2000年6月26日人民日报第2版

第2版(经济)
专栏：

　　吴邦国在中央企业党建工作交流会上强调
　　以“三个代表”重要思想为指导 全面加强国有企业党的建设
　　本报北京6月25日讯 记者张严报道：中共中央政治局委员、国务院副总理、中央企业工委书记吴邦国今天在中央企业党建工作交流会上强调，要认真学习江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，全面加强国有企业党的建设，确保实现国有企业改革和脱困三年目标，努力开创国有企业改革和发展的新局面。
　　吴邦国说，“三个代表”的重要思想是全面加强党的建设的伟大纲领，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是凝聚和激励全党、全国人民实现共同理想、推动社会全面进步的强大思想武器。国有企业特别是国有重要骨干企业要深入学习“三个代表”重要思想，按照“三个代表”重要思想的要求，加强和改善企业党的工作，用“三个代表”重要思想统揽全局，推动各项工作的开展。
　　吴邦国指出，要按照“三个代表”的要求，坚持以经济建设为中心，全面推进国有企业的改革和发展。当前，一要加强和改善党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；二要认真落实中央已经出台的各项政策措施，确保实现国有企业改革和脱困三年目标，进一步改善国有企业生产经营状况；三要加快企业技术进步和结构调整的步伐，提高经济增长质量和效益；四要继续推进现代企业制度建设，强化企业管理，实现管理体制和运行机制的创新；五要完善社会保障体系，做到“两个确保”，保持企业和社会的稳定。做好这些工作，不仅关系到国有企业的改革和发展，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。
　　吴邦国强调，我们党始终代表中国最广大人民群众的根本利益，这是我们党的性质所决定的，也是“三个代表”重要思想的归结点。要按照“三个代表”的要求，全心全意依靠工人阶级办好企业。一是企业的各级领导干部要真正从思想上增强这方面的意识，充分发挥职工主人翁作用，发挥工会组织和职代会的作用，加强企业民主管理，切实维护职工合法权益。二是要充分听取职工群众的意见，尊重他们的首创精神和实践经验，带领、引导和依靠职工群众克服前进道路上各种困难。三是企业的各项改革要充分考虑广大职工群众的承受能力，要关心职工群众生活，维护广大职工群众的实际利益。四是要结合企业的实际，大力推进厂务公开，完善厂务公开的形式、步骤、程序和内容，提高厂务公开的质量。五是要引导职工行使好民主监督的权利，为企业的改革和发展贡献力量。
　　吴邦国强调，加强国有企业党的建设，关键在于加强企业领导班子建设。他要求，一是国有企业领导人员要坚持“三个代表”的重要思想，按照十五届四中全会《决定》对企业领导人员的三条要求，不断提高政治业务素质，把自己锻炼成合格的企业经营管理者；二是要进一步建立健全企业领导人员管理制度和办法，探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制；三是要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，防止选人用人上的不正之风。四是要加强企业领导人员的日常教育和监督管理，坚持和完善民主生活会等各项制度，做到及时发现问题，解决问题，防微杜渐。他指出，加强国有企业领导班子建设，必须高度重视和培养企业年轻干部。要大力提高年轻干部的理论修养和政治素养，使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法；要把一些重要的、艰苦的、关键性工作交给他们，严格要求、严格管理、严格监督，使他们在工作实践中得到锻炼提高。
　　吴邦国最后强调，切实加强国有企业的党风廉政建设，是实现“三个代表”的必然要求。搞好国有企业的党风廉政建设，关键在于领导班子和领导人员要带头遵纪守法，廉洁自律，管好配偶子女。同时，要加强监督管理，充分发挥企业党组织的政治核心作用和保证监督作用。国有企业的党风廉政建设，要与企业的经营管理密切结合，把党风廉政建设的要求，贯穿于企业的各项管理制度之中。要通过体制、机制、制度的完善和改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上遏制腐败现象的发生。要构筑思想道德和党纪国法两道防线，坚持标本兼治，加大治本力度。要集中力量查办一批有影响的大案要案，以维护党纪国法的尊严，增强群众信心，为国有企业改革和发展创造良好的条件。
　　国家电力公司、中国石油天然气集团公司、一汽集团公司、哈飞集团公司在会上交流了党建工作的经验。中组部、中央企业工委等有关部门的领导以及160多家国有大型企业的负责人出席了会议。 ANc品论天涯网

