2000年7月28日人民日报第7版

第7版(国际)
专栏：

　　美政府将提交立法提案
保证因特网信息安全
　　本报讯 英国M2新闻网7月19日刊登美国白宫办公厅主任波德斯塔就电子隐私问题在美全国新闻俱乐部的讲话。他说，随着因特网的崛起，原有的一些有线通信法已难以保护公民的隐私，同时给执法部门打击犯罪分子带来不便，因此要制定与现有法律相适应的法规，既保护公民利益，又不放过犯罪分子。
　　波德斯塔称，21世纪通信技术的伟大革命在继续。当今美国上网的家庭达5000万。我们如此紧密相联，更多的人可以轻易地接触到绝大部分个人信息。国际贩毒分子可以通过计算机交换信息。黑客通过破坏主页和蓄意篡改个人信息就可毁坏网络财产。为了与网络犯罪作斗争，需要制定新的立法，加大执法力度并协调政府与个人的关系以建立网上活动的安全和信任。
　　他还宣布一项出口控制的新政策。根据这一政策，美国公司可向欧盟的任何用户和8个其他贸易伙伴出口加密产品。在向这些国家出口加密产品过程中，还将取消30天的待批期，以加快市场化进程。实施有强度的加密措施只是建立网络安全和信任框架的措施之一。美国还需要使法律与最新的技术发展相适应。今天的美国，移动电话用户超过9500万，上网家庭超过5000万，每天的电子邮件量超过14亿。
　　他说，1986年通过的“电子通信隐私法”无法解决由此带来的许多问题。现在是更新和统一现存法律的时候了。政府准备向国会提交几个立法提案，国会也在考虑这方面的提案，相信会在今年完成这些任务。他说：首先，现有法律制定的标准只适合搭线窃听的传统硬件装置，而不适合能进行同样监视的软件程序。那种电话时代的法律应予明确更新，以适应软硬件都可互换的因特网时代。我们的立法提案是要修改语言过时、只涉及硬件因而在技术上是模棱两可的法律。换言之，法律应有相同的标准，既适合硬件监测也适于软件监测。
　　其次，需要统一的适合不同通信形式的法律。现有法律所制定的执法监测有线通信（如电话）的标准比执法监测电子通信（如电子邮件）的标准要严谨。政府的提案就是将适于执法监测电子邮件、电话通话和有线业务的立法标准统一起来。
　　第三，需要在维护公共安全和保护个人隐私及民众自由方面寻求更好的平衡。目标应是提高打击非法行为的执法能力，但也不妨碍民众在因特网上的隐私和自由。
　　第四，在对付黑客攻击方面，我们必须更新“计算机欺诈滥用法”。该法应予加强，以便全面考虑因计算机进攻而造成的损失。小型的进攻应被视为轻微犯罪，而不应像国会某些人那样将其视为重罪。不过数次小型进攻应被视为一次大的进攻而加以惩罚。 LiW品论天涯网

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专栏：

　　阿根廷总统强调
　　发展阿中经贸合作十分重要
　　新华社布宜诺斯艾利斯7月26日电 （记者薛鸿）阿根廷总统德拉鲁阿今天在总统官邸会见中国驻阿根廷大使徐贻聪时强调，发展阿中经贸合作符合两国人民的根本利益，具有重要意义。
　　德拉鲁阿总统认为，阿中之间存在着广泛合作的潜力和可能性。阿根廷政府热烈欢迎中国经贸界不断加强对阿贸易，扩大在阿投资，同时也鼓励阿根廷企业界去中国投资。他还表示，他所领导的政府将对双方合作给予积极的支持。
　　徐贻聪大使对此表示赞同。他说，中国政府和企业界都很重视同阿根廷方面的合作，已有许多事例证明双方正在进行成功的合作。他相信今后这种合作将会愈来愈多，愈来愈巩固。 LiW品论天涯网

