2000年7月14日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：深化干部人事制度改革

　　努力创造干部能上能下的新机制
　　——青岛市深化干部制度改革情况调查
　　中共中央组织部研究室
　　编者按：党的十四大特别是十五大以来，青岛市经济建设和各项事业进入快速发展的新时期。为了实现把青岛建设成以港口贸易、现代工业、发达农业、风景旅游、海洋科研为主要特色的现代化国际城市的目标，青岛市加大干部制度改革力度，努力建设一支与新形势、新任务要求相适应的高素质干部队伍，为青岛的快速发展提供组织保证，促进了经济建设和各项事业的发展。1994年以来，全市国内生产总值年均递增11．8％，地方财政收入年均递增24．5％。
　　青岛的经验值得借鉴。现将中共中央组织部研究室的调查报告刊登如下，以飨读者。
　　一、扩大民主，引入竞争，努力拓宽干部“上”的渠道
　　青岛市委在实践中认识到，扩大民主，引入竞争，是干部制度改革的方向，也是解决干部能上能下问题的有效途径。他们积极改进干部的选择方式，不断拓宽干部选拔渠道，不仅有力地推进了干部能上能下问题的解决，而且促使广大干部自觉地把对上负责和对群众负责统一起来，增强了公仆意识。
　　1．扩大用人视野，公开选拔副局级领导干部。公开选拔领导干部是在干部选拔任用工作中坚持党管干部原则与扩大民主的有机结合，有利于拓宽选人用人视野，防止和克服用人上的不正之风。青岛市继1986年公开选拔市计委副主任、经委副主任、财委副主任和司法局副局长后，1993年，面向全国公开选拔了市科委、旅游局、高科技工业园、保税区等5个单位的行政副职和行政领导助理；1999年又面向全市公开选拔了市财委副主任、计生委副主任、审计局副局长、粮食局副局长、科协副主席、市对口支援办公室副主任等6名局级领导干部和市委组织部、市人事局、劳动局等单位的部分局级干部。目前，全市公开选拔领导干部729名，其中副局级以上领导干部53名。他们中许多人原来并不在组织部门的视野中，有的还是从外地选来的。1993年，面向全国选拔7名副局级干部时，共有589人报名。进入面试的60人中，外地和中央、省驻青单位的占了1／3。最后聘用的7名副局级干部，有5名是外地或中央、省驻青单位的，其中四川外语学院的一位研究生担任了市旅游局副局长。在公开选拔的53名副局级以上干部中，研究生以上学历的占19％，40岁以下的占32％，最小的年仅25岁。这些干部走上领导岗位后，改善了领导班子结构，给领导班子注入了新的生机和活力。
　　2．推行竞争上岗，选拔机关中层领导干部。竞争出人才，竞争出活力，竞争出动力。1998年，市委提出，新提拔副处级以上领导干部必须实行竞争上岗。随后，又出台了《市级机关处级领导职务竞争上岗暂行规定》，进一步明确了竞争上岗的指导思想、适用范围、实施程序以及参加竞争人员的基本条件等。这一措施在全市引起很大反响。1998年11月，市委组织部率先对本部10个处长、15个副处长职位实行竞争上岗。部内符合条件的同志都参加了竞争，90％以上的岗位换了新人。市委组织部的带头作用，掀起了全市党政机关竞争上岗的热潮。近两年来，全市约有万名机关干部参加竞争上岗，其中市级机关中有42个单位的301名干部通过竞争上岗走上了处级领导岗位，12个市、区的党政机关先后有2551人通过竞争上岗走上了领导岗位。一批德才兼备，政绩突出，群众公认的干部，通过公开竞争走上领导岗位，使机关中层干部平均年龄普遍降低，文化层次和整体素质明显提高。
