2000年11月15日人民日报第2版

第2版(经济)
专栏：

　　今日“孔雀辽宁飞”
　　辽宁人才流向出现重大变化
　　本报讯 据辽宁省人事厅最近的调查，通过各级人事部门正式办理调出调入手续的情况看，1996年到1999年间，调入分别是调出的2倍以上。这一数据显示，辽宁省已经成为人才净流入省份。昔日“孔雀东南飞”，今朝“孔雀辽宁飞”。
　　1996年以前，由于计划经济向市场经济转轨滞后和国有企业步履艰难，辽宁出现大批人才外流。从那时开展的人才流失问题的大讨论中，人们开始意识到人才资源的重要性，全省上下在构筑社会主义市场经济基本框架的同时，开始为吸引人才、留住人才创造环境。
　　改革为人才的脱颖而出创造了体制环境。在所有制结构调整上，辽宁省实行抓大放小，有进有退，大力发展非公有制经济，为人才创造多种类型的经济载体。在国有企业里，这几年通过产权制度、人事制度和分配制度等多项改革，建立起了竞争上岗、择优选人、分配向科技人员倾斜的新机制。沈阳的东药集团设立“人才特区”，充分发挥技术人员才干，提高他们的待遇，200多名原来已经调走的技术骨干纷纷回流，使东药在短短的时间里从根本上扭转了亏损局面。东方软件有限公司建立起了全新的现代企业制度，吸引着大批的优秀人才来这里发挥才智，他们人人是股东，个个有专长，把自己的利益同企业的命运紧紧联系在一起，实现了与企业的共同发展。
　　在省委、省政府的大力推动下，全社会形成了“尊重知识、尊重人才”的人文环境。各市积极为人才创造发展条件，大连市每年拿出1000万元作为人才发展基金，阜新市设立精英人才奖，朝阳市对人才提出“不求所有，但求所用”；沈阳、大连等城市先后在高新技术产业开发区开辟了留学人员创业园，并为进园创业人员提供工商、税务登记、人事代理等“一站式”服务。全省实施了“百千万人才工程”，培养和选拔上百名45岁左右的国际、国内一流科学家，上千名40岁左右的省内各学科、专业领域成绩显著的拔尖人才，上万名基础理论扎实，做出突出成绩的突出技术骨干，作为学术技术带头人的后备人选，组成全省面向21世纪的学术技术带头人队伍。（曹智） eqX品论天涯网

第2版(经济)
专栏：

　　营造供需市场 拉动地方经济
　　塔里木油气开发造福新疆百姓
　　据新华社乌鲁木齐11月14日电 （记者王伯瑜）每当下午的课程结束以后，维吾尔族小姑娘阿米娜便和同学们来到微机室操练起来。两年前尚不知计算机为何物的这些农家子女，现在已经迷上这新奇的东西。
　　给库尔勒绿洲铁克其乡中学送来10台计算机的，是在塔里木盆地开发油气资源的人们。辅导教师阿布里米提说：“开设计算机课程，目前在新疆农村中学尚不多见。而我们这所沙漠边缘的农村中学却能先行一步，这多亏了塔里木的石油开发。”
　　受益的当然不止这些孩子们，居住在油气探区周围的人口不少于780万，其中七成以上是从事种田养畜的维吾尔族农民，他们或多或少都从油气开发中得到了实惠。
　　库车县的前任县长热合曼·热依木说，从前一直用柴禾煮饭的农家，现在大部分用上了石油液化气；过去因燃料不足而经常闲置的农用机车，如今一旦需要就可以开足马力；在一些地处偏远乡村，油田还出钱出人，帮助农民打水井，修道路，架电线，办学校，落后的村庄有了现代化气息。
　　塔里木探区借鉴国际石油工业通用的管理模式，后勤保障全部依托当地社会。油田将大量的基建工程、设备维修、物资运输和商品供应等承包给当地有关企业，这既使石油会战指挥机关实现了自身的精干与高效，又培育了地方经济的大市场。
　　巴音郭楞蒙古自治州州长巴代说，从石油会战一开始，本州就组织机械、电子、运输、物资供应和生活服务等行业，走上石油市场的大舞台。一些濒临倒闭的企业迅速起死回生，曾经长期亏损的企业变成了盈利大户，还有7000多名城镇待业青年找到了工作。巴代说，本州经济在石油开发的带动下快速增长，国民生产总值和财政收入10年中分别增加了3倍多。 eqX品论天涯网

