多万元。如某公司以广告费的名义，向某单位支付赞助性款项2500多万元，未进行纳税调整，漏缴所得税800多万元。某企业在工效挂钩工资总额之外发放误餐费，多提职工工资和工资性支出8．3亿元，还通过以前年度损益调整科目调节利润计2．11亿元，未作纳税调整，少缴所得税3．37亿元。
　　抽逃注册资本金。如1997年7月，某公司用2888万元注册成立了一个单位，该单位成立仅6天，该公司便将资本金全部抽回。该公司为使投资项目享受减免税政策，与香港一家公司共同注册成立了中外合作酒店，1999年6月，港方投入资本金3693万元到位后，该酒店当月在不减少外方投资账面金额的情况下，以支付工程款的名义，将外方投资转出。
　　违反国家价格政策，获取非法收入。如某单位自1998年以来，销售某产品采取价外加价的办法，每吨收取30至200元加价款，获取非法差价收入5700多万元。该单位一公司通过办理业务，累计向地方企业非法收取差价1．2亿元。
　　走私犯罪。山东某单位所属的一家免税店，自1997年12月至2000年3月，向海关申报核销的进口免税香烟，只占其实际销售数的48％，少报核销近3万条，价值18万美元。后经海关查实，给予该免税店没收走私赃物、罚款130多万元的经济处罚，并对有关责任人进行了处理。
　　上述情况，希望引起各级政府和领导的重视。审计人员只有在实际工作中不断摸索，认真总结，并注意把握当前企业违纪、违规的新特点，才能牢牢掌握主动权，采取更加有力的措施，为整治经济环境，维护社会主义市场秩序发挥审计应有的作用。
　　审计署济南特派办 李 珀 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈

　　盼望多些“平民医院”
　　西安有位感冒患者，到一家大医院输液，仅一天就花了近200元。患者觉得这样“治”下去承受不起，就慕名去了被称为“平民医院”的市第二人民医院，输了3天液只花48元，病就治好了。患者由衷地赞叹：“平民医院”果然名不虚传。西安第二人民医院这种从大多数患者的经济承受能力考虑，为大多数患者着想，满足大多数患者需求的服务宗旨与作风，值得称道。
　　然而，也有一些医院，眼睛只盯着病人的“钱袋子”，收费高得惊人、吓人、气人，使众多患者“望医却步”，不敢看病也看不起病，不敢进医院也住不起医院。结果将众多患者“拒之门外”。这样，既不利于患者，也不利于医院。
　　真希望“平民医院”能多些。
　　陕西宝鸡市信访局 袁敏杰 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈

　　患者看重服务质量
　　最近，许多医院纷纷出台多种措施，对住院、用药、检查等项目实行降价，有的项目降价达30％—40％，这对老百姓来说当然是件好事。但光是医疗费用降价还不够，还要解决服务质量下降的问题。
　　现在人们对医院有意见，并不单单是多收几个钱的问题，重要的是这几个钱该不该收？消费者最气愤的是被坑蒙拐骗，病人同样如此。那些患者反映问题多的医院，其共同特点都带有欺诈病人之嫌。不该收的费用收了，不该做的检查做了，不该用的药开了，甚至涂改病历，无故拖延病人住院时间。凡此种种，并不是靠降几个药价就能解决得好的，必须有一套相关的治理措施，以防止医院违规操作。患者要的是货真价实，花一分钱，就要得一分实惠，享受一分服务。
　　海南省民族宗教事务厅 张正金 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈

