第2版(要闻·国际)
专栏：
芬兰举行报告会
庆祝芬中建交五十周年
据新华社赫尔辛基11月3日电 （记者郑焕清）芬兰议会芬中友好小组和芬—中协会3日下午在议会大厦联合举行报告会，庆祝芬中两国建交50周年。芬兰议长沃苏凯宁、外长图奥米奥亚和中国驻芬兰大使吕新华等中芬各界人士100余人出席报告会。
芬兰议长沃苏凯宁首先致词说，芬兰于1950年与中华人民共和国建立外交关系，成为最早与新中国建交的西方国家之一。她强调，芬兰对华友好政策得到国内广泛的支持，是两国长期不懈努力的结果。
芬兰外长图奥米奥亚作了题为《全球化与中国》的报告。他认为，没有中国的参与，就不可能有真正的全球化。随着中国加入世界贸易组织，将有更多的外国企业落户中国，中国的企业也将在更大范围内参与国际经济活动。中国的繁荣将使世界各国受益。
中国驻芬兰大使吕新华在报告会上指出，中芬半个世纪的友好交往表明，尽管两国相距遥远，社会制度各异，只要坚持相互尊重、平等互利等原则，就可以保持并发展国与国之间的友好合作关系。吕新华还着重介绍了中国在新世纪经济发展的蓝图，受到与会者的热烈欢迎。
报告会上，芬兰—中国协会主席霍塔里、芬兰现任驻华大使鲁塔宁和前任驻华大使里斯蒂迈基分别发言，高度赞扬了中国50年来的巨大变化和发展成果以及芬中关系取得的积极进展。
芬兰最高行政法院院长哈尔贝里、最高检察长库西迈基和司法部副部长里萨宁等政府官员以及旅芬华侨华人和留学生的代表也出席了报告会。
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专栏：
希腊议长呼吁
建立欧洲安全体系
新华社雅典11月3日电（记者张永兴）希腊议长卡克拉马尼斯3日在此间强调说，欧洲有必要建立独立的安全体系。
卡克拉马尼斯是在会见来访的西欧联盟议会议长比勒时作上述表示的。他说，巴尔干地区最近爆发的危机表明欧洲缺乏安全政策，因此，所有欧洲国家都应为建立这样一个政策而进行合作，以维护该地区的和平。
他认为，应该由西欧联盟议会、欧洲议会及欧洲各国议会共同负责监督欧洲安全体系的建立。
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阿冲突双方达成对话协议
本报联合国11月3日电 记者丁刚报道：联合国秘书长阿富汗问题特使本德雷利今天在此间宣布，阿富汗冲突双方于10月30日达成协议，同意在联合国主持下开展对话，采取政治手段尽快结束该国的武装冲突。
本德雷利在记者招待会上宣读了塔利班和北方联盟达成的协议。协议说，这一对话进程既可以通过各自派出的高级代表在联合国秘书长安南或其代表积极参与下进行，也可以通过安南或其代表进行间接谈判。双方还承诺在对话议程达成协议前绝不单方面采取中断谈判、放弃对话的行动。
本德雷利预计对话进程费时较长。他说，最近他同冲突双方和周边国家的有关当局进行了一系列会晤，不久还要在塔利班和北方联盟之间为对话议程继续穿梭。
阿富汗内战已经持续11年，大批难民流离失所，目前仍滞留在巴基斯坦和伊朗的阿富汗难民就达260多万。在最近的战斗中，塔利班在阿东北部取得了较大进展，攻占了包括北方联盟重镇塔卢坎在内的一些地区。目前，塔利班已控制了阿富汗90％以上的领土。
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以军装甲车重返加沙
据新华社加沙11月3日电（记者辛俭强、马晓霖）以色列军队3日重新将撤走的装甲车部署到巴勒斯坦部分地区，并同巴示威者再次发生流血冲突，造成3人死亡，数十人受伤。
当天下午，数辆以军装甲车重新从以境内开进加沙城东卡尔尼检查站巴方一侧，切断了纵贯加沙地带的4号公路，并鸣枪警告任何车辆不得靠近。近百名巴示威者在卡尔尼检查站附近向以军投掷石块进行抗议，先后有10人被以军子弹打伤，其中一人伤势较重。
在加沙中部的黛尔拜莱赫地区，前一天撤入定居点的以军装甲车重新出现在4号公路附近。以军还重新在定居点前的公路上设置了减速路障。在这个地区，巴警察当天严格盘查过往定居点的巴方车辆，并禁止任何单人驾驶的汽车通过，以防发生针对以军的自杀性爆炸袭击。3天前被以方关闭的加沙国际机场仍没有重新开放。
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蒙将在蒙中边境地区建自由经济区
新华社乌兰巴托11月3日电（记者石永春）蒙古国家大呼拉尔会议3日通过一项决议，支持政府关于明年在蒙中边境最大的蒙口岸城市扎门乌德建立自由经济区的计划。