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专栏：

　　微软向美最高法院提出上诉
据新华社华盛顿7月26日电 （记者王建生）微软公司26日向美国最高法院提出上诉，要求最高法院拒绝美国司法部提出的由该院直接审理微软垄断案的请求，同时要求将此案交由哥伦比亚特区上诉法院先行审理。
　　微软提出上述要求的理由主要有三点：第一，审查微软一案大量复杂的记录是一项极为繁重的工作，这一工作不应由最高法院来承担。另外，最高法院不应放弃由中级上诉法院审理而带来的许多好处。第二，哥伦比亚特区地方法院法官托马斯·杰克逊在此案的审理和判决方面存在许多错误，而纠正事实性错误不是最高法院的责任。第三，杰克逊在审理微软一案期间和之后接受许多记者的采访，发表了许多“生硬的评论”，这使得杰克逊的公正性大有问题。微软公司认为，由于杰克逊在审理和判决方面的错误以及他的公正性问题，必须推翻他的判决。
　　杰克逊6月7日判决将微软公司分割为两家独立的公司，以纠正该公司的反竞争商业行为，同时他还对微软的商业行为提出一系列限制措施。6月13日，微软正式向杰克逊提交上诉书，要求杰克逊撤消分割微软的判决。6月20日，杰克逊根据司法部的请求，直接将该案送交最高法院审理。
　　美国1974年通过的一项法律规定，如果是特别重要的反垄断案件，地方法院法官可以绕过上诉法院，直接将案件的上诉官司交由最高法院审理，最高法院可以受理或者退回给上诉法院，由后者先行审理。1998年，哥伦比亚特区上诉法院曾作出过有利于微软的裁决。
　　司法部将在8月15日之前对微软的上诉作出反应，微软则在8月22日之前可以对司法部的决定作出反应。分析家们认为，最高法院最早可能会在9月份就是否直接审理此案作出决定。 LiW品论天涯网

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专栏：

　　中部非洲国家加快一体化
据新华社雅温得7月26日电 （记者陈顺）中部非洲经济和货币共同体去年6月成立以来，其内部组织机构已经按计划相继成立，6个成员国之间的往来也有明显增加，本地区的一体化正在加快。
　　共同体部长理事会日前在中非共和国首都班吉发表公报指出，共同体法院和成员国议会委员会已分别于今年4月12日和6月22日宣告成立，从而使共同体的运作走上了法制轨道。
　　为促进成员国之间人员、物资和资金的自由流通，共同体部长理事会还决定发放印有“中部非洲经济和货币共同体”字样的统一护照，并通过了建立成员国间公路运输网络的计划及共同体民用航空运输法规。
　　部长理事会签署了两项政府间的通信协定，决定在加蓬的弗朗斯维尔市建立通信技术高等学校和在喀麦隆首都雅温得建立通信设备维修中心。部长理事会还通过了有关共同体成员国之间保险投资和警察合作等协议。 LiW品论天涯网

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专栏：

　　第二届APEC青年科学节开幕
　　据新华社新加坡7月27日电 （记者朱昌都）第二届亚太经济合作组织（APEC）青年科学节和科技展览会27日在此间开幕。来自该组织15个成员的近600名高中生以及200多名教师参加了本届青年科学节。
　　新加坡教育部长兼国防部第二部长张志贤在开幕式上说，青年科学节显示了亚太经合组织加强教育、促进经济繁荣的方针策略。它为亚太经合组织成员的学生提供了相互学习交流、携手进行科学活动和了解彼此文化的机会。
　　亚太经合组织秘书处执行主任塞尔比尼在开幕式上说，青年科学节的举行是对亚太经合组织领导人呼吁开发人力资源、建立知识经济的直接响应，是落实亚太经合组织科技产业合作21世纪议程的具体行动。
　　本届青年科学节以科学促进团结与进步为主题。各项活动旨在提高亚太经合组织成员的青年对发展智力和科技创新的兴趣，向他们介绍新科技并提供科学和文化交流的机会。科学节为期7天。
　　参加本届青年科学节的中国代表团包括来自北京、上海和陕西的49名高中同学和18名教师。他们在展览会上设立了12个展位，展示他们各自的发明创造，引起广大参观者的浓厚兴趣。 LiW品论天涯网