　　3.实施跨世纪工程，选拔优秀后备年轻干部。青岛市适应跨世纪发展的要求，大力选拔能够担当重任的优秀后备干部。1995年，市委实施“跨世纪工程”，采取组织推荐与社会推荐相结合，考试与考察相结合的方法公开选拔了200名正局级、500名副局级、1000名处级党政领导干部后备人选；1996年，实施企业经营管理者后备人才选拔培养工程，选拔了600多名中型以上企业主要经营管理者后备人选，其中有100多名高新技术企业、支柱企业、大型企业集团主要经营管理者后备人选；1999年5月，又集中开展了“人才推荐月”活动，打破地域和身份的限制，面向全国招揽人才，遴选了500多名党政机关优秀年轻干部和500多名市直企业优秀年轻经营管理者，并从中选出100名能够在大型骨干企业集团任职的年轻经营管理者。通过实施跨世纪工程，拓宽了知人渠道，为党政机关、大中型企业选拔和储备了一大批高素质的后备人才。
　　二、完善措施，健全制度，不断疏通干部“下”的途径
　　推进干部能上能下，难点是解决不称职和不胜任现职干部“下”的问题。为此，青岛市采取了多种措施，加大解决干部“能下”的工作力度，努力创造干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制。
　　1.实行领导干部试用期制度。为了有利于党组织进一步考察了解和使用干部，对不称职干部早发现、早帮助、早调整，从1995年8月起，青岛市就对新提拔担任副局级领导职务的干部一律实行试用期制。试用期为一年，期满后，经考核胜任现职的正式任用；不胜任的免除职务，另行安排；对有明显缺点或不足但不影响继续任现职的干部，适当延长试用期。目前，全市已对140名副局级领导干部和2000名处级以下的干部实行了试用期，其中28名干部被免职，14名干部延长了试用期限。
　　2.建立领导干部待岗制度。1996年3月，市委出台了《市管干部待岗制度的试行规定》和《处级以下国家公务员、机关工作者待岗制度暂行规定》，对不胜任岗位要求、群众意见大，又一时难以安排合适岗位的干部，免去现职，实行待岗。许多党员干部说：“原以为这些干部没犯什么原则性错误，大不了换个地方，没想到市委动了真格的，给摘了乌纱帽。”一些平时表现较差的干部更是受到强烈的震动，感到了压力，自我激励、自我约束的意识明显增强。目前，全市已对22名处级以上领导干部实行了待岗。
　　3.建立目标责任制，实行末位淘汰。按照目标责任对干部进行考核，是深入了解干部、客观评价干部、合理使用干部的有效措施。为此，市委制定下发了《关于加强目标责任制管理的意见》。对市区和市直单位当年被评定为前10名的，市委、市政府进行表彰奖励；对工作不力，当年未完成工作目标的，给予党政主要领导降职、免职或责令辞职；连续两年排名后三位的，给予党政主要领导待岗或降职。去年，经考核，对两个市直单位的主要领导进行了处理。
