第3版(政治·法律·社会)
专栏：
完善基层群众自治 促进两个文明建设
全国人大常委会部署居委会组织法执法检查
本报北京8月28日讯 新华社记者朱冬菊、本报记者傅旭报道：全国人大常委会即将对城市居民委员会组织法实施情况进行检查。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云主持召开执法检查组第一次全体会议，听取民政部关于城市居民委员会组织法实施情况的汇报，部署检查工作。
城市居民委员会组织法于1990年1月1日起实施，至今已10年。10年来，在各级党委、人大常委会和政府的领导、支持下，居委会组织法得到了贯彻实施，取得了明显成效。目前，有26个省、自治区、直辖市的人大常委会根据本法制定了具体实施办法，居委会的组织建设和制度建设得到了进一步加强。
听取有关情况汇报后，姜春云发表讲话指出，总的看，居委会组织法的实施情况是好的，取得了良好的效果。10年来，通过城市居委会组织法的实施，广大城市居民依法自觉行使当家作主权利，参与管理本居住区事务的积极性有了很大提高；居委会的组织建设和制度建设得到加强；一些年富力强、文化水平较高、富有事业心和责任感的同志被选拔充实到了居委会；长期影响居委会建设的一些问题得到缓解，各地为居委会解决诸如干部来源、办公用房等实际困难做了大量工作；居委会组织在城市政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越大的作用。
姜春云指出，随着社会主义市场经济体制的建立和经济的发展，城市化进程的加快，企业转换经营机制和政府机构改革的深入，居民委员会组织法在实施过程中也出现了一些新情况、新问题，这就是：居委会的管理方式与新的形势任务要求不相适应，面对流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育等问题，居委会在管理上力不从心；居委会的规模设置，难以适应城市建设快速发展的要求，存在范围偏小、难以充分利用资源等问题；居委会的人员素质和工作条件也有待进一步提高和改善等。他说，针对这些新情况、新问题，各地在实施居民委员会组织法过程中，对加强城市居委会群众自治组织的建设，进行了积极的改革和探索。
姜春云提出，这次执法检查，既要全面了解居委会组织法实施的实际情况，又要积极探索新形势下城市基层群众自治和基层工作的新路子，以促进居委会组织法的贯彻实施，完善城市基层群众自治制度，更好地发挥居委会组织在城市两个文明建设中的积极作用。
姜春云强调，这次执法检查的重点：一是了解居民委员会履行职责、做好本职工作、发挥作用的情况；二是了解居民委员会加强自身建设的情况；三是街道办事处与居民委员会之间在工作上协调配合的情况；四是依法做好居委会工作的成功经验和做法；五是法律实施和居委会工作存在的问题，以及居委会组织法本身还有哪些不够完善的地方，需要加以修改补充。在执法检查中，要深入实际，了解真实情况，解决实际问题，轻车简从，清正廉洁，力戒形式主义、走过场。
据悉，城市居民委员会组织法执法检查组将分为四个小组，从8月底开始分赴哈尔滨、本溪、上海、南京、兰州、乌鲁木齐、昆明、贵阳等城市，进行为期两周的执法检查。
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专栏：
王兆国在云南考察时强调
以“三个代表”统一认识做好统战工作
新华社昆明8月28日电 全国政协副主席、中央统战部部长王兆国近日在云南省考察工作时强调，当前，各级统战干部要认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，并以此统一思想认识和行动，坚定不移地全面贯彻执行党的统一战线方针政策，把统一战线工作做得更好。
8月17日至27日，王兆国一行先后深入到迪庆藏族自治州、丽江地区、大理白族自治州、楚雄彝族自治州等少数民族地区进行调研考察，听取了当地有关部门情况汇报，与迪庆州藏传佛教部分高僧活佛及少数民族人士座谈，走访寺庙和少数民族家庭，并与云南省各民主党派、工商联负责人和无党派人士进行座谈。
王兆国指出，在新形势下，各级党政干部要提高对宗教工作的认识，全面深刻地理解江泽民总书记提出的关于全面、正确贯彻执行党的宗教政策，依法加强宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应的要求，用唯物主义的观点看待宗教存在的长期性，按照宗教自身规律管理好宗教事务，团结广大信教群众，共同为建设家乡，建设祖国作贡献。各级政府部门在依法加强对宗教事务进行管理的过程中，对广大信教群众正常的宗教活动要给予保护。但是，对利用宗教进行的违法犯罪活动和分裂祖国活动，要依法严厉打击，真正做到维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一。
