第7版(国际)
专栏：中非合作论坛 专题报道
加纳
自由贸易区蓬勃发展
本报特派记者 廖先旺
在联合国和国际金融机构评定的各国投资环境综合指标排名中，位于西非地区的加纳共和国位居本地区乃至全非洲榜首，实属难能可贵。为什么在一些周边国家内战不停、吸引外资停滞不前之时，加纳却能脱颖而出？带着这个问题，记者近日前往加纳口岸自由贸易区采访。
中国驻加纳大使吕永寿向记者介绍说，自罗林斯总统执政以来，奉行民族和解政策，保持了国内政局稳定。政府在经济上实施以结构调整为中心的复兴计划，制定了一整套吸引外资的措施，成为加纳近年成功吸引外资的重要原因。
在阿克拉自由贸易区管委会的办公室里，副会长哈甘对记者说，对加纳这样一个国家来说，由于债务和经济结构的原因，加上黄金、木材和可可等传统出口产品资源日渐枯竭和国际市场价格因素的影响，要想使国民经济走出困境面临很大困难。因此，通过开辟自由贸易区，发展新的出口导向产业是一个紧迫的问题。
早在1995年，加纳政府便已开始构思自由贸易区计划，并在议会通过了相关法案。1996年，贸易区管委会又确立了自由贸易区的管理规章与投资申请程序细节。次年，特马自由贸易区宣告成立。紧接着，加纳政府又拟定了经济发展远景规划，提出要在2020年使国家实现经济平衡发展，并跻身中等收入国家之列。规划中指出，要实现这一经济发展目标，就要通过自由市场经济的竞争、创新和采用新科技手段，充分运用本国的智力和自然资源。此后，在联合国开发署的帮助下，加纳政府又依此远景规划制定了口岸开放计划，自由贸易区成为其主要组成部分。政府提出的口号是，让加纳成为全非洲对外开放的口岸。
计划的核心目标是，吸引投资者到政府特别开辟的三个贸易区投资，从事以出口为目的的加工贸易。其中库马西是处在加纳北方的一个重要城市（贸易区以加工传统的出口产品为主），另两个城市均为沿海港口城市。加纳政府在这三个城市征用了大片土地，进行了交通、水电和通信等基础设施建设，并通过协调港口、机场、海关和移民局等部门的工作，为投资者提供必要的便利。此外，管委会还与先前成立的“投资促进中心”一道，为投资者提供各项法律和制度保障服务。
在政策上，政府对投向非传统行业的投资给予特别优惠，包括对初级原料进行加工出口的行业。目前，对到区内投资办厂的企业在10年内免除公司税，同时对企业自用的机器及办公设备免除关税，允许其产品的30％内销到国内市场，利润可以自由汇出。这些符合国际惯例的政策规定，很快就吸引来了五大洲的投资者。记者在管委会负责人拿出的材料中发现，在短短两年时间内，在区内投资设厂的国内外企业已达64家，其中不乏世界知名企业，而且，55％的企业已开始赢利。来自中国投资有两项，一项是服装生产（利用加纳纺织品配额出口到欧美），另一项是可可加工。哈甘先生对来自中国的企业投资表现出很大兴趣。采访中，他不仅将加纳自由贸易区与中国的经济特区相比较，还随口说出一批希望中国前来投资的项目，其中不乏汽车和电器等高技术行业的项目，其勃勃雄心令记者和在座的人都感到惊讶。
采访期间记者有一个突出的感受：在加纳办事很少有节外生枝的情况，基本上是照章办理，其行政措施和办事程序相对透明。加纳口岸开放计划的负责官员、年轻的留美博士严凯先生说，政府正在努力改善投资的硬件环境，如公路、港口和通信设施等。加纳有信心与其它西非国家展开竞争，让加纳成为西非乃至非洲的口岸开放国家。最后，他说了一句让各国投资者都会动心的话：“有问题来找我，服务不收费。”（本报阿比让电）
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专栏：通讯
为和平祈祷
本报驻联合国记者 符福渊 周德武
