第1版(要闻)
专栏：特写
报国正逢时
马天雨 李志雄
11月9日，天下着小雪。一大早，北京市顺义区人武部门前，报名参军的人已经排起了两溜百米长队，每一张面孔都带着一分企盼。
排在队伍最前面的是位在一家涉外饭店工作的小伙子，为了参军，他决定放弃月薪两千元的工作；一位在深圳打工的年轻人，得知报名的消息后，连夜乘车回来，行李还未来得及放下，径直奔向这里……
兵役机关工作人员谈到今年征兵情况时，感慨不已。这几年，顺义区经济发展快，就业机会多，给征兵带来很大困难，出现这种令人兴奋的局面，实属不易。
军营的魅力是许多青年为之眼热的原因之一。南彩镇适龄青年乔洪斌说：“部队为军人提供了学习知识技能的机会和舞台，入伍对今后的发展大有帮助。”毕业于北京轻工业学院的许兴平说：“自己有计算机应用方面的特长，在军营里一定能派上用场。”
据人武部苗培红部长介绍，该区今年出台的城镇退伍兵百分之百安置、优秀农村籍战士办理农转非的政府承诺和每个军烈属户年均不低于6000元新优抚政策，也是今冬征兵报名升温的原因。
第1版(要闻)
专栏：
抓住机遇 发挥优势 扎实工作
新疆加快经济社会发展
本报乌鲁木齐11月11日电 记者李忱报道：刚刚闭幕的新疆维吾尔自治区党委五届七次全委（扩大）会议，认真贯彻落实党的十五届五中全会精神，讨论了《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，提出要抓住国家实施西部大开发战略的机遇，发挥优势，扎实工作，努力使新疆经济在“十五”期间保持快速发展。
“九五”期间，新疆国民经济持续快速发展。1997年提前3年实现国内生产总值比1980年翻两番半的目标，预计2000年全区国内生产总值将达到1365亿元，“九五”期间国内生产总值年均增长8％。
《纲要》提出了新疆“十五”期间经济社会发展的主要目标：预计到2005年，全区国内生产总值达到2100亿元，年均增长9％，财政收入达到230亿元以上，人均国内生产总值达到万元以上，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定基础。“十五”期间，预计完成全社会固定资产投资4200亿元左右。经济结构调整取得明显成效，服务业增加值比重提高到40％。城镇化水平达到38％。全区城镇居民人均可支配收入年均增长7％，农牧民人均纯收入平均增加150元左右。全区森林覆盖率由2000年的1．87％提高到2005年的2．06％，城市绿化覆盖率达到30％。
第1版(要闻)
专栏：
走进“党员服务区”
——绥化市农村党员实践“三个代表”纪实
本报记者 董伟
旱了一年，兴海村农民程宝山种的高脂油豆今年仍获得了丰收，每公斤能卖上0．65元的好价钱。
坐在自家新买的砖房炕头上，程宝山和记者唠起3年来村里包户党员给他的帮助，嘴里不住地说：“‘党员服务区’好哇！”
前不久，黑龙江省委书记徐有芳再度考察绥化市党员服务区，也止不住赞叹：“这是个创举！它在农村找到了实践江总书记提出的‘三个代表’思想的有效载体。”
一
“党员服务区”的提法，源于海伦市东方红乡兴海村“一个党员包十户”的做法。
如今的农民家庭分散生产经营。农民没了“靠头”，党员也没了“抓手”。很多工作如计划生育、土地二轮承包、收村提留乡统筹等，村干部们“跑断了腿，磨破了嘴，惹一肚子气，群众还是不买账。”这时，兴海村党支部想起了22名党员。
村党支部书记刘万昌介绍说，开始时，他们根据党员的觉悟、能力水平，以地缘和亲缘为主，一个党员包10户左右的农户，主要是做二轮土地承包工作。后来，又发展到以产业为主来搞党员包户工作。
他们对包户党员的要求有“八个一”，即：方针政策讲一讲，致富经验传一传，邻里纠纷劝一劝，科学技术带一带，贫困农户帮一帮，天灾病热访一访，计划生育抓一抓，封建迷信管一管。这样一来，兴海村在全市率先完成了二轮土地承包。
上级及时总结了他们党员包户的经验，命名为“党员服务区”。1999年4月，原绥化地委在海伦市召开了现场推广会议，使这一新鲜事物在绥化大地蓬勃展开。
二