第2版(经济)
专栏：

　　国土资源部查处一批土地矿产资源违法案
　　有关责任人受到党纪、政纪处分
　　本报北京6月22日讯 记者夏珺报道：今天上午，国土资源部通报了重庆市璧山县委、县政府违法批地等5起土地矿产资源违法案。这5起案件违反了中共中央、国务院关于“冻结”期间非农建设不得占用耕地和《土地管理法》、《矿产资源法》的有关规定，造成了耕地和矿产资源被严重破坏的后果。有关地方政府撤销了非法批地和非法批准采矿的文件，国土资源部门依法作出了行政处罚，有关责任人受到党纪、政纪处分。
　　这5起案件的案情及处理情况如下：
　　1．重庆市璧山县委、县政府非法批地案。1997年4月至1998年底，璧山县委、县政府擅自允许6个重点建设项目未批先用土地。在1998年3月中共中央办公厅和国务院办公厅继续“冻结”非农业建设项目占用耕地文件下发后，璧山县委、县政府顶风违纪，召开县委常委扩大会议，专门研究加快批准征用土地问题。在重庆市土地房屋管理局严肃指出其错误后，仍然我行我素，坚持不予纠正。1998年6月至10月，经璧山县政府同意，璧城镇党委和政府在用地未经依法批准的情况下，擅自决定皮鞋城等项目占地施工，造成427．06亩耕地被毁。重庆市人民政府依法撤销了璧山县政府的非法批地文件，市土地房屋管理局依法收回非法批准占用的土地，并处以罚款。重庆市纪委决定给予璧山县原县委书记黄同均党内严重警告处分，给予副县长范永华、县土地房屋管理局局长邓世才、璧城镇党委书记钟昌国、镇长黄茂光党内警告处分。
　　2．四川省乐山市五通桥区政府骗取批准非法占地案。1998年初，五通桥区政府采取欺骗手段，将五通桥经济开发区规划范围内的3000亩土地，谎称为1997年4月“冻结”占用耕地前就已发生违法占用而上报补办用地手续，被四川省国土局退回。1998年5月至6月，有关部门又编造了12个“冻结”占用耕地前已发生的违法占地项目，再次上报补办用地手续。五通桥区区委书记（原区长）辜树明、区国土局局长万永思、副局长丁平明知弄虚作假，仍审核同意上报，骗取批准补办了1221亩的用地手续，造成实际施工占地243．24亩，其中138．7亩耕地被破坏。四川省人民政府已依法撤销骗取批准的批地文件，乐山市国土局依法没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，并处以罚款，尚未占用的土地退还原农村集体经济组织。乐山市监察局决定给予区委书记辜树明和区国土局局长万永思行政警告处分，给予区国土局副局长丁平行政记过处分。
　　3．海南省儋州市政府非法出让土地案。1998年9月，经儋州市政府办公会议决定，将1000亩耕地出让给海南佳景路桥工程公司，作为该公司垫付修建公路资金的补偿。1998年12月，儋州市政府未经办理土地征用和出让审批手续，即批复出让1000亩土地给海南佳景路桥工程公司。市土地管理局根据批复向海南佳景路桥工程公司发放了1000亩土地使用证，并办理了土地使用权抵押登记。海南佳景路桥工程公司以此套取银行资金3000万元。儋州市地产估价所违反土地估价管理规定，未对评估的土地进行核实和调查，即作出与该土地实际情况相差过大和高于当地土地市场价格的估价报告，直接影响了银行办理贷款时对抵押物的认定，造成了国有资产流失的严重后果。海南省国土海洋环境资源厅依法撤销了儋州市土地管理局违法发放的土地使用证、土地他项权利证明书和儋州市地产估价所B级土地估价资格，对儋州市地产估价所违反规定作出的土地估价报告确认无效。儋州市监察局决定给予负有直接责任的市政府秘书长谢有造行政记过处分，给予市土地管理局局长郑启标行政警告处分。
　　4．浙江省杭州之江发展总公司非法占地建设江园度假村案。1998年5月，杭州之江发展总公司筹建江园度假村，私下与4个单位签订联营、租赁和临时借用土地协议。经该公司上级单位杭州之江旅游度假区管委会党工委书记、管委会主任董建平（副厅级）同意，在未依法办理用地审批手续的情况下，于7月13日动工建设江园度假村，非法占地18．975亩。在施工过程中，浙江省、杭州市和西湖区土地管理部门多次到现场制止，3次发出停止土地违法行为通知书，但杭州之江发展总公司总经理张士军（正处级）、度假村筹建组副组长赵伟兴置之不理，几次将执法人员拒之门外，态度极为恶劣。浙江省土地管理局依法作出了行政处罚，没收在非法占用的土地上新建的37幢别墅，并处以罚款。浙江省监察厅决定给予董建平、张士军行政记大过处分，并建议杭州之江旅游度假区管委会给予工程施工的主要负责人赵伟兴行政记过处分。
　　5．贵州省贞丰县政府非法批准开采金矿案。1997年5月至1998年2月，贞丰县委、县政府先后非法批准3家企业进入只能由国务院地矿行政主管部门批准开采的烂泥沟特大型金矿区进行开采。由于企业采选技术落后，乱采滥挖，导致金矿资源遭到严重破坏，矿区环境恶化。贵州省地质矿产厅依法作出行政处罚，没收非法采矿企业的违法所得和违法开采的矿石，并处以罚款，责令贞丰县政府撤销非法批准开采金矿的文件。贵州省纪委、监察厅决定给予县委书记安金黎党内严重警告处分、给予县长王立辉行政记大过处分。 ANc品论天涯网