蒙古政府是在2001年国家社会经济发展基本方针中提出上述计划的。蒙古国家大呼拉尔会议3日专门就建立自由经济区问题进行了讨论，并以70％的赞成票通过了政府计划。
蒙古国家大呼拉尔早在1995年就通过了关于建立自由经济区的法律，强调在建立自由经济区时要考虑到中俄两大邻国市场的有关特点。但是，建立自由经济区的计划却一直未能得到批准。
近年来，蒙中经贸合作不断发展，中国已成为蒙古最大的贸易伙伴和投资国。蒙政府决定在蒙中边境的口岸城市建立自由经济区，一是为了进一步深化蒙中经贸合作，二是为了通过建立自由经济区来吸引投资，带动扎门乌德市的发展。
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取消一批 暂停一批 降低一批 规范一批
胶南市全面清理行政事业性收费
本报青岛11月4日电 自10月初开始，山东省胶南市在全市范围内，认真全面地清理行政事业性收费。截至10月30日，共取消和暂停了171项收费，降低了16项收费标准，规范了23项收费行为，总计达210项。这些被取消和暂停的项目占总数的一半，预计每年可减轻企业和群众负担1110万元。
近年来，当地群众和企业对收费项目、收费金额较多反响较大。胶南市在反复调查研究的基础上，决定对工本费、公告费和审验类收费项目，对管理行为达不到规定的收费条件的项目，对重复收费的项目，通过暂停和取消部分收费项目、降低部分收费标准、进一步规范收费行为，最大限度地压缩收费总量，切实减轻企业和群众负担，促进全市经济和社会各项事业的持续快速健康发展。
在这次清理中，取消和暂停了农业、林业、水利、农机、畜牧、城建、公安、交通等部门的工本类收费项目和审验类收费，降低了农业、劳动、国税、交警等8个部门的收费标准，规范了农业部门、城建部门、个体劳动者协会等有关收费项目。
为保证这次收费清理工作取得预期效果，胶南市制定出台了一系列配套措施。废止鼓励收费的财政政策，彻底切断收费资金与执收部门经济利益的联系；将所有行政事业性收费、政府性基金、凭借占用的国有资源和社会公共设施而收取的专项资金、保证金，全部纳入收支两条线管理范围；因减少收费而给执收部门造成自身无法承受的经费缺口，由财政部门从本级财政资金中补偿；在全市所有企业中实行《向企业收费批准书》和《企业交费登记卡》制度；凡这次清理的收费项目，未经市政府同意，任何部门和单位不得擅自恢复，并设立专门的举报电话，对违反规定的责任人进行严肃处理。（宋学春 周刘昕）
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全国经济责任审计工作会议强调
明年将进一步加大反腐败力度
新华社北京11月3日电（记者丛亚平）在日前举行的全国经济责任审计工作会议上，中纪委副书记、监察部部长何勇说，党中央要求明年进一步加大反腐败斗争力度，推动党风廉政建设的深入发展，保证“十五”计划的贯彻落实。
何勇指出，反腐败斗争正在从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来。明年要加大反腐败力度，将主要从两个方面入手：一是进一步加大对各种腐败案件的查处力度，必须狠抓已经部署的反腐败各项任务的落实。二是要加大从源头预防和治理腐败的力度。首先要加大对权力的制约，比如将进一步推动政府审批制度的改革，对于一些审批事项，该进入市场运作的，就进入市场，用拍卖、招投标等市场化手段来进行，该取消权限的坚决取消，确需保留审批权的要加强制约监督；其次要加强对资金的控制与监管；其三要进一步加大干部人事制度改革的力度。要通过深化改革，从体制、机制和制度上铲除滋生腐败的土壤。
何勇同时强调，各级纪检监察部门要充分发挥职能作用，会同组织、人事和审计部门积极开展工作，加强监督检查，把领导干部经济责任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排，采取得力措施，不断取得进展。
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湖南工商局两贪官被判死缓
本报长沙11月3日电 记者吴兴华报道：今天，湖南省长沙市中级人民法院宣布了对原湖南省工商行政管理局局长欧阳松（正厅级）、副局长廖子中（副厅级）一审判决结果，两人均被判处死缓。
