第3版(政治·法律·社会)
专栏：
罗干在宁夏考察政法工作时强调
为西部大开发创造良好社会环境
新华社银川11月13日电（记者陈晓虎）中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干近日在宁夏回族自治区考察时强调，政法队伍一定要以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想为指针，全力做好维护社会稳定的工作，确保严格、公正执法，为国家“十五”计划的实施和西部大开发战略创造良好的法制环境。
11月9日至12日，罗干听取了自治区党委书记毛如柏关于宁夏经济社会发展情况和维护社会稳定的工作汇报，深入银川市、吴忠市、青铜峡市等地进行考察调研，视察了自治区少管所、自治区戒毒劳教所、银川市“110”指挥中心以及银川市看守所和青铜峡市河东派出所等基层政法单位，亲切看望慰问了政法系统的老干部、政法战线英模代表和银川市“4·20”袭警案件的英烈家属；考察了宁夏大坝电厂、青铜峡市水电厂、吴忠市利通区东塔寺乡等单位和乡镇的社会综合治理工作；走访了居民小区的住户。所到之处，罗干都详细了解当地和有关单位在经济社会发展、维护稳定、社会治安等方面的情况，认真听取各个方面对做好明年政法工作的意见和建议。
罗干指出，近年来，宁夏回族自治区党委、政府在加快民族地区经济发展、维护社会稳定、民族团结等方面做了大量工作，取得了明显的成效。宁夏的政法队伍克服种种困难，在维护社会稳定和打击犯罪，保护国家和人民群众的生命财产安全等方面发挥了重要作用，充分体现了西部地区政法干警不畏艰险，尽职尽责，勇于吃苦，不怕流血牺牲的奉献精神。事实证明，这是一支忠于党、忠于人民，党和人民完全可以信赖的具有坚强战斗力的队伍。
罗干说，中央关于西部大开发的战略，事关中西部地区经济发展、民族团结和社会稳定，是实现我国第三步战略目标的重大举措。各地各级政法部门首先要深刻认识西部大开发的重要意义，认真学习中央关于西部大开发的方针政策，坚决按照江总书记“三个代表”的要求，全力以赴维护社会稳定，为西部大开发创造一个稳定、和谐的社会环境。其次，要充分发挥职能作用，对西部大开发中出现的突出的违法犯罪活动加大打击力度，特别是对那些打着“开发西部”的幌子进行诈骗和破坏生态环境资源的犯罪活动，在重大工程中贪污、侵占、行贿受贿、渎职、失职等造成严重质量事故的犯罪活动，以及随着西部开发而出现的各种新型犯罪活动，要重点查办，依法严惩。第三，要严格、公正、文明执法，依法保护西部大开发中各种经济主体的合法权益。坚决反对和抵制地方和部门保护主义，克服执法的随意性，及时公正办理涉及西部开发的经济纠纷案件。要坚决制止各种乱收费、乱罚款和乱摊派等违法违纪行为，为大开发营造良好的投资环境。第四，政法部门要加强自身队伍建设，努力改变工作作风，提高工作效率，热情为大开发服务。各级政法部门要按照公开、公平、公正、高效的原则，不断强化服务意识，简化服务程序，公开办事制度，提高服务水平。要认真总结和借鉴东部沿海地区的经验，研究各种新型犯罪的特点和规律，有效地打击和预防同类犯罪，确保西部大开发的健康进行。还要加强东西部政法部门之间的相互合作和支援，促进西部地区的政法工作与经济建设协调发展。
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专栏：
曹刚川在总装备部参谋长会议上指出
进一步提高国防科研试验能力
新华社北京十一月十三日电（苏扩善、奚启新）中央军委委员、总装备部部长曹刚川在今天召开的总装备部参谋长会议上指出，“十五”期间，全军武器装备科研试验任务十分繁重，国防科研试验战线必须坚持改革创新精神，积极探索具有我军特色的国防科研试验新路子，进一步提高国防科研试验能力，以迎接新世纪的挑战。
曹刚川指出，国际战略格局和世界军事斗争形势对我军现代化建设，特别是装备建设提出严峻挑战。我们一定要深入贯彻落实江泽民主席一系列重要指示精神，把“十五”期间日趋繁重的科研试验任务完成好。当前，武器装备战线和国防科技工业面临前所未有的重大变革，对国防科研试验工作提出了更高、更新要求，必须以强烈的创新意识，开展指挥决策、组织计划、协调控制等各项工作。要不断增大国防科研试验的高新技术含量，以科技创新提高科研试验的综合效益；要研究和探索科研试验活动的特点和规律，积极探索与之相适应的组织指挥方式和方法；要着眼试验装备技术的发展和指挥条件的变化，深入研究和探索结构更加科学、编成更加精干、运行更加高效的体制编制；要建立和完善适应武器装备科研试验要求和社会主义市场经济特点的运行机制。曹刚川要求装备战线要积极贯彻党中央、中央军委关于提高国防科研试验成功率的指示，认真总结成功的经验与不足，夺取今年大型科研试验全年红，在前三年“三连冠”的基础上实现“四连冠”。
