2000年12月15日人民日报第5版

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　走向社会天地宽
　　——武汉大学后勤社会化改革纪实
　　本报记者 李宏伟
　　编者按：武汉大学积极探索，通过后勤系统成建制剥离、引入招投标竞争机制等一系列举措，整体推进学校后勤社会化改革，取得了明显的成效。他们的经验说明，后勤改革不仅可以极大地改善高校后勤服务质量，使师生从中受益，而且能够使学校得以集中力量办学，赢得更大的主动权。
　　当前，高校后勤社会化改革正在全国稳步推进。希望各地充分认识这项改革的重大意义，坚持实事求是、逐步推进、讲求效益、量力而为的原则，把这项工作抓实抓好。
　　谈起大学生宿舍，人们的脑海里往往浮现出这样的情景：七八个人上下铺，共同挤在小黑屋，上铺下铺堆满书，床下还得放杂物。然而，近日人们在武汉大学学生公寓里见到的却是另外一番景象：电脑、电视、电话“三电”进宿舍；阳台、卫生间、沐浴器一应俱全；衣柜、书桌和凳子一律是经招标采购的标准家具。这些变化是武汉大学实行后勤社会化改革的结果。
　　成立后勤服务集团：改条块分割为“航空母舰”
　　今年8月2日，原武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学合并建成新的武汉大学。新班子刚上任，便成立了以党委书记和校长为组长的后勤社会化改革领导小组，主管副校长亲自抓。校领导认为，后勤改革不是简单的甩包袱，而是转变办学模式的一个重要举措。学校做出果断决策：以合校为契机，打破条块分割，统一规划，整体推进后勤社会化改革。
　　10月8日，武汉大学后勤服务集团宣告成立。学校决定对已初步具备自主经营、独立核算、自负盈亏的生产经营服务单位，成建制地从原属各部门中规范分离，纳入后勤服务集团，一步到位；对水电管理等尚不具备自主经营能力的单位，由学校暂将其交给后勤服务集团托管，其人头费和日常运行费由学校予以核拨，并逐年递减，最后整体改制。集团按行业归口对原四校的后勤实行垂直管理，组建了饮食服务中心、接待服务中心等10个服务中心。后勤服务集团的组建，使近1300名职工成建制地从学校专业编制中分离出来，仅人头费每年就节省了2600多万元。水电管理部门通过加强管理，今年已节省水电费用480万元。
　　后勤管理招标投标：改行政拨款为有偿收费
　　武汉大学是我国“招标投标”理论的首倡地，而今他们将它运用于后勤管理，改后勤服务行政拨款为有偿收费，学校对后勤服务项目以招标方式向社会选择承接单位，双方以订立服务合同的形式运行。
　　过去，后勤承接的学校任务常常出现讨价还价的现象；现在，各单位争活干，争干好。道理很简单———有活干才有钱赚，干不好就会被其它单位“把活给揽走”。据统计，学校经营服务项目的30％已被社会上其它单位通过竞争从后勤集团手中“抢”走。
　　面对校外企业“瓜分”服务项目的情况，后勤服务集团认识到“要中标，靠实力”。为此，后勤集团在管理水平和服务质量上做好文章，进一步引入现代企业制度，员工一律实行公开招聘、竞争上岗，并完善以岗定薪，按劳取酬，优劳优酬的激励机制。通过专家定期培训、技术大比武等方式提高员工的服务水平。集团还从经营利润中拿出1000多万元投入基础设施和技术设备的改进，食堂、宿舍等服务场所全部改造一新。
　　与此同时，校内单位的竞争也如火如荼地展开。“楼上楼下”现象也许最能反映出后勤改革带来的新气象。武汉大学的学生食堂大都分上下两层，楼上楼下独立核算，为“争夺生源”，他们只有在价格、质量、服务态度上使出自己的“绝活”。各食堂一律提供全天候服务，主食有60多种，副食有100多种，还竞相推出系列特色服务项目。
　　后勤保障服务体系：“安全阀三位一体”显威力
　　进入市场化运作的后勤服务实体需要健全的约束机制。武汉大学的做法是给后勤社会化系上“安全阀”。
　　第一道“阀门”是“三位一体”的新型后勤保障服务体系。“三位一体”是指后勤服务集团行使经营服务职能、后勤保障部行使管理职能、后勤党委行使监督职能三者目标一致、协调运行。后勤保障部在一定意义上说是代表学校利益的一个小甲方。履行后勤工作的计划、管理、协调等职能，行使学校维修经费预算、项目招标、合同签约、服务价格检查等职权。如果后勤集团出现一些不合理定价，后勤保障部可以通过招标方式，引进社会力量参与。后勤党委参与后勤改革的决策，加强职工的思想政治教育，发挥党组织的战斗堡垒和监督保证作用。
　　第二道“阀门”是消费者监督参与机制。师生们通过伙管会等维权组织对后勤服务的质量、价格、进货渠道、利润率都有权审核。
　　通过推进后勤社会化，武汉大学加大了自身投入力度。学校斥资3500万元，对校园进行了力度较大的整治；投资1360万元改造学生公寓73300平方米；投入353万元，维修教学楼20400平方米；建成各类学生新宿舍97053平方米。最近，学校又和多家企业共同开发学生宿舍，有望2年内新增宿舍2万多平方米，为扩招12000人做好了准备。 34C品论天涯网

