2000年8月15日人民日报第7版

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专栏：

　　今年以来，持续的干旱对肯尼亚最著名的观赏鸟类—火烈鸟的生存构成了威胁。图为博戈利亚湖中正在起飞的火烈鸟。
　　新华社记者 龚兵摄 Scp品论天涯网

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专栏：

　　曼谷东盟五会纪实
安东
　　夏日的曼谷，鲜花似锦，车水马龙，一派繁忙景象。东盟10国及其对话伙伴，包括中、美、俄、日、欧盟等20多个国家的外长和高官在此聚会，一时间使曼谷成为媒体关注的焦点。7月24日至29日，一年一度的东盟10国外长会议、东盟与中、日、韩（10＋3）外长会议、东盟地区论坛会议、东盟与对话伙伴国会议和东盟分别与对话国外长对话会议等先后在这里举行。
　　东盟外长会议
今年的东盟外长会议已是第33届，东道国泰国将会标中的阿拉伯数字33设计为双燕齐飞的形状，象征东盟的团结和振兴，并希望借此向外界传播东盟积极向上的精神。
　　东盟10国——泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨的外长、东盟秘书长与会，巴布亚新几内亚外长作为观察员出席了会议。
　　今年的东盟外长年会适逢东盟走出金融危机阴影、经济复苏势头较好之际。与去年相比，各国显得更有信心了。但改革和调整的任务并没有完成，尤其是经济全球化的冲击日益明显，也使各国外长不乏担忧。因此，因应全球化的挑战成为此次会议的焦点之一。东盟轮值主席国泰国总理川·立派在开幕辞中表示，面对经济全球化的挑战，东盟应当做好3个方面的工作，即促进人力资源开发、加速经济一体化进程、加强东盟的一致性和协调性。这也正是此次外长会议关注的重点。
　　会议决定建立东盟基金，探讨设立人力资源开发基金，并正式成立“三驾马车”制度，由东盟现任、前任和候任主席组成，以及时和有效地应对东盟面临的问题。会议特别关注信息技术和新经济发展可能给发展中国家带来的挑战，决心为建立电子东盟做出共同努力。舆论认为，此次东盟外长会议的结果表明，东盟决心抖擞精神，再造辉煌。
　　东盟地区论坛外长会议
东盟地区论坛是亚太地区最主要的多边安全对话与合作渠道，1994年成立于曼谷，成员包括东盟10国和中、美、俄、日、欧盟等23个成员。其中朝鲜作为新成员，首次派外长与会，受到各方瞩目。
　　东盟地区论坛会议历来是东盟有关会议期间的重头戏。
　　论坛是亚太地区最主要的政府间多边安全对话与合作渠道，各成员将之视为本地区建立新的安全秩序的试验场，都十分重视，每次论坛会议中的交锋也比较激烈。
　　在今年的会议上，外长们就全球化对地区安全的影响、本地区的安全形势及论坛今后的发展方向进行了广泛深入的讨论，其中围绕缅甸局势和美国建立国家导弹防御系统问题的辩论更是针锋相对。有西方国家外长在会上公开指责缅甸违反民主、人权，滥用童工。缅外长当即反驳，指出缅甸政府不仅致力于建立民主国家，而且在民主、人权方面不断取得进步。中国外长唐家璇明确指出，应由缅甸人民自己决定自己的问题，外界干预只能使局势进一步复杂化。柬埔寨、老挝等也纷纷声援缅甸外长。