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专栏：编后

　　依法强制保护
　　我国是一个资源相对短缺的国家，人多地少，人均耕地占有量不高，且耕地后备资源相对不足，一些支柱性矿产资源数量不足、质量较差、利用成本高，已经成为制约我国经济建设持续发展和人民生活水平提高的重要因素。这一国情决定了我们必须实行世界上最严格的国土资源管理制度，对耕地和重要矿产资源依法进行强制性保护。
　　然而，总有那么一些人，置国家和人民的整体利益和长远利益于不顾，无视国家法律和中央文件的有关规定，把发展经济与保护资源对立起来，片面强调局部利益，以发展地方经济为由，要么巧立名目，采取种种欺骗手段非法占地；要么公然对抗，明目张胆地非法批准占用土地及越权颁发采矿许可证，致使大量耕地、矿产资源被非法占用和破坏。这次曝光的5起土地和矿产资源违法案件，就从不同的侧面反映了违纪、违法者的不同表现。他们虽然身份不同、违法的动机和方式不同，但有一点是共同的，就是破坏了正常的国土资源管理秩序，造成了耕地和重要矿产资源被破坏的严重后果。玩火者必自焚，这些敢于闯“红灯”的人，受到党纪、政纪的处分和法律的制裁，完全是咎由自取。各地应当从他们身上吸取教训，坚持严格依法保护和合理开发利用国土资源，自觉维护正常的国土资源管理秩序。 ANc品论天涯网

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专栏：

　　兰州铝厂：管理创新出效益
　　本报讯 兰州铝厂近年来立足于企业进行公司制改造的实际，将管理与改革相结合，采取多种措施，进行管理创新，不仅克服了原材料涨价、铝价走低等困难，而且效益不断攀升，今年1至5月实现工业总产值3亿元，比上年同期增长39％，完成净利润4515万元。
　　“大的管住管好，小的放开搞活。”兰州铝厂针对管理方面的薄弱环节，吸取过去“各吹各的号，各敲各的锣”的教训，取消二级单位的法人资格及在银行的开户账户，撤销不规范经营的公司，对财务、资产、投资、原材料采购、供应、产品销售、定价等建立健全了民主决策制度，实行了集中统一管理，从而加大了集约经营的力度，提高了资本运营效率。
　　为适应股份公司财务工作的需要，兰州铝厂积极主动处理了期初存货已征税款问题，减少了1311万元的经济损失，同时充分利用金融政策，将未到期的长期借款4300万元，利率较高的短期贷款9000万元，在未到期前转为利率较低的流动资金借款，在1999年全年较正常情况下减少利息支出183万元，为公司良好的业绩及财务状况创造了有利条件。此外还细分供应市场，有效确定使用货币资金和承兑汇票，减少了贴息，节约了财务费用，使公司库存资金占有率降低，流动资金周转加快，利润水平持续上升。
　　为适应现代化大生产的需要，兰州铝厂对未实行专业化管理而又具备专业化管理条件的单位、工种、业务进行了专业化管理，如将原来分散的汽车队集中统一起来建立汽车运输公司并推向市场，将原分散各分厂的电、钳工相对集中在两个电解厂，将电解二厂的动力车间划归动力厂，将所有生产服务项目和生活服务项目分别统一划归两家公司，实行相对集中统一管理，从而理顺了职能，提高了劳动生产率。
　　为挖掘企业内部人才资源，兰州铝厂建立了新的企业激励约束机制，对企业管理人员实行公开竞聘制，技术职称实行设岗评聘制，使能者兴、惰者醒。本着“淡化工资、强化激励”的原则，对技改项目经理部等12个部室负责人及一般工作人员全部通过公开、公正、公平竞争的方式招聘，不同岗位不同薪酬，收到了很好的效果。
　　制订年计划时，企业也改变过去计划按设计指标安排的做法，把历史最好水平作为计划指标下达执行，并提出各项指标要不断刷新企业历史最好水平的目标，使制订的计划不是高不可攀，而是用劲跳，跳也能够得着，从而增强了计划的可行性和可操作性。切实可行的计划，使压力变成动力，促进了各项指标的不断刷新，1999年企业各项经济技术指标都创出了历史最好水平。
　　（李智勇 柴作华） ANc品论天涯网