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“福特汽车环保奖”颁发
　　可可西里反盗猎行动等6项目获奖
　　本报北京12月14日讯 记者白剑峰报道：“福特汽车环保奖”今天首次在京颁发，来自青海、北京、河北、内蒙古等地的6个环保项目获此殊荣。全国人大常委会副委员长邹家华向颁奖典礼发来贺信。
　　这6个获奖项目分别是青海可可西里反盗猎野牦牛队“保护濒危物种藏羚羊，反盗猎行动”、北京“中国少年儿童手拉手地球村”、河北省宣化县东望山乡农民李荣“古长城下造林人”、内蒙古小骏马环境记者团、北京大学崇左生物多样性研究基地的广西崇左县雷寨村“保护白叶猴和社区可持续发展”、贵州省威宁县国家级自然保护区管理处“草海参与社区环境教育”。以上项目共获得奖金100万元。
　　邹家华在贺信中说，环境保护是我国的一项基本国策，我国的环境与资源的法律法规已经初成体系，环境保护工作已经成为我国政府实施可持续发展战略的重要工作。环保事业是全民的事业，广大人民群众特别是各级领导干部的环保意识不断提高，生态环境建设和污染治理的力度不断加强，民间的环保力量和环保热情正在不断地高涨，今天的获奖者是中国人民积极从事环保事业，并取得显著成绩的杰出代表。希望你们再接再厉，带动更多的人们作出更大的贡献。我们坚定地相信，经过长期不懈的、不屈不挠的努力，我国的生态环境质量必将会得到很大的改善。
　　“福特汽车环保奖”是世界上规模最大的环保评选活动之一，旨在鼓励社会各界人士提出或参与有助于保护本地环境、传统和自然资源的计划与项目。目前，这一奖项的授奖活动已经推广到全球30多个国家和地区。今年9月，福特汽车首次在我国设立这一奖项，共分为自然环境保护项目和环境教育与青少年项目两大类。
　　全国人大常委会副委员长何鲁丽、全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平、国家环保总局副局长王玉庆等出席今天的颁奖典礼。 34C品论天涯网