欧阳松犯受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来历不明罪，决定执行死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收财产40万元；欧阳松的妻子白建怡犯受贿罪、窝藏转移财物罪，决定执行有期徒刑5年，并处罚金5万元；追缴受贿赃款104．8万元、非法所得82．17万元和财产差额部分147．55万余元。
廖子中犯受贿罪、玩忽职守罪，决定执行死刑，缓期2年执行，受贿所得赃款人民币70万元、美金7．1万元及名贵手表、金镯子等物予以追缴，上缴国库。
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梅行同志逝世
新华社北京10月20日电 原中共中央书记处研究室副主任，中央组织部副部级离休干部梅行同志，因病于9月24日在北京逝世，享年81岁。
江泽民、朱镕基、胡锦涛、李岚清、李铁映、曾庆红、宋平、薄一波和习仲勋、谷牧、马文瑞、邓力群等，以不同方式对梅行同志逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
梅行同志出生于江苏省江阴县泗港镇（现属张家港市）。1935年考入苏州工业专门学校，1938年5月，梅行同志在延安抗日军政大学四大队学习，同年11月加入中国共产党，先后任绥德分区《抗战报》主编、宣传部科长，中共中央西北局宣传部秘书，并参与编辑西北局党刊工作。1949年5月后，任中共中央东北局宣传部办公室副主任、主任、东北局机关党委副书记。
1952年后梅行同志先后任国家计划委员会办公室副主任、研究室主任，李富春办公室负责人，中共中央办公厅财经组组长，国家经济委员会研究室主任。粉碎“四人帮”以后，梅行同志先后任中共中央办公厅研究室副主任，中共中央书记处研究室副主任。梅行同志是第六届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会委员，第七届全国政协常委。
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彭洪志同志逝世
新华社北京10月20日电 原邮电部副部长彭洪志同志，因病于9月28日在北京逝世。享年81岁。
彭洪志同志去世后，胡锦涛等领导同志以不同方式向其家属表示慰问。
彭洪志同志出生于湖北省襄阳县，16岁参加革命，参加了著名的二万五千里长征，1937年1月加入中国共产党，先后任八路军120师师部报务员、358旅旅部电台队队长、晋绥2分区电台队队长、晋绥军区报讯队队长、西北通信学校副校长、西北军区通讯联络处副处长等职。
新中国成立后，彭洪志同志先后担任西安电信局局长、西北邮电管理局副局长、邮电部监察室副主任、邮电部邮电科学技术研究院党委书记、中央监委驻邮电部监察组副组长、邮电部党组成员、邮电部副部长，1983年12月离休。
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从根上治穷 求全面致富
信阳市220万人解决温饱
本报郑州11月4日电 记者戴鹏报道：河南省信阳市立足资源优势，改善基础条件，走产业化、科技化扶贫之路，取得扶贫攻坚决定性的成果：16年解决220万人的温饱问题，占全部贫困人口的90％，农民人均纯收入达1812元，比扶贫开始时增长6倍多。
16年来，信阳领导班子在扶贫工作上坚持几个转变：即由救济式向开发式扶贫、增加造血功能转变；由单一的资金扶持向建立科学技术、配套服务体系转变；由一家一户帮扶向创建“公司＋基地＋农户”机制，开展产业化经营转变，加快了脱贫步伐，巩固了脱贫效果。
立足资源优势，培育支柱产业，增强自身造血功能。信阳市市连片开发茶园53．8万亩，年产优质信阳“毛尖”干茶1500万公斤，发展板栗124万亩，年产3500万公斤，开发利用水面110万亩，形成林、果、茶、菌、水产品等支柱产业。
不断调整产业结构，走产业化之路。全市共发展“公司＋基地＋农户”经营组织1196个，种养商品生产基地1586个，带动农户115万户，使一、二、三产业比例由1983年的61∶18∶21调整至39∶31∶30。
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第七届全国电影电视“神农奖”颁奖
据新华社西安11月4日电（记者刘书云、储国强）第七届全国电影电视“神农奖”颁奖今天晚上在陕西杨凌国际会展中心隆重举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席了颁奖晚会。