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专栏：

　　中铁四局电气化公司在京广线武广段繁忙主干线信号改造施工中严格质量管理，保证了安全。图为职工在进行微机连锁信号试验。陈诚摄 eqX品论天涯网

第2版(经济)
专栏：

　　坚持探索 不断规范
　　本报评论员
　　今年是实现国有企业改革脱困目标的决战之年。现在看，胜利就在面前，目标可望如期实现。在新世纪即将到来和“十五”计划即将实施之际，认真总结三年来国企改革和发展中的成功经验，对于实现国有企业的长期稳定发展，具有重要的意义。
　　党中央提出三年改革脱困目标，举起了一面旗帜，发出了伟大号召。有了这面旗帜，全国上下、各个方面的力量动员起来，发挥出来，综合运用各种政策手段，集中力量打好国有企业改革攻坚战。三年来，各地区、各部门和广大企业认真贯彻党中央、国务院关于国有企业改革和发展的一系列方针、政策和措施，在实践中摸索了成功的路子，积累了许多有益的经验。其中一条就是，坚持深化改革不动摇，建立和完善现代企业制度。
　　按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，三年来国有企业在建立现代企业制度方面取得了重大进展，现代企业制度体系的基本框架已经初步建立。中央管理和地方管理的一批国有企业已进行规范改制，逐步实现了国有企业投资主体多元化；政府转变职能，政企进一步分开，新的国有资产管理体制开始建立；许多企业积极转变企业内部经营机制，加大劳动、人事、分配制度改革。在分离企业办社会职能、建立企业优胜劣汰机制、推进社会保障制度建设等方面，也取得了明显进展。从今天开始，本报将陆续报道介绍青岛港务局、安徽华茂集团有限责任公司、春兰集团、山东水泥厂、兰新通讯设备集团等5家企业的经验。这5家企业，在改革和发展方面做出了突出的成绩，他们规范改制、强化管理的许多做法，值得广大国有企业借鉴和学习。
　　我们有理由对国有企业的改革和发展充满信心，同时应当清醒地认识到，改革的任务还十分艰巨和繁重。国有企业改革脱困三年目标，是一个阶段性目标。国有企业改革是要建立起适应社会主义市场经济体制要求的新的管理制度和运行机制，新体制的建成、完善和有效运行需要一个过程。国有大中型亏损企业陷入困境也是多方面原因造成的，不论体制问题，还是结构问题、社会负担问题，彻底解决都需要一个较长的过程。在现代企业制度建设方面，我们目前形成的只是新体制的框架，虽然一大批国有企业进行了公司制改革，但不少企业在许多方面还不够规范，如公司法人治理结构不完善，出资人没有完全到位，经营机制尚未完全转换，管理跟不上等，都需要进一步规范化和系统化。加快股权多元化步伐，建立依法规范和严格监控的法人治理结构，继续推进国有资产管理体制和国有企业经营者管理体制改革，建立有效的激励和约束机制等，这些重大问题，还要我们在今后的工作中努力探索解决。最近国务院办公厅转发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》，这是加快推进国有企业现代企业制度建设的一个指导性文件，必须认真学习，认真贯彻。
　　“十五”即将开始，国有企业改革也将进入一个新阶段。党的十五届五中全会通过的《建议》，进一步明确了“十五”期间国有企业改革与发展工作的方针。我们相信，有三年改革脱困工作打下的良好基础，有众多国有企业改革和发展的丰富经验，国有企业改革和发展的步伐会更快，形势会更好。 eqX品论天涯网

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专栏：

　　我国建成一批国家级防汛机动抢险队
　　据新华社长沙11月14日电 （谭剑、赵成新）经过近4年的建设，目前我国已初步建成了一批国家级防汛机动抢险队。这是记者日前从此间召开的全国防汛机动抢险队管理建设座谈会上获悉的。目前我国七大江河中下游和东南沿海等重点洪灾区已由中央财政补贴建成了45支国家级防汛机动抢险队，加上各地方投资建设的，全国防汛机动抢险队已达318支。 eqX品论天涯网