王兆国说，民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，建立平等、团结、互助的社会主义民族关系是我们的基本原则。我们要按照江泽民总书记关于巩固和发展社会主义的民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，加快发展民族地区经济发展和社会进步的要求，推进民族工作全面发展。党中央作出的关于实施西部大开发的战略，为加快民族地区发展提供了难得的机遇，一定要抓住机遇，加快发展。促进民族地区发展的一项重要任务，是下大力气培养各级少数民族干部，提高他们的政治文化素质，使他们成为少数民族地区经济发展的领路人，并通过他们教育引导少数民族群众转变观念，把精力放到发展生产、改善生活、脱贫致富上来。
王兆国强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是有中国特色的政党制度。坚持中国共产党的领导是各民主党派的历史的选择，也是中国国情所决定的。在新形势下，我们必须坚持、完善、发展这一政治制度，使党领导的多党合作和政治协商制度发挥更好的作用。随着改革开放的不断扩大，统战工作的对象越来越多，统战部门的任务越来越重。各级统战部门要努力学习邓小平理论，按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想加强自身建设，创造性地开展工作，尽职尽责，把统一战线工作搞得更有生气。
云南省党政领导令狐安、李嘉廷、王天玺、王学仁、江巴吉才等分别陪同考察。
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专栏：
突击力强 防护力好
我军装甲兵成为陆军主战兵种
本报北京8月28日讯 新华社记者马晓春、本报记者李成华报道：人民解放军装甲兵经过半个世纪的建设发展，已成为一支具有强大突击力和战斗力的铁甲雄师——国产武器装备不断更新换代，新型主战坦克陆续装备部队；坦克装甲车辆数量、质量跻身世界先进行列；创建了数字化部队、两栖机械化部队和轻型机械化部队，整体作战能力和遂行多种任务的能力显著提高。
1950年9月1日，中央军委批准装甲兵领导机关在北京成立。从此，装甲兵作为一个独立的兵种出现在人民解放军序列中，这标志着我军开始走上机械化、装甲化的发展道路。据总参谋部有关部门介绍，我国早已具备了独立自主研制和生产先进坦克装甲车辆的能力，我军装甲兵形成了主战坦克、轻型水陆坦克、步兵战车、装甲输送车等多个车型和与之配套的火力支援、战斗保障及后勤技术保障车辆的武器装备体系。具有90年代国际先进水平的新型主战坦克、新型步兵战车和装甲输送车陆续装备部队，使我军装甲兵的火力、机动力、防护力和通信指挥能力大幅度提高。
近年来，我军装甲兵深入贯彻落实新时期军事战略方针，立足打赢高技术条件下的局部战争，努力加强质量建设，向精兵、合成、高效的目标稳步迈进。部队规模大、中、小并存，在集团军编成内合成程度不断提高；形成了轮式和履带车辆相结合，装甲部队、机械化部队、轻型机械化部队、两栖机械化部队、数字化部队协调发展的编制体制；坦克营、装甲步兵分队数量已超过了摩托化步兵分队，装甲兵成为陆军部队中机动力和突击力最强、防护力最好的主战兵种。我军拥有数字化坦克和装甲数字化部队，极大地提高了装甲兵在高技术条件下作战的水平。
全军装甲兵部队广泛开展科技练兵，在训练内容、方法和手段上不断变革，训练的科技含量有了新的提高；95％的军官经过院校培训，一大批学历高、素质好、创新能力强的复合型人才充实各级领导岗位；坦克乘员和技术保障人员全部经过训练基地培训，90％以上的坦克乘员已获得专业技术等级证书。各部队还以作战理论为牵引，围绕重点难点问题开展攻关。改革开放以来，我军装甲兵先后有1000多项科研成果问世，其中半数以上获国家和军队科技进步奖。
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专栏：
全国征兵工作电视电话会议召开
据新华社北京8月28日电（记者曹智）今天召开的全国征兵工作电视电话会议，对2000年冬季征兵工作进行了部署。会议要求各地要从国家和军队建设的大局出发，把征兵工作作为一项政治任务，努力为部队输送优秀兵员。