　　处方别再“龙飞凤舞”
　　在医院从事10多年护理工作的妻子常常向我诉苦：不少医生的处方、医嘱写得龙飞凤舞，每次执行时总得费尽心思去辨认。
　　医生处方书写潦草、不规范是普遍现象，至今也未引起医生和医院管理者的足够重视。在不少医院，包括一些医德医风示范医院，有的医生写的处方如天书般难认，令护士、药剂师叫苦不迭，患者更是怨声不绝。
　　事实上，规范医生处方、医嘱书写不是小事。它不仅能有利于提高护士、药剂师工作的准确性，有利于提高服务质量和服务效率，减少医疗事故，而且也是患者获得知情权的一个方面。
　　加强医德医风建设，关键是为就医患者提供方便快捷和安全的服务，不妨从规范处方、医嘱书写开始。
　　四川南充市高坪区龙门镇党委 周汉兵 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　清除圩场“精神垃圾”
　　农闲季节，赶圩的农民特别多。一些人趁机在集市摆起了地摊，向农民们兜售宣扬封建迷信的书籍以及一些带有暴力凶杀情杀的影碟片，严重污染了社会风气。
　　在广西藤县濛江镇圩日，笔者看见十多个地摊上，摆着“命相大全”、“看相不求人”、“风水大全”、“凶吉测字”等一批宣扬封建迷信等方面的书籍。还有所谓的《一元秘闻》等不健康的资料出售，VCD影碟片全是盗版的，质量相当低劣。
　　建议有关部门清除这些兜售“精神垃圾”的摊点，在圩日设立一些农民书市，传播农业科技知识，使农民的精神食粮得到满足。
摘自《广西日报》 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　莫让禁药流向农村
　　去年十一月，国家药品监督管理部门紧急告诫病患者，立即停止服用所有含有PPA的药品制剂。自此以后，各地媒体纷纷发表文章，含有PPA的药品制剂在城市已成过街老鼠，无容身之地。可是农村有的药店却仍在销售。去年底笔者回到湖南临澧县农村老家，看到一位患慢性气管炎的老农还在服用含有PPA的“可立停止咳糖浆”。我告诉他，这种药含有PPA，对人体有害，国家已严禁使用和销售。老农对我说：我们怎么知道哪些药吃不得？反正药店卖什么我们就吃什么。建议医药监督管理部门加大监督检查力度，严禁有人将在城市无处立足的违禁药品销往农村，危害农村患者。 摘自《湖南日报》 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　农村兽医严重短缺
　　近年来，在市场经济的推动下，以农户家庭为主体的畜禽养殖业迅速兴起，蓬勃发展，并已成为广大农民脱贫致富的有效途径。但是，农村兽医短缺的问题不仅十分普遍，而且日益突出，已成为发展农村经济的一大障碍。具体表现在：
　　乡镇级畜牧兽医站名存实亡。一些乡镇的畜牧兽医站虽然机构、牌子还在，但是早已人走房空，徒有虚名。
　　兽医严重缺乏。笔者所在的陕西大荔县朝邑镇，全镇共十五个村，仅有两三名兽医。其他乡镇也存在着类似情况，尤其是在一些偏远农村，情况就更为严重。
　　兽医人员素质较差。在为数不多的兽医中，不仅年龄偏大的居多，而且绝大多数没有接受过专业培训，对新技术、新知识知之甚少。
　　为了从根本上解决农村畜禽治病难的问题，促进畜禽业的发展，希望各级政府和有关部门高度重视，采取有效措施，切实加强乡、村两级兽医站的建设，更好地为农民和农村的经济发展服务。 摘自《陕西日报》 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　一些教材
　　不要故意为难孩子
　　我有一个读小学四年级的孩子，在帮他学习时，常常发现，有些题目好像是故意为难孩子，下面举例予以说明：
　　孩子刚升入四年级不久，学三位数乘法时，《数学课堂训练》习题中就出现这样一道思考题：
　　问：A、B、C、D、E各等于多少？
　　这样的题目，当然是为人所难。
　　完成这样的题目，需要多步推理。（1）个位数相乘得数仍为ABC，那么A只能是1，（2）积的百位数是4，则A、D之和应等于10，（3）已推出A为1则D只能是9，（4）B＋6之和为10，前位进1，B只能是3，（5）E为2＋6＝8，（6）C×C＝D，则C为3。
　　一个八九岁的孩子要做六步逆推理，才能解答一个题目，这样的要求是不是过分了？
　　编教科书的同志，请对孩子高抬贵手吧！
　　北京 朱 寰 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　个别老师
　　请别在教室里吸烟
　　我是湖北浠水县南城开发区胡弄小学四年级学生，教我们班的两位中年男教师喜欢吸烟。
　　我的座位在第一排的正中间，与老师的讲桌挨得很近。这两位老师每当讲完课让我们做作业的时候，他们就坐在讲桌旁的椅子上吸烟，嘴里和鼻孔里喷出来的烟在教室上空升腾、扩散……同学们每天都不得不被动吸烟。
　　有一天，我患感冒，猛地抬起头打了个喷嚏，正在此时，坐在椅子上吸烟的老师喷出的一口滚滚浓烟钻进了我的嘴里，那烟味又辣又呛，害得我猛一阵剧烈咳嗽，眼泪鼻涕直往外流。我真想说一声：老师，为了您和同学们的身体健康，请您不要吸烟，至少不要在教室里吸烟了！
　　湖北浠水县胡弄小学 谢 晋 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：为您服务

　　北宁市鲜储葡萄待售
　　辽宁北宁市常兴店镇是全省最早实现葡萄产业化的地区。全镇建起的现代化葡萄恒温冷藏窖有1008座，总储量约4000万公斤。目前，虽经当地果农积极销售，但也只销售总储量的1／8左右，尚有3500万公斤鲜储葡萄滞存在葡萄鲜储窖，等待销售。眼下春耕在即，希望各地客商抓住商机，惠顾常兴店镇，为果农分忧。
　　辽宁北宁市常兴店镇 于汝林 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

　　耽误公务令人急 查询不便让人难
　　一封挂号信“走”了17天
　　2000年12月4日，笔者用挂号信向上级单位（北京市复兴路丙12号）邮寄了一些材料、照片等。根据以往的经验，从河北承德发往北京的挂号信，应在3天之内到达。但我们在发出挂号信之后，多次打电话与在北京的上级单位联系，却一直被告知未收到。直到12月21日下午，北京方面才急忙打来电话，说是刚刚收到，还未来得及拆阅。而这时已经耽误了我们的工作。为此，我们曾向当地邮局查询，但邮局规定当月的信件要下月初才给查询，让人干着急。后从笔者上级单位反馈的信息得知，该挂号信已于12月6日到达北京，不知为何被拖延了半月之久？
　　建行河北省承德分行 卫文省 KAf品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

　　绕道行不经收费站 设关卡村民乱敛财
　　泗河大桥路段交通状况混乱
　　山东省首条股份制公路——兰岚公路于2001年1月2日正式通车，位于济宁至邹城段的泗河大桥收费站也于是日开张。然而，许多过往车辆为了逃避收费绕道而行，给交通秩序和收费站的收益带来了影响。
　　自收费站开张以来，许多车辆在距收费站约1公里处，便调头钻进公路东侧的南贯集村穿村而行。该村村民见有利可图，便非法以栅栏、桌椅、人墙等设置了3道关卡，过往车辆每过一卡都被索要2元钱，共交6元钱。虽然如此，车主们仍很乐意，因为过收费站要交15元，穿村而过则可少花9元钱。结果，收费站冷冷清清。最烦的还是广大乘客，原本3分钟的路程却被耽搁十几分钟，而且还要饱尝颠簸之苦。笔者建议有关部门及早对泗河大桥路段的交通状况进行整治。
　　山东济宁化肥厂
　　薛善蒙 张 强 KAf品论天涯网