第2版(经济)
专栏：
IT企业研讨电子商务解决方案
本报讯 日前，来自全球的著名IT厂商、业界精英以及政府官员等4000多人汇聚上海，共同探讨包括中国在内的亚洲电子商务市场存在的问题以及实际解决方案。
这场由世界第二大软件供应商CA公司主办、名为CA—World的全球领先信息技术展示会，举办以来首次在美国以外的城市召开。在3天的时间里，它紧扣电子商务主题，内容涵盖集成、个性化、安全性、可扩展性以及可管理性等，推动企业找到适用于当地的电子商务解决方案，加快信息化建设进程。（陶静）
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专栏：
江苏江阴市全面调整农村产业结构，见效快的经济作物、种养殖业和特种养殖业在全市遍地开花，农民各显神通，捧上了“金娃娃”。图为珍珠养殖专业户在劳作。 郭炯 铁军摄
第2版(经济)
专栏：
伟大的“支点”
——经济特区对我国改革开放的历史贡献
新华社记者 李南玲 陈雅妮
回眸中国建立经济特区20年，特区就像一个伟大的支点，撬动了中国旧体制的巨石，撬开了中国对外开放的大门，推动了中国在短短20年间的历史性大跨越。
创新是经济特区的历史使命，其20年的创新成果，已长成社会主义市场经济新体制的参天大树
1978年底，党的十一届三中全会召开，拉开了中国改革开放的历史帷幕。
任何社会变革都需要有一个突破口，中国改革开放同样需要排头兵。邓小平同志要求：在全国的统一方案拿出来以前，可以先从局部做起，从一个地区、一个行业做起，逐步推开。
1980年8月26日，随着五届全国人大常委会第十五次会议正式通过《广东省经济特区条例》，中国出现了一个从未有过的新生事物——经济特区。建立经济特区的初衷是要吸收外国的资金、技术和管理经验，摸索市场经济的运作规律，为刚刚启动的中国改革开放探路。
1987年11月，深圳为把国有土地的使用权有偿转让换取建设资金，敲响了拍卖土地经营权的第一槌。这石破天惊的槌声让国人为之一惊，引发了国家土地制度的重大改革，七届全国人大一次会议通过修改宪法草案，明确规定“土地使用权可以依照法律的规定转让”，使土地资源成为社会主义现代化建设中的重要资金来源。
不仅如此，勇于创新的深圳人在全国开创了许多先河：率先推行招聘录用、竞争上岗、合同用工；率先发行股票；率先提出“时间就是金钱，效率就是生命”的市场经济观念……
不只是深圳，几个经济特区及浦东新区都以敢闯敢试的精神大胆实践，大胆创新。海南“小政府、大社会”的宏观管理体制的探索，厦门的计划体制、财税体制、金融体制改革的探索，珠海对基建和土地管理体制改革的探索等等，催生了特区经济社会的全新格局：特殊的税收政策，特殊的资金、货物、人员出入境管理，特殊的劳动用工制度，特殊的多元化经济模式，特殊的城市规划建设思路，特殊的政府架构和运作模式，特殊的人力资源引进和组合模式，特殊的住房发展和社区意识，特殊的城市化结构，特殊的文化旅游发展模式，等等。涌动在这些“特殊”背后的观念创新、体制创新和技术创新的浪潮，把经济特区办成中国放眼看世界的窗口，改革创新的试验场，学习市场经济的大学校。
在创新的过程中，经济特区极大地解放和发展了生产力，创造了举世瞩目的“特区速度”。20年间，深圳国内生产总值以年均递增31．25％的速度增长，不仅创造了亚洲经济发展之最，同时创造了世界大中城市发展速度之最。1999年，经济特区（含浦东）的国内生产总值达到3667．3亿元，比建特区之初增长了14．5倍；出口总额360亿美元，占全国同期出口总额的1／5强。“特区速度”已成为中国经济发展的一面旗帜，特区实践更是雄辩地展示了市场经济与社会主义制度的成功结合。
将市场经济与社会主义结合，这是前无古人的伟大实践。经济特区20年风雨历程的曲折与教训，同样成为这一伟大实践的宝贵财富
20年来，经济特区对中国发展的最大贡献不仅仅是本身经济发展和城市建设的巨大成就，更重要的是把邓小平改革开放的伟大理论演化为一种可操作的发展实践，并用一种全新的发展观去影响中华巨龙的走向。
经济特区在迷茫、争论和摸索中的创新之路曲折而艰辛，行差踏错在所难免。特区人将改革的探索叫做“试验”，他们有敢闯敢试的大无畏精神，更有“大胆创新、不怕失败”的胸襟。人们不难记住特区在“试验”中出现的种种失误，更难忘记特区扭错行正后的成功。