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专栏：经济视点

　　入夏以来，蝗虫在河南、山东、河北、天津、新疆等8个省市区的近100个县相继发生，山东垦利、河北海兴、河南长垣等10余个县的蝗虫密度每平方米数百头至上千头，最高密度高达5000头。蝗虫大发生对今年的农业生产将构成严重威胁——
　　治蝗在行动
　　本报记者 张毅
　　去冬，我国黄河滩区和渤海地区东亚飞蝗越冬基数偏高，今春干旱少雨，河流、湖泊、水库水位大幅度下降，蝗虫适生环境范围扩大，加之境外蝗虫迁入新疆西北地区，致使冀、鲁、豫、津、新等地夏蝗呈现严重发生态势，对农业生产构成严重威胁。进入6月中旬以后，各地将陆续进入夏蝗防治的关键时期，治蝗减灾任务十分艰巨……
　　——6月2日，农业部向相关省市区发出了关于夏蝗防治的加急明传电报。
　　6月14日下午1时40分，河北海兴杨埕水库滩区。
　　烈日炎炎，龟裂的滩地冒着逼人的暑气。
　　“那边一片片发红的都是蝗虫，我们现在正处于蝗区的腹地。”
　　顺着当地植保人员手指的方向，只见不远处，芦苇的上梢密密匝匝地抱满了蝗虫，芦苇被坠弯了腰，如成熟的高粱。皮肤黝黑、精力充沛的植保站长老鲍手持布兜走上前去，在芦苇荡里只挥舞了两下，就装了半塑料袋，接着又挥了几下，把“收获”的蝗虫放一起掂了掂：“没20斤也差不离！”觉察到人的动静，蝗虫纷纷跑下苇梢，地上顿时刷刷刷响作一片。
　　“这里的蝗虫密度有多高？”
　　“平均也得每平方米1000头以上。”
　　“今年还多亏老鼠帮忙了。前一段时间专家来俺这里考察，发现一些老鼠洞，挖开一看，里边有好多吃剩下的蝗虫卵，据测算，老鼠吃掉了近50％的蝗虫卵哩！”
　　汽车在芦苇荡中颠簸穿行了20分钟，道路两旁被蝗虫占领的芦苇，斑斑驳驳的，这里一片，那里一片。
　　6月15日上午8时，山东东营新安治蝗飞机场。
　　在一片庄稼地里闪出一块空地，空地上有一条土质跑道。一架鹦鹉型农用飞机转动着螺旋桨，正要起飞；另一架飞机旁，操作员正在配加农药。
　　工作人员介绍：“新安治蝗机场承担着东营、滨州、潍坊三市地飞机治蝗任务，控制蝗区面积550万亩。机场占地140亩，现有六七十年代建造的农药库、机械库、宿舍等1520平方米。”
　　“飞机治蝗的效率怎样？”一个扛摄像机的记者问。
　　“一架飞机一天能治5万亩，防效率达95％以上。我们今年组建了飞机治蝗专业队，飞机防治从今天开始，预计月底结束。”
　　车队在一望无际的黄河三角洲滩地上驰骋，一簇簇柽柳绽放着淡淡的红花。
　　9时40分，东营市河口区2号蝗区。
　　90名快速反应机防队员身着迷彩服，面戴防毒罩，背负机动喷雾器，兵分两路，向预定地带包抄过去。顷刻间，马达轰鸣，烟雾弥漫，成群的蝗虫无处藏身。
