2000年12月21日人民日报第12版

第12版(社会经纬)
专栏：

　　编者的话
　　人类即将告别20世纪。
　　新世纪的曙光就要出现在地平线上。
　　回顾即将过去的一年，我们收获了一个硕果累累的四季；展望就要到来的明天，我们看到了一个充满希望的未来。
　　一年来，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，党和国家的各项事业取得了巨大的成就，群众性精神文明创建工作取得了显著的进步。我们，作为《社会经纬》—这块以社会主义精神文明建设为主要内容，以工会、共青团和妇联为主要联系对象的专版的编辑，切身感受到了时代脉搏的跳动。值此世纪交替时刻，我们向一切为精神文明建设作出贡献的人们致以崇高的敬意！向从事工会、共青团和妇女工作的同志表示亲切的问候！
　　这几天，我们的记者采访了中央文明办和全国总工会、共青团中央、全国妇联的负责同志。今天，我们将这一组文章作为专版的年终专稿奉献给亲爱的读者。我们衷心祝愿，在新的世纪里，我们伟大祖国不但在物质文明建设中取得更加骄人的成绩，而且在精神文明建设中收获更多、更好、更美的成果。 Hk0品论天涯网

第12版(社会经纬)
专栏：

　　全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九——
　　中国工会任重道远
　　本报记者 袁建达
　　“新的世纪即将到来，党领导的中国工会走过了76年的辉煌历程。回首过去，中国工会为推进我国的革命、建设和改革作出了重要贡献，发挥了不可替代的作用；展望未来，我们在建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，肩负着更加重要的责任。中国工会任重道远。”全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九在接受记者采访时用这段话开始了他的话题。
　　张俊九认为2000年工会的各项重点工作都取得较大进展。一是新建企业工会组建步伐明显加快。全国基层工会组织建设得到进一步加强，工会会员人数有了较大增长，为最大限度地把广大职工组织到工会中来，团结在党的周围，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，进一步提供了组织保证。二是实施“送温暖工程”、履行帮扶特困职工“第一责任人”职责的工作取得明显成效。今年元旦、春节期间，共走访8．5万家困难企业，慰问494万户生活困难职工。各地党委和政府把送温暖活动纳入全局性工作，全国35．8万名各级领导干部与4．5万家困难企业和62．9万户生活困难职工家庭建立包保帮困联系，进一步推进了送温暖活动的经常化、制度化、社会化。三是组织企业职工民主决策、民主管理、民主监督的工作有了较大进展。目前，22个省（自治区、直辖市）已建工会的公有制企业，厂务公开的推行面在70％以上。认真开展了民主评议企业领导干部工作，进一步建立健全企业业务招待费使用情况和领导干部廉洁自律情况向职代会报告制度，加强了职代会制度建设，促进了基层民主政治建设和党风廉政建设。四是平等协商和集体合同制度的覆盖面进一步扩大。到今年9月底，全国有36万多家企业实行了这一制度，覆盖职工7400多万人。相当多的地方签订了区域性、行业性集体合同，不少企业在工资集体协商方面探索了有益的经验。五是参与涉及职工和工会权益的立法和政策制定的工作力度进一步加大。重点参与和推动了《工会法》的修改，在下岗职工与企业解除劳动关系出“中心”后的社会保险关系续接、关闭和破产企业的劳动关系处理等问题上，及时向党和政府提出了工会的主张和建议，收到了较好的效果。各级工会在推进重点工作的过程中，积极协助党政做好职工的思想政治工作，大力实施群众性“经济技术创新工程”，组织、引导广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献，在党和国家工作的大局中发挥了积极作用。全国劳模大会的召开，促进了学习劳模、尊重劳模、弘扬新时期劳模精神的优良风尚在全社会的进一步形成。
　　张俊九说，明年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，也是中国共产党成立80周年。工会工作的总体要求是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”的要求，深入贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会及中央经济工作会议精神，狠抓“五突破一加强”工作的落实，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，在实现“十五”计划中充分发挥工人阶级的主力军作用。
　　张俊九提出，根据总体要求，明年推进工会工作，要在以下五个方面取得明显成效。一是继续把新建企业工会组建作为重中之重的工作来抓，尽快把广大职工组织到工会中来。力争到明年年底，全国工会会员人数达到1．2亿，到2002年底达到1．3亿。二是把维护困难职工群体合法权益作为重点工作来抓，努力维护社会政治的稳定。要及时了解和努力掌握本地区、本单位困难职工群体的真实情况，敢于实事求是地向党政领导和上级工会反映他们的要求，积极配合党政和有关方面解决他们的实际困难和问题，耐心细致地做好职工群众的思想教育工作，防止矛盾激化而引发群体性事件，并以此作为衡量一个地方、产业和企业工会工作效果的重要标准。三是进一步建立健全平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度，加大调整劳动关系的力度。四是建立健全监督制约和保证机制，力求维权工作取得实效。要在监督平等协商、集体合同制度和职代会制度的实行，监督有关决议、合同条款和承诺等的兑现，建立健全调整劳动关系矛盾的保证机制等三个方面下功夫。五是加强源头参与，加大宏观维护力度。
　　今年元旦春节期间，张俊九同志（左三）在山西省太原市液压件厂慰问特困职工。 杨培忠摄（附图片） Hk0品论天涯网