28日至31日，全世界近1000名宗教和精神领袖将齐聚纽约，出席在这里召开的世界和平千年大会。大会秘书长巴瓦·简恩说：“宗教领袖们能够在联合国总部相聚，这是联合国成立55年来的第一次”，而“会议之所以能在联合国总部召开，理由很简单，现在世界上的大多数冲突与宗教有关”。
安南作为联合国秘书长，又曾长期主管维和事务，很清楚宗教在冲突中的影响力。尽管近年来不少宗教人士呼吁对话、宽容与和解，并在一些地区热点中扮演着调停者的角色，但是他们的和平呐喊仍然被淹没在无尽的硝烟与战火中。现实世界中的不少暴力和罪恶，仍然打着“宗教”的名义。有人利用宗教煽起种族仇恨；有人借口保护宗教自由，践踏别国主权；有人打着宗教的旗号，欺世盗名，分裂国家；更有人冒用宗教的名义，亵渎宗教，残害生灵。宗教往往是一个民族的图腾，而民族又是宗教的重要载体，宗教问题与民族问题纠缠在一起，增加了世界局势的复杂性。耶路撒冷、北爱尔兰、克什米尔、巴尔干、塞浦路斯、阿富汗等世界热点问题无不牵涉到宗教。甚至在安理会表决时的投票倾向，也能反映出一些国家的民族和宗教取向，这在前南问题有关决议的表决中表现得尤为突出。
进入新千年之际，各国政治家、思想家和各种组织都在思考未来。安南呼吁建立“国际和平文化”，希望为世界带来安宁。而宗教作为和平使者和抚慰者的角色，在医治战争创伤、提倡宽容和解方面具有独特的功效。正因如此，安南秘书长希望宗教能够在促进世界和平方面发挥积极作用。安南说：“联合国是一块织锦，不仅仅是一般的服装，而且还是牧师的衣领、修女的头巾、喇嘛的长袍……在世界各大宗教的教义和联合国章程的价值观之间存在一种基本的亲和力”，“而世界宗教和精神领袖联合起来呼吁和平，将促进新千年的和平前景”。作为这次会议的主要赞助者的美国CNN总裁特纳先生也说：“如果你想得到世界和平，你必须把宗教和精神领袖们带入联合国，让他们签署和平协议。”正是基于上述想法，不介入宗教事务的联合国这次对世界宗教大会表现出了巨大的兴趣。
为期4天的大会将于28日下午开始。各国宗教领袖将在联合国大会厅举行祈祷仪式。联合国秘书长安南和联大主席古里拉布将在开幕式当天致辞和发言。各国宗教领袖将分呼吁对话、宗教在地区冲突调解中的作用、宽容与和解、制止因贫困引发的暴力及环境恶化四个专题，讨论与和平有关的问题。大会组委会希望能够通过一项“世界和平宣言”，成立宗教和精神领袖国际顾问委员会，其职责是发出冲突早期预警，提醒当局采取行动加以制止，与联合国及地区、国家领导人一起共同寻求冲突的解决办法，为治愈冲突创伤及建立永久性和平提供建议。
中国宗教领袖代表团给本次大会带来了两项主张：一是高扬和平旗帜，维护宗教的纯洁性。反对利用宗教推行强权政治，反对利用宗教分裂祖国，反对宗教极端主义危害世界和平，反对邪教组织冒用宗教名义破坏社会安宁；二是提倡宗教宽容与和解，创造各民族宗教和睦共处的环境。正视不同文明和宗教信仰的差异，互相尊重，求同存异。加强不同文明和宗教信仰的交流，增进了解，实现和解。中国宗教代表团团长傅铁山在洛杉矶对记者表示：“上帝把人分成男人和女人，不是要让他们争吵不休，而是要让他们相亲相爱；把世界分成东方和西方，也不是要让彼此对峙冲突，而是要让他们和睦共处。”毫无疑问，和平是这次大会的宗旨，刻意挑衅并不符合这次大会的主旨。希望世界宗教领袖们能够紧握和平这根纽带，为共建一个和平的世纪、和平的千年发挥自己特有的影响力。
（本报纽约8月27日电）
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专栏：欧洲之旅
老参议员的中国情
——访意亚协会主席奥兰多
本报驻意大利记者 罗晋标