　　4.实行干部任前公示制。为严格把好领导干部“选任关”，提高干部工作的公开和民主程度，市委对拟提拔的领导干部，实行任前公示。在任命之前，通过《青岛日报》等新闻媒介向全社会公示或通过发文、开会等在一定范围内进行公示。对群众反映有问题，经过调查核实，不宜提拔任职的，取消任用。去年以来，全市各级党委先后对277名领导干部进行了任前公示。
　　5.实行党政领导职务任期制和企业经营管理人员聘任制。市委规定，副处级以上领导职务任期或聘期一般为三年，任职期满，根据考核结果、有关条件和工作需要，决定是否继续任用，或重新竞争上岗。目前，全市已对1300多名干部实行了任期制，其中有87名副局级干部。同时，对240名市管企业经营管理者实行了聘任制。通过实行任期制和聘任制，使干部能上能下得到制度保证，进一步激励广大干部勤奋学习，努力工作，逐步形成一种比学习、比工作、比政绩、比奉献的良好风气。
　　三、加强领导，整体推进，为干部能上能下创造良好环境
　　解决干部能上能下问题是一项复杂的系统工程，需要配套改革，整体推进。青岛市委在工作中始终注意综合考虑，不断完善相关配套措施，保证了这项工作的顺利进行。
　　1.加强宣传教育，努力创造良好环境。市委组织各级领导干部认真学习中央关于干部制度改革的方针政策和省委有关文件要求，解放思想，实事求是，树立推进干部能上能下有利于党的事业，有利于增强干部队伍活力，有利于优化人才资源配置的新观念。同时，加强宣传，积极创造干部能上能下的舆论环境。每项改革措施出台前，市委都通过报纸、广播、电视等新闻媒介进行广泛宣传，并组织有关领导、学者和群众在电视台的热点栏目上进行评说，释疑解惑，引导广大干部树立正确的观念，淡化“官本位”意识。针对有的干部担心任职期满下来后，会被误认为“犯了错误”，承受不了社会舆论压力的问题，制定了任职期满后的待岗公示制度。干部任职到期后，在一定范围内进行公示，向群众说明干部任职期满，属于正常解职。通过以上措施，促使群众正确看待干部的升降去留，缓解干部“下”的压力，促进干部能上能下问题的解决。
　　2.坚持常抓不懈，积极稳妥，循序渐进。近年来，青岛市在推进干部能上能下过程中，坚持把改革的力度、推进的速度同干部及社会的承受程度有机地统一起来，不断把改革推向深入。如实行竞争上岗先是在党政机关领导干部中推行，后又在事业单位中推行，最后扩大到企业经营管理者的选拔。再如为解决干部“下”的问题，先是推出了干部试用期制，后又推出了干部待岗制，再推出了干部任期制。这样，不但逐步解决了干部能上不能下的问题，而且因步子稳妥，保持了干部队伍的稳定。
　　3.搞好制度配套，使各项措施相互衔接、相互结合。实践证明，改革越深化，越需要改革措施的相互配套。近几年来，青岛市在推进干部能上能下过程中，逐步建立完善了一些基本制度和配套制度。基本制度包括公开选拔、竞争上岗、待岗制、任期制和干部辞职、退职、离岗等制度。配套制度有干部任期目标和岗位责任制以及考察考核、经济责任审计、生活保障制度等。既解决干部怎样“上”和“下”的问题，又解决干部“上”去后怎么干和“下”来后怎么办的问题。由于采取了一系列配套措施，较好地解决了干部能上能下问题，保证了干部队伍新老交替、新陈代谢的顺利进行，增强了干部队伍的生机与活力。 t0k品论天涯网