第12版(社会经纬)
专栏：

　　共青团中央书记处第一书记周强——
　　共青团的旗帜将更加红艳
　　本报记者 唐维红
　　2001年是新世纪的第一年，是“十五”计划的开局之年。共青团中央书记处第一书记周强近日在接受记者采访时说，在新的一年里，共青团将坚持认清形势、增强信心，服务大局、突出重点，狠抓落实、稳步发展的工作原则，以培养和造就青年人才为着力点，全面深化重点工作，推动共青团工作在新世纪之初实现新的发展。
　　周强指出，明年是建党80周年。作为党的助手和后备军，各级共青团组织将抓住这一契机，大力加强青少年思想教育。引导广大团员青年进一步坚定理想信念，坚持党的基本路线一百年不动摇。把学习邓小平理论与学习《毛泽东邓小平江泽民论青少年和青少年工作》一书结合起来，引导团员青年进一步认识党的三代领导核心的青年观，更好地按照党的要求健康成长。引导全团进一步认识“三个代表”重要思想对于推进团的建设和青年工作的指导意义。以“党在我心中”和“走进新时代”为主题，深化青少年新世纪读书计划，并充分运用互联网开展青少年思想政治教育。
　　在谈到今后将如何充分发挥团员青年在经济建设中的生力军作用这一问题时，周强向记者介绍了共青团将重点抓好的几项工作：围绕促进农业结构调整和农业产业化经营，深化推广科技项目、培养青年星火带头人活动和跨世纪青年农民科技培训工程。围绕推进小城镇建设，引导农村青年提高职业技能水平，增强进入第二、三产业的能力。深入推进青年文明号和青工创新创效活动。以创业为主题，以技能培训和创业服务为内容，以创办微型企业为突破口，大力实施帮助青年创业计划，帮助下岗青工在创业中实现再就业。深化中国青年科技创新行动，抓住实现人才与项目对接这个关键环节，促进科技成果向现实生产力的转化。此外，围绕西部大开发战略，大力实施中国青年西部创业行动，进一步探索推动海内外优秀青年人才参与西部大开发的新路子，开展以“西部行”为主题的系列活动，为西部大开发提供形式多样的人才智力支持。
　　与此同时，各地共青团组织还将以“保护母亲河”为主题，组织动员广大青少年和全社会参与生态建设和环境保护，继续严格控制重点资助项目的数量和规模，保证建一个成一个，坚持群众性生态公益事业的发展方向，动员更多的社会力量参与到生态环境保护和建设中来。以服务社会为出发点，组织青少年广泛参与群众性精神文明创建活动。
　　作为党联系青年的桥梁与纽带，共青团组织始终注重发挥在实践中育人的优势。周强指出，在新的一年里，各级团组织将在农村通过开展实用技术、市场知识等培训，提高青年农民的素质。在企业，通过开展岗位技能等方面的培训，提高青年职工的素质。在社区，加大对外来务工青年的培训力度，鼓励和支持有志务工青年返乡创业。发挥青联、学联等组织的作用，把更多的优秀青年动员起来，组织起来，培养造就符合经济社会发展需要的青年人才大军。
　　在采访中，周强还谈到了团组织的建设问题。他说，我们将进一步加强基层团组织建设，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，实现新世纪、新发展。
　　周强同志（左四）在内蒙古自治区和林县考察农村青年科技推广项目。 辛世摄（附图片） Hk0品论天涯网

