2000年8月26日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于批准国务院增发长期建设国债和今年中央财政预算调整方案的决议
　　（2000年8月25日通过）
　　第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议，听取了财政部部长项怀诚代表国务院对《国务院关于提请审议财政部增发长期建设国债用于增加固定资产投入和2000年中央财政预算调整方案（草案）的议案》所作的说明，审议了国务院提请审议的增发长期建设国债和调整中央财政预算的议案。会议同意国务院提请审议的议案，决定：批准增发长期建设国债500亿元和2000年中央财政预算调整方案。
　　会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在议案审查报告中提出的建议。会议要求，国务院要在总结前两年增发国债加快基础设施建设经验和问题的基础上，认真做好新增国债的安排使用。今年增发的国债应基本用于在建的国债项目建设，主要用于中西部地区，促使这些项目早日竣工投产，发挥效益。要加强国债资金使用的管理和监督，坚持先有预算后有支出的原则，所有国债投资项目都要按规定程序严格审批，坚决杜绝劣质工程，制止不合理重复建设和盲目建设，要加强对国债资金使用情况的监督和审计。增发国债使用情况，年内向全国人大常委会作出专题报告。
　　各级人民政府要抓紧落实扩大内需，拉动经济增长的各项政策措施，坚定信心，团结奋斗，埋头苦干，扎实工作，为更好地完成今年的国民经济和社会发展计划而努力！（新华社北京8月25日电） LwP品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　陈光毅说增发国债用于固定资产投入是一项重大措施
　　要认真做好新增国债的安排使用
　　新华社北京8月25日电 全国人大财经委员会主任委员陈光毅今天表示，增发国债用于固定资产投入是一项重大措施，要在充分总结前两年增发国债加快基础设施建设经验和问题的基础上，认真做好新增国债的安排使用。
　　在今天举行的九届全国人大常委会第十七次会议全体会议上，陈光毅报告了财经委员会对财政部增发长期建设国债和2000年中央财政预算调整方案草案的审查情况。他说，1998年以来，根据国内外经济形势的需要，中央决定加强宏观调控，实施积极的财政政策，对拉动国内需求，促进经济增长，改善经济结构，发挥了重要作用。今年上半年国内生产总值同比增长8．2％，社会需求回升，财政收入增长，金融运行平稳，国际收支状况良好，国有企业改革取得重要进展，经济结构调整步伐加快，我国的经济发展出现重要转机，发展势头良好。同时，综合分析各种因素，当前经济回升的基础还不稳固，社会投资对经济增长的拉动作用还不强，完成前两年安排的国债项目还有资金缺口，推动西部大开发战略的实施也需要新的资金投入。为此，国务院提出拟由财政部在九届全国人大三次会议通过的国债发行规模的基础上，今年再向商业银行发行500亿元长期建设国债，中央财政赤字由2000年初预算的2298亿元扩大到2798亿元。
　　陈光毅说，财经委员会认为，在不断深化改革和加快结构调整的同时，当前要继续实施积极的财政政策并保持必要的力度，国务院提出下半年由财政部再向商业银行增发500亿元长期建设国债并相应调整中央财政预算是必要的。财经委员会建议全国人大常委会批准增发国债500亿元和2000年中央预算调整方案草案。
　　陈光毅说，为认真做好新增国债的安排使用，财经委员会建议：（一）今年增发的国债要基本用于在建的国债项目建设，主要用于中西部地区，促使这些项目早日竣工投产，发挥效益。严格控制新开工项目。
　　（二）严格国债资金的使用管理和监督。坚持先有预算后有支出的原则，所有国债投资项目的预算和决算必须按规定程序审定。强化国债资金使用情况的监督和审计，严肃查处违法违纪、贪污腐败行为。
　　（三）完善国债建设项目的管理，实行项目决策责任制，制止不合理重复建设和盲目建设，确保投资发挥预期效益。牢固树立质量意识，加强工程建设管理，落实监理制度，坚决杜绝劣质工程，严格依法实行招标、投标。
　　（四）扩大财政政策对社会资金的带动作用。进一步改革和完善税制，调整不利于社会投资和居民消费的政策，促进社会需求稳定增长机制的形成。
　　（五）增发国债用于基础设施建设的情况，年内应向全国人大常委会作出专题报告。 LwP品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于批准中国和立陶宛关于民事和刑事司法协助的条约的决定
　　（2000年8月25日通过）
　　第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2000年3月20日在北京签署的《中华人民共和国和立陶宛共和国关于民事和刑事司法协助的条约》。
　　（新华社北京8月25日电） LwP品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　欲知天下事 先看“人民网”
　　——“人民网”亮相世界计算机大会展会
　　本报记者 王淑军
　　8月21日，2000年第十六届世界计算机大会在北京国际展览中心举行，国内外近200家厂商和网站汇集北京。
　　人潮如涌，彩旗飘飘。1号馆1252展位，在写有“欲知天下事，先看‘人民网’”宣传立柱下，人们注意到昔日广为人知的人民日报网络版，第一次亮出“人民网”的品牌。
　　“内容竟是如此丰富”
　　24小时流动新闻，800个新闻专题，200亿汉字的资料库；70多个记者站，500多家合作媒体；5种语言版本：中、英、日、法、西班牙；9个频道：中国、国际、财经、地方、体育、IT、文娱、健康、观点；8种功能性服务：新闻订阅、人民邮局、高级检索、在线调查、用户注册、分类信息、个人定制、资料库。