　　美国不顾国际社会的普遍反对，坚持建立国家导弹防御系统，在此次会议上再次受到中、俄等国的批评。除日本外，西方阵营中无一对美表示支持，连加拿大也对美建立国家导弹防御系统表示关注，指出此举将引发新的一轮军备竞赛。美代表只有招架之功，反复解释该计划尚处于研究阶段，是否部署尚未作出最后决定。
　　东盟与中、日、韩（10＋3）外长会议
东盟与中、日、韩（10＋3）合作启动于1997年，首先举行了首脑会晤，随后相继举行了财长会议和经济部长会议。外长会议则是首次举行。这个机制是由东盟10国倡议发起的，人们习惯地按国家数目称之为“10＋3合作”。
　　与会外长们认为，东亚合作启动3年来，已经在金融、经贸等领域取得积极进展，向世界传递了东亚国家团结合作，共同迎接新世纪挑战的愿望和决心。大家相信，在经济全球化和信息革命蓬勃发展的今天，加强10＋3合作有利于增强本地区的经济互动和活力，提高亚洲的整体竞争力，也有利于东亚各国增进相互了解和睦邻友好。因而，与会外长们一致希望共同努力，将10＋3合作的良好势头保持下去。
　　东亚各国对10＋3合作的重视明显提高，实质性投入加大。各国外长都带来了自己的建议和设想，纷纷就如何加强10＋3合作献计献策。中方提议尽快落实朱镕基总理去年在10＋3首脑会晤时提出的开展科技合作并启动专题研究的建议，还介绍了我财政部和人民银行举办财政金融官员培训的计划；文莱倡议和主办“东亚青年领导人论坛”；日本提出“日本—东亚伙伴关系倡议”；韩国表示愿向东盟提供更多的培训计划。
　　谈到会议的作用时，唐家璇外长强调，10＋3会议应对东亚合作进行总体协调的同时，就重大的国际和地区问题加强政策对话与协调，争取用一个声音说话，以提高东亚作为一个整体在国际和地区舞台上的分量，更好地维护本地区国家的共同利益。这一主张得到与会外长重视。
　　东盟与对话伙伴国会议
东盟与对话伙伴国会议的参加国为东盟10个成员国和东盟10个对话伙伴国，称之为10＋10会议。由于世界上主要大国及集团，包括中、美、俄、日、欧盟、印度等都参与其中，可谓东西南北，群贤毕至。
　　与两年前的10＋10会议明显不同的是，亚洲国家对本地区经济形势看法普遍较为乐观，认为东亚经济已基本摆脱危机，进入复苏阶段。美、欧盟等对东亚经济从恢复转入增长也感到欣慰。
　　东盟特别提出因应全球化的问题。马来西亚等国外长对经济全球化的负面影响，包括对南北发展差距和信息技术鸿沟的继续扩大感到担忧，认为要促使各国均从全球化中受益，必须增加发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权，呼吁发达国家进一步向发展中国家开放市场，扩大技术援助。新一轮多边贸易谈判议题应平衡地反映发展中国家的关切和利益。
　　10＋10会议的又一个显著特点是非传统安全问题，特别是跨国问题日益受到关注。无论是亚洲国家外长，还是美欧西方国家外长，都对贩毒、贩卖妇女儿童、环境恶化等表达了关切。可以预计，今后各国将不断加强在跨国问题上的合作。
　　不过各国对跨国问题的关注点仍有差异，如俄强调要合作打击恐怖主义，而美则表示不能把与中央意见不同的地方势力作为恐怖主义进行打击。虽然各国口不离合作，但暗中较劲可见一斑。
　　东盟分别与对话国外长对话会议