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专栏：

　　奠定二十世纪人类科技文明的基石
　　我国科技界纪念量子论创立一百周年
　　本报北京12月14日讯 记者杨健报道：尽管时至今日，大多数人并未理解量子理论的深奥内涵，但这并不妨碍这一20世纪最伟大的科学成就以自己特有的方式改变整个世界。今天，中科院数学物理学部和中国物理学会在中国科技会堂举办学术报告会，纪念量子论创立100周年。
　　100年前的今天，德国物理学家普朗克在柏林宣读了他的论文《论正常光谱能量分布定律》，从而宣告了量子论的诞生，并开创了一个量子世纪。100年来，量子论和在此基础上发展起来的量子力学与相对论一起，从哲学上根本改变了人们关于时间、空间、物质和运动的概念，为原子能时代和微电子时代的到来奠定了坚实的理论基础，共同成为20世纪人类科技文明的基石。
　　回顾量子理论一个世纪的发展，全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召院士指出，量子理论是在百家争鸣中发展起来的，它的演进过程印证了一个深刻的道理：不同意见的争论是科学发展的重要推动力。同时，量子理论是继承与创新的辩证统一，只有在继承人类已有知识的基础上敢于突破，才能真正取得认识上的进步。
　　随着人们对世界本质的认识不断深化，量子理论的进一步发展方兴未艾。中国科学院院长路甬祥院士提醒青年科学家注意，对创立量子理论作出了杰出贡献的两位科学家爱因斯坦和波尔关于量子论的诠释长达几十年的争论至今还未结束。他希望我国青年科学家加入当代物理学这一非常活跃、非常有基础意义、甚至会产生革命性跃迁的新领域。路甬祥说，20世纪前半叶，中国物理学家在理论和实验上做出的重大发现基本上都是在国外研究机构完成的。今天，中国已经到了可以自主创新的阶段，近代以来重大科学发现没有在中国本土产生的历史将很快结束。
　　彭桓武、冯端、何祚庥院士等也在大会上做了特邀报告。来自全国各地的专家学者和近千名青年学生出席了今天的报告会。 34C品论天涯网

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专栏：保卫绿色 关注森林

　　风雪祁连云杉青
　　本报记者 裴智勇
　　保卫绿色 关注森林
　　千里祁连冰封雪飘，河西走廊银装素裹。日前，记者冒雪沿312国道驱车河西，苍穹寥廓，四野无人，远处祁连山如白色巨龙伏地西行，逶迤相伴，影随车移，使人遐想翩翩。久闻祁连山盛名，到张掖遂下决心冒严寒深入雪山，一睹真容。
　　“祁连山在甘肃境内东西长1200多公里，南北宽50—120公里，总面积265．3万公顷，森林覆盖率为17．3％，冰川面积1334平方公里。祁连山的水源灌溉着河西走廊70万公顷良田，养育着河西400万人民。”在我们从张掖市驶向祁连山的途中，甘肃省祁连山国家自然保护区管理局车克钧同志边走边介绍。一路上，从车窗放眼望去，远山带雪，与天齐，与地接，煞是迷人。据介绍，祁连山自然保护区分为核心区、缓冲区、实验区，核心区原则上不让人出入，缓冲区和实验区都有人活动。在保护区里，有高等植物1044种，有大片大片的原始森林，主要是祁连圆柏和青海云杉。据说，有的树年龄有1000多年，4个人也抱不住。雪豹、白唇鹿、藏野驴等国家一级动物在这里繁衍生息。“我们的原则就是把核心区封闭式保护，让动植物自生自灭。”车克钧说。
　　车到肃南裕固族自治县的西水保护站，算是真正到了自然保护区的地界。整个保护区有22个保护站。当我们来到海拔2700多米的观台护林站时，满眼雪色，31岁的护林工人潘文和几个造林工人出来迎接我们。他告诉记者，这个小站有3个护林工人，每年10月到次年5月间是防火的重要时期，他们得细心看护林区。我们在他简陋的住室里，看到贴在墙上的护林条款和工作安排。在闲时，他们轮流到牧民帐篷里去宣讲森林法和防火知识。保护区1999年筹资配备的无线电通讯设备发挥了重大作用，潘文等护林工人每天上午9时30分和下午3时30分定时向保护站汇报情况。车克钧介绍说，建国以来，祁连山区无森林火灾和重大毁林案件发生。从自然保护区1989年建立到现在，全区累计造林5万亩，育苗4000亩，封山育林150万亩。
　　下山时，零星见到一些羊在荒坡上觅草。保护区的同志说，放牧和封山育林也存在矛盾，还有378户牧民生活在核心区，搬出来是当务之急。说到今年的造林，保护站的滕站长说，造林经费短缺，有的山坡水上不去，造林的成活率低。整个保护区的防火、森林病虫害防治、人员工资和基础设施建设都需要大量资金。但是，群众自觉参与、支持祁连山保护的意识日渐增强，积极性很高。
　　“祁连山上一棵树，河西走廊一眼泉。”祁连山的水源涵养林和冰川是巨大的天然复合水库，河西人民视为命脉。当我们从祁连山迎风踏雪归来，那屹立山坡挺拔俊秀的青海云杉已深深映入心里，那是涵养我们生命的绿色。 34C品论天涯网

