2001年2月7日人民日报第5版

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

●郑百文以做假账骗取上市资格，任意挪用募集资金
●中央领导要求严肃查处郑百文事件，并深刻总结教训
●然而，郑百文重组过程中出现的种种现象却并不正常
　　奇怪的郑百文现象
　　新华社记者
　　去年10月，郑州百文股份有限公司（以下简称“郑百文”）做假账、骗取上市资格、任意挪用募集资金等内幕披露后，舆论大为震惊。中央领导要求严肃查处郑百文事件，并深刻总结教训。有关部门组成调查组开赴郑州，进驻百文。然而，出人意料的是，一个月后，郑百文董事会宣布，山东三联集团将出3亿元现金、2.5亿元资产重组郑百文，使之起死回生。企业的资产重组，特别是上市公司的收购兼并，本来是市场经济当中的正常行为，但郑百文重组过程中出现的种种现象却并不正常，不得不令人关注。
正规公告语焉不详
小道消息铺天盖地
　　上市公司必须第一时间在中国证监会指定的上市公司信息披露报刊上，充分披露事关其经营发展问题重大事项的信息，这是我国现行证券市场信息披露制度的重要内容，也是上市公司作为公众公司应尽的义务和责任。
　　信达资产管理公司以3亿元的价格把对郑百文约15亿元债权出售给三联集团；三联购得这一债权后对郑百文予以全部豁免，同时郑百文全体股东将其所持股份约50％过户给三联；不同意过户的，由公司按公平价格回购其全部股份；郑百文现有的人、财、物全部由郑州百文集团有限公司承接，三联入主后将注入优质资产2.5亿元。去年12月1日，郑百文董事会在上市公司信息披露指定报刊上首次公告了本次重组的基本方案。
　　今年1月20日，郑百文董事会公告本次重组的详细方案。根据这一方案，三联入主后将注入的优质资产不是2.5亿元，而是4亿元；三联购买近15亿元的债权，花的不是现金，而是重组后拥有的郑百文流通股权质押。
　　从去年12月至今，两个多月过去了。三联集团的盈利能力如何？过去几年利税情况怎样？2.5亿元的优质资产怎么变成了4亿元，是不是换了一家评估机构得来的……投资者在研究郑百文的重组方案时，提出了一个个疑问，他们天天在上市公司指定信息披露报刊上寻找，找不到任何正式答案。
　　明明是股权转让，为什么要称为过户？明明是已经抵押的风险资产，怎么变成了优质资产？作为股东，不同意公司的重组方案，为什么股权会被注销……为了弄清这些与自己利益密切相关的问题，投资者认真阅读每期上市公司指定信息披露报刊，同样也找不到任何权威信息。
　　于是，各种消息扑面而来。什么三联集团本来早就具备上市条件，至今才涉足证券市场，是因为过去中国证券市场不规范；什么那2.5亿元优质资产过去在三联的资产表上是零，现在经过多次评估为2.5亿元，其实应该值6个亿；什么不同意过户的，其股票将由公司回购，回购价法人股应是负数，流通股最多也才一两元钱，不同意回购的，它可以在规定时间内到二级市场上去卖，再不愿意卖的，可以换持郑州百文集团有限公司的股票；什么投资者对自己的股权不拥有处置权，只要股东大会决定回购，你同意也好，不同意也好，股票都得回购；什么现有重组方案没有任何法律障碍，有的只是法律的空白；等等。
　　面对这些令人难以置信的消息，投资者糊涂了，迷惘了，困惑了。
　　一位30多岁的女性投资者质问：“我国公司法等明文规定，股东是所有者，有权对自己的财产进行处置，怎么现在说成权力在股东大会？到底该听谁的？我又该怎么办？”
　　一位专事收购兼并业务的资深人士强调指出，企业的重组，特别是上市公司的重组，事关千千万万投资者的利益，事关国有资产的保值增值，事关企业的发展大计，有关资产的评估，重组的步骤以及股票回购价格的确定等，是十分严肃的事情，国家对这方面的信息披露也有明确规定。真不理解这次郑百文重组为什么会这么操作！
只计小账
不算大账
　　“这是一个多赢的方案”，从郑百文的债权人、大股东、战略投资者到财务顾问，他们在不同的场合、不同的时间，异口同声地重复这一评价。理由是：对信达而言，重组使它有望收回6亿元债权，其中包括从三联集团收回3亿元资金，从郑州市政府得到对3亿元债权的有效担保；对三联集团来说，成功借壳上市，轻取大股东地位，并廉价取得其他大股东难以得到的约5000万流通股，还频繁在各大媒体露脸；对地方政府来说，可避免面对所辖企业破产、开中国上市公司破产之先河之窘境；对股东来说，股票缩水一半总比颗粒无收强得多；对郑百文而言，它得以脱胎换骨，赢得新生。
