第5版(国民经济)
专栏：牢牢把握发展主题
信息化并非只是蓝图——我国信息化建设追踪
本报记者冉永平
对于许多中国人，打电话难的记忆似乎并不遥远；而如今，就是西部的一些边远小村镇都可以直拨国际长途电话。
通信的变化只是中国信息化建设的一个缩影。改革开放20多年，我国信息产业和信息技术迅猛发展。通信网络规模已跃居世界第二位，网络建设、应用已初见成效，在信息技术上已经取得实质突破。这一切说明，我们今天提出的信息化，并非只是蓝图。
跟上世界信息化步代
先说信息化最重要的基础：通信。
改革开放以来，特别是“八五”、“九五”10年，我国通信事业实现了令世界震惊的超常规发展。1990年，我国电信总收入102亿元，用户由1980年的200多万户达到1000万户左右。而到1999年，收入达到2200亿元，用户超过1亿户。目前，我国电话用户和手机用户均已超过日本，居世界第二。而且预计两到三年后将全面超过美国。
再看电脑。80年代中期，一台286电脑要两三万元，按当时普通老百姓的收入，不吃不喝要攒二三十年才买得起。而今天，电脑开始大规模进入家庭。
网络应用方兴未艾。中国电信数据通信局左风副局长说，通过政府上网、企业上网、家庭上网三大工程，目前，所有省部级政府已经上网，一些地区如江苏、河南等省上网面已经扩大到县乡政府。目前上网的企业已有数十万，预计今年将达到百万。家庭、个人上网发展更快，目前，全国互联网用户数已经达到1600万户左右。
走自己的信息化之路
信息化需要实力。我国是一个发展中国家，和发达国家比，我们无论经济基础还是技术基础都比较薄弱。那么，我们信息化的基础是如何建设起来的？
首先是党和国家的重视。邓小平同志早在改革开放初期就明确提出，要先把交通、通信搞起来，这是经济发展的起点。江泽民同志对信息化多次做出重要指示。1989年他刚到中央工作就提出，通信一定要搞好，这是经济发展的前提。1992年他又指出，邮电通信要走在经济发展的前列。中央领导同志高度重视、决策正确是我国信息化发展的根本保障。
其次是举全国之力、动员全社会参与信息化建设。1988年在全国电信工作会议上，国务院明确提出了“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的十六字方针，国家、地方、集体、个人一起上，解决资金问题。
第三，大胆利用外资。据统计，仅在通信领域，从1984年我国首次利用日本贷款改造天津、上海、广州市话网起，累计利用外资近百亿美元。
在信息化发展上，敢于大胆跨越，走出一条有中国特色的发展道路。比如通信业，80年代初期，我国通信技术落后国外好几代。当时有两种观点，一是从旋转制、纵横制，到准电子、数字程控，一步步追赶。这一观点的理由是我国已经在纵横制交换上研究多年，已经可以商用。而且先上纵横制可以省钱。另一个观点是直接跳过发达国家走过的数个阶段，上最先进的程控技术，实现跨越式发展。正是采取了这后一种思路，才有了我们今天的局面。
在信息技术上，我们则是技术、应用、产业化三步并在一起走。即通过大胆引进国外先进设备和技术，经过消化、吸收、创新，逐步掌握核心技术。这样，产业成了规模，技术也学到了手。
信息化一步也慢不得
然而，任何一项事业的发展，最终要受制于社会、经济的总体发展水平。我国毕竟是发展中国家，甚至没有完全实现工业化。我们面临着工业化、现代化的双重任务。因此，既要看到信息化带来的赶超机遇，也要充分估计到其艰巨性。
应该看到，我们的差距与成绩一样明显。我们引以为荣的电话，普及率还低于世界平均水平。家庭拥有计算机的比例，美国是我们的几十倍。而网络化和网络应用，差距更大。常出国的人感触最深，身上带现金最多的是谁？是中国人。不是我们富，而是我们的多数信用卡不能全球联网。
这是看得到的差距，看不到的差距更关键。比如未来发展最至关重要的大规模集成电路和软件领域，我们仍然大量依赖进口。看起来我们这也能生产那也能制造，但许多关键部件要买人家的。
上述困难是我们推进信息化进程中必须面对必须认真克服的。
党的十五届五中全会为我们指明了方向：以信息化带动工业化，以信息技术改造传统产业，加速实现现代化。按照这个思路，各方面共同努力，不仅困难会逐个克服，而且在实现信息产业跨越发展的同时，我国经济定会迈上一个崭新台阶。
信息化给我们带来的将是一个更加美好的明天。
第5版(国民经济)
专栏：部委快讯
《信托投资公司管理办法》颁布
