第2版(经济)
专栏：
工行今年将多放400亿元贷款
本报北京7月25日讯 记者施明慎今日从中国工商银行获悉，该行决定在年初制定的2400亿元贷款计划的基础上，再增加400亿元贷款，其中住房贷款计划增加300亿元，流动资金贷款计划增加100亿元。据了解，今年上半年工商银行各项人民币贷款共增加1656亿元，达到历史同期的最高水平，比去年同期多增714亿元。该行行长姜建清表示，下半年工商银行还将进一步竞争优质项目，加快对审批承诺的优质项目贷款的投放。新增流动资金贷款主要投向优质客户，如效益好的大中型国有企业、进入“世界500强”的跨国集团、有实力的民营企业、上市公司、高新技术产业等。
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专栏：
为何禁止中国移动启用“＊”号
信息产业部给出说法
据新华社北京7月25日电 （记者李佳路）信息产业部日前发出通知，要求中国移动通信集团公司停止启用“＊”代替“17951”作为其IP电话的识别号码。信息产业部负责人今天就此做出了解释。
据了解，中国移动通信集团公司的“全球通”手机用户原来只需输入“＊”号和被叫号码就可拨打中国移动的IP电话业务，而信息产业部分配给中国移动集团公司的号码为“17951”。信息产业部负责人指出，“17951”本身已经是一种经批准的、方便的短号码。他说，码号资源为有限资源，通信技术标准与使用规范又必须保持同国际上的相对统一，才能更有效地互联互通，以给新技术、新业务的发展预留使用空间。从掌握的各国码号使用情况看，未见类似使用“＊”的先例。
中国移动通信集团公司负责人也向记者表示，积极支持和配合信息产业部做出的决定。据了解，今后中国移动“全球通”用户拨打IP电话方法为：先输入“17951”，然后再输入被叫号码，而停止启用“＊”号并不影响IP电话的资费标准。
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专栏：
我国酝酿一系列政策措施 推进证券市场进一步发展
据新华社上海7月25日电 （记者潘清）中国证券监督管理委员会秘书长屠光绍今天在上海说，我国正在酝酿一系列政策和措施，以推进证券市场的进一步发展。
这些政策和措施包括加快建立统一的股票登记结算体系和指数体系；研究设立投资者权益保障基金；着手制定《基金法》、《期货法》；加快创业板市场和债券市场的发展，适时建立电子交易板；试行允许中外合资企业和外资企业在国内市场上市；研究向合格的外国机构投资者有限度地开放国内股票市场等。
屠光绍是在正在此间举行的亚太金融学会第七届年会上说这番话的。屠光绍认为，证券市场目前还存在一些问题，如尚未形成多层次的市场体系，投资品种较少，不能满足不同企业和投资者的需要；机构投资者少，仅占投资者开户总数的0．4％，市场仍以散户为主；投资者合法权益保护不够，市场上价格操纵、欺诈等违规现象时有发生等，这些问题需要在市场发展过程中逐步加以解决和规范。
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专栏：
秦皇岛依托旅游发展农业
本报讯 蜚声中外的北戴河、山海关吸引着为数众多的游客；每年600多万游客纷至沓来，引发着这里农业产业结构的大调整。河北省秦皇岛市近年来依托旅游优势，大力发展特色农业、高效农业和生态农业旅游，促进了当地经济的发展。
在秦皇岛市北戴河畔新近向国内外游人开放了一个特别的景观：一架架色彩斑斓的日本狼茄、以色列彩椒、花色特菜井然有序地生长，一盆盆争奇斗艳的非洲菊花、比利时杜鹃等奇花竞相开放……这个由24户农民集股兴建的北戴河集发生态农业示范观光园，占地800多亩，先后投资3500多万元，成为特种植物、动物的“大观园”。目前，秦皇岛各区、县和乡镇都建有示范园，并且形成了各具特色、优势互补的示范园网络。这些星罗棋布的示范园，使游人在品尝到美味佳果的同时置身自然，作田园休闲之旅。