　　然而，真的是只有赢家没有输家吗？
　　一个投资者饱含情绪地直言：郑百文重组成功会产生一个最大的输家，那就是中国证券市场！郑百文这样严重资不抵债的公司都能重组，中国证券市场就没有不能重组的公司；ST郑百文这样的股票如果不退出证券市场，就没有能够退出证券市场的股票。这样，我们的证券市场将永远改变不了投机之风，狂炒垃圾股的行为将会愈演愈烈，树立成熟的投资理念只能流于空谈。
　　一位专家撰文说，在“皆大欢喜”的背后，是对市场客观规律、市场规则的“践踏”。从这个意义上说，ST郑百文暂时免于破产的风险，不但不足以喜，而且实在堪忧，因为这意味着另外一种更大的风险———整个证券市场的风险。他担心，重组成功一个郑百文，政府可能要忙活更多别的郑百文。
　　一位国有资产管理工作者指出，我们不能大账不算，只计小账，更不能以偏概全，为我所用，否则容易误导舆论。他认为，就重组各方来说也并非只赢不输。例如，郑州百文集团有限公司作为第一大股东，只持有郑百文15％左右的股权，这次却要100％地承接郑百文现有的这个人、财、物烂摊子，能说它是赢家？郑州市政府既不是股东，也不是债务方，却要替郑百文为信达提供3亿元债务的有效担保，能说它是赢家？信达资产管理公司虽然有望收回6亿元，但相对那20多亿的债权来说，也是损失的变现，能说它是赢家？就连中小投资者，重组虽然可使郑百文免于破产，他们的股票也会因此而增值，但他们的股份要减半，能说他们一定就是赢家？
一方面越位
　　一方面不到位
　　郑百文重组成功还是失败，不仅关系到这家上市公司的兴衰存亡，而且关系到中国上市公司破产和证券市场退出机制的建立。因此，适逢中国证券市场建立10周年，在社会主义市场经济全面推进的今天，郑百文是一块试金石。它对我们有关制度的效率和作用是一种测试，对我们的观念、能力和行为规范是一种检阅。
　　中国人民大学的一位教授指出，几乎在郑百文重组进程每一个重要时刻，都有地方政府领导的身影，当地政府还为3亿元债务提供了有效担保。这些是明显的越位行为。
　　这位教授认为，虽然郑百文大股东是国有企业，其股权属于国有资产，但负责国有股权管理事务的应该是国资管理部门，当地政府的秘书长不应该直接走上前台。至于地方政府出面作担保，就更值得商榷：凭什么要作担保？拿什么来履行担保义务？这样做是有益于国有资产，还是有损于国有资产？
　　一位机构投资者说，目前ST、PT股票之所以被追捧，并不是投资者真的相信它们会“乌鸡变凤凰”，而是因为投资者觉得，关键时刻总会有一些部门挺身而出，对那些表现极差甚至严重违法乱纪的上市公司予以特别的关爱——郑百文又一次印证了这种感觉。
　　郑百文重组公告见诸报端后，证监会有关负责人发表谈话强调：郑百文重组提案能否实施关键看股东大会；重组后若申请增发新股应符合有关规定，证监会目前尚未接到有关申请，证监会正在调查郑百文，接受郑百文重组备案材料不等于不追究当事人责任；公司不能搞“终身制”，有必须退市的，中国证监会将依法对其做出退市决定，但具体办法尚待细化；公司破产由法院裁定，公司宣告破产后其股票必然摘牌。
　　2月6日，证监会有关负责人再次发表谈话指出，郑百文董事会提出的重组方案中，有关股权过户的内容规定不适当，它不仅不符合上市公司《章程指引》的有关规定，而且从世界各国的立法和公司治理实践看，也很难找到这样规定的先例。
　　许多投资者反映，这些谈话原则性很强，有利于他们了解证券监管部门有关郑百文重组的态度，澄清了市场上流传的郑百文已获准在重组后增发新股的传言；同时也明确了重组方案中一些规定不适当。但是，目前的重组提案是否涉及到要约收购问题？如果涉及是否会给予豁免？我国公司法和证券法中诸如“不符合上市条件”、“有虚假信息发布”和“有重大违法行为”等有关退市条件的规定是否适用于郑百文？
　　中国社会科学院的专家指出，投资者提出的疑问涉及到政策的把握、理解和执行问题。而这些问题上，政府部门的一些职能不到位。
　　在郑百文重组出现种种怪现象的同时，ST郑百文于今年1月3日复牌后，就像脱缰的野马，连续8个涨停，股价从6.73元猛升到10.44元，在短短的一周多时间里，涨幅达55％之巨，创出了29个月来的新高。紧接着，又是连续3个跌停。
　　郑百文重组才刚刚开始。不知道它还会演绎出多少奇怪的现象。
　　（新华社北京2月6日电）（附图片）
（压题照片：新世纪股市第一天。新华社记者 张明摄） b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　不良资产就像阳光下曝晒的冰，若不及时利用，很快就会化掉