本报北京1月19日讯记者曲哲涵报道：为了加强对信托投资公司的监督管理，规范信托投资公司的经营行为，促进信托投资公司的健康发展，中国人民银行日前颁布实施《信托投资公司管理办法》。根据《办法》，信托投资公司是主要经营信托业务的金融机构。设立信托投资公司，必须经过中国人民银行批准，并领取《信托机构法人许可证》。
《办法》规定，信托投资公司可以申请如下业务：受托经营资金信托业务、受托经营动产和不动产及其他财产的信托业务、受托经营国家有关法规允许从事的投资基金业务、经营中介业务等。同时规定信托投资公司不得办理存款业务，不得发行债券，不得举借外债。
在《办法》实施前设立的信托投资公司，应当依照国家有关规定进行清理整顿。
第5版(国民经济)
专栏：部委快讯
建行企业存款突破一万亿元
本报北京1月19日讯记者杜海涛从中国建设银行获悉：截至去年底，建行企业存款突破1万亿元大关，达到10590亿元，较年初新增1352亿元，存款余额和新增占比均居同业第二位。
建行有关负责人说，今年以来，该行全面实施重点地区、重点行业、重点客户、重点产品的营销策略，明确将北京、上海等10个东部及沿海地区作为信贷业务发展重点地区，将国家鼓励发展的基础设施、高科技、信息产业以及教育卫生等领域作为重点行业。
此外，全行大型结算网络的不断建立为银企合作打下坚实基础，拉动了企业存款的攀升。目前，由建行总行牵头组建的结算网络已达38个，其中包括春兰、海尔、中国石化、中国一汽、邯钢等一批著名企业。
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专栏：部委快讯
去年产品质量抽样合格率近八成
本报北京1月18日讯记者朱剑红报道：国家质量技术监督局今天公布了2000年的国家监督抽查结果：去年共抽查了8142家企业的235类9705种产品，合格7655种，全年平均抽样合格率为78.9％，与1999年（78.6％）基本持平。
其中，与消费者日常生活关系密切的产品占全年抽查产品类别总数的30.2％。有50类产品的抽样合格率较上次抽查有所提高。其中，压力锅、橡胶止水带、手提式机械泡沫灭火器、室内加热器、汽车制动器衬片、农用运输车、膜式煤气表、机械压力机、花键轴、合成树脂乳液内墙涂料、薄膜等产品的抽样合格率提高幅度在10个百分点以上。
第5版(国民经济)
专栏：经济时评
节前再话“放心肉”
晓涛
为让咱们老百姓吃上“放心肉”，党和政府没少想过办法，尤其是眼下春节在即，各地正为此努力工作。
1998年1月1日，《生猪屠宰管理条例》开始实施，正式实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的管理办法。按说，全面贯彻这一条例，完全可以保证肉的食品卫生。遗憾的是，现在有些地方的肉市场实在令人担心。
主要原因是私宰肉大行其道。尽管各地打击私宰肉的力度都很大，工作人员夜查晨堵，不辞辛苦，可私宰肉还是屡禁难绝。为什么？在于私宰肉的暴利。私宰分子偷逃税款，逃避检疫，还大肆注水，在有些地区，私宰肉和“放心肉”的差价每公斤达到1—2元。不法分子不惜以身试法。
实行定点屠宰后，大城市的屠宰场不过两三家，中小城市可能只有一家，形成缺乏竞争的局面，造成垄断！一些地方由于缺乏针对屠宰场的有效监督机制，每天杀多少头猪，价格多少，质量好不好，完全由屠宰场说了算。有的屠宰场任意压低生猪价格，损害农民利益；还有的屠宰场与批发商相互勾结，肆意提高肉价，赚取非法利润，给私宰分子造成可乘之机。为了卖个好价钱，农民把生猪卖给私宰分子，售肉摊点也转而批发购买他们的猪肉，再加上市场售价便宜，私宰肉蒙蔽了不少消费者的眼睛。
私宰肉害国害民，必须坚决禁绝。但禁绝“私宰肉”，完全用“堵”的办法恐怕不行。要从规范、整顿“放心肉”入手，使“放心肉”真正叫人“放心”，私宰肉才可能没有市场。实行“定点”屠宰，不是“一点”屠宰，要引入竞争机制。定点屠宰场之间的竞争局面形成了，价格、质量才能有保证。与此同时，要加强定点屠宰企业的监督，对产品质量低下、任意提价的企业，责其整改。还要规范流通渠道，严厉打击内外勾结、牟取暴利的不法商贩。
“放心肉”话题年年谈，但食肉安全问题至今在一些地方仍未得到很好解决，说明我们的政策在贯彻过程中还不到位，还有很多工作需要做。
第5版(国民经济)
专栏：
三亚无公害瓜菜受欢迎