东盟与中、美、俄、印、日和欧盟等国（或集团）建立了对话国关系，每年举行一次外长对话会。中国于1997年成为东盟全面对话国，并开始与东盟每年进行一次外长对话。这称之为10＋1。今年是中国—东盟外长之间的第四次正式对话。今年对话的议题与往年没有大的区别，即回顾对话关系发展情况，对今后的关系进行展望，并就共同关心的地区和国际问题交换意见。由于双方关系进展很快，对话的气氛也轻松、友好，大家感到总有些新话要说。
　　3年来，马来西亚一直担任东盟对华关系的协调国，并主持10＋1对话。这次会议之后，印尼将接任协调国。马来西亚外长赛义德在离任之际，对马担任这个职务期间取得的成绩颇有几分自豪感，的确，这几年的东盟与中国友好合作关系可谓是一年一个台阶，年年有进展。
　　1997年，江泽民主席出席中国—东盟首脑会晤，并发表联合声明，确定双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系之后，中国—东盟友好合作关系已进入稳定发展时期。去年以来，中国又与多数东盟国家签署或发表了面向21世纪的双边合作框架文件，使中国与东盟国家关系的发展有了更加明确的目标和丰富的内涵。双方经贸合作迅速扩大，去年双方贸易额达到272亿美元。今年上半年，双方贸易额同比又增长40％以上，在投资、金融、科技、农业、工商、渔业、教育、旅游、文化等领域，中国与东盟各国合作的势头也很好。双方在地区和国际事务中，一直保持着良好的配合与合作，特别是近年来，双方为推动东亚合作共同努力，取得了显著成果。
　　唐家璇外长满意地回顾了近年来，特别是一年多来中国东盟关系的发展后，对今后双方关系的发展提出了建议。他提出双方应该保持各个层次，包括高层交往的势头，重点推进经贸、投资、金融、科技、农业、工商、旅游和人力资源开发等领域的互利合作，加强在东盟与中、日、韩（10＋3）外长会议及其它地区和国际论坛中的协调与合作。
　　双方还就中国参加《东南亚友好合作条约》、签署《东南亚无核区条约》议定书、尽早完成“南海地区行为准则”的制定工作等友好交换了意见。东盟对中国的支持一再表示赞赏，认为中国是维护地区和世界和平、维护发展中国家利益的中坚力量，并高度评价中国在解决与东盟的争议问题时采取的积极和建设性态度。印尼作为下一任对华关系协调国，表示将为双方合作的不断进展继续做出不懈努力。
　　双方一致认为，这次对话进一步扩大了共识，增进了信任，是一次富有成果的对话。会议在热烈的掌声中宣布结束。
　　大汇演
完成紧张的议程过后，能使与会代表轻松愉快的，莫过于每年会议降下帷幕前在东道国外长举行的晚宴上各国代表的文艺表演。各团都使出浑身解数，表演了各具特色的节目。代表欧盟的瑞典外长跳起了现代舞，泰国外长浓妆艳抹地表演了泰剧，日本外相玩起了魔杖，引起阵阵掌声。也有国家外长借诙谐语言，自讽自嘲。
　　中国代表团表演了西部腰鼓舞蹈，具有浓郁的西部特色，博得满堂喝彩。观众纷纷向中国代表团表示祝贺。东道国泰国外交部常务次长一再追问唐外长：中国代表团是否带来了专业演员？唐外长自豪地笑着，将台上正跳得欢腾的中国代表团成员身份向其一一道来：“左边的是部长助理，中间的是美大司司长，右边的是我的翻译……”。泰国官员听罢不禁露出了惊叹的目光。 Scp品论天涯网

