第2版(经济)
专栏：
人民银行与国家经贸委联合发出通知
对淘汰产品重复建设限贷禁贷
本报北京6月29日讯 记者施明慎报道：中国人民银行与国家经贸委近日联合发出通知，要求各商业银行对淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目实行限制或禁止贷款。
该通知要求，对限期淘汰的生产能力、工艺和产品，要立即停止发放新的贷款，并抓紧催收已发放的贷款；对目录中标明“新建”字样的项目，只限制对新建项目贷款，但允许对其改、扩建给予贷款；对目录中未标明“新建”字样的项目，无论是新建还是改、扩建，都不得予以信贷支持。各商业银行要对上述目录涉及到的贷款企业进行清理分类，区别对待。对限期关停的企业，应加大力度清收本息，最大限度减少银行的信贷资产损失；对需整改的企业，必须停止增量贷款投入。
通知要求，人民银行各分（支）行要认真贯彻总行制定的有关信贷政策，加强对当地商业银行信贷投向的监管，协调好商业银行与地方政府及有关部门的关系，做好限贷、禁贷工作的宣传和指导。各级经贸委（经委、计经委）要采取有效措施，帮助商业银行做好对淘汰企业和项目的贷款善后处理工作，积极保全银行信贷资产，严肃处理逃废银行债务的有关责任人。对于国家发放的有关补偿资金，应优先补偿银行贷款损失。
据介绍，上述目录所指的淘汰对象为违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。禁止投资对象为：根据国家有关法律法规明令禁止内容确定的项目；低水平重复建设严重，造成当前生产能力过剩，需总量控制的项目；工艺技术落后，已有先进、成熟工艺和技术替代的项目；污染环境、浪费资源严重的项目。
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专栏：
锡山乡企与宁夏国企合作结硕果
本报讯 一年消化8万吨玉米，接近宁夏玉米总产量的1／10。8万吨玉米，价值6000万元，通过深加工，产值1．4亿元，利税6000万元，其中利润2400万元。这个奇迹是宁夏银湖酒业有限公司创造的。它是锡山乡镇企业和宁夏国有企业东西合作结出的硕果。
银湖酒业公司是锡山市的江苏太湖锅炉股份有限公司与国有宁夏机电集团公司合作建立的。注册资金9183万元，其中太锅公司占25％股份。他们利用宁夏丰富的玉米资源，发展农产品深加工：提炼出来的优质食用酒精，供给茅台、五粮液等酒厂；玉米胚提炼出的油，有降血脂、软化血管功能；提炼后的剩余物质加工成DDGS高蛋白饲料，改变了宁夏过去从外地购买高蛋白饲料的历史；生产过程中产生的废水，制造成二氧化碳，用于食品饮料或工业焊接保护。
锡山乡企和宁夏机电集团合作的成功，引来宁夏国有物产集团公司加盟。去年，又引来加拿大好力顿国际公司，合资兴办了宁夏好力顿酒业有限公司。接着，又引来加拿大宏健贸易公司，合资建立了宁夏佳草苜蓿开发公司。加工后的苜蓿成为高蛋白优质饲料，出口海外。
东西合作项目的成功，盘活了宁夏数千万元的闲置国有资产。300多名职工不必下岗。一年消化了宁夏20万农户种植的玉米。由于银湖公司规模大、效益好、带动面宽，最近公司被评为“宁夏东西合作优秀示范项目”。自治区党委书记毛如柏称之为“宁夏农业产业化的亮点”。（高幼元）
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专栏：编后
带动效应
读了这则消息，忍不住要拍手叫好。
宁夏的这家企业，以他们的出色业绩证明，东部和西部的企业确实可以优势互补，创造新的生产力，并为合作双方带来可观的回报。
一家企业的成功为什么有这么大的带动效应？也许是因为它传递出许多重要的信息。国家提出西部大开发的战略之后，东部有不少企业在跃跃欲试的同时也难免疑虑重重：那边的资源条件怎样？投资环境如何？合作伙伴是否真有诚意？真有实力？
合作的基础是互利，成功的标志是双赢。一个成功的合作项目，其实就是最好的答案。
西部地区不妨多做些实实在在的事情，尽心尽力地为前来投资的企业创造宽松的环境，提供优质的服务。