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专栏：公正执法基层行
查案取信于民 保护措施有力
福建2618件举报大胆署名
本报福建11月13日电 记者武侠从福建省检察院日前召开的“公正执法八闽行”记者招待会上获悉，今年1至10月，该省检察机关共受理管辖范围内群众举报线索6575件，其中署名举报2618件，占受理总数的39．8％，比去年同期上升18％。
据介绍，举报人大胆署名举报的主要原因是，该省检察机关加大反腐败工作力度，对属检察院管辖的举报线索有案必查，取信于民；对举报线索实行统一受理、专人负责、归口管理，严格保密措施，防止了举报线索流失和泄密事件的发生；在维护举报人合法权益方面，该省各级检察院兑现举报奖励制度，从严查处打击报复举报人的违法行为，为举报人营造良好环境。此外，一些检察院还对举报人可能因举报受到打击报复造成人身损害的实行人身保险。漳平市检察院为举报人设立保险制度以来，群众举报数量、举报署名率和对科、处级干部举报比去年同期上升近三成。今年6月初，一名群众来到漳平市检察院，向举报中心递交了一封署名举报信。根据此线索，漳平市检察院立案查处了一起正科级干部涉嫌受贿犯罪案。
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专栏：
武警热心支持儿童教育福利事业
几年来共开办“春蕾女童班”40多个，使2000多名女童重返校园
据新华社电中国儿童少年基金会负责人日前写信给武警部队领导，感谢广大武警官兵多年来对中国儿童教育福利事业的关心和支持。中央军委领导同志近日对武警部队的做法给予了肯定。
武警部队把救助失学儿童和振兴我国教育事业当作义不容辞的社会责任。官兵广泛开展“向春蕾计划献爱心”活动，几年来共募集捐款322万元，在中国儿童少年基金会设立了“武警春蕾专项基金”。1997年和1999年，他们分批在湖南、江西、山西、陕西等省的贫困地区开办了10个“武警春蕾女童班”，使600余名家庭困难的失学女童圆了上学梦。今年，他们积极响应党中央“西部大开发”的号召，又在四川、云南、陕西、甘肃、青海省的贫困地区创办33个“武警春蕾女童班”。至此，武警部队共开办“春蕾女童班”43个，先后使2000多名失学女童重返了校园。（暴玉怀 黄秋生）
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专栏：编后
先解后顾之忧
署名举报，是群众如实反映腐败问题、便于检察机关等及时准确打击犯罪的重要方式。但要让群众敢于署名举报，首先要在创造一种让举报者放心的环境上下功夫，保护和调动群众认真监督、与腐败现象做斗争的勇气和积极性。
实践证明，有了一个保护举报者的好机制，群众更乐于真实、及时地向有关部门反映情况。福建省认真采取措施保护举报者，至今署名举报达两千多条的事实，就说明了这一点。
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专栏：
镇江加强非公有制经济组织党建工作
本报讯 今年以来，江苏省镇江市各级党组织把非公有制经济组织党建工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想的战略举措，全面加强了非公有制经济组织党建工作。目前，该市共建有非公有制经济组织党组织1178个，组建率95.6％，向无党组织、无党员或仅有个别党员的2766家非公有制企业派驻了1098名党的工作指导员。（孙沛然 陈平才）
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专栏：
深圳同乐检查站规范执勤
