2000年7月23日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　八国首脑发表《全球信息社会冲绳宪章》
　　安南对西方七国未能履行承诺表示失望
　　本报冲绳7月22日电 记者于青、管克江报道：八国首脑会议今天进入第二天，信息技术问题成为今天的主要议题，会后发表了《全球信息社会冲绳宪章》。
　　这个宪章共分五个部分，即前言、利用IT提供的机会、消除信息差距、推动全球参与和今后的道路。宪章强调，信息通信技术是创造21世纪最强劲的动力之一。宪章呼吁所有的人消除国际性信息、知识差距；在持续刺激竞争、提高生产效率、促进经济增长、创造就业方面，信息技术具有极大的潜力；消除国内和国家间的信息差距，在各种课题中具有决定性的重要意义。解决这个课题，应该考虑到发展中国家多样性的条件和需求。国际金融机构要制订和实施有关计划。为解决发展中国家的需求，要促进政策、法规的健全，改善网络接入条件，增加上网人数，降低网络使用费，培养人才，鼓励电子商务等。
　　八国首脑一致同意成立一个信息技术工作组，研究发展信息技术的各种问题和对策，并向下一次首脑会议报告进程。
　　在今天的首脑会议上，还讨论了环境保护、犯罪防范、转基因技术等问题。
　　今天上午，日本首相森喜朗和美国总统克林顿进行了会谈。双方主要讨论了双边关系中的问题，也对朝鲜半岛局势交换了意见。
　　另外，昨天下午俄罗斯总统普京和美国总统克林顿举行了会谈，双方在美国部署NMD问题上分歧依旧。普京再次明确表示反对美国发展NMD。克林顿说，关于NMD问题尚未得出结论。双方同意在今年9月继续讨论这一问题。
　　据新华社联合国7月21日电（记者谢美华）联合国秘书长安南21日通过其发言人办公室发表声明，对西方七国未能履行承诺及时减免贫穷国家债务表示失望，并敦促他们消除分歧，将减免贫穷国家债务当作一项紧急任务。
　　日本、美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大西方七国首脑21日在日本冲绳的名护发表了一项声明。该声明除重申去年德国科隆首脑会议上所作出的承诺外，没有对减免贫穷国家债务制定新的举措。
　　安南说，在过去的4年中，发达国家在这方面作了许多承诺，但并没有采取什么具体和实质行动。他说，在去年科隆会议上，七国首脑曾承诺要减免41个最贫穷国家1000亿美元的债务，但迄今只减免了9个国家共计150亿美元的债务。
　　安南强调，减免债务问题没有简单的解决办法，既然已认识到了问题的重要性，西方七国领导人就应该采取具体行动，拖延只会给贫穷国家带来更加深刻的负面影响。 0XH品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　新山东大学成立
　　本报济南7月22日电 记者宋光茂报道：由山东大学、山东医科大学、山东工业大学合并组建而成的新山东大学今天正式成立。
　　新山大为教育部直属高校，实行部、省共建。教育部部长陈至立在成立大会上说，此次三校合并组建新山东大学，是目前我国正在进行的高等教育管理体制改革和布局结构调整的重大举措之一。
　　据介绍，原山东大学、山东医科大学和山东工业大学都是部、省重点大学，各有学科专长和优势，其中原山东大学成立于1901年，已经有近百年的历史。合并后的新山大共有师生3．5万人，其中教授718人，博士生导师217人，博士授权点43个，硕士授权点133个，博士后流动站8个，国家和省部级重点学科34个，重点实验室23个，涵盖文、史、哲、法、理、工、医、经、管等九大学科门类。
　　据新山大校长展涛介绍，新的山东大学在办学规模和实力等方面都比原三校有明显提高，学科门类更加齐全，师资力量更加雄厚，实现了三校间的优势互补、学科交融和教育资源的优化配置。 0XH品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　全国打击制贩假币犯罪联合行动取得明显成效
