第2版(经济)
专栏：
伊川建成全国最大县级电厂
本报讯 河南省伊川县第二电厂四号十二点五万千瓦发电机组日前成功并网发电，可将该电厂年发电量提高到三十亿千瓦时，实现利税三亿元，成为目前国内总装机容量最大的县办火力发电企业。（宋赞斌 陈银石）
第2版(经济)
专栏：
开封地税局加强对旅游景区税收管理
本报讯 河南省开封市地税局近年来加强对旅游景区的税收征管，定点定人管理，定期分析景区税源情况，坚持入库季检查制度，仅今年第一季度就入库税款十二余万元。（董习庆 穆改成）
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专栏：
北京石景山改善商业环境见成效
本报讯 石景山是北京西部的重要工业区，由于历史原因，占路市场、违章建筑给城区环境和居民的生活带来了不便。区委、区政府于今年五月上旬将违章建筑全部清理拆除，并同时兴建商场化综合市场——天圣发百货市场。（高智宏 马远志）
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专栏：
工行漯河人民路支行支持医疗改革
本报讯 工商银行河南漯河市人民路支行投入大量资金，支持医疗单位改善办公环境，推行职工个人和用人单位共同缴纳医疗保险金、个人医疗账户和社会统筹相结合的投资机制。目前该地区已有二百三十二家单位二点一万人参加了医疗保险。（贾淦 吴丹青）
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专栏：
首批农业标准制定计划敲定
五年确定二千五百项左右的农业行业标准
本报讯 记者董建勤报道：一面是农产品的相对过剩使农民增收步履减缓；一面是正在紧锣密鼓推进的加入WTO进程，我国农村经济必将经受双重的挑战，确立农业行业标准如箭在弦。为适应此种形势，首批356项农业标准正在制定和修订之中，其中新制定的行业标准334项，占项目总数的93．8％。这是来自农业部和财政部的消息。
据农业部副部长刘坚介绍，两部决定从今年开始设立财政专项支持农业行业标准的制定和修订，其重点包括种植业、养殖业主导产品品种标准，产品质量分级、专用标准，生产技术规程，农药残留、兽药残留等安全卫生标准，农业生态环境标准，农业投入品及其合理使用标准，农产品包装、贮运、标识标准等，用5年或稍长一点的时间完成2500项左右的农业行业标准的制定和修订，每年完成350项左右，以初步建立一套既符合中国国情又能与国际接轨的农产品质量标准体系。
据悉，到目前为止，我国已组织制定农业国家标准300余项，农业行业标准900余项，农业地方标准1500余项，但总体上看来，农业标准化工作远不能满足农业和农村经济发展的需要，跟不上农业结构调整、农产品质量升级和国际贸易的要求。
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专栏：编后
完善标准促增收
现阶段，我国农产品质量水平偏低，结构性过剩，销售不畅成为困扰农民增收的一个主要障碍。原因之一就在于我国农业生产缺乏一整套健全的农产品质量标准体系。
长期以来，人们对农业标准重视不够，原有的标准又有浓重的计划经济色彩，且科技含量低，安全、卫生、分级、包装标准不配套，与国内外市场的需求脱节。制定、修订并实施好新标准势在必行。
常言说得好：“没有规矩不成方圆。”农业行业标准是农业技术推广、市场监管和农产品进出口贸易的重要技术依据。健全的农业标准体系能够使农业产前、产中、产后全过程都有据可依，逐步做到用统一规格的标准组织农产品生产、规范市场、评价质量、指导消费、保障进出口贸易和引导新优农产品开发，使农产品真正“卖得出，销得好”，从而提高国际竞争力，促进农民增收。
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专栏：
生产不安全 就让你关门
工商部门对“危险”企业亮红灯
本报讯 记者李丽辉日前从国家工商局获悉：最近一个时期以来，全国工商行政管理机关把烟花爆竹生产经营企业以及其他危及人民群众生命财产安全的生产企业列为市场清理整顿的重点，大力加强安全生产管理，及时发现和消除了一批生产隐患。据统计，4月1日至5月10日，各级工商行政管理机关共清理取缔严重危害人民群众生命财产安全的违法违章生产经营企业14242户，查处违法违章生产经营案件5584件，清理三无企业管理971户，清理无照、无证企业71410户。