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专栏：

　　老挝国家主席抵京
　　新华社北京七月十三日电 应国家主席江泽民邀请，老挝人民民主共和国主席坎代·西潘敦今天抵京，开始对中国为期三天的国事访问。
　　这是坎代首次以国家主席身份访华。 t0k品论天涯网

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专栏：

　　李岚清会见国际大体联执委会主席
　　新华社北京7月13日电 （记者车玉明）国务院副总理李岚清今天上午在人民大会堂会见了国际大学生体育联合会执委会主席乔治·基里安一行。
　　李岚清说，中方希望加强与国际大体联的合作，办好第二十一届世界大学生运动会。
　　基里安说，北京市为筹办本次大运会做了卓有成效的准备工作，相信2001年大运会一定会获得圆满成功。
　　北京市市长刘淇和国家体育总局局长袁伟民等参加了会见。 t0k品论天涯网

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专栏：

　　尉健行会见尼日尔客人
　　新华社北京7月13日电 （记者刘云非）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂会见了尼日尔全国社会发展运动—纳萨拉主席塞库·哈米杜及其率领的代表团。
　　尉健行说，中国和尼日尔虽然地处两个不同的大陆，但两国同为发展中国家，有过相似的历史遭遇，面临着发展本国经济、改善人民生活、维护世界和平的共同任务。1974年中尼建交后，两国关系有过一段曲折，走了一点弯路。1996年中尼复交以来，两国在各个领域的友好合作发展顺利，两国人民之间的友谊不断加深。这段历史充分说明，中尼两国不断加强并发展友好合作关系，符合两国人民的根本利益。他表示相信，只要双方共同努力，中尼友好合作关系一定会得到全面深入的发展。
　　尉健行积极评价中国共产党同尼日尔全国社会发展运动—纳萨拉的友好关系。他说，双方进一步加强友好往来，相互借鉴执政经验，不仅有利于各自国家的建设，而且有助于两国友好合作关系的发展。塞库主席在世纪之交率高级代表团访华，必将为中尼关系在新世纪的全面发展注入新的动力。
　　塞库说，尼日尔与中国同属第三世界。包括尼日尔在内的许多非洲国家都与中国保持着密切关系，这不仅是因为我们有相似的历史、面临着共同的任务，还因为中国在国际事务中始终站在非洲人民一边。
　　他说：中国是一个拥有许多民族、多种文化的国家。中国各族人民的团结和统一给我们留下了深刻印象。中国人民所取得的成就归功于中国共产党改革开放的正确路线，归功于中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。他表示相信，中国人民在今后的事业中还会取得更大的成就，也一定会完成祖国统一大业。
　　塞库还介绍了尼日尔国内情况和全国社会发展运动—纳萨拉当前的主要工作。
　　尉健行也向客人介绍了中国共产党建党79年来的艰苦奋斗历程和党在改革开放形势下加强自身建设的主要措施。
　　中联部部长戴秉国等会见时在座。代表团是应中国共产党邀请来访的。 t0k品论天涯网

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专栏：

　　江泽民会见美国国防部长科恩
　　指出，台湾问题是中国的内政问题。一个中国原则是和平解决台湾问题的基础和前提。是否坚持一个中国原则是有无诚意开展对话的试金石。只要台湾地区新领导人接受一个中国的原则，两岸对话和谈判就可以恢复，而且什么都可以谈。美国政府和有远见的美国政治家应从中美关系的大局出发，严格遵守中美三个联合公报和美方有关承诺，作出明智的抉择。
　　本报北京7月13日讯 记者张静宇报道：国家主席、中央军委主席江泽民今天下午在中南海会见了美国国防部长科恩一行。
　　江泽民说，中美两国发展健康稳定的关系不仅符合两国人民的根本利益，而且有利于亚太地区，乃至整个世界的和平、稳定与发展。中美两国政府和领导人应登高望远，面向未来，从战略的高度和长远的角度把握中美关系的大方向，在中美三个联合公报的基础上，本着相互尊重、平等互利、求同存异的精神，妥善处理好中美关系。
　　在谈到台湾问题时，江泽民指出，台湾问题是中国的内政问题。一个中国原则是和平解决台湾问题的基础和前提。是否坚持一个中国原则是有无诚意开展对话的试金石。只要台湾地区新领导人接受一个中国的原则，两岸对话和谈判就可以恢复，而且什么都可以谈。
　　江泽民强调，中美关系最重要、最敏感的核心问题是台湾问题。美国政府和有远见的美国政治家应从中美关系的大局出发，严格遵守中美三个联合公报和美方有关承诺，作出明智的抉择。
　　科恩说，他这次来访是为了促进美中两军关系，相信这将有利于美中两国、两军关系的长期积极发展。美中之间有许多共同利益，搞好美中关系有利于亚太地区和整个世界。美国政府坚持一个中国的政策，遵守美中三个联合公报和美方的有关承诺。美方不支持台湾独立。
　　中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中国人民解放军副总参谋长熊光楷，外交部副部长杨洁篪，以及美国驻华大使普理赫，美国国防部副部长斯洛科姆等参加了会见。
　　七月十三日，国家主席、中央军委主席江泽民在北京中南海会见美国国防部长科恩。
　　新华社记者 刘建生 摄（附图片） t0k品论天涯网