　　本报北京7月22日讯 全国打击制贩假币犯罪联合行动取得明显成效，共破获制贩假币案件5346起，抓获制贩假币犯罪嫌疑人6537人，缴获假币2．8亿元，捣毁制造加工假币窝点8个，有力地遏制了假币泛滥势头，进一步提高了群众识假、防假、反假意识，震慑了制售假币犯罪分子。
　　据悉，从今年4月份开始，我国开展了打击制贩假币犯罪联合行动，对广东、浙江、广西、福建、湖南、四川、湖北、河南、安徽、山东、重庆、贵州、云南、内蒙古、北京、河北等16个制贩假币的重点地区进行了重点打击。 0XH品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　建四好班子 带一流队伍 促税收增长
　　四川国税系统两个文明双丰收
　　税收平均每年增长十亿元 成为省级文明行业
　　本报讯 记者李建兴报道：近年来，四川省国税局按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的总要求，始终把领导班子建设作为首要任务，以创建学习好，团结好，勤政好，廉洁好的“四好班子”为目标，抓好省局班子自身建设；以抓“一把手”为关键，抓好市地州局班子建设；以创建文明行业为动力，抓好全省国税系统干部队伍建设，确保了税收每年平均增长10亿元以上，实现了两个文明建设双丰收。今年上半年全省国税系统共组织税收收入95．45亿元，同比增长14．1％；完成年度计划的49．2％。7月12日，四川省委、省政府隆重召开命名表彰大会，命名四川省国税局系统为省级文明行业。
　　省局班子自身建设是四川省国税局两个文明建设的重中之重。他们坚持中心组集中学习与个人在职学习相结合，提高素质，增强驾驭国税工作的能力；他们加强团结，增强凝聚力，对重大的工作部署和重大事项，如人事变动、基建项目、经费分配等，均集体讨论决定，并接受外部监督，实现廉洁自律。
　　对市地州班子，他们以抓一把手为关键，坚持一个严、立足一个教、着眼一个帮，促进新老班子交替。经过几年努力，全系统21个市地州局班子中有13个领导班子被评为四好班子或受到表彰。
　　建好班子的目的是带好队伍，团结带领广大国税干部收好税、执好法、服好务。他们在队伍建设上的做法是：
　　抓载体。第一个层次是，各级国税领导班子创学习、团结、勤政、廉洁“四好班子”；第二个层次是，各级国税机关创“文明单位”；第三个层次是，基层分局（税务所）创“文明分局（税务所）”、“青年文明号”；第四个层次是，狠抓面向社会的窗口，要求办税服务厅创“文明办税服务厅”；第五个层次是，全体国税干部争做“人民满意的公务员”和“优秀税务工作者”；第六个层次是，全系统争创文明行业。通过以上6个层次的创建活动，使创建文明行业活动在全系统具有广泛的群众性，成为广大国税干部共同参与的自觉行为。
　　抓典型。胸中有全局，手中有典型，工作才有活力，才有说服力。几年来，四川省国税局注意在实际工作中培养典型、发现典型、树立典型，通过“活”的典型引路，推动整体工作。如隆昌县国税局长廖太洪在新中国成立50周年前夕被命名为全国十佳“人们满意的公务员”。他“勤于学习，勇于改革，严于管理，甘于奉献”的动人事迹，体现了鲜明的时代特色，成为全国公务员和税务干部学习的榜样。
　　抓机制。加强干部队伍建设和管理，既要靠干部个人素质的提高，但最根本、最可靠的是建立起有效的管理机制，靠机制管人，靠机制治事，实现标本兼治。为此，他们着重加强了两个方面机制的建设。一方面，建立干部学历教育奖惩机制。全省国税系统把提高干部职工的整体素质作为一项紧迫任务，痛下决心，在工作安排、干部任用、先进评选、学习资金等方面制定出了具体的措施，有计划地进行干部培训，并激励干部通过参加自考、函授等形式提高学历层次和业务水平。另一方面，抓机关规范化管理机制。省局要求各级机关牢固树立“改革、进取、效率”三个观念，增强“中心、全局、服务”三种意识，并以建立健全系统和机关目标管理机制为突破口，明确目标，落实责任，实行双向考核，兑现奖惩，加强和规范了机关的自身建设。 0XH品论天涯网