本报讯 广东深圳市广深高速公路同乐检查站几年来不断努力，实现了“五个规范”，规范了现场设施，标志牌、告示牌，文明用语和执勤动作，规范了处理程序和登记表本。他们还先后在验证大厅设立“港澳同胞通道”、“深圳、珠海身份证、暂住证通道”等通道标示等，使检查官兵的形象大为改观，树立了“特区卫士”的良好形象。（李慎明 张教渊）
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专栏：
武警某学院法制教育制度化
本报讯 武警北京指挥学院注重定期进行法纪教育，开展各种形式的法律知识宣传活动。学院各级党委、支部每月还对部队存在的涉法问题进行分析、研究，帮助官兵解决各类法律难题，有效地杜绝了事故发生。（张向东）
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专栏：
武警贵州总队三支队积极开展读书活动
本报讯 武警贵州总队三支队引导战士从每月的津贴中挤出20元钱购上一本书，每个班10名战士可购10本不同的书，一个中队就能购置一批可观的书。这些书的无形价值远远超过千元。他们还引导战士把津贴用于读函授，使战士学到一至二门军地两用技术。这对战士退伍后的就业能有更大帮助。官兵们共同认识到：存书益于存款。（文龙 杨杰 永胜）
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专栏：我与人防征文
不解之缘
甄燕驰
1996年底，我经过全省公开招考，走上了贵州省人民防空战备办公室副主任的岗位。许多人对我的选择感到不解：他为什么要选择报考人防部门呢？这话得从60多年前贵阳“二·四”轰炸说起……
1939年2月4日，日寇飞机惨无人道地轰炸了贵阳，炸死炸伤2000多人，烧毁房屋1600多幢，6000多人无家可归。昔日繁华的贵阳市中心一片焦土，哀嚎四起。一枚炸弹正好落在我外婆家的院子里，外婆被当场炸死，我妈妈受了重伤……日寇的野蛮轰炸，夺去了外婆的生命，毁坏了外婆的家园，也给妈妈留下了终生的伤残和痛苦。
日寇空袭造成的创伤，留在妈妈的身上，国仇家恨也从小就牢牢地铸在我的心底。我深切地感到，外婆一家的悲惨遭遇，是当时中华民族国弱民穷、落后挨打的缩影。当组织部门推荐我参加公开竞争副厅级干部时，在十几个职位中，我毅然选择了人防部门。当如愿以偿地走上人防工作岗位后，我怀着满腔的热情投入了工作。《贵州省人民防空条例》的起草通过、人防行政执法队伍的培训和建设、人防工程平战结合开发利用、省人防战备志的编写和机关党建工作等等，都包含了我积极的努力和参与。1997年我还获得了全国人民防空知识竞赛一等奖。作为一个人防工作者，我为贵州人防事业的进步欢欣鼓舞，我对仍然存在的某些漠视人防工作的现象深感忧虑，我对个别损坏人防工程的行为痛心疾首。我在各种场合大声疾呼，用自己的亲身感受向社会宣传人防工作的重要意义，动情时，常常热泪盈眶。
今天的贵阳已是繁花似锦、高楼林立的现代城市，外婆当年遇难的地方已修建了人防地下工程。我们的国家摆脱了落后挨打的面貌，经济繁荣、国防强大、人民群众安居乐业。但是，战争的威胁并没有远离我们。我要牢记亲人和无数先辈用鲜血写成的教训，毕生致力于人防事业，决不让历史的悲剧在我们及子孙后代的身上重演。这就是我——一个日寇空袭受害者后代与人防的不解之缘。
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专栏：
天津开展人防知识竞赛
本报讯 记者贾昭全报道：历时3个多月的天津市人民防空知识竞赛活动日前落下帷幕。
经过激烈竞争，蓟县代表队一举夺冠，塘沽区、津南区代表队名列第二，河西区、红桥区和宝坻县代表队并列第三。
此次活动是由天津市委宣传部和天津市政府人防办、教育局联合举办的。
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专栏：
新疆吐鲁番地区国税局注重税法宣传。图为近日局长、党组书记张令杰（左一）等走上吐鲁番市街头向市民进行税法宣传。陈守卫 买买提 鸿英摄影报道
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专栏：
湛江特大走私受贿案一批遗留涉案人员受处理
新华社广州11月13日电 广东省湛江市纪委日前作出决定，对湛江“9898”特大走私受贿案涉案遗留人员林家春等5人作出党纪政纪处分。