各地工商部门结合本地实际，对雷管、炸药、锅炉和压力容器等易燃易爆物品的生产、储存和销售企业以及存在安全隐患的“五小”企业进行了重点检查。云南省成立了由公安、工商等部门组成的烟花爆竹安全检查组，对玉溪、曲靖、昆明等5个城市进行了重点抽查，当场发出整改通知10份，责令8个生产厂家停产整改。各地工商部门还特别加强了证照管理工作。
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专栏：经济视点
世界瞩目黄土地
——黄土高原农业可持续发展考察纪行之一
本报记者 董建勤
西部大开发，生态环境治理和基础设施建设先行。作为这一战略的序幕，黄土高原亟须步入科学治理的新阶段。
前不久，记者随同中国科学院生物学部组织的“西北五省（区）干旱半干旱区可持续发展的农业问题”咨询项目组深入甘肃、宁夏、陕西黄土高原区的12地市37县（市），进行了为期半月的考察。
把水土留住
茫茫黄土地，人类农业文明的发源地之一，曾经水草茂盛，森林覆盖率在50％以上，如今却是沟壑纵横，满目疮痍。
考察组成员、刘东生院士被国际社会誉为“黄土高原研究的祖师爷”。半个世纪以来，这位如今年逾八旬的中科院资深院士数不清多少次光顾过这片黄土地。他不胜感慨地说，“该让这片黄土喘口气了！”
黄土高原面积约为36万平方公里，人口6232．4万人，分属217个县，地跨山西、陕西、甘肃、宁夏、青海等7省（区）。数千年来，一些地方特别是缺乏基本生存条件散居的农民，祖祖辈辈“靠山吃山”，没饭吃就开荒，没柴烧就砍树，越穷越垦，越垦越荒，再加战乱和灾变的摧残，黄土高原日趋沦为我国水土流失最严重、生态环境恶化最突出、贫困面最大的地区。
水土为生命之本。从土的方面来看：黄土高原人均耕地3．7亩，是全国平均水平的2．8倍，但这一数字由于人口的增长在不断减少；而土地利用不合理又使大部分土壤肥力低下，年平方公里水土流失多达3700吨，是世界平均水平的26倍，每年为黄河“贡献”着16亿吨泥沙，占入黄泥沙总量的80％。再从水的方面看：黄土高原“十年九旱”，年降水量约在300—600毫米，但年际和年内分布不均，多集中于农作物生长后期，以暴雨形式出现，变化幅度在20％—50％，而可利用的降水不足其中的30％；水利工程难度大、成本高；地下水埋藏深，不宜大量开发。
举国掀起西部大开发的热潮，党和国家提出“退田还林（草）、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的治理方略。对此，考察组全体专家认为，黄土高原的战略任务在于水土保持、恢复重建生态环境，使农业可持续发展。
持久战中求速决
治理黄土高原是一项复杂的系统工程，只有在坚持生态、经济、社会效益统一的前提下才能持续发展。考察组成员、中国工程院院士石玉林认为，只要加大投资力度，讲求科学，因地制宜，政策及管理得力，恢复重建黄土高原的良好生态系统是可行的。
但在持续干旱、水土流失仍十分严重的黄土丘陵地区，想要在短期内恢复生态环境可谓困难重重。尽管已涌现出一批成功的典型，局部地区面上的治理也已达到一定程度，但全局的推广受到多因素制约。考察组认为，应充分认识黄土高原生态环境建设的紧迫性、复杂性和长期性。
首先，黄土高原的治理在战略上必是一场持久战。目前，黄土高原各类需治理的土地达37586．25万亩（约25万平方公里），占总面积的69．4％。仅从投入来分析，据考察组粗略估算，总投资需上千亿元。以近期我国的国力，这是一个庞大的天文数字！以年均治理750万亩计，预计50年才能初步治理一遍，这是需要几代人前赴后继持续努力的事业呵！
尽管如此，考察组专家提出，治理黄土高原在战术上要打速决战，分区治理，选择重点区域，因地制宜，抓住关键环节尽快搞出样板。
把握关键环节
时下，治理黄土高原正在掀起热潮，但切忌盲目一哄而上。对此，考察组从科学角度提出了一系列政策性建议。