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专栏：

　　圆满结束对欧洲六国和欧盟总部正式访问
　　朱镕基总理回到北京
　　钱其琛等在人民大会堂迎接
　　新华社北京七月十三日电 （记者车玉明）国务院总理朱镕基在圆满结束对保加利亚、德国、卢森堡、荷兰、意大利、比利时和欧盟总部的正式访问后，今天回到北京。
　　国务院副总理钱其琛，国务委员王忠禹，中央办公厅副主任姜异康，国务院副秘书长崔占福，外交部副部长杨洁篪，以及上述六国和欧盟驻华使节在人民大会堂迎接朱镕基总理。
　　陪同访问的朱镕基总理夫人劳安、外交部长唐家璇、中国人民银行行长戴相龙、国务院经济体制改革办公室主任刘仲藜、国家发展计划委员会副主任王春正、国家经济贸易委员会副主任石万鹏、国务院副秘书长石秀诗、对外贸易经济合作部副部长张祥、国务院研究室副主任魏礼群、中国保险监督管理委员会主席马永伟、总理办公室主任李伟、外交部部长助理马灿荣等也同机回到北京。
　　7月13日，国务院总理朱镕基圆满结束对欧洲6国和欧盟总部的正式访问后回到北京，国务院副总理钱其琛等在人民大会堂迎接。
　　新华社记者 刘建生 摄（附图片） t0k品论天涯网

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专栏：

　　制定优惠政策 积极吸引外资
　　西气东输工程全面对外开放
　　本报北京7月13日讯 记者白天亮从国家计委12日召开的“西气东输工程新闻发布会”上获悉，西气东输工程将全面对外开放，积极吸引外资，国外投资者既可以投资上游的资源勘探和开发，也可以投资下游的城市管网和用气项目。
　　国家计委副主任张国宝在发布会上介绍说，西气东输工程的对外开放原则主要包括：西气东输工程全线开放，全面对外合作，西气东输管道工程不搞国有独资，外方可以控股，比例不受限制，合作方式不受限制，可以采取合资、合作或其它形式。
　　计委同时公布了西气东输工程享受的优惠政策。西气东输工程中城市天然气管网建设列入对外开放的合作范围、管道工程外方可以控股，这两项政策在国家颁布的《外商投资产业指导目录》中都曾是不允许的，此次推出充分体现了我国政府以西部大开发为契机，扩大对外开放的决心。此外，西气东输工程还将在探矿权采矿权使用费方面实行减免，进口设备按有关规定免税，管道征地使用权采用审批地下通过权的办法解决。
　　据了解，目前西气东输工程建设领导小组已成立，并担负起整个工程的组织协调工作，从勘探情况看，每年向长江三角洲和沿线地区输气120亿立方米，至少可稳定供气30年。目前，各相关部门和下游各省正在积极落实市场。 t0k品论天涯网