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专栏：

　　50所模范希望小学受表彰
　　本报北京12月14日讯 记者王娜梅报道：全国模范希望小学授奖仪式今天在全国政协礼堂隆重举行，50所希望小学获此殊荣。
　　据中国青少年发展基金会常务副理事长兼秘书长徐永光介绍，希望工程实施十多年来，已在我国贫困地区援建希望小学8100多所，使240多万名学生、13万多名教师从破旧不堪的校舍搬进了新建的希望小学。这次受到表彰的希望小学是在各省（区、市）希望工程实施机构联合教育部门广泛推荐并严格审查的基础上，由中国青基会组织有关基础教育方面的专家，根据科学的指标体系，认真严格地评审而遴选出来的。他们不仅有良好的办学条件，同时认真贯彻教育方针，端正办学指导思想，切实抓好教育教学改革，全面加强教师队伍建设，积极尝试农科教结合办学，努力推动向素质教育转轨，在德、智、体、美、劳等各个方面都取得了优异成绩。
　　全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国政协副主席孙孚凌、共青团中央书记处书记巴音朝鲁等参加了授奖仪式。 34C品论天涯网

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　　郑州拓展大学生就业渠道
　　本报讯 针对近年来大学毕业生就业难的状况，河南省郑州市迎难而上，两年多来共吸纳和安置各类毕业生3.5万多人。
　　充分发挥政府职能作用，以计划为手段，对通过双向选择未落实工作单位的统分毕业生，实行指令性分配安置。市计划和毕业生调配部门根据国家和省下达的就业计划，经综合平衡后，下达各县（市）区和市直各部门本年度接收安置毕业生的计划总数。仅1999年，市区内400多名未联系到接收单位的统分毕业生，都先后通过指令性分配派遣得到了安置。
　　为了给毕业生提供一个良好的就业环境，他们还建立了比较完备的毕业生就业制度和指导服务体系，并采取多种形式帮助毕业生树立正确的择业观念，依靠人才市场信息发布制度和毕业生需求信息申报制度，通过市场调节为毕业生择业和单位用人提供高效、快捷的服务。今年以来，全市举办毕业生人才交流会、毕业生人才供需见面会30多次，安排毕业生5000多人。他们还与学校建立了信息反馈渠道，促进学校面向市场培养抢手人才，最大限度地从源头上拓宽毕业生就业领域。（闻有成
赵景春） 34C品论天涯网

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　　首枚双连小型张邮票发行
　　本报讯 我国首枚双连小型张邮票《第二十七届奥林匹克运动会》日前发行。为配合北京申办二○○八年奥运会而发行的这种全新集邮品，印量为一百万枚，除年册外，已投放国内市场近五十万枚，均由中国集邮总公司制成邮折。两枚小型张背景图案为浅灰色极具动感的运动员身姿及“二○○○”、“OLYMPIC”字样，双连张左上部还印有编号。（江文） 34C品论天涯网

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　　粮油食品电子商务论坛举行
　　本报北京十二月十四日讯 记者任建民报道：为期两天的“大中华区粮油食品电子商务高层论坛”今天在北京开幕。为了同业界人士探讨传统的粮油食品行业加速实施企业对企业电子商务的方式和途径，中国电子商务协会和亚洲最大的粮油食品类企业对企业交易平台——中华食物网共同主办了此次论坛。 34C品论天涯网

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　　国产缓释微丸面世
　　本报讯 日前，经国家药品监督管理局批准，上海爱的发制药有限公司获得缓释微丸的生产批文。缓释、控释微丸是国际上迅速发展的一种新剂型，它以血药浓度平稳、毒副作用小、服用次数少、可以和流质一起服用、价格相对低廉等特点深受欢迎，尤其方便了吞咽困难的幼儿和老年患者。（丁湘） 34C品论天涯网