首先，治理水土流失，改善生态环境，必须采取与农民增收相结合的切实措施。黄土高原80％以上的农民基本解决了温饱问题，但缺钱花，生活水平低。退耕还林还草的最大阻力在于农民的实际收入能否稳定增加。近期应出台一些不使农民减收且能有效增加收入的配套措施，诸如适度减免退耕还林还草地块的农林特产税和各种提留款项；允许种植一定比例的经济林木，大力支持当地发展特产经济，等等。
其次，强化移民在恢复生态环境中的积极作用，将其纳入退耕还林还草保护生态环境的重大措施之中。宁夏把宁南六盘山区土石丘陵的农民迁移到黄河灌区，迈开了恢复山区生态环境的第一步。但多数地方移民仍以脱贫为目标零散进行。考察组建议适当提高农户的移民补贴标准，改移民脱贫解困单一目标为同时恢复生态的双重目标；在一些没有生存条件的地方，尽可能实行按村落整体移民，适当分散安置，“封山绿化”，结束人为破坏的历史，并谨防出现新的生态环境问题。
再次，建立有利于农民个人和社会力量参与生态环境建设的激励机制。毕竟恢复生态平衡本身短期内很难有直接的经济效益。为此，政府部门要建立明晰而稳定的产权制度和配套政策，进一步明确“谁造谁有谁受益”的原则，使经营者树立长期观念；鼓励群策群力，对国有单位、集体组织或农民个人，在造林经费补贴、提供信贷资金和其它政策优惠方面一视同仁；并完善“四荒”拍卖政策，坚决制止“买而不治”甚至毁林毁草的行为。
用科学的力量，给黄土高原以喘息之机，使其逐步进入良性循环的轨道，脚下的黄土必会重铸辉煌！
(附图片)
第2版(经济)
专栏：
北京建行简化个人房贷程序
本报讯 记者杜海涛报道：为满足北京个人住宅消费市场的资金需求，更好地为申办个人住房贷款提供服务，自5月1日起，建行北京市分行推出简化申办个人住房贷款程序的五项新措施。
这五项新措施包括：简化借款人的申请手续；取消对借款人的资信评定；取消贷款保证金；降低律师（公证）法律服务费收费比率；免除资质审查环节，直接提交申请。
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专栏：
纺织物资流通集团化步伐加快
中纺物资总公司总资产达40亿元
本报北京5月20日讯 我国纺织物资流通行业集团化步伐近年明显加快。记者从今天在京召开的中纺物产集团第三次全体成员大会上了解到，集团核心企业——中纺物资（集团）总公司，去年总资产达40亿元，主营业务收入36亿元，进出口总额1．5亿美元，净利润7500万元。营业范围除羊毛、化纤外，增加了服装等经营品种，同时还涉足房地产开发等领域。
目前集团总公司在国内拥有中纺投资发展股份有限公司和中国服装股份有限公司两家上市公司，去年羊毛、化纤进口额在国内企业中名列第一，分别占国内市场的30％和15％左右。在这次大会上，又有40家企业加入了集团，使中纺物产集团的企业成员达到108家。
（何锋）
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专栏：
建行代理汇丰银行资金清算业务
本报讯 记者施明慎报道：中国建设银行日前在京与香港上海汇丰银行有限公司签订了《代理异地资金清算协议》。今后建行将全面代理其在中国大陆地区分支机构的人民币异地资金汇划、清算及查询查变业务。
据建行副行长李早航介绍，此次代理汇丰银行的资金清算业务，采用的是该行最新推出的、针对国内区域性商业银行以及保险公司、证券公司等大企业资金结算的特殊需要而开发的电子服务系统，能满足客户资金瞬间划拨，实时清算的要求。
第2版(经济)
专栏：
机械工业实施企业管理进步示范工程
本报讯 为改进和创新管理，国家机械局在全行业实施“企业管理进步示范工程”，通过典型，推动全行业管理进步。
自活动开展以来，已有第一汽车集团公司、上海锅炉厂和上海电器等一批企业被授予“管理进步示范企业”称号。这些企业转变思想观念，调整、改进管理方式和手段的成功经验，在全行业起到了很好的示范作用。
（刘莲）
第2版(经济)
专栏：
中国电信首次批准发行的儿童专用因特网上网卡——“下一代”网卡近期正式推出。这一主要针对少儿学习应用计算机和互联网知识发行的网卡每小时上网费仅为一点五元。新华社记者 王呈选摄
第2版(经济)
专栏：关注农业结构调整