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专栏：
河北省石家庄市今年启动旱庄饮水工程。赞皇县孤山村农民张鹏志投资100多万元购置打井机，为村民打深井。图为他（左二）正在井前与技术人员研究改进钻芯。 李东顺 摄
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专栏：
全国部分旱区旱情缓解
北方形势仍然严峻
据新华社北京6月29日电 （记者王立彬）国家防汛抗旱总指挥部办公室今天提供的消息表明，最近几天全国大范围的降雨使部分旱区的旱情有所缓解，但北方地区未来的旱情形势仍然严峻。
自6月下旬以来，全国大部分地区均出现了降雨过程，西南地区的重庆、四川、贵州、云南及黄淮地区的河南大部、山东南部旱情解除，西北东部大部分地区旱情缓解，东北、华北的部分地区旱情也有一定程度的缓解。
由于华北、西北、东北地区前期旱情严重，这次降雨仍未形成大的径流，大部分地区水利工程蓄水不足的状况没有大的改善，旱区人畜饮水仍然困难。
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专栏：
济宁市中区税银联手方便纳税
本报讯 山东省济宁市中区国税局设身处地为纳税户着想，选择服务行为规范、具有通存通兑服务功能、储蓄网点分布合理的城区信用联社为委托代征税款单位。通过实行“税银”联手信用纳税，方便了纳税人，广受社会各界好评。 （卜雪峰 张长本 吴继伟）
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专栏：
上栗县整改花炮行业
关闭2404家存在安全隐患的工厂
新华社南昌电 江西萍乡市上栗县委、县政府认真总结吸取这个县今年发生的“3·11”烟花鞭炮特大爆炸事故教训，狠抓安全生产整改工作。
今年3月11日，上栗县东源乡石岭村一家花炮厂发生烟花鞭炮特大爆炸事故，造成33人死亡。新华社记者对此进行了追踪报道，中央领导同志作了重要批示。事故发生后，上栗县委、县政府痛定思痛，在妥善处理事故善后工作的同时，迅速组织全县安全生产大检查，查找安全隐患。针对报道中指出的隐患问题，开展全面整改，确保人民生命财产的安全。
上栗县首先强化花炮行业从业人员安全生产意识。他们请来安全部门的有关专家办班授课，对花炮行业的厂长、经理进行培训，目前已培训586人次。县花炮工业管理局、县劳动局着手对1200多名花炮生产特种工序的操作人员进行严格的培训和考试，持证上岗。
通过对花炮行业的安全大检查和清理整顿，扶优扶强，上栗县关闭了2404家存在不安全因素的小厂，制定优惠政策，由专家设计方案，安排个体业主在远离居民生活区的地带投资建厂。在爆竹的主产区建立生产基地，将特种工序和产品存放点全部从农民家庭和居民区迁出，由基地统一管理。目前，上栗县对花炮行业的各种工序作出明确规定。县、乡、村和各部门层层签订了安全生产和稳定工作责任状，层层抓落实。此外，还规定严格禁止学生和未成年人进入花炮生产区和存放点，确保学生和未成年人的安全。
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专栏：
民营企业发展战略研讨会举行
本报讯 记者王继晟报道：由人民日报社市场报主办的“2000年中国民营企业发展战略高级研讨会”6月24日至26日在北京举行。全国人大常委会副委员长布赫出席研讨会并指出，各级政府对民营企业要公平公正，民营企业家也要努力提高自身素质，积极响应党中央提出的“走出去”的方针，参与国际、国内两个市场的竞争。
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专栏：
农村电网建设改造初见成效
本报北京6月29日讯 记者冉永平今天从在此间召开的“全国农村电网建设与改造工作先进表彰电视电话会议”上获悉：我国农村电网建设改造取得初步成效。截至今年5月底，全国已有512个县全部完成了低压电网改造任务，占全部农网改造县的22％。农村用电量明显增长，1999年农村用电量增长9．47％，增幅明显高于全社会水平。