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专栏：开创思想政治工作新局面

　　丹心铸警魂
　　——记“贴心政委”谭明金
　　新华社记者 唐卫彬 新华社通讯员 张修富
　　此刻，躺在病榻上的谭明金身躯孱弱，脸色苍白，但依然神色刚毅，两眼闪烁着智慧的光芒。不久前因一次化疗手术而全部脱光的头发，新近又倔强地冒出密密的一茬。
　　就是眼前这位身患肝癌、貌不惊人的汉子，入伍24年，始终无私奉献，开拓进取。特别是他担任湖北省武警总队荆州支队政委以来，“爱政治委员之岗，敬思想工作之业”，积极探索新时期部队思想政治工作的规律和特点，殚精竭虑，呕心沥血，虽身染沉疴，仍痴心不改，以生命不息、战斗不止的忘我精神，倾心部队思想政治建设，被官兵们亲切地称为“贴心政委”、“焦裕禄式的好干部”。
　　为此，谭明金曾3次荣立三等功，8次被评为优秀共产党员，2次被表彰为“优秀党务工作者”。今年2月，他被武警总部荣记一等功。日前，中共湖北省委又授予他“模范思想政治工作者”的光荣称号。
　　“在部队这个大熔炉里，政委好比是炼钢工人。只有铸就富有时代精神的军魂，才能高标准落实江泽民主席‘五句话’的总要求”
　　“墙内是操场，墙外是市场；脚下是岗楼，眼前是酒楼；别人跳舞喝酒，自己擒拿格斗。”这话虽失之偏颇，但在一定程度上却是新时期武警部队生活与社会生活反差较大的写照。
　　随着市场经济的冲击，“当兵是不是吃亏”这个问题实实在在地摆在官兵面前。加之兵源成份日益多样化，入伍前经历迥异，参军目的各不相同，给武警部队思想政治工作带来了许多新的难题。谭明金说：“在新形势下，我们更要耐住寂寞，守住清贫，把思想政治工作做得更活、更实、更富有成效。”
　　荆州支队战士吴平辉是带着高考失利的沮丧来到警营的，1999年报考军校再次落榜，使他情绪十分消沉，工作经常出错，很少与战友交往，常独自一人悲观叹息。谭明金主动找到他，说：“三百六十行，行行出状元。人生的价值应该体现在奋进上。”“我也是农民的儿子，也是从大山里走出来的。只要立足本职，踏踏实实工作，前途一定会一片光明。”他还一次又一次给小吴讲述古今中外名人落榜不落志、自学成才的故事。在他的鼓舞和开导下，吴平辉终于走出阴影，找回了自信，去年底光荣入党，并被评为“优秀士兵”。
　　入伍20多年，谭明金一直从事部队思想政治工作，他认为这个岗位虽然平凡，但它是人民军队这架大机器上的一颗关键螺丝钉。他说：“身为政工干部，是思想政治工作的具体实践者，是‘生命线’的坚强维护者。我们要始终牢牢把握时代脉搏，永远保持‘生命线’的生机和活力。”
　　在实践中，谭明金探索总结出了一整套做好思想政治工作的有效方法：“虚功实做”，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不糊不哄不夸，一个药方对一种病；“软功硬做”，把思想政治工作同军事训练、后勤保障结合起来，使思想政治工作同样成为硬任务；“大功小做”，将大道理与小道理结合起来，从点滴小事入手，帮助官兵树立正确的人生观、价值观，使“军人就意味着奉献和牺牲”、“吃亏我一个，造福千万人”的崇高信念深入人心。
　　“对待工作，要像山上的石头，棱角分明，有过硬的闯劲；对待困难，要像下山的石头，一往无前，有着不达目的不罢休的冲劲；对待同志，要像大山一样纯真质朴，怀着一颗赤子之心。”