全国电影电视“神农奖”评选每两年一届，前六届属于农业部行业奖，主要从五大类农业影视片中评选。从今年起，经中宣部批准，正式成为国家级的政府奖，其主办单位是农业部和广电总局，承办单位是中国艺术委员会和中国农业电影电视中心。参加本次“神农奖”评选的影视片达363部，其中有58部影视片分获各个奖项。
颁奖晚会上，一些文艺团体和全国知名演员进行了精彩的表演。在第七届杨凌农业高新科技成果博览会期间，还将展播此次“神农奖”的部分优秀作品。
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《思想政治工作研究》出版发行200期
本报北京11月4日讯 记者尹品端报道：由邓小平同志题写刊名、中共中央宣传部主管、中国职工思想政治工作研究会主办的《思想政治工作研究》杂志，已出版发行了200期。30多位中央和北京市主管思想政治工作的领导同志3日在京集会座谈。全国思想政治工作研究会会长袁宝华、中宣部常务副部长刘云山等领导和许多企事业单位分别到会、撰文、致电和写信，对杂志社表示祝贺。
《思想政治工作研究》杂志创办于1983年8月，已走过了18年艰苦创业的历程。18年来，该杂志在传达中央关于思想政治工作的指示精神，宣传党的思想政治工作优良传统，探讨改革开放、发展社会主义市场经济条件下思想政治工作的规律和方法、报道各条战线，特别是企业思想政治工作典型经验和先进人物等方面，都作出了很大的努力，并取得了可喜的成绩。该杂志是一本贴近中央精神、贴近基层实际、贴近读者需求、受到广大读者欢迎的政工刊物。在千年之交，该杂志荣获国家期刊奖提名奖和第二届全国百科重点社科期刊奖。
座谈会上，袁宝华同志对该杂志出版发行200期感到欣慰。希望杂志社继续保持和发扬三种精神：服务精神、创新精神、战斗精神；树立和强化三种意识：政治意识、阵地意识、群众意识；不断总结经验、开拓创新。
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第二届优秀传记文学奖在京颁奖
本报讯 第二届苹花杯优秀传记文学作品奖颁奖大会，11月3日在北京人民大会堂举行。《开国领袖毛泽东》（王朝柱著）、《张爱萍传》（东方鹤著）等12部作品获奖。本次活动是由中国传记文学学会主办的。（童古）
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广西壮族自治区声援北京申办2008年奥运万人签名系列活动11月4日在广西首府南宁市举行，近万名大中专学生和各界人士踊跃参加了签名活动。新华社记者 陈天湖摄
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俄罗斯总理结束访华离京回国
新华社北京11月4日电 俄罗斯总理米哈伊尔·卡西亚诺夫结束对中国为期两天的正式访问，今天下午离开北京回国。
访问期间，国家主席江泽民、全国人大常委会委员长李鹏分别会见了卡西亚诺夫。卡西亚诺夫还同国务院总理朱镕基举行了中俄总理第五次定期会晤。
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专栏：
周铁农会见萨尔瓦多客人
新华社北京11月4日电 全国政协副主席周铁农今天在这里会见了由议会领导委员会秘书长拉斐尔·马丘卡率领的萨尔瓦多多党议员代表团。宾主就两国关系及双方共同感兴趣的问题进行了友好交谈。
中联部副部长蔡武等会见时在座。萨尔瓦多客人是应中联部邀请于11月2日开始访华的。
第2版(要闻·国际)
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中共友好代表团离京赴拉美访问
新华社北京11月4日电 应古巴共产党和厄瓜多尔民主左派党邀请，中共中央委员、中共湖南省委书记杨正午率中共友好代表团今天离京，前往上述两国进行友好访问。
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中国军事代表团出访新西兰澳大利亚
新华社北京11月4日电 应新西兰和澳大利亚两国军方的邀请，由中国人民解放军总政治部副主任袁守芳上将率领的中国人民解放军军事友好代表团今天离京前往上述两国进行友好访问。随同访问的有广州军区副司令员谭冬生中将、集团军军长叶爱群少将等。
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