经过两年多的发展，海伦市的“党员服务区”已出现科技互助联合体、劳务输出联合体、瓜菜经济联合体、运输服务联合体、生产协作联合体等不同产业类型的利益联合体800多个。
在绥棱县，县委要求村党支部对“服务区”必须有组织、有规划、有反馈卡（群众对党员表现的记实）、有评议考核材料、有活动研究记录。有的村子还上榜插红旗，使那些荣誉感很强的党员们想方设法积极地为农户服务。
张福贵是绥棱县新光乡东方红村的老党员，当过生产队长。他家每天都烧一锅开水，抓一把茶叶撒进去，“服务区”的村民围着锅台边喝边聊，许多问题就在这聊天中解决了。村党支部书记沈桂兰说，全乡有12个“法轮功”练习者，张福贵的“服务区”里就占10个，除了两个触犯刑律外，都被他在聊天中转化了。
海伦市同心乡民众村71岁的老党员陈国彬，把一块写着“三个代表”内容的牌子端端正正地挂在自家的门上方。他拿出2000元积蓄，在路边打了一口井，挂上一个“党员免费服务井”的小牌子。每天，看着一些吃水困难的人家到这井上打水，老汉仿佛又找到了当初入党时的感觉。
两年多来，这样的好事在“党员服务区”里发生着，海伦市收回的“反馈卡”就有40万张，它至少记录了党员们的40万次奉献。
今年5月22日，黑龙江省委书记徐有芳来到他的党建联系点——绥化市北林区东富乡腰房村，他在“党员服务区”调查中发现，北林区的农村党员平均年龄52．2岁，偏大的年龄和偏低的文化使他们在代表先进生产力方面很难发挥大的作用。徐有芳对村党支部书记说，一定要抓紧发展那些掌握一定科技知识并能带领群众致富的年轻人入党，“三个代表”哪一手都不能软！10月19日，徐有芳第二次来到腰房村时，欣喜地看到，年轻的党员在8个产业致富区内发挥着主力军的作用，该村今年的人均收入可达4300元。
三
目前，绥化市的农民“党员服务区”已经在全市2155个村建立起来，联结和服务农户40多万户。
从海伦市来说，开展“党员服务区”活动以来，有7300多名党员做群众工作，力量比362名村支书扩张了20倍。“党员服务区”活动的开展，架起了农民党员扶贫帮困、带领群众共同致富的桥梁，也锻炼了党员队伍。海伦市统计，两年来，有3000多个贫困户通过“党员服务区”走上脱贫致富的道路。
越来越多的“党员服务区”已经成为调整产业结构、实行专业化生产的组织区。仅今年上半年，海伦市就有926名农民党员因作用突出被确定为村级后备干部，有415名村级后备干部因工作出色被选入村级班子；全市农村入党积极分子由活动前的不足2000名猛增至5500多名，428名入党积极分子加入了党组织。
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专栏：
夯实依法治国的根基
——莱芜市实施法律进农家活动纪实
本报记者 胡健
编者按：山东省莱芜市实施法律进农家活动的实践回答了实行家庭联产承包制以后，在以家庭为基本经济单位和基本社会单位的当代农村，广大农民应如何自我教育、自我管理、自我约束、自我发展的问题，适应了农村社会、经济发展的客观需要，顺应了农村加快民主法制建设和社会文明进步的潮流和趋势，收到了良好效果，值得各地借鉴。
“家齐而后国治，国治而后天下平。”山东莱芜在贯彻依法治国战略中，紧紧抓住家庭这一社会细胞，创造性地实施法律进农家活动，有力地推动了基层普法和依法治理工作，维护了社会稳定和群众权益。
法入寻常百姓家
5年前，莱芜市莱城区羊里镇北留村村民彭秀让借给邻居彭秀荣2000元钱，用于合伙生产。结果因没有凭据，彭秀荣对彭秀让借的2000元钱不承认，拒不共同出资。经法院几次执行，直至最近才了结此事。而杨洪良、杨洪文兄弟教训更惨痛，3年前凑了3万元汇给东北的一个朋友买木头。钱汇走后就杳无音信，再也联系不上那位朋友了，事情到现在还没有着落。
这些情况引起了莱芜市委、市政府的重视。他们在调研中发现，在市场经济条件下，以一家一户为主的家庭经济成为农村经济发展的重要形式，由家庭利益冲突引发的矛盾纠纷也日益增多。莱芜市下辖两个区30个乡镇办事处，农村人口占全市人口85％。农民家庭的稳定和富裕，直接关系着社会的稳定和发展。