海南省三亚市无公害冬季瓜菜大举北上，进入春节市场。1月16日，该市58吨无公害瓜菜在北京新发地农副产品批发市场被“一抢而光”。图为该市崖岩城镇农民正在装运北上的瓜菜。
佚名罗丕智摄
第5版(国民经济)
专栏：
春运第一周：首都机场旅客出行顺畅
本报讯民航春运第一周，首都机场1月9—15日共起降航班3861架次，日均起降552架次，比春运前一周增加10％左右。
从16日起，首都机场飞机起降架次与旅客吞吐量开始增多，16、17日两天，起降航班均达到570架次左右，16日进出港旅客近52000人。对于旅客的逐渐增多和春运高峰的即将来到，首都机场做好充分准备：春运期间一线员工全部到位，飞机起降力保安全、正点，设施、设备处于运行最佳状态，安检通道全部开放，组织春运服务队及时为旅客提供引导、咨询及各种便民服务，航班计划准备也较为充分。
（林发源崔宏）
第5版(国民经济)
专栏：商海搏击
追求卓越——记坚持创优信誉第一的“浙江华厦”
关递
质量是企业的生命。作为一家民营建筑企业——浙江华厦建设集团有限公司的创始人、董事长许宝鸿始终恪守“创优—信誉—效益”经营之道。早年，许宝鸿带着施工队伍来到东北边陲双鸭山矿物局揽上了第一桩业务，面对这支人力物力都不足的施工队伍，建设单位一直犹豫不决。
“我愿立下军令状，如不能按质按期完工，”许宝鸿掷地有声地说：“我认罚，怎么罚都行！”北方大汉击掌感叹。
许宝鸿虽然信心百倍地承担下这项大工程，但手里着实捏了一把汗。从开工到竣工的每个日日夜夜，他边干边指挥，一直“钉”在工地，直到甲方验收合格交付使用，才算松了一口气。结果，一炮打响，获得了全优工程。此后，在承建矿务局的另一项工程中，许宝鸿发现新浇筑的钢筋混凝土桩头出现了轴线偏位现象，他毅然决定：马上敲掉。在建设单位毫无知觉的情况下，一夜之间重新扎筋支模再浇。这一敲，甲方为之动容；这一敲，更敲强了施工人员的质量意识。
许宝鸿说，我们来自浙江东阳，作为“建筑之乡”的传人，我们的目标不满足于合格，而在于创优。从此，这支队伍在东北名声鹊起，被誉为“东阳铁军”。
工程是一次性的项目。不同的工程，由于设计、材料、要求等不同，会出现不同的质量难题。为抢占市场制高点，攀登新的高峰，许宝鸿采取了有力措施：培育自己的专业技术人才。
近几年来，华厦先后投资数百万元，与同济大学等高科技院校开展横向联合，对干部职工进行专业人才培训，并聘请上海同济大学土木工程系教授为公司高级技术顾问；1999年和清华大学结成科企联盟。公司支持职工参加各类成人教育学习，免费对职工进行培训，提高了技术水平和人员素质，为质量兴业提供了基础。
1994年，许宝鸿率队进军上海滩，承建英雄金笔厂电脑绘图综合楼工程，面积18000平方米。工程一开工，他们就碰到了浇筑528根10.5米长的工程桩的技术难题。广大技术人员献计献策，反复试验，终于成功地摸索出“用纸筋灰隔制模”的方法分割工程桩。这样，不仅缩短了工期，还被上海市有关部门作为一项发明推广使用。在随后承建的上海市崮山小区动迁工程，一举夺得了上海市的“白玉兰杯”。目前，华厦已拥有雄厚的物质力量和技术力量，有技术职称人员达390余名，其中高级工程师8名，具备了承担工程复杂、难度大的大型工程的条件。6年来，他们承建了几十个大型工程项目，100％合格，2／3达优。
规范化管理是实现工程高质量的保证。华厦还结合企业实际情况，制定了《质量体系程序文件》和《质量管理手册》。去年1月，公司通过了ISO9002质量认证体系的认证。公司一方面聘请常年法律顾问，另一方面把学法纳入企业整个培训体系当中。通过对全体干部员工进行与建筑业相关的法律知识培训，使员工养成了依法办事的良好习惯。
目前，公司正会同建筑专家，积极组织人力物力，争取使这项工程实现国家工程质量最高奖“鲁班奖”零的突破。
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专栏：
中国移动与华联签署合作协议
本报北京1月19日讯记者冉永平报道：今天，中国移动通信集团公司与北京华联综合超市有限公司在京签署了“双方在全国范围开展业务合作的框架协议”。根据此协议，中国移动将利用华联零售业的资源优势及丰富的市场销售经验，以合作开办“中国移动通信展销厅”为切入点，开展电信运营业与商业零售业的全面合作。
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专栏：记者来信
信息不畅让公路春运“吃不饱”
新华社记者林红梅王立彬