地处鄂东的黄冈市，是著名的革命老区，也曾长期戴着贫穷落后的帽子。这几年，那里的特色农业搞得红红火火。市委书记刘友凡说，调整农业结构——
欠发达地区更有紧迫感
本报记者 江夏
黄冈市名声在外有两个重要原因，一是“红”——全国著名的革命老区；二是“穷”——曾是全国十八个集中连片的贫困地区之一。记者的采访就从这个“穷”字切进去。
“听说你曾在不同地区的好几个县、市担任过领导职务，相比之下，同样是搞农业结构调整，欠发达地区有什么不同的特点？”
市委书记刘友凡略加思索，从容作答，欠发达地区一般自然条件都比较糟糕。像黄冈市是“七山一水两分田”，人多地少，灾害频繁。尽管经过十几年的努力，黄冈的绝大多数乡村都已通路、通电、通邮、通水，五个国家级贫困县、市已经从整体上基本解决了温饱问题，但还不够稳定，水平也不高，经济基础仍然比较薄弱。越是欠发达地区，农业结构越单一。黄冈以前曾提出“一人一亩当家田，人均产粮八百斤”，“种麦种到山顶，插秧插到江边”。结果不但没解决温饱问题，反而导致生态恶化。因此，贫困地区调整农业结构更有紧迫感。
“那么黄冈市调整结构是从哪里入手的呢？”
“千方百计突出自己的特色，并形成一定的规模。黄冈市地处大别山区，境内有湖区、丘陵和山区，自然条件都不一样，有条件发展特色农业。我们在过去“一村一品”、“一乡一业”的基础上，逐步发展为一县一个品业，一县一个特色。过去我们也搞过小而全，样样有。但事实证明，那样不利于一个地方整体优势的发挥。”
说起黄冈各县市的特色产业，刘友凡扳起指头，如数家珍，“罗田的板栗、英山的茶叶、蕲春的中药材、武穴的鸭业、黄梅的水产、团风的马蹄、红安的花生、浠水的供港活猪、麻城的黄牛……这些地方往往原来就有一些传统产品，但规模较小，不成气候。比如英山茶叶，八十年代只有两万多亩，产量五十多万公斤，现在已发展到十多万亩，英山也成了有名的绿茶之乡；罗田种板栗，本来就有传统，只是数量很少，后来有人要兴茶，有人要种桑，直到大家统一认识锲而不舍地发展板栗。现在，罗田已经成为全国板栗生产第一县，产量达到二千多万公斤，不仅销到全国，而且出口到十几个国家。”
“规模大了，农产品的销路有没有问题？”
“我们一直很重视这个问题。首先是建立面向全国的专业市场。蕲春的中药材市场是国家批准的十七个药材市场之一，交易非常活跃；英山每年都搞茶叶节，销售形势很不错。其次是办好龙头企业，发展农产品的精深加工。比如鄂东茧丝绸集团，销售收入超过三亿元，它是和三十万亩桑园基地、三十多万农民联系在一起的。当然，也有不少农产品是以原料或粗加工的中间产品出售的。这方面我们的差距还很大。”
刘友凡说，调整农业结构，发展特色产业，是我们欠发达地区奔富裕的希望所在。只要我们尊重科学，尊重客观规律，抓住不放，一抓到底，就一定能抓出名堂来。
第2版(经济)
专栏：
抓住机遇 迎接挑战
本报记者 吴迎春 张建华
“全球化论坛”于17日在北京落下帷幕。这是本报和中国企业联合会共同举办的首届全球化论坛，中外专家、学者及跨国公司总裁数百人出席。与会者围绕着全球化发展的趋势、对各国造成的影响及中国如何在全球化进程中趋利避害等问题畅所欲言，各抒己见，提出了许多有见地的看法和建议。
这些年，在信息技术和新经济的推动下，全球化以前所未有的速度迅猛发展，世界上每一个国家都不可避免地受到冲击和影响，出现一系列新变化。2000年世界经济论坛达沃斯年会的主题是“新开端、新思路”。在新世纪，世界经济增长点为全球资源组合、全球智力组合与软件业，传统产业与新经济结合，虚拟经济与实物经济结合，等等。事实表明：全球化已成为不可阻挡的趋势，为各国带来机遇和挑战。
发展中国家在全球化中处于不利地位，一些穷国越来越穷，如何迅速赶上发达国家，分享全球化利益，对他们是一场严峻的挑战。一些学者指出，从外部环境来讲，发展中国家应该团结起来，促进国际新秩序的建立，从自身来讲，他们应根据国际规则进行调整，增加其经济的国际竞争力，在过去20年，南朝鲜、新加坡等新兴国家的高速发展，创造经济奇迹就是例证。