小块土地做出了大块“文章”。在这个市昌黎县的十里铺乡，近5年来投资300余万元建起恒温冷库32座，年储存葡萄100万公斤，保鲜葡萄使农民增加收入近200万元。
（杜力华 郑学清）
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文县退耕还林粮食增产
本报讯 甘肃文县近日传出令人欣喜的消息：这个县退耕还林后夏粮面积减少了1．52万亩，今年又逢大旱和小麦病虫害的侵袭，但夏粮小麦却比上年增产15．2％，是历年来增产幅度最大的一年，共增产小麦215．5万公斤。这是该县坚持“退耕还林丰收计划”，减田不减产，实施科技兴农的结果。
甘肃文县是国列贫困县，粮食生产是这个县广大山乡农民群众脱贫致富的“温饱工程”。去年以来，县委、县政府在搞好退耕还林的同时，提出了“减粮田面积不减产，依靠科技兴农，加大推广农业实用技术力度，在提高单产上狠下功夫”。县委、县政府精心部署，农业部门和25个乡镇坚持实施退耕还林后粮食丰收计划，并落实到村、社、农户。去年秋播时，全县320多名农业技术人员活跃在田间地头，指导农业生产，共举办小麦丰产栽培培训班28期，培训农民1400多人次，发放资料5000份。
科技兴农，精耕细作结出了硕果，据县农业部门和统计部门汇总数字表明，今年全县夏粮小麦面积虽因退耕还林比上一年减少了1．52万亩，但产量却比上年增产15．2％。 （白宗正 刘启舒）
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专栏：
矛盾发生之后
万润龙 赵相如
浙江吉利集团董事长最近收到了一份发自新疆喀什的传真：“喀什地区专员派专人到本集团的合作单位，看望了集团销售人员，并在现场办公。至此，我们在喀什开展的各项工作已无后顾之忧。”
收到这份传真，吉利集团的老总们十分感动：如果没有新疆维吾尔自治区及喀什地委、行署领导的关心和过问，已经出现的矛盾不会如此顺利的解决。
吉利集团是浙江台州市的一家生产汽车、摩托车的民营企业，去年销售总额达30亿元左右。近年来，他们一直在努力开拓西部市场，今年5月中旬，吉利销售人员带着12辆汽车来到喀什，在未向地区工商局办理有关手续的情况下，便先去新闻单位咨询广告发布事项，寻找合作伙伴。在汽车移场时又发生了司机与停车宾馆人员之间的争执。其后，地区工商局按规定扣封了12辆“吉利”小汽车。
矛盾发生后，吉利向有关方面如实反映情况，作了自我批评并请求帮助；喀什地委姚书记、行署专员等就此事件进行了专题研究，史少林副专员代表地委、行署提出：吉利集团到喀什展销吉利汽车是东西部合作的表现，工商局应该予以支持，工商部门应立足于东西部合作的高度，尽快提供办证等优质服务，不要让机会失之交臂。此后，地区工商局为“吉利”提供了一系列优良服务，扣封的汽车很快启封。
矛盾妥善解决成了良好的开端，吉利集团董事长决定赶去新疆，作进一步的投资。
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专栏：
河南省焦作市纺织厂大力挖潜增效、降低成本，严格控制每道流程，把降低消耗落实到每个班组。今年1至6月份，该厂已降低消耗成本300多万元。
刘金元摄
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农村劳动力开发就业试点工作展开
本报北京7月25日讯 记者白天亮今天从劳动和社会保障部获悉，国家将在2000年至2003年间实施农村劳动力开发就业试点，以配合实施农业和农村经济结构调整，促进农村劳动力就业。