第12版(社会经纬)
专栏：

　　中央文明办专职副主任胡振民——
　　精神文明生机蓬勃活力旺盛
　　本报记者 胡果
　　在北京西长安街一幢普通的楼房里，中央文明办专职副主任胡振民接受了记者的采访。回顾即将过去的2000年，他兴奋地说，今年是党和国家各项事业取得巨大成就的一年，也是群众性精神文明创建工作取得显著进步的一年。一年来，在党中央的正确领导下，在全党全社会的共同努力下，以讲文明树新风为主要内容，以创建文明城市、文明行业、文明村镇为主体的各项群众性精神文明创建工作，认真贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想和关于精神文明建设的重要批示精神，坚持围绕中心，服务大局，从与群众利益密切相关的事情抓起，广泛吸引群众参与，初步形成整体推进、全面拓展的发展态势，为促进改革发展、维护社会稳定、密切党群关系发挥了积极作用，得到了各级党政领导的普遍重视和广大群众的热烈欢迎，日益呈现出蓬勃生机和旺盛的活力。
　　展望新世纪，胡振民掩盖不住激动的心情。他说，党的十五届五中全会在规划未来五至十年国民经济和社会发展的宏伟蓝图时，把加强精神文明建设摆到了重要位置，提出了明确要求。江泽民总书记在会上特别强调，发展必须是物质文明和精神文明的协调发展，要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力推进社会主义精神文明建设，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。为此，我们一定要继续高举邓小平理论的伟大旗帜，始终遵循“三个代表”的要求，认真贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，紧紧围绕中央总的工作部署，抓住机遇，乘势而上，积极主动，扎实工作，努力开创群众性精神文明创建工作的新局面，为满足人民群众日益增长的多方面精神文化需求，为给改革开放和现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，作出更大贡献。
　　谈到明年精神文明建设的主要目标，胡振民说，一是进一步加大创建文明城市、文明村镇、文明行业的工作力度。创建文明城市以社区为重点，以大中城市为龙头，认真贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》和中办、国办转发的《关于在全国推进城市社区建设的意见》，切实把创建文明社区工作引向深入。创建文明村镇以农户为基础，以小城镇特别是县城为重点，坚持以城带乡、城乡共建。要按照中央的统一部署，紧密配合正在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，促进农村两个文明建设协调发展。创建文明行业以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“窗口”行业和执法部门为重点，继续推行和完善优质规范服务，进一步提高行业的文明程度和服务质量。
　　二是一如既往地抓好“名牌”项目。继续开展“讲文明树新风”活动，“百城万店无假货”活动，文化、科技、卫生“三下乡”活动，“创建文明风景旅游区”活动，创文明机关、当人民公仆、做人民满意的公务员活动。广泛开展青年文明号、五好文明家庭、安全文明社区、创建平安大道、婚育新风进万家、创文明单位以及军民共建、警民共建等活动。要在巩固提高、务求实效上下功夫。
　　三是切实加强西部地区的精神文明建设。配合中央西部大开发战略的实施，切实做好“西部开发助学工程”、资助建设“百县宣传文化中心工程”以及文化科技卫生“三下乡”向西部倾斜等各项工作。
　　四是加强基层阵地建设。加大投入，加强管理，把基层思想文化阵地建设好。大力开展健康有益、丰富多彩的群众性文体活动，继续推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化的发展。强化阵地意识，坚持守土有责，一切宣传思想文化阵地，都要宣传科学理论、传播先进思想文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，绝不给错误的东西提供传播渠道。
　　胡振民同志（左三）带着精神文明建设课题在上海调查。文建摄（附图片） Hk0品论天涯网

