2000年7月13日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：迈向新世纪

　　决心重现“八百里洞庭”浩荡气势
　　湖南再造洞庭湖区经济生态优势
　　编辑点评“巴陵胜状，在洞庭一湖。衔远山，吞长江。浩浩荡荡，横无际涯。”从范仲淹的《岳阳楼记》，我们可以遥想洞庭湖当年的非凡气势。今天，湖南人民以对历史负责，对子孙后代负责的态度，正在大规模治理洞庭湖，决心重现“八百里洞庭”浩荡气势，闻之令人欣喜。
　　中国人常用河清海晏来比喻天下太平。治理好洞庭湖，事关长江中下游洪水的调节和中南腹地的安危，对大局的稳定、经济的发展、生态的恢复，有着至关重要的意义。我们祝愿洞庭湖区经过治理，水碧、山青、鱼肥、稻香，三湘儿女在这里书写出更加动人的诗篇。
　　本报长沙7月12日电 记者吴兴华报道：在湖南经济发展中占有举足轻重地位的洞庭湖，正在实施一项史无前例的巨大整治工程，目标是提高抵御洪水的能力，到2010年使湖泊面积达到4577平方公里，重现历史上“八百里洞庭”浩浩荡荡的气势。
　　洞庭湖不仅每年调蓄长江40％的洪水，而且湖区是全省重要的商品粮基地和农副产品生产基地。由于多方面的原因，1951年以来洞庭湖淤积泥沙总量达50多亿立方米，湖底平均淤高1米多；湖泊面积由1949年的4340平方公里缩减为1998年的2691平方公里。洞庭湖已成为湖南经济发展的心腹之患。1998年特大水灾之后，湖南省委、省政府按照国务院提出的“封山植树，退耕还林；退田还湖，平垸行洪；以工代赈，移民建镇；加固干堤，疏浚河道”的治理原则，制定了全面治理洞庭湖的规划和分步实施的方案，决心把湖区建设为湖南生态保护和经济发展的优势地区。
　　今年，湖南省在湘资沅澧四水上游和洞庭湖区展开了大规模的群众性植树造林活动，重点建设长江防护林、世行生态环境建设示范林等重点工程。位于澧水、沅江上游的湘西土家族苗族自治州各县群众农历正月初六就开始上山造林，比以往提前10多天。目前，全省已人工造林135万亩，退耕还林15万亩，新增封山育林面积336万亩。
　　全省今年有124个堤垸计划实施退田还湖、平垸行洪、移民建镇，要搬迁4．1万户、14．6万人。各地采取插村、后移、扩镇、建镇、筑台、围区等方式搬迁村民，同时给他们划分责任田、划拨宅基地，开辟新的生产门路。目前，汉寿县的围堤湖垸和安乡县、华容县洲滩巴垸的村民已迁往新址。截至5月底，共搬迁5340户18996人，分别占计划的13．02％和13．01％。
　　通过水利工程治理洞庭湖的工作正在加紧进行。目前，在建的有洞庭湖二期治理的重点堤垸加高加固、藕池河洪道和南洞庭湖洪道整治等三个单项，蓄洪安全建设、长江干堤湖南段加固、长江崩岸整治、河湖疏浚等几个大项。
　　湖南省今年多渠道筹集治理洞庭湖资金6．6亿多元，省计委、财政等部门从生态环境建设、以工代赈、农业综合开发项目中安排植树造林和退耕还林资金1亿多元。各市、州、县都加大力度筹措配套资金，湘西土家族苗族自治州的保靖县在财政十分困难的情况下，今年垫付250万元用于植树造林。