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专栏：
假日旅游部际协调会议制将建立
本报北京6月29日讯 记者龚雯从今天开幕的全国旅游局长座谈会上获悉：为落实国办46号文件，将由国家旅游局牵头，会同国家计委、国家经贸委等多个部门建立全国假日旅游部际协调会议制度，主要是定期发布旅游信息，疏导客流，协调处理出现的重大交通、安全和紧急救援等有关事宜。
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专栏：
我国最大化肥项目正式启动
本报讯 记者费伟伟从中国海洋石油总公司获悉：目前国内生产规模最大、年产45万吨合成氨和80万吨尿素，总投资近30亿元的海洋石油化肥项目6月15日正式启动，将在海南省东方市建一家化肥厂，于2003年11月投料试车。这标志着中国海油上下游一体化发展战略进入了实质性实施阶段。
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专栏：
全国首家债转股公司在京成立
本报讯 记者潘衍习报道：经国务院批准，我国首家债转股设立公司的企业——北京水泥厂有限责任公司近日在京成立。该公司注册资本为9．63亿元，其中，中国信达资产管理公司出资6．88亿元，占注册资本的71．4％；北京建材集团出资2．75亿元，占注册资本的28．6％。
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专栏：
开发行支持海南速生林项目
本报海口6月29日电 记者夏珺报道：国家开发银行支持海南350万亩速生丰产林项目贷款承诺协议书签字仪式今天下午在海口举行。该项目总投资17．1亿元，可年产纸浆用材300万立方米。项目承担者为海南金华林业公司，该项目计划用4年时间完成造林350万亩。
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专栏：
我开放公民自费团体赴日旅游
本报北京6月29日讯 记者龚雯报道：中国公民自费团体赴日旅游实施方案日前已定，今天，国家旅游局局长何光暐与日本驻华大使谷野作太郎分别代表两国有关部门就此方案交换文本。中日双方商定先在北京、上海、广东三地试办。
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专栏：经济视点
一个债务高达四十五亿元的特大亏损企业，重组半年就再现生机——
广州乙烯救活了
本报记者 费伟伟 黄幸群
今年年初被广州石油化工总厂正式兼并的广州乙烯，被兼并时债务高达45亿元，是目前国内最大一起企业兼并案，因而备受人们关注。这个投产后只生产了3个月、紧接着就趴窝趴了500多天、被广州人称为“特一困”的特大亏损企业，经过重组，如今运行得怎样？5月中旬，记者到该厂采访，王宁厂长用十分肯定的语气告诉我们：广州乙烯不仅救活了，而且活得很好！
设计年产13万吨的广州乙烯于1987年立项，历经10年才建成，投资又高达83．7亿元。然而，国内市场10年间发生的变化堪称“天翻地覆”，上马时的“供不应求”很快变成了“供大于求”，广州乙烯投产后开工仅3个月就亏了1个亿，被迫停产。而83．7亿元总投资里，资本金仅13．5亿元，其余全是贷款，一天的利息就是200万元。巨额国有资产面临严峻考验。
去年下半年，在国务院领导的亲自过问下，广州市主动承担了25亿元债务，原股东单位注入13．5亿元资本金用于还债。这样，广州乙烯带着45亿元债务并入了中国石化集团下属的广州石油化工总厂。今年，广州乙烯又享受国家债转股政策，实现债转股22个亿。为了支持乙烯生产技术改造，国家又给予贴息贷款。