　　1957年11月，谭明金出生于鄂西贫困山区巴东县一个土家族农民家中。1976年3月入伍后，很快成长为一名团职军官。1997年初任恩施土家族苗族自治州支队政委，1999年5月任荆州市支队政委。他说：“我只有用全部心血倾注于部队建设，才能上无愧于党，下无愧于士兵。”
　　恩施州山高路远，交通不便，环境十分艰苦，人称“湖北西藏”。谭明金刚到支队任政委时，这里11个中队中就有8个条件极差，营房破旧不堪。他下决心通过树立典型，凝聚人心，统一意志，彻底改变这里的面貌。
　　在他先后担任政委的恩施州和荆州市两个支队，90％的连队达到《军队基层建设纲要标准》，两个中队成为总部的先进典型，数百名官兵立功受奖。大家说，这些成绩的取得，都是谭政委倾心浇注的结果。
　　谭明金给自己立了标准：做思想政治工作一定要做到“贴心、真心、细心”。他坚持和战士摸爬滚打，同甘共苦，并时时处处做有心人，“饭堂看饭量，床上看睡相，工作看劲头，来信看表情，训练看情绪，处事看态度。”通过深入细致的工作，把爱心融入到对战士的一举一动上。
　　咸丰中队有一名洪湖籍战士名叫张锋，小伙子胖乎乎的，平日里总是有说有笑。1998年的夏天，正在中队蹲点的谭明金发现张锋连续几日寡言少语，闷闷不乐，便放在了心上。一天夜里，谭明金找到小张细细地询问，原来他家的房屋被长江特大洪水冲垮，父母已被迫转移安置到外地。谭明金拿出了自己的全部津贴，并迅速组织官兵为小张捐款。小伙子深受感动，从此更加勤学苦练，不久便光荣入党。
　　“思想政治工作者必须有良好的自身形象和高尚的人格魅力。干部自身的良好形象，对士兵是一种无声的命令。”
　　1999年9月22日凌晨，谭明金带着一位参谋去两个中队进行警备检查。7时许，又沿着荆州市监狱外围查哨。来到三号哨位时，他突然感到腹部一阵剧烈的疼痛，顿时大汗淋漓。大家劝他不要上去了，他摇摇头，坚持扶着又窄又陡的铁梯，一步一阵痛，一步一身汗，一级一级登上了哨楼顶部平台。后来，大家强行将他送到医院，检查结果：肝上已有拳头大的癌肿！
　　官兵们心痛地说：“谭政委的病是累出来的。”早在几年前，他就患有严重的腰椎间盘突出，可他舍不得离开工作岗位，又舍不得多花公家的钱，只在医院呆了5天，就执意转回支队卫生队旁的一间小平房。行走还不太方便时，就急着下基层检查工作。实在支撑不住了，他就让司机在座位靠背上多加一块三夹板，一路上只好僵硬地挺直腰杆。
　　1999年7月，长江水位急骤高涨，抢险任务迫在眉睫，谭明金不顾大家的劝阻，亲自带领官兵奔赴石首抗洪第一线。此时，他的肝区已经开始明显疼痛，浑身乏力，面色蜡黄，每餐只能吃点粥饭和面条，但他坚持和战士一起扛砂袋，睡地铺，每天早晚巡堤时，他都用手死死按着腹部，步履艰难。经过半个月的奋战，筑起了一道700米的坚固堤防。
　　这位大山的儿子，始终在实践和追求着正直、清廉、公道、勤奋的干部形象。他经常说：“打铁还需自身硬。要守住自己的精神家园，做一杆旗帜，一面镜子，用自己的一言一行去感染群众，带动群众，凝聚民心。”“干部自身的良好形象，对士兵是一种无声的命令。”工作中，他坚持身教重于言教，以身作则，率先垂范，一身正气，两袖清风，从不搞特殊。他长期坚持坐顺路的大客车或挤公共汽车上下班。下中队从来都是轻装便餐，随兵吃，随兵住。
　　如今，住在医院里的谭明金，依然心系部队建设、官兵生活。他说：“思想政治工作有着无穷的奥妙和魅力，我愿意把毕生的精力，献给这项崇高的事业。”
　 　（据新华社武汉7月13日电） t0k品论天涯网