试点的内容包括4个方面：一是在沿海和经济发达地区及部分具备条件的中西部地区，选择一些中小城市或县城，按照城乡统筹就业的原则，逐步建立统一、开放、竞争、有序、城乡一体化的劳动力市场；二是在农村剩余劳动力多、外出务工人员规模大的地区，以及输入劳动力多、外来务工人员规模大的地区，选择一些地市，利用各类培训机构，开展农村剩余劳动力向非农产业转移的职业培训；三是以西部省份为依托，建立跨省区的劳务协作关系，规范发展西部地区劳动力市场，同时探索制定西部地区农村就业促进政策，推进那里的劳动力开发就业工作；四是在外出务工人员多的劳动力输出地区，采取多种措施，鼓励和扶持外出务工人员返乡创业。据了解，我国现有农村剩余劳动力1．5亿人，预计下个5年将会超过2亿人。
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专栏：
招行网上交易金额达1700亿元
本报讯 截至6月底，招商银行“网上企业银行”签约户数突破1万户，网上交易金额达1700亿元。“网上银行”这种新型电子化金融服务方式正迅速地被一些企业所接受；“一网通”已成为该行继“一卡通”后的又一个知名品牌。（程华）
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中国人寿上半年保费收入逾300亿元
本报北京7月25日讯 记者李丽辉从中国人寿保险公司获悉，中国人寿保险公司积极克服不利因素，集中精力发展业务。中国人寿总经理王宪章介绍说，今年1至6月实现保费收入313亿元，同比增长3．6％。为拓宽销售渠道，中国人寿先后与国内多家银行联手合作，使业务网点增加了9000多个。同时他们还加强了新险种的研究开发，先后推出金色夕阳养老保险系列、女性疾病保险系列、分红两全保险系列等6个新产品，形成了销售新优势。
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专栏：
《金融租赁公司管理办法》颁布
据新华社北京7月25日电 为促进我国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理，中国人民银行日前颁布第4号中国人民银行令，实施《金融租赁公司管理办法》。经中国人民银行批准，金融租赁公司可设立分支机构；可以吸收外资入股，但不得吸收自然人为公司股东。中国人民银行对金融租赁公司的设立、变更、撤销等重大事项实行公告制度。
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专栏：
建行个人电子汇款达700亿元
本报讯 中国建设银行个人电子汇款业务开办一年半以来，受到社会各界普遍欢迎，目前已累计办理个人电子汇款业务238万笔，汇款金额700亿元，手续费收入达7400多万元。据介绍，该项业务具有手续简便、通汇通取、到账迅速和收费优惠的特点。（心真）
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专栏：
军粮供应管理表彰先进
本报北京7月25日讯 记者杜海涛报道：国家粮食局、总后勤部今日在北京举行军粮供应管理先进单位和先进个人表彰会议，来自全国、全军军粮供应战线上的75个先进单位和55名先进个人受到表彰。
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专栏：
海口：包裹投寄送上门
本报讯 记者陈一鸣报道：拿着包裹通知单到邮局去领取包裹，在海口已成了历史。海口市邮政局从近日起将民用包裹免费直投到户，居民足不出户便能领到自己的包裹。
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专栏：
优质服务 留住客户
——人保大连分公司热心为保户服务记事
孙玉琢 孙甲仁 张恒
中国人民保险公司大连市分公司经营业绩突出，近3年来，保费收入一直在7亿元以上，市场份额始终保持在78％以上。在保险市场的竞争中，看重服务、超值服务是他们手中的一张王牌。