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专栏：综述

　　巴西经济强势复苏
　　本报驻巴西记者 张卫中
　　今年上半年，在外国直接投资的带动下，巴西经济呈显强劲复苏势头：工业增长幅度提高，汇率保持稳定，出口增加。经济的稳定又增强了外国投资者的信心，巴经济正进入良性循环。
　　据报道，今年上半年，巴西国内生产总值较去年同期增长3.84％，是近10年来的高增幅。增幅最大的农业达6.45％，工业5％，其中能源、冶金、纺织工业表现突出。服务业也增长了2.96％。巴西经济界普遍认为，经济增长幅度如此之大，远远高出他们今年初的预测。而去年，受金融危机的影响，经济增长率仅为0.8％。
　　进入巴西的外国直接投资今年上半年达127亿美元。巴西央行估计，今年外国直接投资总额将达260亿美元。另外，投资结构也发生了变化。外资除购买和建立企业外，在服务业的投资比重加大，占外国直接投资的59％。网络工程领域越来越受到青睐，据统计，与互联网相关的外资已达6亿美元。私有化吸引外资的比例缩小，只占总投资额的10.55％。
　　外贸形势好转，储备有所增加。由于货币已贬值40％左右，巴西出口产品在国际市场上的竞争力加强。上半年，巴西外贸和服务贸易顺差9.22亿美元，是1996年以来的最好形势，巴预测今年贸易顺差将近28亿美元。到今年5月巴西外汇储备为286亿美元。
　　金融方面，巴西已不再依赖“飞燕资本”来平衡帐目。由于外汇流入大于流出，今年以来巴币雷亚尔与美元汇率一直保持相对稳定，1美元兑换1.8雷亚尔的汇率已保持数月。外汇市场表现平稳，甚至在短期内出现过雷亚尔对美元升值。
　　外债压力缓解。上半年巴西央行已向国际货币基金组织偿还了103.23亿美元。外汇大量流入，进一步减轻了债务风险。外债结构有所变化，中长期债务比例增大。在公共财政方面，政府提前一个月实现了与国际货币基金组织达成的协议，初级财政盈余达57.38亿雷亚尔。
　　经数次降息后，巴西央行的基本利率已降至16.5％，到2001年底可降至7％－7.5％。降息一方面减轻了国家财政利息负担，另一方面也刺激了经济增长。央行目前仍保持相对较高的利率，是因为汽油和食品价格上升，通胀压力比较大。政府预期到2001年通胀率将降至4％。
　　就业形势有所好转。4－5月份，工业领域就业率增加0.7％，是1994年11月以来的最高点，也是今年3月以来连续上升的二个月。到7月份，工业累计增加就业率1.5％。就业人数最多的行业是橡胶和食品业。
　　下半年巴西经济仍将保持增长，尤其是工业增势将更强劲。巴西中央银行预计巴经济全年将增长4％。据巴西瓦加斯斯基金会对1263家企业的调查，其中63％的企业对市场、生产、增加就业等持乐观态度，认为到今年底形势更差的企业只占2％。
　　但是，巴西经济发展也并非没有隐忧。随着工业发展不断升温，对原材料、中间产品的进口需求加大，不利于继续保持贸易顺差。受寒潮影响，巴西部分地区农业收成没有达到预期目标。其中巴拉那州的玉米、咖啡和小麦的减产损失达9.62亿雷亚尔。上半年，由于政府预算执行较晚，开支得以抑制，下半年随着一些计划、工程和投资项目上马，财政压力将逐步加大。如何扩大就业，改变目前7.8％的高失业率，仍是巴西政府今后数月面临的难题。（本报巴西利亚8月13日电） Scp品论天涯网

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专栏：

　　亚洲经济稳步复苏
　　出口强劲增长 贸易盈余大幅增加
内需逐渐扩大 民间投资消费趋旺
　　新华社马尼拉8月14日电 （记者杨忠毅）今年以来，亚洲多数国家的出口继续强劲增长，贸易盈余大幅增加，内需逐渐扩大，民间投资和消费趋旺。在外需和内需的带动下，亚洲国家的经济保持着良好的增长势头，总体经济稳步复苏。
　　今年上半年，韩国、新加坡和印尼的国内生产总值分别比去年同期增长了10.9％、8.8％和3.2％。今年第一季度，马来西亚、泰国和菲律宾的国内生产总值同比分别增长了11.7％、5.2％和3.4％。亚洲开发银行估计，亚洲发展中国家的平均国内生产总值今年将增长6.2％，与去年持平；东南亚地区的经济增长率将从去年的3.2％上升到今年的4.6％。
　　此间经济界人士普遍认为，亚洲经济复苏势头良好的一个主要原因是出口保持快速增长。今年上半年，由于国际电子产品市场继续兴旺，美国经济增势不减，日本经济开始好转以及亚洲地区内贸量大幅上升，使亚洲国家的出口、特别是电子产品出口增长强劲。今年上半年，印尼、韩国、泰国、马来西亚和菲律宾的出口均保持两位数增长率。据亚行预测，今年亚洲国家的出口将增长7.6％，高于去年的6.4％。由于出口激增，对外贸易出现大量盈余，许多国家的国际收支状况得到进一步改善，外汇储备增多。目前，东南亚国家的国际经常项目盈余超过580亿美元，外汇储备增至2000多亿美元。所有这些都大大增强了东南亚国家偿还债务、增加进口的能力，也有利于稳定货币和维持低利率。
　　内需开始转旺是亚洲经济稳步增长的另一个重要因素。1997年亚洲金融危机爆发后，亚洲地区部分国家的国内市场普遍萧条。这种情况今年以来有了明显改观。内需扩大有利于减轻政府通过大幅增加预算赤字开支来刺激经济复苏的压力，有利于减弱亚洲国家经济增长过度依靠出口的依赖性。
　　此外，多数亚洲国家的通货膨胀率和银行利率今年以来也维持在较低的水平。金融业经过两年多时间的清理整顿，一些国家的银行扭亏为盈，不良债权有所减少，一些银行的放贷活动开始活跃起来。
　　但是，亚洲经济全面复苏还面临不少障碍，首先是金融危机遗留下来的企业债务和银行呆帐问题。其次，亚洲经济复苏也还面临着一些不利因素，如个别国家政局不稳、战乱不断、社会动荡。再次，亚洲经济的增长受美国经济的影响很大。 Scp品论天涯网