1978年夏天，意大利参议员朱利奥·奥兰多应我国对外友协邀请携夫人访华，记者曾担任他们的陪同兼翻译访问拉萨，仅两天的访问使我们结下了友情，此后我们便成了好朋友。凤凰卫视《欧洲之旅》采访组在意活动期间，奥兰多夫妇正在亚平宁半岛的东海之滨圣焦尔焦港别墅度假，记者给他打了一个电话，他便欣然同意采访组到他们休假处去采访他，这当然是出于老参议员对中国的一片深情。
8月16日上午，采访组12人分乘4辆大众牌面包车，我们
飞驰在穿越亚平宁山的24号高速公路和东海岸向北行驶的14号高速公路，行程近300公里，下午1时30分赶到约会地点——高速公路圣焦尔焦港出口。老参议员自己驾驶着一辆很普通的小轿车已经在那里等候我们，随即驱车带领我们车队进入圣焦尔焦港市内，非常热情地邀请我们在一家上好的海鲜餐厅先吃午饭，我们享受到当地特产混合海鲜面和烧烤鲜鱼虾，还有香甜的意大利冰淇淋和“一口香”浓咖啡。虽然我们一再表示要他做我们的客人，但他坚持要尽地主之谊。老参议员夫人是位诗人，是个“夜猫子”，夜里写作，白天睡觉。因此，这午餐只能是我们12人加参议员，这“13”在意大利是个不吉利之数，餐馆服务小姐特意加上了另一份无人用的餐具，也就变成吉祥之数了。
奥兰多1924年生，1974年至1991年连续18年当选参议员，曾任参院外委会成员，在意大利政府中曾任外贸部长和邮电部长，现任意大利亚洲协会主席。他虽年事已高，但身体很好，精神矍铄。午饭后他即驱车带领我们车队来到热闹非凡的度假海滩接受采访。
盛夏的亚得里亚海滨，海风吹拂，海浪涛涛，令人心旷神怡。
老参议员向采访组诉说他对中国人民的深情……他从1969年以来曾访华15次之多。1969年，当时意大利和中华人民共和国尚未建交，他是意大利天民党参议员，曾发表讲话要求意大利承认中华人民共和国，当时台湾驻意大利的“大使”对此向意方提出抗议。在此情况下，中华人民共和国通过驻巴黎大使邀请奥兰多参议员于1969年12月访华，他为推动意大利同台湾断交，同中华人民共和国建交作出了重要贡献。
老参议员对其首次访华记忆犹新，还向我们讲了一些有趣的故事。那时他到了上海，发现人们都穿清一色的“毛服”。到了广州，大家也都穿一样的衣服。他语言不通，一个人出去到中山公园，坐在一张条椅上，鸟儿在歌唱，孩子们在玩捉迷藏，老参议员好奇地看着，并加入了这个游戏，孩子们都躲他，但他最终还是抓住了一个小孩。此后他在广州期间每天都去那里，孩子们很高兴地找他一块儿玩，此情此景“颇富诗意”。
奥兰多主席回忆说，他会见过许多中国领导人，其中最有意思的是同周恩来总理的会见，因为周恩来的对外政策是以“三个世界”理论为基础，认为世界应从两极过渡到多极世界，主张中国同欧洲联合抗衡两霸。在此理论指导下，中国派出了驻欧共体的经济大使。“我了解古今中国，对中国有感情，我当时一直想，中苏关系破裂之后，意大利应当不仅在经济上，而且在政治上同中国发展更加友好的关系，这种想法与周恩来的想法是一致的”。
谈到现在的中国，老参议员称赞中国最近这些年改革开放带来的翻天覆地的变化，同时他又语重心长地提出了两点看法和建议：“第一，12亿人口的大国不可能采取像治理意大利这样一个国家的治理办法。我们看到苏联剧变，结果垮了，希望中国的改革能够成功，市场经济对各国，包括中国都有利，但不要忘记，未来中国的发展需要政治稳定。第二，我看到中国有许多好东西，在上海、北京、沿海地区有许多高楼，但是要少一些美国东西，多一些中国传统”。奥兰多主席最后对采访组表示：“中国是我的第二祖国，请你们代我向中国人民致意！”（本报威尼斯电）（5）
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专栏：
韩加强对信息通信网管理
德打击网上极右主义宣传