原广东世联实业（集团）公司总经理林家春在任职期间，先后5次送给原市委书记陈同庆共计人民币10万元、港币1万元；在1998年向台湾大霸电子公司购买1650台大霸800型传真机过程中，为避减关税，同意委托承运人更改货物提单、舱单，致使进口的1650台传真机被海关认定为走私，并予没收，造成直接经济损失381万多元；同意公司人员以50万元购买虚开的2000万元增值税发票冲销公司往来账，偷税290万多元；同意下属公司设立“小金库”以及指示他人虚开发票报销送礼费用，违反了财政法规；吩咐下属单位对其亲友旅游予以关照，致使下属单位为其亲友支付费用4000多元。湛江市纪委给予林家春开除党籍、撤销正处级干部待遇的处分（此人已在1999年6月4日被免去其公司总经理的职务）。
原湛江市市区交通局局长庞亮在任市交通委员会安全技术科科长期间，利用职务之便为华南热带作物学院下属“机动车辆综合性能检测站”原站长何华生等人谋取利益，受贿10万元。1996年6月至1999年5月，先后13次签名领取检测站支付给市交委、省交通厅的培训费结余分成款12．2万多元。庞亮领款后，没有按规定上交给市交委和省交通厅，除送礼开支8.5万元外，余下的3．75万多元庞亮占为己有。湛江市纪委给予庞亮开除党籍、开除公职处分。
湛江港务局计划处副处长郭亮在任职期间，先后接受这个局下属21个单位和部门送给的“红包”共计11．9万元；借结婚之机，收受这个局机关和二级单位干部送给的礼金4．2万元；共有人民币28万多元和港币4万多元财产无法说明来源合法。湛江市纪委给予郭亮开除党籍处分，并建议给予行政撤销副处长职务处分。
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五起向胡长清行贿案件在南昌陆续开庭审理
新华社南昌11月13日电（沈虹冰、周文英）南昌市西湖区人民法院今天上午依法开庭审理江西省金威集团有限公司董事长、总经理晏广保向胡长清行贿案。从今天起，5起涉嫌向胡长清行贿案件，将陆续在南昌市东湖、西湖、青云谱三个区的人民法院公开审理。
在南昌市东湖区审理的有李卫东、周华新、熊海根行贿案。江西金阳光企业集团有限公司董事长、总经理李卫东为谋取不正当利益，1996年下半年起，先后7次向江西省原副省长胡长清行贿人民币17万元，美元2万元。南昌市海威实业有限公司董事长周华新、总经理熊海根为谋取不正当利益，于1997年10月至1999年8月间，先后向胡长清行贿人民币17.5万元和价值人民币3.44万元的物品。南昌市东湖区人民检察院就3人行贿的事实于10月13日依法向东湖区人民法院提起了公诉。江西省伟梦集团有限公司原董事长兼总经理李梦平，先后8次向胡长清行贿人民币19万元、美元1.5万元，为其谋取了不正当利益，南昌市青云谱区人民检察院于10月13日向青云谱人民法院提起了公诉。江西省金威集团有限公司董事长兼总经理、江西省通用金属材料有限公司总经理晏广保为谋取不正当利益，分别在1997年5、6月至1998年6月间向胡长清行贿15万元和4.5万元。
目前检察机关提起公诉的8起向胡长清行贿案已审结1件，其余7件正在南昌、上饶、景德镇三地审理或即将开庭审理。
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专栏：
鞍山公安英模事迹引起强烈反响
本报讯近 一个时期以来，钢城辽宁鞍山的大街小巷，社会各界和广大居民群众，竞相传颂一串串公安英雄的名字，他们无不为钢城卫士的大无畏的革命英雄气概和献身精神所感动。这就是自今年9月以来，鞍山市公安局英模事迹报告团的十余场巡回报告所产生的崇尚英雄的震动效应。
如何把一支对党忠诚，无私奉献的公安队伍展示给钢城人民，使广大人民群众更加理解、支持公安工作，更加关心公安队伍的成长，使公安民警更加深知肩负的责任？正是在这个背景下，鞍山市公安局将近两年来涌现出的具有代表性的两个集体和7名先进个人组成英模事迹报告团。报告团中既有攻坚克难，能征善战的市局刑警支队；又有为人民甘愿汗洒110的巡警支队811警务组；既有全国追逃专项斗争中抓捕重大逃犯时身中三枪仍与凶犯进行殊死搏斗的刑警；又有一心为民情系百姓的交通警、治安警和户籍警。报告团一经推出，立即在公安系统内部和社会各界引起强烈反响。（邢文玉 刘群）
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