会议认为，去年冬季征兵工作在国务院、中央军委的领导下，圆满完成了任务。会议对搞好今冬征兵工作，确保兵员质量，提出了明确要求。会议指出，各地要以党的十五大精神为指导，深入学习贯彻江泽民主席关于国防和军队建设、搞好征兵工作的一系列重要指示，站在保证军队“打得赢”、“不变质”的高度，切实把征兵工作摆到重要位置。会议要求，各地要坚持从预征对象中征集新兵，为保证新兵质量打好基础；要采取多种形式，进一步加大国防教育和征兵宣传力度，增强广大青年踊跃参军报效祖国的光荣感、责任感；要切实按照国务院、中央军委征兵命令的规定和要求，保证新兵政治、身体、文化、年龄“四合格”；要认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强党风廉政建设的要求，坚决防止和纠正不正之风；要切实加强征兵工作的组织领导，军地密切协作，严密组织实施，形成抓征兵工作的整体合力，保证今冬征兵工作的圆满完成。
副总参谋长钱树根、国务院副秘书长崔占福在会上讲了话。中宣部副部长刘鹏以及解放军四总部和国家机关有关部门的领导参加了北京主会场会议。各省、自治区、直辖市政府主管征兵工作的领导和军队军级以上单位的主要领导参加了分会场会议。
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专栏：
天津市和平区人武部在区委、区政府的大力支持下，修建了一座现代化的教学大楼。图为区人武部政委曹大伟在国防教育展室为民兵预备役人员讲课。 张树松 欧阳和摄影报道
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中央金融工委积极推动金融系统党风廉政建设
本报北京8月28日讯 记者单向前报道：近日，中央金融工委组织工委领导同志和国有重点金融机构监事会主席认真学习中央纪委、中组部、中宣部下发的《关于利用胡长清等重大典型案件对党员干部进行警示教育的意见》，并发出《关于转发中纪委、中组部、中宣部〈关于利用胡长清等重大典型案件对党员干部进行警示教育的意见〉的通知》，要求金融系统各级党组织认真贯彻《意见》精神，深入开展警示教育。
中央金融工委常务副书记阎海旺在学习会议上强调，要通过这次警示教育活动，帮助广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，搞好金融系统党风廉政建设和干部队伍建设。
中央金融工委在《通知》中要求，金融系统各级党组织首先要认真组织好学习。按照《意见》规定的学习内容，努力做到自重、自醒、自警、自励；其次，要紧密联系金融系统和本单位发生的典型案件，围绕胡长清、成克杰典型案件，进行具体剖析，加强对领导干部的监督制约；第三，认真落实党风廉政建设责任制，继续加大案件的查处力度，重点查处大案要案；第四，对于学习中反映出来的问题要高度重视，有针对性地制定切实可行的对策和措施，推动金融系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
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禹州针对恶性案件加强责任追究
本报北京8月28日讯 记者从中央纪委、监察部获悉：河南省禹州市发生一起民警故意开枪杀人的恶性案件，河南省禹州市委、市政府按照党风廉政建设责任制的规定对发生此案负有领导责任的有关人员给予了责任追究。
河南禹州市公安局交警大队三中队指导员刘德周开枪杀人恶性案件的发生，暴露出禹州市公安机关在队伍建设方面存在严重问题。禹州市公安局领导班子对抓队伍建设的重要性认识不足，治警不严，严重存在“一手硬，一手软”的问题。近几年，禹州市公安局曾发生数起民警酒后开枪致人伤亡及丢枪案件，但他们对此既没有严肃查处，也没有从中认真吸取教训。禹州市公安局思想政治工作薄弱，不能及时准确地掌握基层民警的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。刘德周曾被列为不合格民警，参加培训班后思想作风仍未改变。刘德周夫妇多次与房东发生纠纷，矛盾尖锐，有关领导对此却一无所知。局里规章制度不落实，以公路巡警中队驻地分散、枪支少为由，不严格执行公务用枪管理规定，致使配发的公用枪支变成刘德周个人持有、保管和使用。
禹州市委、市政府依据党风廉政建设责任制的有关规定，分别对此案发生负有领导责任的有关人员做出处理：给予禹州市公安局党委书记、局长孟照智党内警告、行政记过处分；给予党委副书记、政委罗明行政记过处分；给予党委委员、交警大队大队长田培智党内严重警告、行政记大过处分；给予交警大队教导员王根喜党内严重警告、行政记大过处分；给予交警大队副大队长赵学民党内严重警告、行政撤职处分；给予交警大队副教导员李新跃党内严重警告、行政记大过处分，并予免职；给予交警大队三中队中队长乔松江行政警告处分。
中央纪委、监察部有关负责人指出，各地方和部门要以此案为戒，加强对党员、干部的管理和监督，切实堵塞漏洞，防患于未然。要按照中央纪委第四次全会的要求，凡是本地区、本部门发生重大事故和恶性案件，造成国家、集体和人民群众生命财产严重损失的，都要严格按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究有关领导的责任。对此类案件发现一起，必须追究一起，决不姑息手软。