发生在1992年8月10日的那场“股票风波”，是深圳在股份制探索中经历的一次重大挫折。那一年，120多万人云集深圳买股票，而1／3的抽签表却从“后门”给分掉了。排了几天几夜而空手无获的股民十分不满，由此引发了一场混乱。“这场风波波及面之广，影响之坏，是建特区以来所没有的，给改革开放造成了损失，给我们的教训非常深刻。”原深圳市委书记李灏在接受记者采访时说。
面对这场风波，深圳市委、市政府认真总结，深刻反思，使这次风波为今后股票的发行和证券市场的健康发展，提供了宝贵的经验和教训。深圳的股份制改造由此而加快了发展步伐，只用10年的时间就完成了从一个地方性小市场到全国性大市场的跨越。截止到去年底，在深圳证券交易所上市的公司达463家，上市股票504只，市值总额超过1万亿元人民币。
海南的经济发展也曾走过一段弯路。当1995年海南的国内生产总值的增速突然跌至4．3％这一最低点时，海南人终于清醒了：没有扎实的产业基础，经济的高速度是不可能持久的。在总结经验教训的基础上，海南确定以热带高效农业、旅游业和海洋产业来启动经济的发展。尽管海南没有完成它作为经济特区既定的发展目标，即到本世纪末达到或超过全国发达地区水平，但目前已进入经济恢复增长期。
经济特区的改革在“试验”中层层推进：基本建设管理体制的“试验”，试出了一个招标投标；价格体制的“试验”，试出了双轨制的并轨；人事管理制度的“试验”，试出了市场化的人才机制；企业改革的“试验”，试出了国有企业的股份制改造……同时，这种“试验”又像是趟雷，特区获取的负面经验，使后来者得以避开雷区，绕开陷阱，在改革开放中走得更加平坦、快捷。诸如大开发中的房地产泡沫问题、吸引外资中的产业结构问题、开发建设中外来人口的管理问题、外资企业的劳资矛盾问题、对外开放中泥沙俱下的“黄赌毒”问题等等，都是在特区打了遭遇战后，提醒了各地党政领导，制定了相应的对策，筑起了思想和政策的防线。
经济特区的生命力并没有因为“特”的淡化而衰减，它先行一步的使命远远没有完结
党的十四大以后，我国改革开放进入了新的历史时期，经济体制改革不断向纵深推进，全方位对外开放格局基本形成，特区优惠政策逐步普惠到全国。在新的历史条件下，“特区还特不特”、“特区该怎么发展”，甚至“特区还需不需要办下去”的问题，摆到了人们面前。
就在这个时候，江泽民同志于1994年6月来到深圳，代表党中央、国务院郑重重申了经济特区的“三个不变”：中央对发展经济特区的决心不变；中央对经济特区的基本政策不变；经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。“要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的整个过程，基本实现国家的现代化要多久，经济特区就要搞多久。”
重新认识特区的“特”与“不特”，即特殊性与普遍性的问题，是解决特区前进道路中发展战略问题的关键。经济特区开始重新审视自身的定位，决心进一步解放思想，更新观念，把立足点从过去较多的依靠优惠政策和灵活措施，转移到主要依靠苦练内功、增创新优势、提高整体素质上来。经济特区开始了新一轮的腾飞。“增创新优势，更上一层楼”，总书记的亲笔题词为特区人插上了腾飞的翅膀。
在增创新优势的过程中，经济特区把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，不断深化各项改革，初步建立起了社会主义市场经济的基本框架；全面推进现代企业制度建设，基本完成了国有企业的公司制改造；转变政府职能，创造了公平竞争的市场环境。经济特区还紧紧围绕经济建设这个中心，把加强精神文明建设摆到更加突出的位置来抓，并抓出了自己的特色。特区精神文明成效显著，为特区的改革开放和经济建设提供了强大的精神动力和智力支持，使特区在经济高速发展的同时，保持了有中国特色社会主义的精神风貌。
在特区采访，使我们产生了一个新的印象：特区，已经不是改革开放初期那种生气勃勃又有些杂乱无章、敢闯敢干却不乏一夜暴富者的景象。深圳、珠海、厦门、浦东已经是为数不多的国家级园林城市（区），而高新技术的发展也无一例外地成为特区经济新的推动力。
用一位特区问题专家的眼光看，这些年深圳最大的成就，就是它正在由一个功能比较单一的经济特区，向一个全面发展的城市升级。城市的文化、教育和科技发展获得了空前的重视，城市的生态环境、法制环境、人文环境、社区意识——不仅仅是有钱和高楼大厦——正在成为深圳新的城市品牌。