大连分公司把为用户提供超值服务，作为一项向全体员工提出的基本要求。他们认为，保户出险依法从速理赔，对于用户来讲，不能说不是“保”有所值，但毕竟没有超出客户的期望值。保险价值绝不是一个钱字就可以了得的，保险公司还可以为用户做得更多。而恰恰是我们做得更多的部分，使保险公司的信誉增值，用户对保险公司才更信赖。
大连靠海，防台防汛是每年必不可少的事情，台风季节将至，公司就把临海地势低洼的保户列为重点户给予关注。沙河口区支公司还参与了大连机车车辆厂防汛排水方案的制定。大连机车车辆厂现已成为持续投保18年的老客户。
一次一家外资企业的近400多吨出口豆粕被大雨淋湿。除正常理赔外，人保大连市分公司与用户一起晒晾，以便把损失降到最低点，他们还帮助这家企业联系销路，把无法正常出口的豆粕销掉。这家保户的负责人握着保险公司工作人员的手说，就凭你们为我们做的这些事，我也得死心塌地地在这里投保。
大连某出租汽车公司一位经理的妻子下岗后，一直找不到合适的工作。保险公司的业务员多方联系，为其安置工作，解决她的后顾之忧。此举竟然为公司挣得了10万元的车辆保险业务。
为了让用户投保增“值”，让用户感受超值服务的存在，他们还不间断地进行服务延伸，为客户进行高质量的风险评估，对客户进行防灾防损培训，帮助客户研究制定经营发展战略，给客户建立起完整的档案，在档案中发现各种新的服务机会。
在实践中，人保大连市分公司总结出：保险保险，保字在先，险字在后；在保字上我们放大视野，服务就有超值空间；未出险时，我们有责任保护保户利益，出了险我们有责任补偿保户利益。只有这样，已经形成的保险市场才具有相当的稳定性。
保险，是为物质财富保险，但财富的拥有者是人，大连人保在服务过程中努力体会保户的酸甜苦辣和所思所想，并有针对性地提供具体帮助。
某中心小学仅有的一辆面包车投保后出了事故，开发区分公司除积极理赔外，率先想到的是理赔期间老师学生用车困难怎么办？接案后，他们立即想办法给学校提供交通工具。理赔之后，校长感谢地说：“在你们这里，保了财险，还保了心安。”
人保大连开发区分公司全面为外商提供周到细致的服务，赢得了国外投资公司的好评。福特汽车公司综合评价中外保险公司服务质量，最终选择了人保大连开发区分公司作为其在2000年中国统保的代理人，截至目前已收保费140万元。
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专栏：
全国财政工作会议提出
全面推进财政支出管理制度改革
●加大支出结构调整力度
●实施国库集中收付制度
●强化预算管理，实行部门预算
本报北京7月25日讯 新华社记者吕鹏、本报记者李建兴报道：财政部部长项怀诚今天在全国财政工作会议上指出，财政系统要深入学习、贯彻、实践江总书记“三个代表”的重要思想和关于财税工作的一系列重要指示精神，全面推进财政支出管理制度改革。
他说，1994年的财税改革基本实现了财政收入制度的规范化和法制化，我国财政收入连年大幅增加，但财政支出管理改革明显滞后，支出管理手段和方式在许多地方仍在沿袭过去计划经济时期的传统做法，管理松弛，监督乏力，损失浪费严重，既影响了财政资金使用效益，又不利于反腐倡廉。因此，必须加快改革步伐。
项怀诚说，要按照公共财政的要求，加大支出结构调整力度。对于一般竞争性领域、企业的经营性发展项目、应用性研究项目以及可以利用社会资金发展的事业，财政资金都要逐步退出来。财政支持经济发展，一是通过制定科学、合理的财政税收政策为企业创造公平竞争的条件；二是加强基础设施建设，创造良好的投资环境。目前财政安排的企业亏损补贴、税收先征后返及对某些企业的税收减免等，都要认真清理，逐步缩减，某些经营性事业单位的财政拨款也要大力压缩。这样，才能集中资金，保证公共支出需要。
项怀诚说，要改革财政资金缴拨方式，实施国库集中收付制度。目前，多头开户与分级拨付的支出方式，造成拨款环节过多，管理分散，截留、挤占、挪用财政资金的问题非常严重。必须推行国库集中收付制度，大力清理各部门银行账户，取消一切收入过渡账户，将所有的政府财政性资金按预算级次集中到国库账户。所有收缴的财政资金都要直接缴入国库，未经财政部门同意，不准擅自退付；所有的财政支出都要通过预算安排，并由各级国库直接支付，以加强财政的统一调度和管理，提高财政资金的使用效益。