　　百年大计，质量为本。今年以来，湖南省委、省政府专门组织以监察厅牵头，有水利、计委、财政、建委等部门参加的联席会议，专门检查和处理各种质量问题。省有关部门和湖区各市、县举办了多期造价工程师、监理工程师和质监员培训班。在省水利部门的指导下，湖区各县、市分别组建了水利工程监理公司，成立了工程招投标机构，规定凡50万元以上的大中型项目一律实行招投标，施工中的钢材、水泥等建筑材料一律实行政府统一采购制。湖区各市、县都推行了质检人员、监理人员挂牌上岗、跟班检查、旁站监理制度。各级水利质监部门也深入工地现场检查，发现问题立即返工，确保工程质量。 INa品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　国办举办有关人类基因知识讲座
　　李岚清等国务院领导同志出席听课
　　新华社北京7月12日电 （新华社记者李斌、中央人民广播电台记者郭亮）国务院办公厅今天在中南海举办今年第四次科技知识讲座，邀请中科院院士、上海瑞金医院血液学研究所所长、国家人类基因组南方研究中心主任陈竺作“人类基因组计划进展和我国人类基因组学研究”的报告。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席听课。
　　陈竺院士介绍了有关基因组的概念后，就人类基因组计划的提出、研究进展及其取得的成果做了详细介绍。国际“人类基因组计划（HGP）”是人类科学史上一项伟大的科学工程。经过严格论证，世界上有包括中国在内的6个国家16个实验室取得了参加测序的资格并承担相关的测序任务。我国承担了1％的测序任务，成为发展中国家中唯一取得资格的国家。完成基因组测序，只是人类对自身基因认识的第一步。从基因组信息与外界环境相互作用的高度，开展功能基因组学研究将成为今后的重要任务之一，同时人类基因组的研究也为开展其他生物基因组的研究奠定了很好的技术基础。
　　陈竺院士在谈到国际有关基因组伦理学研究时指出，人类基因组序列是全人类的基因遗产，应由全人类所共享，公共领域支持的HGP对捍卫这一原则做出了贡献。基因专利、防止“基因歧视”等有关伦理道德问题需要医学界、法律界和社会各界共商对策，使人类基因组计划研究成果能更好地用于人类的医疗保健。
　　据了解，我国拥有丰富的基因资源，搞好人类基因组研究，对于推进新世纪我国医学科学、生物技术和制药工业的进步，对于促进经济和社会发展具有十分重要的意义。我国政府和科学界都十分关注和重视人类基因组的研究。从1994年启动“中华民族若干位点基因多样性研究”课题后，“863”计划、重大基础研究计划和中科院知识创新工程以及北京市、上海市等地方政府都给予了支持。目前，在中华民族基因组多样性研究、疾病基因和功能基因研究等方面已取得了一批有国际影响的创新成果。特别是1999年我国参加了国际人类基因组计划，并按期高质量完成了任务，使我国基因组研究跨上了一个新的台阶。
　　国务院副总理钱其琛、吴邦国，国务委员罗干、王忠禹和国务院各部门的负责人以及国务院办公厅的部分工作人员出席听课。参与人类基因组研究工作的专家强伯勤、李载平、李家洋、刘谦也应邀出席了讲座活动。 INa品论天涯网