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　　美加五大湖 环境污染重
　　据新华社渥太华7月26日电 （记者肖陵军）美国和加拿大国际联合委员会在有关美加五大湖状况的一份报告中指出，尽管美加两国已对五大湖进行了22年的净化工作，但那里的环境状况仍然不容乐观。
　　这份即将于下周公开的报告首次明确提出五大湖生态系统中存在着危害人类健康的化学污染物，其主要成份为聚氯联苯和汞。科研人员已经发现湖鱼以及食鱼的水鸟体内存在着这类有害物质，其中科研人员在美国萨吉诺湾的湖鱼体内发现有害物质比一般食品高出65倍。
　　该报告警告说，孕妇如果食用受污染的湖鱼，污染物会在胚胎中累积，造成新生儿体重过轻或弱智现象，危害孕妇和婴儿的健康。20多年来，尽管美加两国有关部门对五大湖水系均进行了治理，但至今收效不大。加拿大一侧大湖污染沉积层约为3420万立方米，目前只清理了0.2％；美国一侧大湖污染沉积层高达5930万立方米，目前被清理掉的不到2.4％。报告还列举了五大湖42个污染程度较高的地区，其中包括加拿大的哈密尔顿港湾、温莎附近的水域以及美国的底特律、萨吉诺湾等地。 LiW品论天涯网

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　　欧盟采取保护欧元新措施
据新华社布鲁塞尔7月26日电 （记者郑甦春）欧盟委员会26日通过一系列保护欧元新措施。
这些新措施包括：建立一个收集和处理欧元伪币的情报系统，对伪造的欧元纸币和硬币进行甄别和分类；建立一个搜集和处理有关欧元伪币的讯息系统，专门对伪币的流通进行调查；成立防止伪币流通的快速报警信息网；统一通报有关伪币制造者的活动情况；加强各国之间的合作，打击伪币制造活动，包括与第三国，特别是欧盟候选国的合作。 LiW品论天涯网

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7月26日，日本索尼公司向外界展示了他们研制开发的世界上最小的数码相机。
这架62毫米长，13毫米宽，21毫米厚的数码相机，含电池重26克，带有一个1.4厘米的液晶显示器，还有一个可储存近千张照片的超小型IC记忆卡，它与电话或便携式信息发送装置联接后，即可发送照片。
新华社记者 陈建力摄 LiW品论天涯网

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　　英议会拟通过电子邮件监控法
比美国法案规定更严
　　本报讯 《纽约时报》7月19日刊文《英国立法准许对电子邮件进行截收》，称英国议会准备通过一项对电子邮件进行监控的议案。
　　文章称，随着美国开始正式讨论网络监控法的实施问题，英国政府也将立法，授权有关当局对企业、组织和个人之间的电子邮件及其它信息交流实行截收和解码。与美国的法案相比，该法案的规定更进一步，授权政府有权要求互联网的使用者交出解开加密电子邮件及其他信息的密钥。英国将成为迄今为止西方唯一这样做的国家。
　　越来越多的信息基于安全和隐私的考虑被加密，这一法案将有利于政府开展工作。该法案由占议会多数的工党提出，已经在上院最后通过，将在下周回到下院表决。政府认为该法案对执法部门打击呈上升趋势的通过网络进行的复杂犯罪活动至关重要，这些犯罪活动包括恋童癖、毒品走私、洗钱、恐怖活动和贩卖人口等。
　　但该法案的一些条文遭到英国立法者的猛烈攻击，其中一条是，政府有权要求互联网服务供应商安装“黑匣子”监视系统（美国FBI正使用该系统），为英国军情五局控制的监测中心分离并发送数据和电子邮件。与美国的做法不同的是，英国要求企业根据政府的技术规范自设黑匣子，同时应用这一系统也无须经过法院。如果不交出密钥或未将加密数据或信息转换成明文可能导致两年监禁。 LiW品论天涯网