　　“这里有孤东、孤河两座水库，苇荡、稻田、麦田交叉分布，沟渠坝纵横交错，飞机无能为力，只好实行人工地面灭蝗。”山东植保总站站长卢增全捏着一只蝗虫对记者说：“蝗虫已经发育到三龄、四龄了，等到六龄，扎了翅膀，就难控制了。”
　　下午3时，东营宾馆会议室。前方挂着“全国夏蝗防治现场会”的横幅。
　　全国农业技术推广服务中心的同志向与会人员介绍虫情，幻灯机不断变换着相关的资料：
　　历史上，蝗灾与水灾、旱灾并称为三大自然灾害，徐光启在《农政全书》中描述：“凶饥之困有三：曰水、曰旱、曰蝗。”每遇蝗灾爆发，蝗群遮天蔽日，赤地千里，禾草皆光，给人民造成了深重灾难。
　　新中国建立后，党和政府十分重视对蝗灾的治理，蝗虫发生规模得到有效遏制，治蝗减灾工作取得了举世瞩目的成就。近年来，由于气候异常，加之黄河断流、湖库缺水、土壤盐碱化和弃耕撂荒等生态因素，蝗虫发生面积呈现扩大的迹象。今年入夏以来，蝗虫在河南、山东、河北、天津、新疆等8个省市区的近100多个县相继发生，其中，山东垦利、河北海兴、河南长垣等10余个县的蝗虫密度达到每平方米数百头至上千头，局部地区高达4000头。这些地区蝗虫的发生，对夏秋季农业生产将构成严重威胁。
　　“现在请各地通报一下夏蝗防治情况。”
　　“河南省委、省政府对治蝗工作非常重视，目前8个市地及34个蝗区县的治蝗岗位责任制基本落实，各级植保部门的治蝗专干和蝗虫侦察员从3月开始全部上岗，准备工作是近年来较好的一年……”
　　“我们河北是老蝗区，在几十年的人蝗大战中锻炼了一支特别能战斗的队伍，但当前防蝗经费不足，乡村的基层监测、防治队伍不稳，缺乏快速应急手段，这些问题制约着蝗虫的可持续控制……”
　　“天津市重点蝗区——北大港水库，多年前埋设的信号桩因风雨侵蚀等因素，破坏、丢失现象严重，目前186根信号桩已全部更换，为准确调查虫情提供了保证……”
　　“新疆各地州县市密切配合，实行联防联治，采取一切可能的措施，力争在羽化和扩散前把蝗虫消灭掉，严防蝗灾侵入围栏草场、农田和村庄……”
　　…………
　　全国农业技术推广服务中心截至6月21日的信息表明：夏蝗发生面积5000多万亩，其中，飞蝗1600万亩，土蝗发生4000多万亩。随着旱情加重，蝗虫大发生势头仍然没有得到缓解，河南、河北、山东、天津、新疆都发现高密度蝗群，最高密度每平方米5000多头。目前，已经防治飞蝗面积400多万亩，完成防治任务的40％，防治土蝗面积800多万亩。山东、河南飞机防治已经结束，转入地面防治阶段。据分析，蝗虫发生期将持续到8月底，秋季蝗虫防治形势依然严峻。目前，夏季治蝗物资到位60％。 ANc品论天涯网