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　　国际经贸洽谈会在京举行研讨信息通信领域的合作
　　本报北京8月14日讯 记者吴迎春报道：由联合国开发计划署、亚太经社理事会和中国政府有关部门联合举办的“信息通信技术南南合作国际经贸洽谈会”今天在北京举行。来自越南、巴基斯坦、津巴布韦、巴西、中国等15个发展中国家的政府官员和企业家出席。
　　在会议发言中，各国代表谈到信息通信技术的飞速发展以及发展中国家面临的巨大挑战，他们对发展中国家和发达国家之间“日益扩大的信息技术差距”表示关切，呼吁加强南南合作缩小与发达国家在这一领域的差距。我外经贸部、信息产业部等单位官员介绍了我国信息通信产业发展情况及对外贸易与合作方面的政策，表示中方愿意在人员培训、技术转让、合作开发与生产、提供资金等方面与各国合作，促进发展中国家信息通信事业的发展。
　　在为期6天的会议中，与会代表将赴上海、深圳、广州考察并与当地企业进行经贸洽谈。 Scp品论天涯网

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专栏：

　　针灸戒毒试验初步成功
新华社华盛顿8月13日电 （记者吴伟农）美国耶鲁大学研究人员试验用针灸疗法治疗可卡因毒瘾取得了初步成功。
　　耶鲁大学医学院研究人员在最新一期《内科学杂志》上发表论文介绍说，他们对82名吸毒者进行了为期5至8周的研究。这些吸毒者均接受美散痛（一种镇痛药）戒毒疗法，但仍然无法戒掉可卡因。
　　研究对象被分为三组。第一组接受特定穴位的耳部针灸；第二组也接受耳部针灸，但在被认为没有治疗效果的部位扎针；第三组则采用放松疗法，如观看风光片等。研究人员对他们每周检测三次尿样，以检查其是否仍在吸毒，同时还对他们进行个人或小组咨询。
　　研究发现，在第一组吸毒者中，54.8％的人在最后一周治疗中的尿检呈阴性，即没有使用可卡因。而另外两个对照组的阴性率分别只有23.5％和9.1％。此外，研究人员发现第一组吸毒者在治疗中有更持久的自制力。
　　领导该项研究的马戈林说，针灸疗法的好处在于成本低，且几乎没有副作用。 Scp品论天涯网

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　　埃塞洪灾九人死亡
据新华社亚的斯亚贝巴8月13日电 （记者赵毅）据此间媒体13日报道，埃塞俄比亚东北部阿法尔地区日前连降大雨，洪水成灾，至少造成9人死亡，数千座民房被淹，大约1.6万人被洪水围困。
　　报道说，该地区的主要河流—阿瓦什河上游近日降雨过多，河水水位一度涨至8.95米，超过人工修建的堤坝近两米，因而河水大量外溢，造成洪水泛滥。
　　据当地官员说，突如其来的洪水淹没了大片农田，吞噬了5000多头牲畜。灾情发生后，地方政府立即采取措施营救被洪水围困的人们。 Scp品论天涯网