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专栏：

　　李岚清会见“海外杰青汇中华”访问团
　　希望他们在中华民族的振兴和人类进步事业中大有作为大展宏图
　　本报北京7月13日讯 新华社记者薛建华、本报记者赵川东报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午在人民大会堂会见了以全国政协副主席霍英东为名誉团长、香港特区大学教育资助委员会主席林李翘如为团长的第二届“海外杰青汇中华”访问团一行，并与部分成员亲切座谈。
　　李岚清首先对访问团来北京参观访问表示热烈欢迎，对由香港各界知名人士组成的顾问团表示热烈欢迎。
　　李岚清说，同学们的来访印证了一个传统的哲学真理：“百闻不如一见”。他说，1999年8月我曾见到了第一届“海外杰青汇中华”访问团的团员们。第一届“海外杰青汇中华”访问团来祖国访问取得了很好的成效，对海外及香港大学生认识祖国历史文化、了解今日的中国产生了积极的作用。希望第二届访问团的活动也取得圆满成功并获得更大收获。
　　在仔细听取了多位同学代表的发言后，李岚清介绍了当前中国国内的形势。他说，改革开放是空前艰巨的伟大事业。经过20多年的积极探索和艰苦努力，我们逐步形成了一套正确的路线、方针、政策，成功走出了一条建设有中国特色的社会主义道路。目前，我国的经济体制改革继续深化，各项社会事业稳步发展，综合国力继续增强，人民生活进一步改善。
　　李岚清还介绍了中国科教兴国的方针。他说，21世纪中华民族面临的机遇和挑战将是前所未有的。我们正大力倡导科教兴国战略，深化科技和教育体制改革，促进科技、教育同经济和社会发展的结合。我们正积极建立一套有利于人才培养和使用的激励机制，积极引进国外智力，鼓励留学人员回国工作创业或以其它多种方式为祖国服务。
　　在谈到祖国统一问题时，李岚清说，我们已经按照“一国两制”的方针成功地实现了香港和澳门的回归，我们对香港、澳门的繁荣稳定充满信心。现在台湾问题的实质是是否承认一个中国的原则。只要台湾当局承认一个中国原则，就什么都可以谈。“和平统一、一国两制”符合包括台湾同胞在内的全中国人民利益。
　　李岚清最后说，中国是一个有着悠久文化传统的国家，中国的传统文化从来没有间断过。中国人有一句话：“血浓于水”。我们同是中华儿女，都有“统一祖国、振兴中华”的共同愿望。他希望同学们通过参观学习，通过亲身接触和感受，加深对中华民族五千年的悠久历史和灿烂文化的了解，再加上努力吸收世界一切先进文明成果，中华民族在下个世纪一定会全面振兴，屹立于世界各民族之林。李岚清说，你们今天是莘莘学子，将来是社会栋梁。他祝愿同学们在中华民族的振兴和人类进步事业中大有作为、大展宏图。
　　“海外杰青汇中华”活动是由香港各界知名人士发起和举办的。第二届“海外杰青汇中华”访问团中的206名学生，都是经过甄选的品学兼优的杰出青年，包括来自美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、瑞士等著名学府的136名大学生和来自香港、澳门、台湾的70名大学生。访问团于7月4日至20日赴香港、广州、西安、北京和上海参观访问，并与西安交大、北京大学、清华大学和上海交大的学生进行交流和座谈。
　　全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国主持了今天的座谈会。中央和国家机关有关部门负责人刘延东、陈至立等参加了会见和座谈。 t0k品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　新闻简报
　　黄河小浪底大坝提前封顶
　　7月13日，小浪底建管局宣布：黄河小浪底水利枢纽工程大坝已填筑到顶，12日下午通过验收。经过5年的施工，小浪底大坝于6月26日完成了填筑任务，较合同计划提前14个月完工。目前，建设者们正在进行大坝工程的最后一部分工作——坝顶结构工程，该工程包括建筑防浪墙、电缆槽、路缘石及坝顶公路等，预计今年10月底前全部完成。（李杰）
　　建行广东分行贷款建设国道
　　7月13日下午，建设银行广东省分行与广东广韶高速公路有限公司签订30．7亿元贷款协议，支持北京至珠海国道南段高速公路项目建设。根据协议，建行广东分行将根据京珠国道主干线广东境内韶关至广州段高速公路项目建设需要，分批发放总额度为30．7亿元的基本建设贷款，期限10年。同时双方还签订了2000年度借款合同，额度为8．8亿元。
（据新华社电） t0k品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　重视学生假日安全
　　沈银章
　　报载，某地几名小学生结伴到海边玩耍，一名学生不慎落水，另一名学生奋勇抢救，不幸溺水身亡。我们想提醒学校和家长：务必重视学生的假日安全。
　　暑假已到，安排好中小学生的假期生活，保证学生度假安全，不是小事。学生外出度假最好要有组织，即使自由活动，学校和家长也要对孩子的去向心里有数，不可撒手不管。学校和家长应切实负起责任，消除隐患，周密安排，使学生安全愉快地度过暑假。 t0k品论天涯网