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专栏：人物介绍

　　老挝国家主席坎代·西潘敦
　　今起对我国进行国事访问
　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，老挝人民民主共和国主席坎代·西潘敦将于7月13日至15日对中国进行国事访问。
　　坎代1924年2月8日生于老挝占巴塞省，1947年参加抗法武装斗争，1954年加入印支共产党，后转为老挝人民党（1972年改称为老挝人民革命党）党员。1948年坎代任老挝抗战政府驻下寮代表，1957—1959年任党中央办公厅主任，1960年任党中央军事负责人和寮国战斗部队总司令，1975年任副总理兼国防部长和人民军总司令，1991年8月15日任政府总理。1992年11月坎代·西潘敦当选为老挝人民革命党中央委员会主席，1993年2月连任政府总理，1996年3月在党的“六大”上再次当选为中央委员会主席，1998年2月当选为国家主席。坎代曾任老挝人民革命党第二至第六届中央委员、中央政治局委员，第三、四届中央书记处书记。
　　坎代曾于1959年来华参加我国庆10周年庆祝活动。1991年10月和1993年12月以总理身份访华。
　　（新华社发）
坎代·西潘敦主席（附图片） INa品论天涯网

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专栏：

　　朱镕基向欧洲企业和金融界人士发表演讲
　　中国经济完全可以持续快速健康发展
　　本报布鲁塞尔7月12日电 记者吴绮敏、魏崴报道：正在比利时访问的国务院总理朱镕基11日应欧洲工业和雇主联合会的邀请，向欧洲企业和金融界人士发表演讲，重点介绍了中国的经济情况。
　　朱镕基总理指出，由于我们采取了积极的财政政策、稳健的货币政策和产业结构调整政策，中国经济已克服了亚洲金融危机带来的困难和影响。今年上半年经济出现了重大转机。实践证明，我们实行的政策是正确的。
　　他还指出，中国正在制定第10个五年计划。在新的5年里，中国将继续调整经济结构，实施科教兴国战略，深化经济体制改革，进一步开放。中国经济完全可以实现持续、快速、健康发展。
　　朱镕基强调，中国加入世贸组织后，对外开放将进入新的阶段。中国将恪守承诺，在行使权利的同时，认真履行相应义务，逐步开放国内市场；放宽外商投资地域等方面的限制；健全法制，并提高法律法规、政策、管理的透明度；改善外商投资与经营环境，保护知识产权，依法保护外商权益。
　　朱镕基还指出，加入世贸组织会给中国某些行业和企业带来冲击。但中国人民有勇气和智慧面对各种困难。我们正在积极做好应对准备，包括深化国有企业改革，提高企业技术创新能力和管理水平，增强市场竞争能力和抗风险能力；广辟就业门路，增加就业岗位和促进多种形式再就业。同时，我们正在加快建立完善的社会保障体系，确保社会稳定和国家长治久安。我们完全有信心变压力为动力，化挑战为机遇。
　　出席演讲会的近400名企业家代表来自欧洲的不同地区、不同行业和不同规模的企业。他们对朱镕基总理的演讲期待已久、反响热烈，并以长时间的掌声对朱镕基总理的演讲表示敬意和谢意。朱镕基还回答了企业家们的提问。演讲结束后，朱镕基出席了欧洲工业和雇主联合会举行的晚宴。
　　7月11日，国务院总理朱镕基应欧洲工业和雇主联合会的邀请，在布鲁塞尔向欧洲企业和金融界人士发表演讲。 新华社记者 刘建国摄（附图片） INa品论天涯网

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专栏：

　　胡锦涛会见美国国防部长科恩
　　本报北京7月12日讯 记者徐宝康报道：国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了美国国防部长科恩。
　　胡锦涛说，中美两国都是世界上有重要影响的大国，对维护世界和平、安全与稳定负有重大责任。去年，中美两国关系经历了重大波折，但在江泽民主席和克林顿总统的直接推动下，在两国有识之士的共同努力下，两国关系得到了恢复和发展。展望未来，保持中美关系健康稳定地向前发展，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于世界的和平、稳定与发展。
　　胡锦涛强调说，保持中美关系健康稳定地发展，最根本的就是要严格遵守中美三个联合公报的原则，妥善处理台湾问题。美方应恪守有关承诺。中美双方要本着相互尊重、平等协商、求同存异的精神，增进了解，扩大共识。希望双方从历史和战略的高度，从两国人民和世界人民的根本利益出发，按照中美两国元首所确定的中美关系的发展方向和框架，不断共同作出努力。
　　胡锦涛还向客人阐述了中国在台湾问题上的原则立场。
　　科恩说，此次访问是他作为国防部长第二次访华。过去20多年间，他曾9次访华，中国在这期间发生了巨大变化，取得了很大发展。
　　他表示，此次访问的目的是加强两国关系，使之在进一步稳固的基础上向前发展。
　　他重申美国政府坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则。
　　双方还就共同关心的国际和地区问题交换了看法。
　　中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中国人民解放军副总参谋长熊光楷，外交部副部长杨洁篪，美国驻中国大使普理赫，美国国防部副部长斯洛科姆等参加了会见。 INa品论天涯网

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专栏：

　　尉健行会见越南公安部部长
　　新华社北京7月12日电 （记者车玉明）中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪律检查委员会书记尉健行今天在人民大会堂会见了越南共产党中央政治局委员、公安部部长黎明香上将一行。
　　尉健行说，中越两国是亲密近邻，两国人民之间的传统友谊有着悠久的历史。在长期的革命斗争和社会主义建设的实践中，两国人民互相支持、互相帮助，结下了深厚的友谊。近年来，中越两党、两国关系发展迅速，两国在各个领域的友好合作全面发展。
　　尉健行指出，当前，国际形势复杂多变，中越两党、两国有必要加强团结与合作，进一步巩固和发展两国长期稳定的睦邻友好关系。他表示相信，两党、两国领导人将从战略的高度认识发展中越友好关系的重要性，并通过双方共同努力，推动两国友好合作关系不断向前发展。
　　尉健行还向越南客人介绍了中国共产党开展党建工作和维护社会政治稳定等方面的情况。
　　黎明香转达了越共中央总书记黎可漂对江泽民总书记及其他中国党政领导人的亲切问候和美好祝愿。
　　黎明香高度评价越中关系和中国改革开放所取得的巨大成就。他表示相信，越中两国安全部门之间的友好合作一定会为维护越中两国的安全和利益、促进两国关系的发展作出贡献。
　　黎明香一行是应中国国家安全部的邀请来访的。
　　国家安全部部长许永跃会见时在座。 INa品论天涯网