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专栏：
海军北戴河疗养院加强车辆管理
本报讯 海军北戴河疗养院根据暑期接待疗养人员多，车辆使用频繁的特点，在提高驾驶人员素质基础上，全面加强车辆安全管理，严格车辆调度程序，注重把好“六关”（即：用车申请关、车辆派遣关、奖惩关、驾驶作风纪律关、车辆技术状况关、回场汇报关），保证了各项任务的完成。疗养院连续三年安全无事故，先后有二十五人被评为“红旗车驾驶员”。（张永茂）
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专栏：
各国青年共植友谊林
本报北京8月28日讯 由团中央、全国青联倡议发起的“中国青年国际友谊林”工程今天在北京启动。
国际青年友谊林位于北京朝阳区，总规划面积2800亩，是北京绿化带的重要组成部分。友谊林以青年环境保护和青年国际交流为主题，是我国青年组织动员广大青年环境保护，推动“保护母亲河行动”的又一新举措，同时将推动新世纪中外青年交流与合作的健康发展。友谊林将采用中外青年共同参与的开放性运作模式，建设成为我国青年环保基地及中外青年环保合作示范基地。
来自欧亚会议成员国的60多名青年志愿者参加了今天的种植活动。（龚清）
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专栏：
征文启事
为贯彻落实中央三代领导核心关于人防工作的一系列重要指示精神，宣传我国人防建设50年特别是改革开放以来取得的巨大成就，迎接第四次全国人防会议召开，进一步增强全民国防意识，普及人防知识，国家人民防空办公室与本报国内政治部从即日起，联合开展“我与人防”征文活动。来稿可以谈参与人防建设的亲身体会，可以写献身人防的感人故事，可以展示与人防有关的精彩瞬间（图片），可以描述人防事业的发展前景，可以介绍国内外人防建设的先进成果。稿件要求以第一人称叙述，力求生动具体，千字为宜。征文结束后，评选出一二三等奖若干名。来稿请寄：北京1905信箱302号国家人民防空办公室宋玉平（收），邮政编码：100091。或寄北京金台西路2号人民日报国内政治部军事组（收），邮政编码：100733。信封上请标明“征文”字样。欢迎各界人士踊跃赐稿。
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专栏：
武警北京十支队开展忠诚卫士教育
本报讯 武警北京总队十支队开展“忠诚卫士”教育，干部和战士主动沟通思想，机关和基层结成对子，互相帮助，交流学习，形成了“人人是教员，事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的良好氛围，促进了各项工作的开展。（张小杰 张治民）
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专栏：
武警承德支队积极为驻地做贡献
本报讯 武警河北总队承德市支队本着办实事、重实效、共同发展的原则，积极开展形式多样、扎实有效的双拥活动，收到了良好的效果。
近年来，这个支队全体官兵积极参加地方经济建设，出动车辆800余台次，参加地方义务劳动2400余人次。特别是在驻地组织的清挖武列河、旱河治理、避暑山庄清淤挖湖工程中，支队积极要求参战，并承担险重任务。他们响应地方政府号召，为“希望工程”共捐款8000余元，为灾区捐款2万余元、衣物1500余件。此外，今年以来，部队就出动官兵400余人次、车辆5台，协助地方扑灭山火16次，挽回经济损失27万余元。
（董汇源 徐国民）
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专栏：
二○○○年中华管理英才论坛召开
本报讯 二○○○年中华管理英才论坛于八月二十五日至二十七日在北京召开，与会者从不同方面介绍并探讨了优秀管理经验。（胡继红）
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专栏：
安阳市刑侦支队建立临时党支部
本报讯 河南安阳市公安局刑侦支队坚持在外出党员刑警中建立临时党组织。案件办到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。临时支部使这个支队党的建设和业务工作都得到了保证和加强。近年来，支队全体侦查员不但无一人违法违纪，而且有一人荣立一等功，一人立二等功，五人荣立三等功，六人被评为全省、全市优秀人民警察，两个支部被评为市局优秀党支部，三十一人被评为优秀党员。（李虎成 王中华）
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