新华社汉城8月28日电（记者高浩荣）韩国情报通信部目前正在积极推进有关利用信息通信网的法律修改工作，以加强对信息通信网的管理。
早在今年3月，韩国情报通信部就分别成立了由学术界、科技界、产业界专家组成的有关保护个人信息、防止不健全信息流通等问题的专门研究小组，并在这些研究小组提出的方案基础上，提出了法律修改案。接着，情报通信部在7月召开了法律修改案听证会。
按照该法案，韩国将制定一部《关于保护个人信息和确立健全的信息通信秩序的法律》。这一法律将明确规定个人信息管理者和使用者的权限和责任，对向第三者泄漏个人信息者将加重处罚，刑期从过去的1年以下增加至7年以下，并将处以10亿韩元以下的罚款（1100韩元合1美元）。
与此同时，这一法律将加强对淫秽、暴力、犯罪等非法信息流通的管理，情报通信伦理委员会可以对非法信息提出刑事诉讼。法律还规定了“信息内容等级标明制”，信息提供者应根据一定的标准自律地标明内容等级，然后才能上网流通。同时，学校、图书馆等网站必须安装可以切断对青少年有害信息流通的软件。此外，法律修改案提出将对在网上损毁他人名誉、欺诈、赌博、盗用他人密码等行为进行刑事处罚。
这一法案将提交给今年的定期国会，在国会通过后于明年7月开始实行。
韩国情报通信部官员在谈到该法案时说，对于破坏因特网秩序的人和集团，有必要采取强有力的法律措施，韩国制定有关利用信息通信网法律的目的就在于此。
新华社柏林8月27日电（记者刘钢）德国北威州计划采取严厉措施，限制利用互联网传播右翼极端主义。司法部门将依法对网页中出现宣扬极端主义、仇外排外等极右内容的网站经营者处以高达50万马克（1马克约合0.46美元）的罚款。
据即将出版的最新一期德国《明镜》周刊报道，北威州政府的主管机构已要求所有在北威州注册的互联网站对其网上内容及链接网站进行认真检查，杜绝右翼极端主义内容的出现。
北威州州长于尔根·比索明确表示，州政府决心阻止右翼极端主义分子利用互联网进行极右宣传。他说，如果哪家网络公司继续使其网站中出现宣扬纳粹的内容，那么它将依法受到高额罚款的处罚。他同时希望，国际社会能够制定相应法规，禁止宣扬极右内容的网站进入互联网。该州内政部长贝伦斯也于27日对新闻界强调，政府必须“对互联网中的右翼极端主义采取行动”。
鉴于德国右翼极端主义分子的暴力倾向日益严重，德国宪法保护局副局长弗里切27日对新闻界发表谈话指出，应当通过举办展览、讨论会等方式提早对青少年进行教育，帮助他们抵制右翼分子的“蛊惑”，认清右翼极端主义反人类的本质，阻止他们成为极右分子。
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专栏：
委内瑞拉支持石油限价制度
拒绝要求降价压力
新华社加拉加斯8月27日电 委内瑞拉总统查韦斯27日在此间强调，委内瑞拉不会接受要求降低原油价格的外来压力，全力支持石油输出国组织（欧佩克）的石油限价制度。
查韦斯说，委内瑞拉是世界第三大石油出口国，公平的石油价格是委经济的生命线。他指出：“我们不会屈从任何人的压力而降低油价，但我们也不想把石油价格抬高到40美元一桶。”
他说，欧佩克把油价定在每桶22美元到28美元之间，这个价格不高，是公平的。委内瑞拉将继续为稳定这一合理价格而斗争。
查韦斯还指出，即将在加拉加斯举行的第二届欧佩克国家首脑会议的目的在于维护和巩固欧佩克的团结，并保持公平合理的石油价格。
据报道，近来，美国和欧盟对欧佩克施加了巨大的压力，要求其成员国降低油价。目前油价已超过了30美元一桶，接近10年来石油价格的最高纪录。
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专栏：