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专栏：

　　尉健行在全国厂务公开工作电视电话会议上强调
　　认真学习贯彻“三个代表”的重要思想　推动厂务公开工作不断向深入发展
　　本报北京7月12日讯 记者潘跃报道：中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记、中华全国总工会主席尉健行在今天召开的全国厂务公开工作电视电话会议上发表重要讲话，强调要认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，毫不动摇地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，进一步加强职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督工作，推动厂务公开工作不断向深入发展。
　　尉健行强调，一定要站在“三个代表”的高度充分认识实行厂务公开的重要性和必要性。“三个代表”的重要思想，不仅对新形势下加强党的建设提出了新的要求，也对包括厂务公开在内的各个方面工作指明了方向。“三个代表”的重要思想与厂务公开有着内在的联系。学习贯彻“三个代表”的重要思想，要求我们必须充分尊重职工的主人翁地位，依法维护职工的经济利益，切实保障职工的民主权利，不断满足职工的精神文化需求，更好地调动和发挥广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造性，真心实意地依靠职工办好企业。厂务公开正是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，保护、调动和发挥广大职工的积极性，发动和依靠职工群众办好企业的一种很好的形式、方法和手段。
　　尉健行指出，一定要紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局深化厂务公开。厂务公开是一种让职工知情的手段，目的是发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。厂务公开必须与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和深化改革、加强管理、提高效益等工作很好地结合起来。厂务公开的主体是企业行政。厂务公开能不能搞好，关键在于企业党政领导要有自觉性。要推动厂务公开不断向企业的物资采购、产品销售、劳动安全、新产品开发、投资决策等企业经营管理领域延伸，使厂务公开不仅成为职工群众的需要，维护职工合法权益的需要，加强党风廉政建设的需要，也是建立现代企业制度，搞好企业改革、发展和稳定的需要，使其真正成为包括经营管理者在内的企业全体职工的共同需要。这是厂务公开深入发展的方向和生命力之所在。
　　尉健行说，一定要把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度中去。厂务公开既是对企业领导干部的一种监督，也是对他们的一种支持和爱护。企业只有建立起依靠职工办企业的体制、机制和制度，才能够推动和保证企业作出科学、民主的决策，实事求是地处理问题，群策群力地推进企业的改革、发展和稳定。职工代表大会是我国职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一项基本制度，必须把实行厂务公开纳入职代会制度的建设之中。改革开放和发展社会主义市场经济，我们需要学习、借鉴国外一些先进的管理经验，但决不能丢掉我们的政治优势和优良传统，更不能把资本主义国家企业管理的一套办法不加分析地照搬到我们的企业里来。
　　尉健行强调，一定要在厂务公开内容的真实、可信上下功夫。不仅要公开一些群众关心的热点问题及其处理结果，还必须让职工感到公开的这些问题及其处理结果是真实的、可信的。要对公开的内容事前加强监督制约。凡是能用市场机制的办法来办的事情，就尽量采用市场机制的办法，通过招标、投标、竞争来解决。对不能用市场机制办法，仍然需要企业内部来决定和领导审批的事项，要做到使这种决定和审批的权力，建立在企业内部健全的监督制约机制之上，防止搞暗箱操作和一个人说了算。厂务公开工作搞得好不好，最终要看职工群众是不是满意，是否促进了企业的改革、发展和稳定。
　　尉健行指出，一定要抓好厂务公开中职工群众民主监督权利的落实。厂务公开的实质是加强职工群众的民主监督，要害是职工群众民主监督的权利是否得到切实保障。否则，厂务公开不可能持久，也不可能有实效，更不可能深入发展。不能把职工群众对企业的民主监督意见看成是一种一般的社会舆论，可听可不听，可办可不办，而是必须细心研究、认真对待和妥善处理。
　　这次电视电话会议是由中央纪委、中央组织部、中央企业工委、国家经贸委、监察部和全国总工会联合召开的。中央纪委副书记、全国厂务公开协调小组组长曹庆泽主持会议。中共天津市委副书记、市纪委书记刘峰岩，河北省人大常委会副主任、省总工会主席白录堂，中共浙江省湖州市委常委、市纪委书记鲁善增，一汽集团公司总经理竺延风，湖北省襄樊市毛纺织厂厂长易腊英等先后在会议上发言。全国厂务公开协调小组6个成员单位的领导同志，中央和国务院有关部委局和北京市的领导同志等共200余人在北京主会场参加了会议。 INa品论天涯网