现在人们津津乐道的，不是深圳的三天一层楼和遍地打工妹，而是占全市工业总产值40％以上的高新技术产业的比重，是诸如华为、中兴等一批博士、硕士云集的知识型企业，是全国名校汇聚的虚拟大学城，是刚刚兴办两届却已声誉鹊起的中国国际高新技术成果交易会。人们对深圳的向往，也不再只是机会和金钱，更是那里茂密常绿的花木，澄澈明净的蓝天，朝气蓬勃的文化氛围。
从全面发展和可持续发展的角度看，珠海的模式似乎更加意味深长。在几个特区中，珠海的经济总量和发展速度都不是最可观的，但20年来珠海的建设者完成了一项最重要的城市“基础工程”——生态环境工程。他们投入占全市国内生产总值1．8％的资金，把这座滨海多岛的城市按“八个统一”严格规范、建设，甚至不惜牺牲某些引资项目作为保护环境的代价。建设者的心血没有白费，1998年，珠海在世界上400多个城市中以综合评分第一的成绩荣获当年联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”，今年珠海又被国家环保总局命名为“国家级生态示范区”，成为世界上居住最舒适的城市之一。
20年来，经济特区始终在中国经济发展中扮演着重要角色。21世纪经济特区拿什么奉献给国人？如果说特区过去所承担的历史使命，主要是为改革开放和经济建设探索道路的话，那么在新的历史条件下，特区的新使命就是为中国这样有着悠久农业文明传统、又有社会主义现实基础的发展中国家率先探索全面发展的现代化道路。这个任务比为改革开放探路更为繁重，更为艰巨，所需要的创新能力更强，对中国、尤其是正在进行的西部大开发所产生的时代影响也将更为深远。
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专栏：
十月份银行贷款结构优化明显
今年多增贷款中四成投向个人住房及消费
本报北京11月13日讯 记者田俊荣从中国人民银行获悉，10月份我国金融运行平稳，各层次货币供应量继续保持适度增长。在金融机构贷款总量继续增加的同时，贷款结构明显优化。今年以来金融机构多增的贷款中有四成用于个人住房及消费。
据统计，10月末，广义货币（M2）余额为129522亿元，比去年同期增长12．3％。狭义货币（M1）余额为49953亿元，比去年同期增长18．2％。流通中现金（M0）余额为13590亿元，比去年同期增长11．8％。10月份当月回笼305亿元，比去年同期多回笼204亿元，回笼势头强劲。
10月末，金融机构各项存款余额为119947亿元，增长13．3％。其中：企业存款余额为42148亿元，增长19．8％。前10个月企业存款累计增加5052亿元，比去年同期多增2352亿元。居民储蓄存款余额为63122亿元，增长6．5％。前10个月居民储蓄累计增加3767亿元，比去年同期少增2135亿元。
受经济增速加快、企业效益好转的影响，社会对贷款的需求明显增大。10月末，金融机构贷款余额达96710亿元，按可比口径计算增长14．5％，增幅比上月高0．4个百分点，比上年末高2．1个百分点。当月贷款增加841亿元，比去年同期多贷365亿元。前10个月累计贷款共增加10520亿元，比去年同期多贷3042亿元。
从贷款增量的结构来看，10月份贷款增加主要是个人住房及消费贷款，中长期贷款。10月份，金融机构对个人住房及消费贷款增加286亿元。其中，住房贷款为161亿元，个人消费及助学贷款为125亿元。1—10月份对个人住房及消费贷款累计增加1949亿元，比去年同期多增加1246亿元，占全部金融机构贷款多增额的41％，表明在今年多增贷款中四成投向个人住房和消费。10月份，金融机构中长期贷款增加317亿元，比去年同期多增103亿元。其中，技改贷款增加46亿元，比去年同期多贷37亿元。
月末，人民币汇率为1美元兑8．2775元人民币，人民币比年初升值18个基本点。
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专栏：
民营经济发展与权益保障研讨会举行
本报讯 由中国经济时报、中国市场经济研究会、中国民营经济研究会等单位共同举办的“民营经济发展与权益保障高层研讨会”日前在京举行。会上，来自首都各界的三十多位学者就如何保障民营经济持续健康发展等问题进行了研究和讨论。（原国锋）