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专栏：

　　保护耕地，为了美好的明天
　　——访国土资源部部长田凤山
　　本报记者 夏珺
　　6月25日，是第十个全国土地日。今年土地日的主题是：“保护耕地，为了美好的明天”。这个主题既富有诗意，更富含哲理，对我们人多地少、人地矛盾突出的土地国情来说极有针对性。日前，记者专访了国土资源部部长田凤山。
　　记者：近年来，中央在保护耕地方面采取了一系列治本之策，加大了保护的力度。请您谈谈这些年来我国的耕地保护事业取得了哪些成效？
　　田凤山：近年来，特别是新《土地管理法》实施以来，我国土地管理特别是耕地保护事业取得了明显成效。一是广大干部群众珍惜土地、保护耕地的意识得到增强，土地用途管制、集约用地的观念开始形成，保护耕地基本国策逐步深入人心。二是土地法规制度逐步健全，土地利用总体规划修编进展顺利，土地资源宏观管理机制开始建立、宏观调控功能初步显现。三是建设占用耕地总量得到一定控制。1999年全国建设占用耕地307．9万亩，通过土地开发整理补充的耕地比建设占用耕地多299．7万亩，有24个省（区、市）实现了耕地占补平衡。四是管地用地秩序明显好转，违法批地用地的现象得到一定遏制。五是土地使用方式发生变化，土地市场逐步完善，盘活存量、内涵挖潜、集约用地出现了良好势头。
　　记者：目前，国家实施积极的财政政策，基础设施建设和农业结构调整力度加大，耕地保护面临着新的形势。请问国土资源部将采取哪些措施，做好新形势下的耕地保护工作？
　　田凤山：世纪之交，必须坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，继续实行世界上最严格的土地管理制度，确保实现耕地总量动态平衡目标。我们将重点抓好以下几方面的工作：
　　第一，提高认识，建立完善耕地保护目标责任制。在新的形势下，要加强耕地保护宏观政策研究，正确处理发展经济和保护耕地的关系，既为国家经济建设搞好服务，又切实加强耕地保护。确保本行政区耕地总量不减少，是法律赋予各省（区、市）政府的职责，应当作为考核地方党政领导的一个重要指标，使保护耕地成为地方各级党政领导的自觉行动。要认真落实江泽民总书记提出的“党政一把手负总责，亲自抓”的要求，切实加强地方各级政府保护耕地的责任。
　　第二，严格土地用途管制制度，从严控制城乡建设占用耕地。对农用地转为建设用地，要严格审查是否符合土地利用总体规划，严格审查补充耕地方案和补充耕地资金落实情况。实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，坚决落实“占一补一”制度。推进耕地储备制度的建立，逐步做到耕地先补后占。加强征地管理，严格执行政府统一征地制度和征地费用标准，确保被征地农民依法获得合理的补偿和安置。研究完善农村集体土地产权制度，保护农民群众的土地权益，充分调动广大农民保护耕地的积极性。
　　第三，切实保护基本农田，大力推进土地开发整理，确保耕地不减少。要认真执行基本农田保护政策。在承包的耕地上调整种植结构，不得破坏耕作层，不得修建永久性建筑。积极推进土地整理，实行田水路林村综合整治，切实增加有效耕地面积，提高耕地质量。加大工矿废弃地复垦力度，按规划有计划地适度开发土地后备资源。
　　第四，努力盘活存量土地，促进土地集约利用。城乡建设要通过旧城改造、盘活存量土地、治理“空心村”等措施，充分挖掘原有建设用地的潜力。积极培育土地市场，鼓励建设用地使用权有序流转，探索建立政府土地收购储备制度，建立起宏观调控下市场配置土地资源的新机制，推动建设用地由粗放向集约转变。健全土地税费和地价管理体系，降低存量土地流转成本，促进建设用地由外延扩展向内涵挖潜转变。
　　第五，严格依法行政，强化执法监察。在国土资源管理系统全面推进依法行政。加强耕地保护预警预测，认真实施土地利用遥感动态监测和对城市建设用地规模的直接监测，发挥高科技手段在耕地保护工作中的监督制约作用。对违法案件，要一查到底；对触犯刑律、构成犯罪的，要移送司法机关，绝不姑息迁就。 ANc品论天涯网

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专栏：

　　中国矿业联合会成立
　　吴邦国致信祝贺
　　新华社北京6月25日电 （记者李斌）中国矿业联合会今天在京宣布成立。国务院副总理吴邦国致信表示祝贺。
　　吴邦国在贺信中说，在新的历史时期，矿业的持续、稳定发展，对于我国现代化建设、实现第三步发展战略目标具有重要作用。中国矿业联合会作为中国矿业领域的行业联合自律组织，她的成立对促进我国矿业改革和发展有着积极的意义。
　　吴邦国希望中国矿业联合会深入学习领会江泽民同志“三个代表”的重要思想，继续发扬优良传统，加强矿业联合会的组织建设，充分发挥参谋助手作用，协助政府部门做好矿业工作。
　　中国矿业联合会是在中国矿业协会的基础上建立的，联合会包括了煤炭、石油及石化、冶金、有色、化工、建材6家全国性部门协会，地方矿业协会，大型矿山企业，重要地质勘查单位，与矿业有关的设计研究、科研、教育、法律、文化等单位。
　　据悉，中国矿业联合会今后将围绕矿业中重要的共性问题开展调查研究，促进我国矿业的进一步对外开放。支持和帮助西部大开发，也是其今后工作重点之一。
　　张思卿、陈锦华等出席了今天的大会。 ANc品论天涯网