乌总统强调外交经济化
新华社基辅8月27日电 乌克兰总统库奇马27日表示，乌外交工作要“经济化”，其主要目的是帮助解决国内问题，驻外机构的主要工作是为国家的经济利益开展活动。
据乌克兰国际文传电讯社报道，库奇马是在乌克兰驻欧洲国家外交使节工作会议上作上述表示的。他在讲话中强调了使乌对外政策“经济化”的必要性，指出要采取措施改善乌克兰的投资形象，在包括扩大能源来源等方面寻求新的、有利的合作项目。
库奇马认为，对外政策应该是国内政策的延伸，外交部门应该以实际行动来充实“同欧洲一体化”和“战略伙伴关系”这些概念的内容。
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专栏：
莫斯科电视塔发生火灾
新华社莫斯科8月27日电（记者盛世良）莫斯科奥斯坦金诺电视塔27日发生火灾，造成莫斯科地区所有电视节目停播，寻呼台停止工作，连内务部和莫斯科急救系统的通信也被迫中断。
据俄罗斯有关方面报道，起火原因是位于该塔460米高处的寻呼台转播设备电线短路。由于起火位置过高，消防车无能为力，消防直升机的药液也无法喷到塔内，只能由消防队员沿塔内楼梯登上用泡沫灭火机救火。
火灾发生后，在电视塔观景台和旋转餐厅里的市民及塔内技术人员已经全部撤离。俄罗斯紧急情况部长绍伊古和联邦安全局长帕特鲁舍夫亲临现场部署抢救工作。近午夜时，绍伊古宣布火势已经得到控制，电视广播也由备用频道恢复。
奥斯坦金诺电视塔建成于33年前，高540米，是仅次于加拿大多伦多电视塔的世界第二高塔。
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专栏：
巴西宰杀口蹄疫病牛
巴西正采取宰杀、深埋的办法，集中处理所有染上口蹄疫病的肉牛，以尽快消除牛口蹄疫疫情。自今年5月巴西南里奥格兰德发现牛口蹄疫以来，巴西牛肉出口急剧下降，政府估计全年将减少10亿美元的出口。美国已决定中止2001年6000万美元的巴西牛肉进口合同。乌拉圭已决定临时关闭与巴西接壤的口岸，防止疫情蔓延至本国境内。
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IMF结束对韩经济管制
国际货币基金组织（IMF）近日宣布，今后将不再召开理事会检查韩国经济改革项目。至此，IMF对韩国经济的“管制”结束。韩国媒体报道称，IMF在23日召开了最后一次理事会讨论韩国的经济问题，认为韩国已成功地克服了金融危机和经济停滞，偿还了紧急援助资金且不再需要追加支援资金，IMF已不再需要召开理事会讨论韩国的经济问题。韩国从此从IMF的直接经济政策的管制下解脱出来。
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埃及通胀率和赤字下降
据埃及中央银行本月的统计报告，埃及经济的月通胀指数和年通胀指数都趋下降。今年5月的通胀率为2.5％，比去年同期的2.8％下降了0.3个百分点。今年1月至5月间的财政赤字为131.66亿埃镑（1美元约合3.5埃镑），去年同期的财政赤字达178.79埃镑。（本报专电）
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专栏：
恐龙灭绝有新说
海底火山是杀手
据新华社罗马8月27日电（记者刘儒庭）意大利著名物理学家安东尼奥·齐基基近日提出，恐龙灭绝的原因可能是大规模的海底火山爆发所致。
齐基基是一名理论物理学家。他认为，大规模的海底火山爆发影响了海水的热平衡，进而使陆地气候发生变化，影响了需要大量食物的恐龙等动物的生存。他说，如今海底火山爆发所造成的影响有目共睹，只是其影响程度相对于当年大规模的海底火山爆发要小了许多。