资产回收 越快越好
留源
目前，我国的四大金融资产管理公司已相继完成各自的资产收购工作，随即转入资产处置阶段。在对不良资产处置的工作上，有一个重要的原则，那就是越快越好。
　　不良资产是时间的易耗品，随着时间的推移，资产的价值会不断地减少。就像“著名”的郑百文，1997年底每股净资产尚有2.25元，随后就一直在大幅度递减，到1998年仅剩0.2214元，而2000年该公司的中报显示，每股已是负6.8856元了。华融公司总裁杨凯生对不良资产处置有个形象的比喻，“不良资产就像阳光下曝晒的冰，若不及时利用，很快就会化掉。华融的任务就是要在冰融化前尽快地找到买家”。
　　在金融资产管理公司中待处理的资产，绝大部分是四大国有商业银行对国有企业的不良债权，尽快处置这部分资产实际上也是深化国有企业改革、完善企业法人治理结构、建立现代企业制度的要求。这部分资产只有在流动起来，而不是日复一日地沉淀、年复一年地消耗的情况下，才能尽早得到优化配置，发挥出它们所应有的作用。
　　最大限度地保全资产、减少损失是资产管理公司的经营目标，这要求资产管理公司必须在最短的时间内，想方设法回收处置资产。要快速回收资产，就必须多渠道对其进行处置，包括重组、转让、拍卖、租赁、回购等等，哪种方式有利于资产回收就采用之。
　　资产管理公司所收购的资产，都冠有“不良”二字，这让不少需求者望而却步。但“不良”不代表它们毫无价值，有的资产项目属于国家重点发展行业；有的资产打折后价码诱人……所以就需要资产管理公司做好市场营销工作，让别人了解各种资产的特点和背后的投资价值。
　　信达在去年9月推荐38个股权出让项目，华融在2000年年底为1048亿元的不良资产举行了资产推介会，长城新年伊始便明确提出加快处置、收缩战线是今年工作重中之重。这些都说明，加速资产回收已在各资产管理公司中形成共识。
　　加快资产回收还有赖于国家政策的进一步支持，如切实减少对交易主体资格的过多限制，让所有对这部分资产的需求者都有机会参与到资产处置中，把这块市场搞活。加快资产回收更需要企业的配合，例如对于已经签订债转股回购协议的，到期要认真履行协议。惟此，才能最终实现国家、企业、资产管理公司各方都获益的“多赢”局面。 b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　安彩推进数字管理创佳绩
　　去年实现利税比上年增长一倍多
　　本报讯 跻身世界彩色玻壳生产四强的河南安彩集团，积极开发数字资源，全面推进模拟管理向数字管理转化，模拟技术向数字技术转化，使企业效益明显增长。去年实现利税近10亿元，出口创汇7314万美元，分别比上年增长114.6％和6.2倍。
　　去年初，安彩集团的科研人员对投产以来所积累的数据，用高等数学、机械加工原理，将他们对应之间的规律找出来，全部输入计算机建成模型，定出最优工艺参数。
　　锥加工是玻壳生产的“卡脖子”工序，原来废品率居高不下。彩玻二厂锥加工车间用数学模型“啃”掉了这个老大难，使74厘米锥产量由原来的平均日产5200枚增加到6300枚，仅此一项年增产值3600万元。
　　锥定位块研磨工序的操作盘，原来是谁上岗谁调整，他们建立定位块尺寸数学模型后，减少了操作工调机的盲目性，使产品不良率由原来月平均1.0％，降为现在的0.5％左右。玻壳俗称“超级玻璃工艺品”，屏内面的控制精度达0.16微米，屏面的粗糙度不能超过0.1微米，这些精度精确到一根头发丝那般。安彩集团在玻璃池炉应用数字模拟技术后，改变了传统的工艺控制方法，使玻璃不良品率平均降低了10个百分点以上。在投入不变的情况下，比原来新增效益2.7亿元。（张遂旺 王建学） b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：百城万店无假货

　　甘肃打假扶优双管齐下
据新华社兰州电 （记者肖敏）甘肃省各级政府和有关执法部门深入打击制售假冒伪劣商品，积极保护名优产品，开展创建“购物放心一条街”等活动，在一定程度上遏制了假货泛滥，净化了经济环境。
去年，甘肃省以“重点地区（区域）、重点产品（商品）、大案要案”为重点，针对人民群众普遍关心和反映强烈的产品，积极开展联合打假活动。甘肃省还建立健全举报网络，通过公布投诉举报电话，培养举报线人和落实举报奖励制度等一系列措施进一步扩大打假信息来源，增强了打击力度。