这两天，旅客超量涌向铁路，一些地方公路运输运力却处于过剩状态，形成鲜明的反差。有关人士指出，如及时向公众发布公路出行信息，把挤向火车的旅客吸引到“吃不饱”的公路客运上，旅客回家将便利一些。
与铁路相比，我国公路运输部门的春运相对轻松一些。广州汽车客运总站运力过剩10％。福州汽车站春运中安排的客车班次同比上升3.8％，客流量反而同比下降了4％。据各地反馈的信息，进入春运高峰期，多数客运汽车的载客率在60％左右。
目前，我国主要大城市之间都有高速公路相通，公路运输企业纷纷推出长途客运，客车多数是豪华大巴，比站在人挤人的火车车厢里要舒服。照理说，春运中公路客运应该吸引更多旅客，但从目前情况来看，公路客运运力仍然吃不饱，信息服务滞后是主要原因之一。不少旅客对公路运输线路、班次、地点等信息不知情，不得不拼命往火车上挤。记者在采访中发现，一些公路运输企业只是等客上门，服务意识不够，市场意识淡漠。有的公路客运企业无法提供及时的春运客流信息，对旅客的流向引导作用明显不足，也对企业的经济效益增长带来影响。
相反，一些重视信息服务的公路客运企业却从中尝到甜头，如北京六里桥客运站将春运的客运班次、线路、票价等信息，在新华网网站等发布后，客流量出现明显增长，趟趟车客满。赵公口汽车站打出京沪直通车的广告后，发往上海的班车车票预售一空。
专家建议，有关部门不但要重视修路，更要重视搞好运输服务，制定相关政策，引导企业建立向公众定期发布服务信息的机制，充分发挥公路运输的效益。比如，可否由主管部门建立起快速出行信息网，及时向外发布？可否像铁路、民航一样，公路运输企业也在站外设立众多售票点？
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专栏：
农闲忙购销
西藏农牧民趁着冬季农闲时间，把自己生产的手工艺品及糌粑、奶渣、牛羊皮等土特产品带到拉萨等地出售，然后买回自己所需的生产生活用品。图为西藏山南地区农民在拉萨出售自己生产的氆氇。
新华社记者索朗罗布摄
第5版(国民经济)
专栏：
行业发展预测会在京召开
本报讯由中国企业联合会、国家经贸委企业研究中心共同举办的“二○○一年中国经济政策暨重点行业发展预测会”近日在北京召开。来自全国各地近三百名企业及各界代表参加了会议。（国胜）
第5版(国民经济)
专栏：
武夷山世界遗产节将举行
本报讯中国武夷山第一届世界遗产节将于二○○一年四月八日至四月三十日在世界自然与文化遗产地武夷山举行。武夷山于一九九九年十二月一日被联合国教科文组织世界遗产委员会批准列入《世界文化与自然遗产名录》，成为我国第四个被列入文化和自然双重遗产的自然保护区。（国荣）
第5版(国民经济)
专栏：
六必居食品有限公司成立
本报讯闻名海内外的中国酱菜业老大、具有四百七十年历史的中华老字号“六必居”在春节前夕实施了现代企业制度改革，十二家股东出资四千余万元成立了北京六必居食品有限公司，改变了传统老字号企业多年来国有独资的经营模式，为这家蕴藏着中华饮食文化丰富内涵的企业注入了新的活力。（泉文）
第5版(国民经济)
专栏：
新华出版社出版《国富国穷》
本报讯由国际知名的经济学家、哈佛大学教授戴维·S·兰德斯著的《国富国穷》近日由新华出版社出版，此书的基本观点师承亚当·斯密的《国富论》，因主旨宏大，思想精深，被誉为“新国富论”。
（李建兴）
第5版(国民经济)
专栏：
民间神话彩色金银纪念币发行
本报北京1月19日讯记者曲哲涵报道：中国人民银行今天发行中国民间神话故事彩色金银纪念币一套。该套金银纪念币共4枚，其中金币1枚，银币3枚，均为中华人民共和国法定货币。该套金银纪念币正面图案主景均为琼台楼阁图及国名、年号。1／2盎司彩色纪念金币背面为盘古开天地图案及面额；1盎司彩色纪念银币（2枚）背面分别为愚公移山、精卫填海图案及面额；5盎司彩色纪念银币背面为八仙过海图案及面额。
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专栏：
中油集团挺进国际市场
据新华社北京1月19日电（记者韩振军）中国石油天然气集团公司今天发布消息，2000年中油集团的海外原油产量达到1300万吨，天然气8亿立方米，共取得份额油505万吨。这标志着中油集团挺进国际石油市场的经营战略已经取得了初步成功。
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