　　“欲知天下事，先看‘人民网’”。在总面积72平方米的展位上，迎面大幅宣传板上详细介绍了“人民网”目前的内容、功能及所依托的雄厚实力，引人注目。8台计算机成两列排开，兴致勃勃的人们或上网游览人民网内容，或踊跃在线注册成为“人民邮局”的用户，或向“人民网”工作人员咨询有关问题……
　　北京斯帕克电子公司的工程师郭先生，已有两年网龄，平日上网，商业网站去得多一点，“人民网”虽也去过但很少，总以为是人民日报上那些内容的翻版。这次看了“人民网”的情况介绍，开始还不信，上了网，竟感叹地说：“想不到人民日报网站的内容竟是如此丰富。”
　　在读研究生小吴，刚刚为自己注册了“人民邮局”用户，又在为他的女朋友注册，他说：“平时也上人民日报网站看新闻，但没注意‘人民网’也有免费电子信箱的功能。”
　　“走向社会 贴近网民”
　　“人民网”作为中共中央机关报人民日报创办的网站，在这样的大型展会上宣传自身、推销网站，还是第一次。
　　大会刚刚开幕，许多人就立刻表示了极大的惊奇和兴趣。在“人民网”展位，记者发现咨询台及展位的计算机前自始至终挤满了人，人们纷纷填写问卷，索要材料，咨询问题，或在线注册“人民邮局”的用户。4天下来，“人民网”散发网友问卷近3500多份，回收70％，登记注册用户近3800多名，显示了人们对“人民网”的极大关注，也显示出“人民网”的巨大吸引力。
　　“想不到你们也能放下架子，贴近网民，放得好，贴得好。”一家计算机类媒体记者看到“人民网”的展位，在向记者表示了他的惊奇之后说，“人民日报作为党中央机关报，今天居然也设了展位宣传自己，是传统媒体网站进一步走向社会、走向网民的重要一步，了不起。看来你们也认识到了市场的挑战，开始做自己的市场推广、宣传自己了。”
　　“‘人民网’面世值得庆贺”
　　8月23日上午，人民日报社社长白克明、总编辑许中田由副总编辑兼网络中心主任吴恒权陪同到现场观看了“人民网”展位，祝贺“人民网”首次公开亮相。白克明社长说，要把办好“人民网”，视为与办好人民日报同等重要，人民日报要形成纸上产品和网上产品两个拳头。
　　谈到“人民网”将来的发展时，白克明社长表示，传统媒体与网络媒体的结合是媒体发展的方向，今后人民日报社要加大建设“人民网”的力度，使其与人民日报作为中国第一大报的地位相称。
　　许中田总编辑则表示，“人民网”的首次亮相，是一个新的起点，“人民网”面世值得庆贺，希望再接再厉，把“人民网”越办越好。“人民网”的面世，表明人民日报网站经营理念的提升，反映出人民日报网站已经有了更加明确的定位，即办成互联网上以新闻为主的大型综合性网站。 LwP品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　人民警察警衔标志式样和佩带办法
　　（1992年9月12日中华人民共和国国务院令第104号发布根据1995年5月16日《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》第一次修订根据2000年8月18日《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》第二次修订）
　　第一条 根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》的规定，制定本办法。
　　第二条 人民警察佩带的警衔标志必须与所授予的警衔相符。
　　第三条 人民警察的警衔标志：总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成，警监警衔标志由银色橄榄枝和银色四角星花组成，警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成，警员警衔标志由银色四角星花组成。
　　第四条 警衔标志佩带在肩章上，肩章为剑形，分为硬肩章和软肩章。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色，担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。
　　人民警察着常服、执勤服时，佩带硬肩章；着作训服、制式衬衣时，佩带扣式软肩章；着多功能服时，佩带套式软肩章。
　　第五条 总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽，副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。
　　警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝，一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　警督警衔标志缀钉二道横杠，一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　警司警衔标志缀钉一道横杠，一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　警员警衔标志缀钉四角星花，一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花；二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　第六条 担任专业技术职务的人民警察警衔标志的缀钉、佩带办法与担任行政职务的相同衔级的人民警察相同。
　　第七条 人民警察晋升或者降低警衔时，由批准机关更换其警衔标志；取消警衔的，由批准机关收回其警衔标志。
　　第八条 人民警察的警衔标志由公安部负责制作和管理。其他单位和个人不得制作、仿造、伪造和买卖、使用警衔标志，也不得使用与警衔标志相类似的标志。
　　第九条 本办法由公安部负责解释。
　　第十条 本办法自2000年10月1日起施行。
　　（新华社北京8月25日电） LwP品论天涯网