在打假同时，甘肃省注重保护名优产品。对质量长期稳定、市场占有率高、具有较强开发能力企业的产品，经国家或省连续多次监督检查合格，将其推荐为免检产品。为切实保护名优产品生产企业的合法权益，甘肃省质量技术监督部门还组建了重点保护名优产品打假信息网，以利于重点打击假冒“陇货精品”、“甘肃名牌”和列入国家“121”重点保护产品的违法行为，迄今已有238户企业申请加入这个信息网。 b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　加工贸易成为上海主要贸易方式
去年备案金额居全国第二
本报上海2月6日电 记者今天从上海海关工作会议获悉，2000年上海海关办理加工贸易合同备案84276份，备案金额208.5亿美元，合同数居全国第一，备案金额居全国第二。加工贸易进出口货物总值占上海进出口总量的55％。其中加工贸易出口162亿美元，进口106亿美元，分别占上海进出口总额的62％和46％，加工贸易已成为上海主要贸易方式。（孔良） b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　燃油加价
幅度调低
据新华社北京2月6日电 （记者林红梅、邹清丽）中国民航总局决定，从今天起国内航线“燃油加价”幅度由不得超过公布票价的20％调整为不得超过公布票价的14％。
民航总局决定，从今天起，各运输航空公司统一暂按2000年10月31日国内公布经济舱票价的14％上浮票价，原统一暂按15％幅度上浮票价的规定同日废止；航段经济舱单程票价上浮金额最多不超过150元。 b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　合法统计调查目录公布
据新华社北京2月6日电 （记者韩振军）国家统计局今天公布了2000年7月到12月间履行了合法审批、备案手续的政府部门的统计调查项目目录。国家统计局负责人强调，目录之外的调查项目均属非法调查，被调查者有权予以拒绝并加以举报。 b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　昆铁开行学生专列
据新华社昆明2月6日电 （马德富）春节长假后，昆明至北京方向的学生流居高不下。为保证学生如期返校，减轻开往北京的T62次列车的压力，昆明铁路客运公司决定于2月8日开行春运第二高峰期的首次学生专列L31／32次。
据悉，L32次18时26分从昆明站始发，第四天8时22分终到北京西站；L31次当天12时2分从北京西站始发，第三天20时56分终到昆明站。学生乘坐这次专列，除享受原有的半价优惠外，票价与T61／62次相比，硬卧（中铺）减少了67.5元，硬座减少37.5元，平均下调约20％。 b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

中国的股市虽然起步时间不长，却已吸引了成千上万的股民。今年1月8日，上海一位100岁的老太太储土芽在上海证券交易所开设了个人股票账户，成为中国年龄最大的股民。新华社记者 张耀智摄 b5K品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

　　晴隆柑桔树上售
新华社贵阳2月6日电（记者周晓农、何云江）贵州省晴隆柑桔以脐橙和夏橙为主，个大汁多，酸甜适中，每年果子还没下树，就被客商订购完了。去年，全县柑桔种植面积已达1.2万亩，生产脐橙250万公斤、夏橙25万公斤。仅此一项收入可达2000多万元。
冬日里雨雾蒙蒙的一天，我们来到大山中的晴隆柑桔场，只见脐橙硕果压枝，黄灿灿的满坡都是，整个山沟都亮堂起来。磨田村村民张云周说，他家种了几亩脐橙，年收入在2万元左右，姑娘出嫁，小孩读书的开销，都靠这笔收入，家里还添置了组合音响、电视机和洗衣机。这一带，像我这样由穷变富的农户有的是。
县里主管农业的副书记罗祥辉说，这里是国家农垦局确认的南热带作物名优产品基地，引种的是最适宜品种华盛顿脐橙和夏橙，作为星火项目产品和中国国际农业博览会参展产品，产品或获金奖，或评为名牌产品，并获得了绿色食品标志。
罗祥辉说，夏橙能抢在水果淡季的四五月份上市，难在环境的选择性比脐橙更强，扬花时，既要低温又要无霜，许多地方引种都失败了。经过一系列考察分析，县里听从专家的意见，决定在市场相对较多的脐橙上急流勇退，大面积种植夏橙，计划三四年内，建成以夏橙为主的柑桔基地5万亩。 b5K品论天涯网