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比利时两火车相撞
　　据新华社布鲁塞尔8月14日电（记者义高潮）比利时东部城市列日附近14日发生两列火车在隧道内相撞事故，造成至少16人受伤，其中2人伤势严重。
　　事故原因正在调查之中。据铁路管理部门分析，由于隧道施工，隧道内复线临时改为单线，在隧道两端加装有交通控制信号灯。如果隧道两端的信号灯出现故障，或者火车司机没有仔细观察隧道口处的信号就贸然驶入隧道，就可能发生两车相撞事故。
　　由于低速行驶，两列车均未出轨，从而减少了人员伤亡。
　　这是一周内在列日地区连续发生的第二起火车交通事故。 Scp品论天涯网

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　　维和部队关闭科索沃炼铅厂
　　新华社贝尔格莱德8月14日电 驻科索沃国际维和部队14日晨突然出兵包围并关闭了科索沃北部城镇兹维钱附近的一座炼铅厂。
　　据南通社报道，这座炼铅厂隶属于矿业、化工和冶金联合企业“特雷普恰”。前不久，驻科索沃国际组织的专家认为，该炼铅厂存在着严重的环境污染问题，排出的废气中铅含量超过了允许值的200倍。国际维和部队和联合国驻科索沃特派团表示，对此要采取措施。
　　然而，当地塞族人和这家企业领导人说，炼铅厂根本不存在污染问题，国际维和部队和联合国特派团编造谎言，目的是想控制兹维钱炼铅厂和“特雷普恰”联合企业。“特雷普恰”联合企业的总经理别里奇说，国际维和部队和联合国特派团进驻科索沃后不断向“特雷普恰”领导层施加“各种形式”的压力，如停水停电和驱逐员工等，现在又来编造环境污染的谎言。
　　据此间新闻媒体报道，“特雷普恰”联合企业就自己的地位问题已同驻科索沃的国际组织代表谈判了一个多月。驻科索沃的国际组织代表试图重组“特雷普恰”领导机构，改由国际组织的代表来领导，塞族和阿族可共同参与。对此，塞族和阿族均已表示反对，他们都希望能单独控制“特雷普恰”联合企业。
　　据报道，自国际维和部队进驻科索沃以来，“特雷普恰”联合企业已经有16家企业被强占。在这个地区，绝大部分企业至今仍未恢复生产，有些企业被洗劫一空，有的被烧毁。 Scp品论天涯网

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　　西班牙失业率下降
据新华社马德里8月14日电 据西班牙国家统计局14日发表的统计报告，西班牙今年第二季度失业率从第一季度的15％降至13.97％，为1981年以来的最低点。
　　截至6月底，西班牙失业人数为234.5万人，比第一季度末减少6.55％。自去年7月至今年6月，西班牙失业人数共减少21.3万人。政府预计，今年有望创造40多万个工作岗位。西班牙经济持续增长是失业率下降的重要原因。 Scp品论天涯网

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　　伊朗发现大型天然气田
新华社德黑兰8月13日电 （记者荣松）伊朗国家石油公司13日宣布，伊朗最近在南部法尔斯省发现一个大型天然气田，估计蕴藏量为1876亿立方米天然气和0.82亿桶液化气。
　　据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，该公司负责勘探事务的官员说，这一天然气田估计价值47亿美元，其开采率为70％，可望生产1327亿立方米的天然气和0.58亿桶液化气。
　　报道说，该天然气田长40公里、宽5.5公里，位于地下1350米处，天然气层厚度为650米。
　　伊朗石油部长赞加内4月曾宣布在法尔斯省发现一个大型优质天然气田，蕴藏量达4450亿立方米天然气和2.4亿桶液化气，价值165亿美元。伊朗已探明的天然气储藏量在21万亿立方米以上，约占全球天然气储量的14％，仅次于俄罗斯，居世界第二位。近年来，伊朗政府大力开采天然气，并向土耳其、巴基斯坦等周边国家出口。 Scp品论天涯网