第2版(经济)
专栏：
中国证监会负责人强调
转换监管机构职能
促进市场规范发展
本报北京8月27日讯 记者田俊荣报道：中国证监会主席周小川日前在此间召开的全国证券工作会议上说，经过10年的建设，中国证券市场已经获得了很大的发展，证券监管机构的职能也应随之调整，逐步改变市场发展初期审批职能过多的局面。当前的主要任务是在规范化的前提下进一步发展，从加强监管和防范风险方面强调职能转换，特别要把保护投资者利益作为重要的监管原则，以不断增强投资者的信心。
据悉，当前国内证券市场总市值已达4万多亿元，相当于GDP一半左右，上市公司1000多家，业内机构也开始成长起来。周小川指出，监管机构要把握好裁判员的角色，在监管实践中注意四个问题：第一，证券监管部门要通过建立良好的市场秩序，防范市场风险，促进市场的健康、稳定发展，不会调控股票指数的涨落，更不能将调控股票指数作为工作目标或工作方针。第二，证券监管部门是证券市场的监管者，不是上市公司的主管部门，决不能以主管部门自居，直接介入上市公司的内部管理。第三，证券监管部门要通过对业界机构专业人员、组织结构、资本结构、内控制度、技术条件等方面的监管，查处违法违规行为，创造机构间公平的市场竞争环境，不宜过多介入业界机构的管理和风险处置。当前，应严格对人员资质的管理，促进机构内控制度的建立，加强对机构技术支持系统的动态评价。第四，证券监管机构要努力促进自律组织的发育。不能代行自律组织职能，要充分信任行业自律组织，放手让他们开展工作。
周小川介绍，下半年要着眼于促进高新技术企业的发展，加快创业板市场的筹建工作，同时大力培育机构投资者，并适应现代网络技术的发展要求，积极推进网上证券委托交易。
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专栏：
国庆还没到 各方早准备
旅游、统计、铁路、民航等部门联手迎长假
本报北京8月26日讯 记者龚雯从此间召开的首次全国假日旅游部际协调会议上获悉：尽管距“十一”长假还有一个多月，但有关部门早已动手准备，“国庆黄金周”假日旅游工作将全面启动。
据国家旅游局局长何光暐透露，该局与国家统计局日前向21个指定城市、10个指定景区和各省、自治区、直辖市部署了建立全国和省市旅游统计及预报系统的工作，并将在9月投入运营。铁道部在狠抓加开旅游专列、确保假日运力的同时，加紧试行往返车票的预售，并重点解决较大车站和特快列车的卫生、卧具、饮水、空调、厕所、待客六大问题。民航总局开始实行比较灵活的票价制度，充分保障各重点旅游城市的运输需要。公安部有关部门已把做好黄金周交通疏导、落实旅游安全检查制、加强景区治安等列为当前的重头戏。国家林业局要求各地森林公园搞好设施安全，改善旅游环境，扩大公园承载容量，以迎接“十一”出游高峰的到来。
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专栏：
矿业权评估师执业资格制度实行
本报讯 记者夏珺从国土资源部获悉：我国将依照《矿产资源法》等有关法律法规，实行矿业权评估师执业资格制度。日前，人事部和国土资源部联合颁发了《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》。
所谓矿业权，指探矿权和采矿权。《矿产资源法》规定了探矿权、采矿权可以依法转让。《暂行规定》要求，从事矿业权评估业务活动必须取得矿业权评估师执业资格证书并经注册登记；矿业权评估师执业资格必须经过考试获得，并对申请矿业权评估师人员的资格、条件等作出了具体规定。矿业权评估师主要从事矿业权出让、转让评估业务和矿业权评估咨询。
据了解，目前，我国有矿业权评估机构22家，从业人员600多人。
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专栏：
虽然暑期即将结束，北京西单商场电脑营业部依然顾客盈门。据营业部介绍，今年暑期销售量比去年增长3倍，销售最多的一天卖出100多台电脑。 新华社记者 张燕辉 摄
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专栏：编后小议
扬长避短
威海市农村经济在实现从粮食到渔业再到海产品加工跨越的过程中，紧紧抓住了一个要害：扬长避短。威海没有眉毛胡子一把抓，而是在稳定粮油产量的基础上，举全市力量，兴海洋二、三产业。扬长避短，抓住优势，发展特色经济的做法，值得借鉴。
现在，一些地方在制定本地区农村经济发展蓝图的时候，不是实事求是地扬长避短，而是不顾本地实际情况盲目跟风，看别的县卖蔬菜赚钱，他也搞大棚；看别的县种苹果，他也栽果树，造成结构雷同、缺乏特色、规模很小，最终陷入压价争市场的僵局，农民的收入并没有因此而提高。
在目前的市场环境下，即便一些地区有一定规模的特色产品，可以实现优质优价，农民还有一定的收入，但待加入WTO以后，这种好日子将面临巨大挑战。威海按说粮食、油料、水果等方面都有一些名特优新产品，相当一部分还是国内著名的产品。但是，他们最终确定以海产品加工为工作重点，就是基于对即将改变的市场环境的考虑。这种基于全球市场环境，扬长避短地发展自己特色产品的认识是有眼光的。既然已经有一定规模和市场占有率，就应该下大功夫把优势产品做大做强，使之具有国际竞争力。惟其如此，方能立于不败之地。