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　　吉林一正公司向西部赠药
　　本报讯 日前，吉林省一正医疗科技发展有限公司向西部开发一线的建设者们捐赠了价值十万元的一正痛消贴膏。该药对治疗风湿、骨质增生、跌打扭伤等疼痛有独特疗效，并具有无过敏、无不良气味等特点。（晓白） 34C品论天涯网

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　　柏呈节水装置获专利
　　本报讯 由李柏呈研制的家用节水装置日前获得国家专利。该节水装置由一个节水器和一个储水器构成，只要接到原来的排水管路上，就可以进行污水净化和清污分流。（翔宇） 34C品论天涯网

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　　《百年叱咤风云录》出版
　　本报讯 记者卢新宁报道：大型历史文献片《百年叱咤风云录》VCD近日由中国大百科全书出版社出版。它用大量第一手历史素材，以声光影的方式再现了人类风云变幻的百年历史，被有关专家誉为“集科学性、知识性与欣赏性于一体的世界近代史教材”。
　　这套大型历史文献片将20世纪分为29个专题143集，通过大量珍贵的历史画面和鲜为人知的历史资料，回顾了一百年来人类社会惊心动魄的历史进程。生动的历史画面、历史事件和历史人物，重现了一百年来世界政治、经济、科技、文化、军事等各方面，使人们对20世纪的风云变幻有一个概括性的审视。 34C品论天涯网

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　　北戴河保护观鸟胜地
　　本报讯 河北省秦皇岛市北戴河区是国际著名的观鸟胜地。近年来，秦皇岛市采取积极措施，着力保护好鸟类栖息地。
　　北戴河区鸽子窝滩涂，是鸟类栖息的良好场所。据统计，这里每年吸引着409种鸟类，占全国鸟类资源的34％，其中属濒危动物、列入国家重点保护对象的有68种。目前，北戴河记录到有东方白鹳、鹊鹞、丹顶鹤、遗鸥、黑嘴鸥、白鹤等多种珍禽。因此，北戴河成为中国鸟类研究基地，也成为观察迁徙候鸟的最好地区之一，每年有大量的外国游客和鸟类研究专家来北戴河观鸟。
　　秦皇岛市把爱鸟护鸟、保护湿地环境作为政府的一项重要工作来抓。他们明确了3平方公里的鸟类保护区范围，其中鸽子窝以西大约146亩的滩涂为重点保护地。同时颁布了有关法律法规，严禁打鸟，严格控制噪音和污染源，不准在保护区内建设与保护鸟类无关的建筑，严格保护沙滩、海水和丰富的鸟资源。现已将海滩进出路口堵死，禁绝了各种车辆进入海滩，清除了海滩内全部建筑物和杂物。去年5月，秦皇岛成功地举办了首届观鸟大赛，来自10个国家和地区观鸟团体近200名观鸟爱好者参赛，新发现4种鸟类。（肖英杰） 34C品论天涯网

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　　秦兵马俑在京免费首展
　　本报讯 从12月15日起，来自秦始皇陵兵马俑坑内的四件珍贵秦俑实物首次到京，将在保利大厦公开免费展出。这是保利艺术博物馆与秦始皇陵兵马俑博物馆开展馆际交流与合作的结果。
　　为了满足广大观众欣赏国宝的需求，两家博物馆日前达成协议：保利艺术博物馆的牛首铜像、虎首铜像、猴首铜像等三件圆明园国宝到陕西展出；秦始皇陵兵马俑博物馆提供四件秦俑到北京展出，让广大北京市民领略秦俑的风采。（蒋春） 34C品论天涯网

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　　晋博学校是山西省临汾市吴村镇农家子弟董泽恩、董泽智兄弟创办的收费低廉的中学，而且可以交粮食代学费。一年来，在校的初高中学生由开办时的一百余人发展到现在的三百多人。图为三个人一张课桌的同学在认真听课。新华社记者 马毅敏摄 34C品论天涯网