广州石化接手这个项目后，设定了一个打“三大战役”实现扭亏脱困的目标。“第一战役”，于去年9月实行托管和复产，已获成功。“第二战役”分两步，第一步是今年前100天生产4万吨，使装置达到设计负荷标准，到4月6日，这一目标已提前两天实现。第二步是今年后260天，在攻克20多项技术难关后，这套设计年产13万吨的装置年产量要保15万吨、力争16万吨，以最大限度减亏，今年的亏损额不超过1．43亿元。“第三战役”是明年要进行扩能改造，年产量提高到20万吨，使生产经营整体优化并降低成本，实现扭亏。
王宁厂长向我们介绍，国内企业实现达产达标一般要用两年时间，广州乙烯经过这样“三大战役”的历练，可望用两年多时间既实现达产达标，又完成扩能改造。经过这样一番脱胎换骨的改造，这个项目不仅要扭亏为盈，而且经济效益将居国内前列，前景十分看好。因此，中国石化集团最近改制后已将广州乙烯列入准备上市企业的行列，在中石化下属众多小乙烯企业中是唯一一家。据他透露，从去年9月到今年4月，这个厂共实现综合收益2．3亿元，计提折旧、资产摊销2．6亿元，故仍亏损3000万元。因此年内将亏损额控制在1．43亿元以内有充分把握。
广州乙烯为什么能迅速脱困？王宁强调，首先是从国务院到地方到中石化各级的重视和支持，使广州乙烯得以轻装上阵。二是重组符合行业配套的经济规律，乙烯厂依托广州石化，公用工程和原料可互供，上下游一体化，生产成本大大降低。三是找到了一个“好婆家”，技术上获得强大支持，管理水平也迅速上台阶。如13万吨装置年产可达15万—16万吨，就无偿使用了中石化提供的专利技术；火炬回收系统投入使用后一年就可降低成本约1800万元。
记者在采访中发现，目前各地一批还没扭亏脱困的国有企业中，有不少像广州乙烯一样，虽然困难很大，但潜质很好，产品也有市场，关键问题是怎样重组，让谁来重组，当地政府有多大的胸襟和胆略。广州乙烯这个“特一困”企业通过重组再现生机的事实，再一次坚定了我们对国企脱困攻关的信心。
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专栏：
成都经济技术开发区列为国家级
本报讯 位于成都龙泉驿区的成都经济技术开发区，近日被国务院办公厅正式批复同意列为国家级经济技术开发区。该区以工业项目为主，发展高新技术。现已引进项目三百八十个。 （姚宇林）
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专栏：
长春光电技术产业园问世
本报讯 “中国长春光电技术产业园”近日诞生。该园内近期可产业化开发的项目有半导体激光器、光学可变油墨、同步跟踪太阳能系统等十六个，预计投资总额四点五亿元，年产值十四点四亿元。 （鲁晓东）
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专栏：
检务系统设备采购招标顺利完成
本报讯 六月二十八日，国家出入境检验检疫局价值三千余万元的检务用计算机设备采购招标顺利完成，IBM和沈阳和光集团以联合投标的方式中标，这对提高我国“三检”信息化水平、质量和检务效率都将起到积极的推动作用。 （陈阳）
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专栏：
因特网与传统经济研讨会召开
本报讯 中华工商时报和青鸟网软件技术有限公司日前在京举办因特网技术与传统经济研讨会。国务院发展研究中心、中科院工业经济研究所及冶金、农业等行业专家就互联网技术和新经济等话题展开探讨。（曲哲涵）
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专栏：
工行与英特集团携手合作
本报讯 中国工商银行与英特集团近日在京签署合作协议，共同建立全球商务—旅游服务中心。从七月份开始，牡丹卡客户均可自愿申请，自主选择该服务中心提供的商务—旅游服务，包括国内外酒店、航空机票、旅游线路等免费预订和优惠服务。 （施明慎）
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