第2版(经济)
专栏：

　　依靠质量兴市 依托名牌兴业
　　乐清打假打出效益
　　本报讯 过去被称为“假货之乡”的浙江省乐清市，近年来坚持不懈开展打击制售假冒伪劣产品活动，取得显著效果。目前，该市“质量兴市、名牌兴业”的观念深入人心。每打假一次经济就上一个台阶。1990年全市低压电器产品销售仅1亿元，去年已超过100亿元。
　　90年代初，乐清县生产、销售无证伪劣产品活动猖獗。当时的乐清县委、县政府邀请国家七部局联合工作组、省政府工作组开展了大规模查处打击行动。一举关闭了有问题的商铺1267家，注销了207家“四无”企业的营业执照，查获无证、伪劣电器产品37644箱（件）。10年来，该市先后组织实施的大规模打假治劣活动有：“93乐清质量百里行”、“94乐清春节市场商品质量大检查”、“94乐清质量打假活动”、“95联手打假活动”、“96防爆电器产品专项治理整顿活动”、“97乐清低压电器行业打假治劣活动”、“99产品质量专项整治活动”。
　　为了彻底挖掉制假售假的孽根和土壤，乐清市及时推出了“质量兴市、名牌兴业”系统工程。近两年来，乐清市组织实施了156项技术改造项目，投入技改资金14．9亿元，淘汰了一大批质量档次较低的产品和企业，兴起了一大批质量优良、技术含量较高、市场前景良好的产品和企业。目前，全市已拥有12个省级、地区级著名商标，22个省级、地区级名牌产品。通过ISO9000系列质量体系认证的企业已超过200多家。（晨冉） eqX品论天涯网

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　　质检表明：复合木地板可放心选用
　　本报讯 国家人造板质量监督检验中心日前公布了对送检的近百个复合木地板产品的质检结果。这次检验对复合木地板国家标准实施三个月来企业贯彻情况进行了摸底调查，对22个物理力学性能测试结果的统计分析表明，绝大多数产品的甲醛释放量、产品磨耗值、静曲强度、吸水厚度膨胀率均符合标准要求，消费者可以放心选用。（小波） eqX品论天涯网

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　　中垦集团瞄准柬埔寨农业开发
　　本报讯 记者高云才从有关部门获悉，中垦集团作为农业国际化经营领域的国有大型企业集团，在柬埔寨大刀阔斧从事农业开发。
　　中垦集团按照其海外发展战略，从1996年开始就在柬埔寨进行农业开发。该集团于1996年同柬埔寨满沙伦公司合作购置橡胶林5598公顷，建成一个年平均采伐、加工并销售5万立方米橡胶木基地，项目总投资达到7520万元。 eqX品论天涯网

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　　10月份全国居民消费价格总水平略有下降
　　据新华社北京11月14日电 国家统计局今天发布的月度物价形势报告显示：国庆节过后，大部分地区鲜菜、鸡蛋、水产品价格普遍回落，10月份全国居民消费价格总水平比上月略降0.1％。
　　据统计，10月份华东地区和中南部分地区居民消费价格总水平下降，其中福建、浙江、河南和江西分别比上月下降1.2％、0.7％、0.5％和0.4％；华北、东北和西北的大部分地区居民消费价格总水平比上月略有上涨。从分类别看，食品和大部分工业消费品价格下降，衣着、居住和服务项目价格水平有所上涨。食品价格比上月下降0.7％，家庭设备及用品、医疗保健用品、交通和通讯工具、娱乐教育文化用品价格分别比上月下降0.2％、0.1％、0.3％、0.1％。 eqX品论天涯网

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　　我国加快农药残留监测网络建设
　　据新华社南昌11月14日电 （记者邱黎、万怡）记者日前从第十二届全国农药药效试验总结暨农药技术交流会获悉，农业部正在加紧制定适应我国农业战略性结构调整的农药残留监测体系规划，预计在2000至2005年间，基本健全我国农产品农药残留限量标准和检测体系。目前，农业部已在北京、上海、重庆等5个省设立了15个农药残留监测点。 eqX品论天涯网