项怀诚说，要强化预算管理，实行部门预算。要制定科学合理、符合实际的定员定额标准，改进和完善预算支出科目体系，细化预算编制。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算，预算一经审核批准，财政部门和预算单位都要严格按预算执行；财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，并追踪问效。
第2版(经济)
专栏：
质量不好真不行 产量太多也不成
乐陵5万亩金丝小枣树转产
本报讯 在山东乐陵，名不见经传的冬枣，品质虽说不错，产量却很少，去年全市产量不足1万公斤。论知名度，金丝小枣要大得多。可近两年，乐陵农民开始高接换头，把盛果期的金丝小枣树嫁接成冬枣树，今年一下子扩大到5万亩，是过去种植面积的100多倍。
优质金丝枣树缘何转产冬枣？前几年，枣价扶摇直上，乐陵周围县市也纷纷大搞红枣工程，新发展的枣粮间作面积是过去的5倍以上，市场供求趋于平衡，枣价由当初的每公斤22元一路下滑到现在的每公斤6元左右。就在枣农为效益下降而苦恼时，冬枣的出现让人们眼前一亮。冬枣一般在阴历九月份下树，较小枣晚熟近一个月，个大，甘甜脆生，是枣中鲜食之佳品，一般株产30公斤，每公斤在30元左右。过去因冬枣只能鲜食不能晒干贮藏，没有大规模的发展。就在金丝小枣在市场开始失宠的时候，部分枣农开始将责任田里的金丝小枣树嫁接成冬枣树，朱集镇的张金材把2亩多地的枣树全部嫁接成了冬枣树，并于去年开始大批量结果，尝到了甜头的张金材说：“虽然接穗改枣耽搁了两年，但是这一年的收入顶过去的四年。”接着他又说：“我算摸透了这市场的脾气，质量不好不行，质量好了产的太多也不成，千万不可盲目跟风。”据了解，目前，该市已察觉到这一情况，力图把冬枣控制在5万亩以内。
（梁希东）
压题照片为河北省兴隆县山区综合开发场景。
何兴摄（附图片）
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专栏：编后
优质也非多多益善
在市场经济的风浪里扑腾久了，越来越多的农民渐渐闹明白了：种这样，养那样，不能光图数量多，还得保证质量高，才有希望卖个好价钱。现在，山东乐陵减少金丝小枣，转产冬枣的事例，从另一个方面提醒大家：“出身好”未必价钱高，好东西也并非多多益善。
一种优质农产品，或有传统优势，或刚刚崭露头角，往往卖得俏，价格高，农民也收益颇丰。于是，街坊四邻、亲朋好友争相种植。等到这种产品充斥市场的时候，价格自然一落千丈，最后跟进的人也许连成本都收不回来。这说明，再好的东西，市场容量也不是无限的。
目前，各地正加紧调整农业结构，在千方百计提高农产品品质的同时，一定要紧紧盯着市场，尽可能多地了解供求双方的信息。否则，大家一窝蜂地生产同一种产品，即使它再优质，也可能供过于求，卖不出去。
第2版(经济)
专栏：
货币政策委员会三季度例会召开
本报北京7月25日讯 记者杜海涛报道：中国人民银行货币政策委员会日前在北京召开今年第三季度例会指出，当前要继续执行稳健的货币政策，重点是落实已经出台的各项货币信贷措施，注意监测货币供应量增加较多对宏观经济发展带来的影响，巩固和发展国民经济回升的良好势头。
会议认为，当前我国经济发展出现了重要转机。稳健的货币政策在促进国民经济回升中发挥了重要作用。
会议分析了目前的物价形势。上半年，消费物价转负为正，同比上升0．1％；商品零售价格降幅趋缓，同比下降1．9％；生产资料价格出现明显回升的势头；国内生产总值平减指数为正增长。
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