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专栏：

　　全国人大常委会公告
　　新华社北京8月25日电全国人民代表大会常务委员会公告
　　浙江省人民代表大会常务委员会补选了王刚为第九届全国人民代表大会代表。
　　全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认王刚的第九届全国人民代表大会代表资格有效。
　　最近，第九届全国人民代表大会代表辞职1名：刘建志（山东）。罢免2名：张秀发（湖南）、张育仁（四川）。
　　现在，第九届全国人民代表大会实有代表2978人。
　　特此公告。
　　全国人民代表大会常务委员会 2000年8月25日 LwP品论天涯网

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专栏：

　　全国人大常委会任免名单
　　（2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
　　一、任命奚晓明为最高人民法院审判委员会委员、民事审判第二庭庭长。
　　二、任命黄松有为最高人民法院民事审判第一庭庭长。
　　三、任命李凡、俞宏武为最高人民法院民事审判第一庭副庭长。
　　四、任命孙华璞、李健为最高人民法院民事审判第二庭副庭长。
　　五、任命蒋志培为最高人民法院民事审判第三庭庭长。
　　六、任命王彦君为最高人民法院民事审判第四庭副庭长。
　　七、任命南英为最高人民法院刑事审判第一庭庭长，免去其最高人民法院刑事审判第二庭庭长职务。
　　八、任命李武清为最高人民法院刑事审判第一庭副庭长，免去其最高人民法院刑事审判第二庭副庭长职务。
　　九、任命张军为最高人民法院刑事审判第二庭庭长，免去其最高人民法院刑事审判第一庭庭长职务。
　　十、任命任卫华为最高人民法院刑事审判第二庭副庭长，免去其最高人民法院刑事审判第一庭副庭长职务。
　　十一、任命纪敏为最高人民法院审判监督庭庭长。
　　十二、任命刘学文为最高人民法院立案庭副庭长。
　　十三、免去刘亚力（女）的最高人民法院审判员职务。
　　（新华社北京8月25日电） LwP品论天涯网