齐基基说，格陵兰过去曾被植被所覆盖，但全球性的海洋水温平衡变化造成了寒冷洋流流经格陵兰，使之成为冰雪覆盖的大地。由此可以看出，海洋水温的变化影响巨大。因此，应将海底火山爆发等引起海洋水温变化也作为研究恐龙灭亡之类问题时的一个考虑因素。
关于恐龙灭绝的原因，目前较为公认的是6500万年前一颗外来天体撞击地球，导致地球气候失常，恐龙所需的食物大大减少，这些庞然大物被活活饿死。
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国际科普论坛将在京举行
本报北京8月28日讯 记者吴绮敏报道：“2000中国国际科普论坛”将于今年11月6日至9日在北京召开，这将成为我国迄今主办的最大规模的一次国际科普大会。全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召担任论坛主席。
论坛组织者在今天的新闻发布会上说，这次论坛的主题是“面向新世纪的科普”，将从科普理论和科普实践两个方面讨论如何进一步在全社会大力弘扬科学精神、宣传科学思想、传播科学方法，通过国际交流获取更多的经验。论坛还将举行中外科学家与中国青少年座谈、科普图书展示等丰富多彩的活动。
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全球人才争夺更趋激烈
据新华社北京8月27日电（记者姜岩）随着知识经济时代的到来，全世界出现了高科技人才，特别是信息技术人才和生物技术人才紧缺的危机，由此引发的全球人才争夺战也愈演愈烈。
据美国总统克林顿今年5月向国会提出的一项人才引进计划，在2001年至2003年，美国对高科技人才引进的名额将从目前的每年11.5万人增加到20万人。此前，美国众院移民小组委员会通过法案：在2001至2003财政年度的3年中，将撤消有关外国技术人员在美国工作所必需的签证方面的限制。
德国总理施罗德3月13日宣布，德国将出台一系列有关从国外招聘信息技术人才的新政策，“尽快”招聘2万名外国信息技术人才。5月31日，德国内阁通过了向从非欧盟国家引进的信息技术人才发放“绿卡”的规定。
英国在2000年预算中提出，放宽向以信息技术为主的人才发放劳动许可证的限制。
芬兰对掌握先进技术的高收入外国人征税的最高税率已减至当地人的58％。日本计划采取各种措施，使外籍科研人员占科研人员总数的比例在今后几年达到30％。
在这场全球人才争夺战中，发达国家特别是美国利用其资金和科研环境的优势占据了主动地位。1999年美国发放的11.5万份特殊科技人才签证中，印度科技人员占46％。改革开放以来，中国的出国留学人员累计共达40多万，学成归国者仅约33％。分析家认为，发展中国家如不迅速采取吸引、招揽人才的有力措施，就会在新世纪人才竞争中处于更加被动的地位。
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8月27日，俄罗斯首都莫斯科奥斯坦金诺电视塔发生火灾，造成莫斯科地区所有电视节目停播。
奥斯塔金诺电视塔高540米，是仅次于加拿大多伦多电视塔的世界第二高塔。
新华社发（美联社照片）
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专栏：
8月27日，伦敦举行诺丁山少年儿童狂欢活动。青少年表演者穿着造型奇特的服装，在大街上载歌载舞。图为一名残疾少年坐着“孔雀”轮椅参加狂欢。
新华社记者 侯少华 摄
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