莱芜市委、市政府决定推行法律进农家活动，使广大的家庭成员依照法律、法规管理家庭经济和家庭事务，调整家庭成员之间、家庭与家庭之间、家庭与社会之间的关系，保证家庭成员的各项活动都有法可依、依法进行。1998年在羊里镇进行试点，1999年莱城区全面实行，今年全市全面推开。
要法律进农家，首先要每个家庭成员知法懂法。市委书记时立军挂帅担当市普法领导小组组长。全市农村广泛开展多种形式的“送法到农户”、“法律进万家”和“法律服务送到家”等活动。市、区、乡三级都成立了“法律宣讲队”，定期深入到各村，利用召开宣讲大会的形式，集中搞好对农民的面授教育。该市推行农村农民教育义务工管理办法，规定18—60岁的农民每人每年必须有15天的集体受法律教育时间，并作为义务工年终兑现。对不能参加面授教育的老弱病残和外出务工经商人员，采取定人、定向、定期送法，以消除普法的“死角”。同时，他们还在全市实行了“学生联户送法”制度，每个学生包2—3户农户，定期到农户家中宣读法律条文。
“赔偿分两类，赔金列两簿。一是行政赔，主体是政府。二是刑事赔，公检法为主。”这是莱芜市创作的《普法五字歌》关于国家赔偿法的几句。这部歌谣囊括了与农民生产生活密切相关的42部法律法规内容，浅显易懂，朗朗上口。有的镇免费给每户农民送一册五字歌。有的村不但将五字歌喷涂上墙，还将有关法律内容喷涂上墙，形成“普法一条街”，让农民出门见法，抬头念法，在潜移默化中受到法制教育。
依法治理维民益
送法到家仅仅是法律进农家的第一步。
据统计，近几年来，莱芜市婚姻、赡养、继承、邻里等与家庭有关的民间纠纷，在全部民间纠纷中所占的比例一直高达60％以上。而这些人日常生活中的纠纷在法律上并无细化的规定。于是，莱芜市从抓制定具体规范入手，依据100多个与农村家庭相关的法律法规和政策，通过反复征求广大村民的意见，从140条到80条，最后形成60条供家庭成员普遍遵循的依法理家行为规范。这60条使每个家庭在道德、文化、法制、经济、婚姻等各个方面都有“法”可依，有章可循。制定规范的过程也变成了农户自我教育、自我提高的过程。
北留村的张老汉有四个儿子，老汉与大儿子和二儿子谈不来，而老伴又与三儿媳、四儿媳不对眼。四个儿子自作主张，大儿、二儿养母亲，三儿、四儿养父亲，人为地让老两口分居。开展法律进农家活动后，因为这一条，四家都没有评上“十星家庭”。村里挂牌后的第二天，四个儿子就凑到一块，为老人修缮了房屋，主动与村委会签订了养老合同书，四家轮流赡养两位老人。
任家庄村的任某无端对村委会划分的宅基地不满，以此为借口拒缴提留，并扬言要跟村委会对着干。任某的哥哥听说这件事后，找到任某说：“你是不是想上‘警示台’？全家人可不愿跟着你往自己脸上抹黑。”一句话，说得任某主动到村里交齐了欠款。
法律进农家活动带来的最大变化是广大人民群众观念上的变革。
孙王石村委会砍伐了一些老树，并已签订出售合同时，村民来到镇司法所指出村委会没有林木砍伐许可证，是不合法的。镇司法所及时制止了这起违法行为。
“不怕天不怕地，就怕手中没法律；不知法不懂法，好比盲人骑瞎马。”依法办事、依法维权成为莱芜人的自觉意识，法律素质作为一种重要的文化素质被人们关注，讲求公开、追求文明，已成为一种新时代莱芜人的社会风尚。
家和村安万事兴
法兴国昌盛，居安民乐业。
开展法律进农家活动以来，莱芜市的村风民风大为好转，社会文明程度不断提高，社会秩序更趋稳定。许多群众说：现在普通百姓也有档案了，好事坏事都往上记，说话办事有了约束，再也不能那么随随便便了。群众说的档案就是家政档案。各村每15户选举一名信息员（督导员），具体负责对这15户家庭及家庭成员的好人好事、遵纪守法及违法违纪、矛盾纠纷等情况，及时记录在案，做到一户一档、一人一表，作为村民入党、参军及村两委人员换届选举的重要依据。
农户从实现经济契约化中尝到甜头，农村经济有了健康有序的发展。农民不再搞“口头协议”、“君子协议”，把家庭经济纳入法制化管理轨道，减少和避免经济活动中的违法和失误现象。仅去年一年，羊里镇司法所和法律服务就帮助农户签订和完善各类经济合同13100份，依法理顺了农村经济关系，提高了广大农民按照市场经济规律“闯市场、奔小康”的自觉性和能力。去年该镇实现经济总收入9．2亿元，农民人均收入3268元，分别比上年增长10％和8％，跨入了全市“十强乡镇”和“小康乡镇”行列。