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专栏：

　　香港上半年经济强劲增长
特区政府将全年经济升幅调高为8．5％
　　本报香港8月25日电 记者吴长生报道：香港特区政府今天发布的2000年上半年经济报告和第二季度本地生产总值初步统计数字显示，香港经济持续强劲增长，本地生产总值在第一季比去年同期劲升14．3％的基础上，第二季再增10．8％。
　　特区政府官员向媒体作了重点介绍。他说，在对外贸易方面，香港整体货物出口连续3个季度取得双位数字的增长幅度，第二季度比去年同期实质增长17．7％。这得益于全球及区内强劲的市场需求，以及香港出口在价格方面的竞争力增强。
　　旅游业依然保持突出表现；服务输出也大幅上升，同比增长16．3％。随着整体收入增加及劳工市场持续改善，消费开支第二季度与一年前比较，取得5．2％的可观实质升幅。投资也进一步增长，同比实质上升5．1％。
　　劳工市场进一步改善。经季节性调整的失业率显著下降，由第一季度的5．6％下降至第二季度的5％。同一期间，持续平均失业时间由90天缩减至74天，失业6个月以上的人数比例由28％降至24％。但就业不足率则由第一季度的2．8％上升至第二季度的3．2％。
　　基于今年以来经济强劲的复苏势头，以及良好的外部环境，虽然今年下半年的比较基数已经较高，但政府仍将本地全年生产总值的预测实质增长幅度，由早前的6％再向上修订为8．5％。 LwP品论天涯网

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专栏：

　　陈晓宁带回三大基因库
　　本报北京8月25日讯 美籍华人科学家陈晓宁今天将日前带回中国的三大基因库中最大的一个——人类基因克隆库，赠送给中国国家人类基因组北方中心。身为美国洛杉矶加州大学副教授的陈晓宁，经过7年潜心研究，和实验室的同事一起，建立了世界上数据最全的基因克隆库，拥有12万个基因克隆，涵盖了正常人的整个基因组。此次带回北京的三大基因库——人类基因克隆库、人类基因探针库和小鼠基因克隆及探针库便是这些成果的全部内容。 LwP品论天涯网

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专栏：

　　国务院关于修改《人民警察警衔标志式样和佩带办法》的决定
　　中华人民共和国国务院令
　　第289号
　　现公布《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》，自2000年10月1日起施行。
　　总理 朱镕基
　　2000年8月18日
　　（新华社北京8月25日电）
　　新华社北京8月25日电 国务院决定对《人民警察警衔标志式样和佩带办法》作如下修改：
　　一、第三条修改为：“人民警察的警衔标志：总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成，警监警衔标志由银色橄榄枝和银色四角星花组成，警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成，警员警衔标志由银色四角星花组成”。
　　二、第四条修改为：“警衔标志佩带在肩章上，肩章为剑形，分为硬肩章和软肩章。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色，担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。
　　人民警察着常服、执勤服时，佩带硬肩章；着作训服、制式衬衣时，佩带扣式软肩章；着多功能服时，佩带套式软肩章”。
　　三、第五条修改为：“总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽，副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。
　　警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝，一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　警督警衔标志缀钉二道横杠，一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　警司警衔标志缀钉一道横杠，一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。
　　警员警衔标志缀钉四角星花，一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花；二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。”
　　四、第六条修改为：“担任专业技术职务的人民警察警衔标志的缀钉、佩带办法与担任行政职务的相同衔级的人民警察相同。”
　　五、第十条修改为：“本办法自2000年10月1日起施行。”
　　《人民警察警衔标志式样和佩带办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。2001年9月30日前，国务院1992年9月12日发布、1995年5月16日根据《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》修订发布的《人民警察警衔标志式样和佩带办法》对尚未换着新式警服、佩带新式警衔标志的人民警察继续有效。 LwP品论天涯网

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　　全国人大常委会免职名单
　　（2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
　　免去杨世明、于斌的最高人民检察院检察员职务。
　　（新华社北京8月25日电） LwP品论天涯网