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专栏：

　　上半年全国税收收入近6000亿元　外贸进出口双超千亿美元
　　本报北京7月12日讯 记者李建兴报道：国家税务总局的税收统计显示，今年上半年全国税收收入累计完成5972．56亿元，比去年同期增长20％，增收997．18亿元，完成年计划的54％，是1993年税制改革以来增收最多、增幅最大、进度最快的一年。
　　据介绍，上半年税收收入增收近千亿元，主要有以下三个方面构成：
　　一是国内增值税和消费税收入稳定增长。上半年全国“两税”收入完成2585．05亿元，比去年同期增长13．7％，增收311．14亿元，占总增收额的31．2％。其中国内增值税完成2182．52亿元，比去年同期增长16％；国内消费税完成402．53亿元，增长2．4％。商业增值税继续保持了1998年调整政策以来稳步增长的好势头，收入完成447．01亿元，比去年同期增长10．7％。
　　二是企业所得税、涉外企业所得税、个人所得税和营业税大幅增收。企业所得税收入上半年完成637．19亿元，比去年同期增长22．7％，增收117．70亿元。涉外企业所得税上半年完成150亿元，比去年同期增长35．4％，增收39．18亿元。个人所得税上半年完成306．11亿元，比去年同期增长49．5％，增收101．29亿元（含利息收入个人所得税净增收54．48亿元）。营业税收入完成944．11亿元，比去年同期增长10．6％，增收90．12亿元，四项合计增收348．29亿元，占总增收额的34．9％。
　　三是海关代征进口税收和证券交易印花税收入增长突出。海关代征进口税收上半年完成653．71亿元，比去年同期增长32．5％，增收160．26亿元；证券交易印花税上半年完成267．73亿元，比去年同期增长147．7％，增收159．65亿元，两项合计增收320亿元，占总增收额的32．1％。
　　本报北京7月12日讯 记者赵志文报道：据海关统计，今年1—6月，我国外贸进出口总额达2166亿美元，比去年同期增长37．3％。其中，出口1145亿美元，进口1021亿美元，同比增长38．3％和36．2％，累计贸易顺差123亿美元，首次出现半年进口、出口额均超过1000亿美元的记录；其中，6月份进出口总额425亿美元，比去年同期增长42．5％，出口222亿美元，增长45％，进口203亿美元，增长39．8％，当月贸易顺差19亿美元。
　　今年上半年我国对外贸易进出口的主要特点：
　　月度出口额已连续4个月超过200亿美元。月度出口增速基本保持在30％以上。
　　一般贸易和加工贸易出口均保持增长。1—6月，我国一般贸易出口491亿美元，增长52．2％，出口净增168亿美元，占出口净增额的53％；加工贸易出口625亿美元，增长28．8％，出口净增140亿美元，占出口净增额的44％。
　　进口继续快速增长。1—6月我国外贸进口增长迅速，月均进口额达170亿美元，比去年同期增加45亿美元。燃料、纸浆和有色金属、电子产品等进口增幅较大。 INa品论天涯网

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专栏：

　　革命老区湖南省平江县冬塔乡得胜村村民曾玉芳，今年4月自筹资金30多万元，承包村里40亩水面办起了立体养殖场。养殖场养鱼4万多尾，瘦型产蛋鸭1．2万多只，年产蛋300万个，产值可达150万元，安排本村劳力30多人。图为养殖场全景。 冯建一 摄 INa品论天涯网