自去年以来，山东省莱芜市出现了一派新气象：有91％以上的行政村无重大刑事案件和重大治安案件，全市涌现出“十星级文明户”18万户，“遵纪守法光荣户”33万户，分别占全市家庭总数的48％、88％，文明村达到20％以上。今年7月份又荣获“山东省精神文明先进市”称号。
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专栏：今日谈
半壶水与零点四秒
王义堂
近来，有位机关同志每天只打半壶开水。为什么？答曰：天凉了，一天喝不了一壶，打多了浪费。
由此，想到0．4秒。国外某大公司曾做过一个笔尖朝里外的研究。研究表明：笔尖朝里，一拿起来就可以写字；笔尖朝外，拿起来要再转一下，两者相差0．4秒。每人节省0．4秒，全公司加起来能节省几个人的时间，可以少雇几个职员。
从0．4秒可以算出那么大的价值。对一个水资源很缺的国家来说，半壶水显然比0．4秒的价值大多了。12亿人的数目更不是任何一个大公司的员工数可以相比的。何况，通过节约半壶水，还可以更好地培养我们的主人翁意识、社会公德意识。节约水资源，就需要从一点一滴做起。
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专栏：
出访三国并出席亚太经合组织领导人非正式会议
江泽民主席抵老挝进行国事访问
老挝国家主席坎代在主席府迎接江主席一行
离京时朱镕基胡锦涛等前往人民大会堂送行
本报万象11月11日电 记者吴绮敏报道：应老挝人民民主共和国主席坎代·西潘敦的邀请，中国国家主席江泽民今天乘专机抵达万象，开始对老挝进行国事访问。这也是中国国家元首对老挝的首次访问。
今晚，当空皓月之下的万象瓦岱国际机场，欢迎队伍打出热烈欢迎江主席访问老挝的横幅，手中挥动着中老两国国旗。江泽民主席乘坐的专机于当地时间18时35分抵达机场。老挝副总理兼外长宋萨瓦·伦萨瓦和夫人迎候在舷梯旁，江主席夫妇高兴地走向他们，双方亲切握手，互致问候。中国驻老使馆的两位女青年、寮都公学的两名华人儿童分别向江主席夫妇献上鲜花。
江泽民主席在机场发表了热情洋溢的书面讲话，他转达了中国人民对老挝人民的诚挚问候和良好祝愿。
江主席说，中老两国山水相连，两国人民之间的传统友谊经历了时间的考验。世纪之交，中老关系呈现良好的发展势头，两国在各个领域的交流与合作取得可喜成果。不断巩固和发展中老睦邻友好和全面合作，符合两国人民的根本利益，有利于本地区的和平与稳定。
江主席表示：“我将同老挝领导人就在新世纪加强中老关系和共同关心的问题深入交换意见。我也将有机会了解老挝经济和社会的发展情况。我相信，这次访问将推动中老睦邻友好合作关系在新世纪取得新的发展。祝老挝人民民主共和国繁荣昌盛，人民幸福。”
同机抵达万象的陪同人员有：江泽民主席的夫人王冶坪，国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，中央书记处书记曾庆红，国家发展计划委员会主任曾培炎，中央政策研究室主任滕文生，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，对外贸易经济合作部副部长张祥，江主席办公室主任贾廷安，外交部部长助理王毅等。
中国驻老挝大使赵家骅和夫人韩丽庄率使馆全体人员及华人华侨、中资机构和留学生代表在机场欢迎江主席一行的到来。正在老挝访问的国土资源部部长田凤山也到机场迎接江主席。
老挝方面到机场欢迎江主席一行的人员还有万象市长、老中友协会长兼老总理府部长、驻华大使等。
宋萨瓦副总理夫妇陪同江泽民主席一行从机场驱车前往国家主席府下榻，老挝国家主席坎代夫妇在主席府大厅门口迎接江主席一行。
老挝是江泽民主席本次出访东南亚的第一站。在近8天的访问日程中，江泽民还将出访柬埔寨和文莱，并出席在文莱举行的亚太经合组织第八次领导人非正式会议。