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专栏：

　　钱其琛会见尼泊尔外交大臣
　　据新华社北京8月25日电（记者谭国器）国务院副总理钱其琛今天在人民大会堂会见了来访的尼泊尔外交大臣恰克拉·普拉萨德·巴斯托拉，宾主进行了亲切友好的交谈。
　　钱其琛说，中尼是山水相连的友好邻邦，有着悠久的交往历史。中尼建交45年来，两国遵循和平共处五项原则的精神，政治关系不断改善，经贸合作不断加强，文化交往不断发展，在国际事务中也进行了良好的协调与合作。钱其琛强调，保持和发展中尼睦邻友好合作关系是中国政府坚定不移的方针。
　　钱其琛向客人简要介绍了中国的西部大开发战略。他说，中尼之间在发展互利合作方面有着很大的发展前景和潜力，中国加速开发西部必将给西藏地区与尼泊尔之间的合作创造环境，提供条件，带来机遇。 LwP品论天涯网

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专栏：

　　中国谴责武装匪徒侵入乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦
　　新华社北京8月25日电 外交部发言人朱邦造今天在这里对近来武装匪徒侵入乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦南部事件表示“坚决谴责”。
　　这位发言人在回答记者提问时说，8月初，一股宗教极端组织匪徒侵入乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦南部地区，从事恐怖活动，侵犯了有关国家的主权，破坏了有关国家的安全。我们坚决谴责这一恐怖行径，支持有关国家为清剿匪徒、维护本国及本地区安全与稳定所采取的行动和作出的努力。
　　他说，这一事件再次表明，民族分裂主义、国际恐怖主义和宗教极端主义势力的活动对本地区的安全与稳定构成现实威胁。我们愿与中亚各国和有关国家密切合作，切实落实“上海五国”会晤达成的协议，采取切实措施，共同打击“三股势力”，维护地区和平与稳定。 LwP品论天涯网

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专栏：

　　中共代表团离京出访拉美三国
　　新华社北京8月25日电 应智利执政党社会党、哥伦比亚执政党保守党和古巴共产党的邀请，由中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映同志率领的中共代表团今天离京，前往上述三国进行友好访问。代表团成员有中联部副部长李成仁、中共云南省委副书记孙淦等。
　　中央外办主任刘华秋、中联部副部长刘敬钦、中央办公厅副主任令计划以及三国驻华使节前往机场送行。 LwP品论天涯网

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专栏：

　　新华社哀悼在海湾空难中遇难的工作人员
　　据新华社北京8月24日电 新华社社长田聪明、新华社总编辑南振中今天致电新华社中东总分社和开罗分社，对新华社3名职工在海湾空难中遇难表示悲痛和哀悼。
　　唁电说，张淑珍、郑丽敏、贾静玲是新华社的“好职工，好同志”。“她们在各自的工作岗位上勤奋敬业，积极支持我社的国外事业，做出了自己的贡献。她们的罹难是我社的损失。”
　　3位罹难者是23日在搭乘海湾航空公司空中客车A320型客机由开罗回国途中，因客机在巴林首都麦纳麦失事而遇难的。 LwP品论天涯网

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专栏：

　　近九成工业企业实现达标排放
　　本报北京8月25日讯 记者赵永新从国家环保总局获悉：截至7月底，全国所有23．8万家工业污染企业中，已经达标21．45万家，达标率为89．9％。其中，治理达标18万多家，占达标企业数的85％；依法关停3万多家，占达标企业数的15％。
　　统计资料显示，各省、市、区进展很不平衡。全国除西藏以外的30个省、自治区、直辖市中，所有工业污染企业达标率超过90％的有辽宁等12个省市；其中天津、江苏、山东、北京达标率超过98％。达标率低于70％的有宁夏、内蒙古、四川、青海、贵州、新疆，其中新疆、贵州达标率不足50％。
　　占全国污染负荷65％以上的17925家重点工业污染企业治理速度较慢，已经达标的14614家，达标率为81．5％。达标率低于50％的有海南、新疆、四川、重庆、贵州等5个省、市、区。
　　国家环保总局污控司司长陆新元指出，截至7月底全国未达标的24143家企业中，仍有3490家没有行动，占全国未达标企业数的14．5％。各省、自治区、直辖市要向社会公布治污达标中未见行动的企业名单，加大公众舆论监督力度。 LwP品论天涯网

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人民警察警衔标志式样 （新华社发） LwP品论天涯网