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专栏：
中国市场经济论坛在京召开
本报讯 由中国新闻社等单位主办的中国市场经济论坛日前在京召开，与会专家通过剖析旨在服务国内中小型工业企业的“连五洲实业物流体系”，对当前国内物流经济的现状和存在的问题进行了深入的探讨。（曲哲涵）
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专栏：
名优羽绒制品博览会将召开
本报讯 由中国羽绒工业协会主办的“第六届全国名优羽绒制品及服装服饰博览会”将于十一月十五日至十九日在北京国际展览中心召开，参展企业一百五十余家。（陶凤云）
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专栏：
通厦花卉商品大市场落户京城
本报讯 总投资达五千多万元的通厦花卉商品大市场，近日在北京海淀区建成开业。通厦花卉商品大市场营业面积达一点六万平方米，集花卉展示、批发、零售及储存为一体。（吴坤胜）
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专栏：
戴尔笔记本电脑推出无线功能
本报讯 戴尔公司全新的轻巧型latitude C600笔记本电脑近日亮相。该电脑不仅注重外型，更增加了内置无线连网功能，并和一九九七年底出货的所有latitude系列接口设备兼容，戴尔已计划年底推出无线组件。（萧米）
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专栏：
栾城县大力治理“空心村”
本报讯 河北省栾城县在土地管理中，开展建了新房必须拆旧房活动。今年以来，全县拆除旧房一万八千五百间，腾出土地二千余亩，告别了“空心村”历史。（赵中宝 杨志新）
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专栏：
国家计委出台规定
降价商品使用降价标签
据新华社北京11月13日电（记者索研）国家计委在近日出台的《关于商品和服务实行明码标价的规定》中明确要求，降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签、价目表，如实标明降价原因以及原价、现价。
按照规定要求，提供服务的经营者在经营场所或缴费地点的醒目位置公布服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格等；禁止混合标价或捆绑销售服务项目。对于经营者利用标价进行价格欺诈行为，规定明确，由价格主管部门没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；情节严重的责令停业整顿，或由工商行政管理机关吊销营业执照。
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专栏：
工行推出家居组合贷款
本报北京11月13日讯 记者田俊荣报道：中国工商银行近期推出了最长20年的个人家居组合贷款。借款人只要用拥有自有产权的房屋作抵押，就可向工行申请不限定用途的贷款，银行可根据借款的要求，将贷款划入其在工行开立的储蓄账户或牡丹卡账户中。
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专栏：
香港恒生指数大跌
据新华社香港11月13日电（记者李文茹）受美国华尔街股市上周五下挫的影响，今天香港恒生指数大幅下跌573．7点，收市报14815．69点，跌幅达3．73％，成交额83．99亿港元。其中，工商股下跌4．57％，银行股下跌3．19％，地产股下跌3．01％，公用股下跌1．67％。
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专栏：
工行人保全面合作
本报北京11月13日讯 记者李丽辉报道：中国工商银行与中国人民保险公司今天在京签署了合作协议。根据协议，工行为人保代理保险业务，人保委托工行收取保险费及代理支付保险金。此外，双方还将开展网络结算、协议存款以及其他具有市场潜力的合作业务。
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