新华社北京11月11日电（记者刘云非）应老挝人民民主共和国主席坎代·西潘敦、柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克和文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚的邀请，国家主席江泽民今天下午乘专机离开北京，前往老挝、柬埔寨和文莱进行国事访问。其间，江主席还将出席在文莱斯里巴加湾市举行的亚太经合组织第八次领导人非正式会议。
前往人民大会堂送行的有：国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛、中央军委副主席张万年、全国人大常委会副委员长姜春云、全国政协副主席任建新、中央办公厅主任王刚、中央外事办公室主任刘华秋、外交部副部长杨文昌等。老挝、柬埔寨、文莱驻华使节也前往送行。
陪同江泽民主席出访的有：江泽民主席夫人王冶坪，国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，中央书记处书记曾庆红，国家发展计划委员会主任曾培炎，中央政策研究室主任滕文生，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，外经贸部副部长张祥，江泽民主席办公室主任贾廷安，外交部部长助理王毅等。
上图：江泽民抵达老挝首都万象，老挝国家主席坎代在主席府迎接。新华社记者齐铁砚摄
下图：11月11日，朱镕基等到人民大会堂为江主席送行。新华社记者 李学仁摄
（附图片）
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专栏：
第三届北京国际音乐节落下帷幕
李岚清等出席闭幕式
新华社北京十一月十一日电（记者冯瑛冰、任忆）为期二十五天的大型国际音乐活动——第三届北京国际音乐节今晚在保利剧院落下帷幕。李岚清、贾庆林、吴仪等领导出席了闭幕式。
本届音乐节共举办各类演出三十场，匈牙利布达佩斯节日乐团、意大利维罗纳歌剧院、波兰爱乐合唱团等来自世界十多个国家和地区的千余名音乐家参加了本届音乐节演出。不同国家、不同民族、不同风格的优秀作品和音乐家汇聚一起，把音乐节变成了一次艺术的盛宴，吸引了京城的听众，还有一批国外的音乐爱好者专程前来北京观看演出。
本届音乐节首次由文化部和北京市人民政府共同主办。据悉，今后文化部将继续参与主办北京国际音乐节，并逐步扩大音乐节的内容，使北京国际音乐节成为一个大型的、综合的国际音乐活动，成为一个闻名世界的文化品牌。
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专栏：
扩大投资 鼓励消费 增加出口
福建促进经济持续增长
本报福州11月11日电 记者宣宇才报道：福建省把扩大投资同调整经济结构、鼓励消费、增加出口结合起来，将市场需求热点培育成经济增长点，促进经济持续增长。1至9月，全省完成国内生产总值2509．8亿元，比上年同期增长9．4％。年初确定的全年经济增长9％的目标可望实现。
围绕经济结构调整，福建省继续培育壮大电子信息、机械装备和石油化工3大主导产业，改造轻纺、林产、建材、冶金等传统行业，扶持和发展海洋技术、新材料技术、生物工程技术、环保技术等新兴科技产业，使之形成支撑经济发展的产业动力群。
根据新增国债投向要求，福建重点组织水利、入闽通道、粮食储备库、城市环保、基础设施、技术进步等一批在建项目，跟踪落实石电厂二期、石化一体化、漳龙高速公路漳州段等重大项目，力争年内开工京福高速公路、赣龙铁路。
进一步拓展消费领域，促进消费增长。福建放宽牌照限制，降低税费标准，激活汽车个人消费市场；全面开放住房二级市场，降低综合税率，加速商品房流通并办好文化旅游节等会展活动。
千方百计扩大出口、保持外贸出口的增长势头。福建省及时落实、兑现出口退税、贴息资金和出口奖励金等优惠政策，积极组织企业参加国际展销会，进一步拓展中东、北欧和南美市场。为加快实施“科技兴贸”战略，年底前修订出台有关政策，扩大高新技术产品和机电产品出口，争取今年高新技术产品出口占全省出口总额比重比上年提高2个百分点以上。
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