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专栏：农业结构高速撷英
粮食—渔业—海产品加工
威海农村经济三级跳
本报讯 记者周泓洋报道：在大力运用高科技实现粮食、油料、水果产量和质量稳步提高的基础上，山东威海市逐步缩小种植业比重，举全市之力发展渔业。随着渔业的迅猛发展，威海市又把目光投向更广阔的蓝色国土，大力提高海洋二、三产业比重，农村产业结构调整逐步到位，实现农村经济发展三级跳。
威海市渔业经济发达，1999年水产品总产量230万吨，是威海市全市粮食总产量的2．5倍，水产品总产值达到240．7亿元，海洋渔业的几项主要经济指标已经连续多年居全国地级市第一位。因为连续的干旱少雨，传统耗能耗水的种植业比较效益很低，近几年，该市积极引导农民目光向海，向海洋要效益。1999年全市水产养殖面积发展到60．9万亩，养殖产量达到115万吨。
海洋捕捞曾经一直是威海市渔业经济的主导，近几年海洋资源锐减，该市提出“以养兴渔”战略，积极开发浅海滩涂资源发展海水养殖业。养殖由单一的海上养殖转向海上养殖和陆地养殖相结合；养殖方式由单一的海上筏式养殖和滩涂养殖发展到多品种立体综合养殖；养殖结构由传统的海带、对虾、扇贝发展到海水鱼、虾、贝、藻等30多个品种。1999年，全市名优特养殖品种产量20万吨，占总养殖产量的20％以上，养殖结构趋于合理，逐步走上高产、稳产、优质、高效之路。
威海并没有就此止步，提出在稳定发展海洋渔业，确保渔业领先的前提下，加快发展海洋二、三产业，逐步形成三次产业协调发展的格局，实现渔业大市向海洋经济强市的跨越。该市坚持科技领先，以高科技迅速拉动海洋产业发展速度和档次。借助科技力量，该市先后开发了海带食品、海带饮料和鱼糜、鱼片、鱼粉等一大批产品，建成了一批产值过亿元、利税过千万元的海洋食品生产企业。海洋食品和饲料工业初具规模，1999年产量达到147万吨，实现产值60亿元。与科研单位合作开发的人工皮肤、珍贝素、活力钙、深海鱼油等20多个品种的海洋药物和保健品，1999年产值达到6亿元。
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专栏：
建行实施网上银行战略
本报讯 截至今年八月中旬，中国建设银行已有十四家一级分行开通了网站，八家省市行开通了网上银行业务，签约客户已达五千多户，其中九成以上为个人，企业一百四十七户，累计交易笔数已达七万多笔，交易金额二千六百六十万元。（侯宇振 昂朝文）
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专栏：
工行与深发展全面合作
本报讯 中国工商银行与深圳发展银行日前在北京签署了全面合作协议。此次签订的协议包括资金融通、资金清算、银行卡业务、国际业务、信息资源共享等多方面的合作内容。这标志着两行建立起全面合作关系。此举必将进一步增强双方的竞争实力，提高服务水平，促进中国金融业健康发展。（刘韬）
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专栏：
广东中行推出全天候“外汇宝”业务
本报讯 八月二十三日，中国银行广东省分行在省内首家正式推出二十四小时全天候“外汇宝”（个人实盘外汇买卖）业务。中国银行还对金额起点在等值五千美元以上的客户，实行电脑自动优惠报价，无论通过柜台还是电话银行买卖外汇，均可得到价格优惠。（缪腮旺 沈钟航）
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专栏：
北京海关筹建寄售维修保税中心
本报讯 北京海关近日决定筹建寄售维修保税中心，以吸引众多保税仓库进入集中监管区，实现计算机联网管理，提高集约化管理水平。这是北京海关在完成对空运、海运、陆运、国际展览品集中监管改革后，又一重大的业务改革。（赵志文）
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专栏：
飞利浦普通照明灯泡获产品认证
本报讯 飞利浦亚明照明有限公司生产的飞利浦普通照明灯泡，近日顺利通过了中国电工产品认证委员会的严格检测和生产体系的审核，成为国内普通照明灯泡生产企业中首家同时通过质量管理体系ISO9001国际认证、环境管理体系ISO14001认证及电工产品认证（安全认证）的企业。（高云才）
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专栏：
中评网开通运营
本报讯 由北京中评网信息技术有限公司设立的“中评网”（www．china－review．com）日前正式开通运营。中评网以白领阶层和知识分子为主要对象，网站提供的内容涉及经济学、商学、法律、人文等多个领域，内容包括专业的产经研发报告、时事短评和社科人文领域富有创见的思想性内容。（周泓洋）
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专栏：
“八·一一”毒犯落网
本报讯 八月十六日晚，多次利用EMS特快专递信封进行走私贩卖毒品的犯罪嫌疑人——加纳国籍的KOFI.AMANFO.TAWIAH，被北京海关走私犯罪侦查分局抓捕归案。从接到报案到抓获嫌疑人，北京海关侦查分局的干警们只用了短短五天的时间。（尚秀菁）
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