全球化对中国的影响是讨论的另一个热门题目。很多学者认为，中国的改革开放20年是中国经济融入世界经济的过程，在新世纪，随着中国加入世界贸易组织时间的迫近，中国企业将进一步加入到全球竞争之中，这是一场意义深远的大变革，如何从心理上、知识上做好准备，目前的情况不容乐观。中国企业联合会的一项调查显示，1／3的企业家认为，中国加入世界贸易组织，中国企业没有什么可担心的问题。另外，中国很多企业还缺乏参与国际竞争的意识，他们对“打开市场就要打开国际市场，考虑竞争就要考虑同国外同行竞争，面对消费者就要面对国际消费者”的观念还很陌生。培养国际意识，学会参与国际竞争，这是摆在我们面前的一个紧迫的课题。
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专栏：
中国再保险公司伦敦代表处开业
本报讯 中国再保险公司伦敦代表处五月十五日开业。作为中国大陆目前唯一的一家专业再保险公司，中国再保险公司一九九九年净保费名列世界再保险公司第十二位。（束长娟）
第2版(经济)
专栏：
快速铁路大号码道岔研制成功
本报讯 我国首组号码最大、长度最长、结构最新的六十公斤／米钢轨三十八号可动心轨辙叉单开道岔，五月九日在陕西宝鸡桥梁厂通过铁道部组织的专家组的鉴定验收。这是专为我国第一条快速客运铁路秦沈专线研制的。（刘鸿 高贵林）
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专栏：
春兰空调再次通过质量认证
本报讯 在国内同行中最早推行ISO9001标准的春兰制冷设备股份有限公司，日前再次通过英国标准学会和香港品质保证局ISO9001监督性审核，这是该公司自一九九四年五月首次获得ISO9001质量体系认证后通过的第十次监督性审核。（刘海燕）
第2版(经济)
专栏：
豆制品现场加工机器问世
本报讯 一种适合在超市、农贸市场和机关学校食堂使用的豆制品现场加工机械由天津贺丰仪器机械开发公司研制成功，不久前投放市场。这种自动化机械从洗涤豆料到加工制作豆浆、豆腐等豆制品只需二十分钟即可完成。（谢文）
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专栏：
联通国信寻呼将开通服务热线
本报讯 从五月十五日起，全国各地的国信寻呼分公司都会逐渐换上一块“联通国信寻呼”的新标识。国信寻呼公司还将于六月一日起在全国开通“1252”客户服务热线。（张英）
第2版(经济)
专栏：
北京朝阳区投资服务大厅启用
本报讯 北京朝阳区投资服务大厅于五月十八日正式启用。这个设在京广中心商务楼二层的服务大厅，设有工商、外经贸、银行、税务等十七个政府职能部门的窗口，为新增企业办理工商注册登记开展“一站式”服务。（林文）
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专栏：
韩国佳音公司向北大赠送服务器
本报讯 韩国佳音公司近日在北京向清华大学和北京大学各赠送一台该公司研制的ZION8000型超级服务器，总价值一百六十万元。（高云才）
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专栏：
《二十一世纪发展战略论纲》出版
本报讯 由朱步楼同志撰写的《二十一世纪发展战略论纲》一书日前由江苏人民出版社出版发行。该书对二十一世纪我国如何应对经济全球化和现代科技革命挑战等问题进行了系统的阐述。（潘边）
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专栏：
新疆兵团八毛集团债转股五亿元
本报讯 近日，中国长城资产管理公司、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国东方资产管理公司四单位与新疆兵团八毛集团公司共同签订债转股协议。债转股金额达五点一亿元。（秋生）
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专栏：
通用契税征收管理系统通过鉴定
本报讯 由辽宁省阜新市地税局海州分局开发的微机软件《通用契税征收管理系统》，最近通过科研鉴定。该系统设计合理，实用性强，不仅方便纳税人申报，而且有助于加强内部管理、税源监控。（王云 和平）
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