第12版(社会经纬)
专栏：

　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲——
　　妇女发展前景光辉
　　本报记者 潘跃
　　记者问：2000年是千年更新的第一年，各项工作都有较大的发展，请您谈谈全国妇联在过去的一年里各方面工作取得的成效。
　　答：在过去的一年里，全国各级妇联组织认真落实党中央关于改革与发展的一系列重大决策，深入学习、努力实践江总书记关于“三个代表”的重要思想，积极动员广大妇女参与经济建设和社会发展，促进社会主义精神文明建设，一手抓发展，一手抓维权，妇女儿童工作取得了新的成绩。
　　——动员广大妇女参与经济建设，促进了城乡妇女的发展。各级妇联组织继续深化“双学双比”和“巾帼建功”活动。在城市，我们以社区工作为重点，通过创办社区服务产业、健全社区维权机制、丰富社区文化生活、推动社区教育事业，团结动员广大城市妇女投身改革开放和经济建设，推动了“巾帼社区服务工程”的开展，培养出一批“巾帼创业带头人”；在农村，以增收致富为目标，对妇女开展大规模的科技培训，引导她们树立市场竞争意识和科技致富意识，发展名优新特产品和多种经营。以“科技致富、科教兴农”为内容，推进妇字号龙头企业、“三八”科技示范基地和“三八”绿色工程基地建设，开展了以妇女为主体的“科技创新结对”、“新千年科技致富接力行动”、“科技大篷车下乡”、“农村科技万家行”等一系列富有特色的活动，推动了“巾帼科技致富工程”。结合西部大开发，我们及时发出了“举全国妇女之力，建西部美好家园”的倡议，启动了“八千项目行动”。
　　——协助政府基本完成妇女儿童“两纲”目标，并着手编制新“两纲”工作。今年是实现《中国妇女发展纲要（1995—2000）》、《九十年代中国儿童发展规划纲要》各项目标的最后一年，各级妇联组织积极配合政府，为基本实现两纲目标做了大量工作，加强了对“两纲”重点指标、薄弱环节的督促检查和终期监测评估工作。积极参与新世纪前十年妇女儿童两个发展纲要的编制工作，现已提出新“两纲”的初稿。
　　——抓住突出问题，加大依法维护妇女儿童权益的力度。针对新形势下妇女维权出现的新情况、新问题，我们重点加强了对立法的参与工作，配合全国人大常委会修改《婚姻法》，开展了民意抽样调查和专题调研，在《中国妇女报》上开展了大讨论，组织专家学者和妇联干部对热点难点问题进行了研讨，并提出一些有益的建议，另就农村土地承包中的妇女权益问题，对起草中的《土地承包法》提出了具体修改意见。各级妇联还注意采取不同形式构建社会化的维权工作新格局，比如，联合司法部开展了“148”维护妇女权益联动服务周活动，争取国际项目合作举办了预防和制止家庭暴力研讨会及培训班，直接参与“打拐”专项斗争，配合公安部门直接解救妇女4万余人，儿童1万余人等。
　　——从妇女的实际出发，加强和改进了妇女思想政治工作。为有针对性地加强新形势下的妇女思想政治工作，我们开展了“万名妇女思想状况”问卷调查和实地调研，专门召开了全国妇女思想政治工作会议。为积极推进“家庭文明工程”，开展了“爱我社区、爱我家”、“消除白色污染，共建美好家园”、“首届中国家庭文化艺术节”、“不让毒品进我家”、“亿万妇女健身活动”等，收到较好成效。在与“法轮功”的斗争中，积极协助党委、政府做好“法轮功”练习者的教育转化工作。
　　——推动“女性素质工程”的实施，促进了妇女综合素质的提高。对贫困地区妇女，重点进行了文化教育和实用技术培训，配合政府部门抓了农村青壮年妇女扫盲工作，专门设立女童项目，继续实施“春蕾计划”，帮助失辍学女童重返校园；对中、东部地区妇女，加强了专业技术、高新技术和市场知识培训。对在职女工，通过“巾帼文明示范岗”创建活动，着重加强了职业技能培训；对下岗女工，围绕社区服务开展了多层次、多门类的职业培训。对各类妇女干部也进行了多种类型的教育培训。
　　——开展对香港、澳门特别行政区及台湾妇女的联谊工作。加强了祖国大陆妇女和香港、澳门及台湾妇女之间的多种交流考察活动，特别是“第二届海峡两岸妇女发展交流研讨会”的成功举办，密切了两岸姐妹的感情，增强了各界妇女为祖国统一大业作贡献的责任感。
　　——利用民间外交优势，加强了与各国妇女的友好往来。在利用国际合作项目推动维护妇女儿童权益、帮助农村妇女脱贫和下岗女工再就业等方面，都有了新的突破。
　　——适应新形势的需要，妇联组织建设有了新的发展。妇联的工作作风也有了较大转变，妇女理论研究和调查研究都有明显加强。
　　记者问：明年是新世纪的第一年，国家也将启动“十五”计划，请问妇联工作有什么新的打算？
　　答：从明年开始，我国将启动“十五”计划，2001—2010年妇女儿童发展纲要也将付诸实施，因此做好明年的工作，具有承前启后、继往开来的重要意义。我们要求各级妇联组织认真学习贯彻十五届五中全会精神，紧密围绕党和政府的工作大局确定新世纪初的妇女工作思路，进一步解放思想，不断创新，为21世纪我国妇女儿童事业打好基础。
　　顾秀莲同志（右三）在江苏考察妇女工作。 巾天摄（附图片） Hk0品论天涯网