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专栏：

　　天津三艺术院团将赴台湾访问演出
　　据新华社天津7月22日电（记者张淑英）今起，天津市曲艺团、人民艺术剧院、京剧院将相继赴台湾访问演出。此前，天津青年京剧团已于今年6月赴台湾访演并获得成功。
　　近年来，天津与台湾两地之间的文化交流日益频繁，岛内观众对天津演艺人士的精彩表演给予高度评价。这次天津的三个艺术院团同赴台湾演出，演职人员将达到100多人。 0XH品论天涯网

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专栏：

　　美专家理解我取缔“法轮功”
　　纽约华人华侨揭批“法轮功”
　　据新华社洛杉矶7月21日电 今天下午在中国驻洛杉矶总领馆举行的揭批“法轮功”座谈会上，与会的几位美国专家在发言中说，他们对中国政府取缔“法轮功”表示理解。
　　加利福尼亚大学洛杉矶分校专门研究邪教组织的帕齐·拉恩说，她从去年夏天开始研究“法轮功”，感到“法轮功”对家庭确实有破坏作用。她说，一些“法轮功”练习者生病后拒绝就医吃药，导致家破人亡。在那样的情况下，中国政府除了取缔“法轮功”组织，恐怕也没有更好的选择。
　　拉恩特别批评美国的新闻媒体对“法轮功”的报道不全面。她希望美国媒体在报道“法轮功”时不要掺杂其他成分。
　　美国“石峡谷”多媒体公司的导演丹尼尔·马奇亚兹说，他把“法轮功”同美国的邪教组织比较之后说，“‘法轮功’可能比美国的邪教组织走得更远”。
　　据新华社联合国7月21日电（记者丁宝忠）由80多个团体组成的纽约华人社团联合总会21日在唐人街举行会议，揭批邪教“法轮功”。
　　联合总会秘书长林以和代表总会宣读了一项声讨“法轮功”的声明。声明指出，中国政府取缔“法轮功”是顺应民意、符合国情之举，与国际社会打击邪教的态度是一致的。 0XH品论天涯网

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专栏：

　　吉林省查处两起干部顶风违纪案件
　　据新华社长春7月22日电（记者张宁）吉林省日前查处了四平市一副秘书长为父大办丧事、省科委一副处长组织异地办班等两起干部顶风违纪案件，两名违纪者均被撤职。
　　1999年11月26日，四平市政府副秘书长兼城乡建设局局长、局党委书记陈庆余的父亲病故。陈让四平市城建局副局长宋木林帮助料理丧事。陈家共收到花圈71个、礼金4．18万元。
　　吉林省纪委、省监察厅决定，撤销陈庆余四平市政府副秘书长、市城乡建设局党委书记、委员职务，并建议按有关程序撤销其四平市城乡建设局局长职务；给予宋木林党内严重警告处分；分管城建工作的四平市副市长阎杰对陈庆余违纪行为未及时制止，负有重要领导责任，决定给予阎党内警告处分。
　　1999年7月，吉林省科委条件财务处副处长张馨未请示领导，在昆明办一个会计电算化培训班。这次历时7天的异地办班用于培训的时间仅有3天，其余时间均用于游玩，整个“培训”活动共耗费公款近20万元。
　　吉林省纪委、省监察厅决定，给予张馨党内严重警告处分，撤销其省科委条件财务处副处长职务。 0XH品论天涯网

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专栏：

　　吴邦国在西部交通建设工作会议上强调
　　加快交通基础设施建设为西部大开发当好先行
　　新华社成都7月22日电（记者张伟、黎大东）7月20日至21日，西部大开发交通建设工作会议在成都召开，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在会上强调，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想，面向新世纪作出的重大决策。各地区、各有关部门要充分认识实施西部大开发战略决策的重大现实意义和深远历史意义，充分认识加快西部交通基础设施建设的重要性，抓住机遇，坚定信心，增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实地把西部公路等交通基础设施搞上去，为实施西部大开发战略当好先行。
　　吴邦国说，解放50年来，特别是改革开放20多年来，我国的交通基础设施无论是在数量上还是在质量上，都有了长足进步，公路密度、高等级公路里程和高级、次高级路面里程、通达深度等都有了明显改善。但是，我国西部地区由于自然条件比较差，经济条件落后，加上基础薄弱、起步比较晚等原因，交通基础设施落后的状况仍然十分突出，而且与东部的差距在拉大。一是路网密度低，西部地区路网密度每百平方公里为7．8公里，只是全国的一半；二是公路等级低，二级以上公路比重为6．9％，只有全国一半；三是通达深度低，西部地区不通公路的乡镇为680多个，占全国不通公路乡镇总数的85％。这种状况，严重制约了西部地区经济和社会的发展。公路等交通设施建设是基础性的工作。加快西部交通等基础设施建设，尽快改变目前的落后状况，是实施西部大开发的当务之急和长远大计。
　　吴邦国指出，加快西部地区交通基础设施建设，一要有长期奋斗的思想准备。西部地区与东部地区的发展差距是长期以来历史及一些客观原因形成的，要从根本上改变面貌，需要几代人持之以恒和坚韧不拔的艰苦努力，决不可能一蹴而就；二是突出重点。坚持从实际出发，有所为，有所不为，急需先建，有序展开，逐步完善。近期要集中力量加快通往西部地区的国道主干线和对当地经济发展有重要影响的重点公路的建设；三是要立足于自力更生。为加快西部地区的公路建设，国家将在长期国债资金、中央财政性建设资金、政策性贷款、车辆购置附加费专项资金等方面，加大对西部地区的倾斜力度。东部地区也要从大局出发，帮助支持西部地区发展交通。但更重要的是要靠西部地区各族干部群众，在依靠自身力量的基础上，充分发挥自身的优势，团结奋斗，艰苦创业，励精图治。西部地区一方面要积极创造条件，改善投资环境，广开渠道，吸引更多的外部资金用于公路等交通基础设施建设；另一方面要合理规划，精打细算，勤俭节约，把有限的建设资金用在刀刃上，使其发挥最大的经济和社会效益。
　　吴邦国说，各地区、各有关部门要紧紧抓住实施西部大开发战略的有利时机，加快西部地区交通基础设施建设，力争用5至10年时间，使西部地区交通基础设施有明显改善；再用10年时间，即到2020年建成西部地区公路骨架网络；再用30年左右的时间，即到下世纪中叶，建成现代化公路运输网络。特别是要通过5到10年的努力，完成连通西部地区的丹东到拉萨、青岛到银川等8条国道主干线建设，打通兰州到云南、成都到西藏樟木等8条省际间主要公路通道，为西部地区经济发展和扩大对外开放创造有利条件。
　　吴邦国强调，公路等交通基础建设投资巨大，使用周期长，是百年大计。要尊重客观规律，立足当前，面向未来，科学规划，统筹兼顾。要因地制宜，注重实效，根据西部地区的特点，合理确定发展目标和建设标准。要坚持质量第一的方针，确保工程质量，决不能出现“豆腐渣”工程。项目主管部门、主管地区的领导责任人，项目法人代表，勘察设计、施工、监理等单位的负责人，要按各自的职责对经手的工程建设质量负终身责任。特别要搞好工程监理，对重点路段、桥梁、隧道要实行旁站式监理，决不留任何隐患。要严格建设资金的监管，决不允许挪用资金建楼堂馆所，要加大工程建设领域反腐败的斗争，坚决打击工程建设中的腐败现象。
　　吴邦国指出，改善生态环境，提高环境质量，是西部地区开发建设必须解决的一个重大课题。在西部地区的公路建设中，要十分注意生态环境的保护和治理，要保护耕地，节约用地，努力把公路建设与周边环境改善结合起来，使之协调发展。
　　参加这次会议的有国务院有关部门和西部12个省（区、市）分管交通工作的负责同志及各省（区、市）交通厅（局）长。交通部部长黄镇东在会上作了工作报告。 0XH品论天涯网

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专栏：

　　云南边防战士查获九十多条走私眼镜王蛇
　　据新华社昆明7月22日电（范玉泉）云南公安边防总队曼海边检站官兵日前查获90多条国家二类保护动物眼镜王蛇。
　　7月11日晚9时，曼海边防检查站副班长刘中平在对一辆从瑞丽开往昆明的卧铺客车进行检查时，车门旁突然窜出3条眼镜王蛇。
　　值勤官兵立即对这辆客车进行全面检查，最后在副驾驶座位下的暗箱里查获眼镜王蛇90多条。经查，这些蛇是司机从境外购得，准备贩运到昆明牟取暴利的。 0XH品论天涯网