第3版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展“三讲”教育
制定切实可行措施 建立领导人责任制
河南省委狠抓整改落实
本报讯 省级领导班子“三讲”集中教育告一段落之后，中共河南省委把坚持深入整改，巩固和扩大“三讲”教育成果始终摆在重要位置，强化各种措施，狠抓整改落实。
省级四个领导班子在去年“三讲”集中教育中，采取多种形式，广泛征求意见。对这些意见和建议认真吸收采纳，制定出了切实可行的整改措施，共出台了15个整改文件。省委对各项整改工作明确了责任人，建立了领导责任制，并将有关整改文件印发各市地厅局，要求全省上下结合，各尽其职，在整改上狠下力气。
通过各个方面的努力，河南省级领导班子的“三讲”教育整改工作在以下几个主要方面取得了较好成效。
——干部思想作风、工作作风有了明显转变。省级领导身体力行，精简会议和文件，挤时间深入基层调查研究，现场解决问题。针对群众反映一些地方、一些干部存在的浮夸问题，省委责成有关部门，对这一问题突出的重点单位、重要数据的真实程度进行了检查审计。省统计局积极改革调查方法，增强统计抗干扰能力，提高了统计数据质量，加大了对市地GDP核算的评估。在经济建设工作中，省委给基层只压担子不压指标，不强迫命令，一切从实际出发。为各市地、县（市、区）的经济发展创造了良好的环境。有的市地领导班子成员不定期地到所联系的县、乡、村等了解情况，帮助基层解决实际问题；有的地区地、县、乡三级联动，组织万名干部下村入户，开展集中为民服务活动，有的群众说，“好像当年的工作队又回来了。”
——深化了干部制度改革，加强了领导班子、干部队伍和党的基层组织建设。省委以讲政治为核心，切实加强了干部理论学习。去年举办县级以上领导干部各种理论学习、专项培训班23期，培训干部1707名。对18个市地451名党员领导干部理论学习的情况进行了检查和考核。针对群众反映干部队伍建设方面的意见和建议，省委制定了《关于防止和纠正干部选拔任用工作中不正之风的意见》、《关于在干部选拔任用工作中实行用人失察、失误责任追究制度的暂行规定》等文件。年内全省查处违反《条例》案件220起。为加大廉洁自律和惩治腐败工作的力度，省委、省政府制定了《党风廉政建设责任制考核办法》。去年组织了两次全省性的落实党风廉政建设责任制工作情况的全面检查和考核，有372名领导干部因党风廉政建设方面失职渎职受到追究。
——坚持以经济建设为中心不动摇，加快了经济发展步伐。在省委强有力的领导下，全省的经济进一步得到发展，经济实力得到增强，发展势头比较好。一是加大了国有企业改革的力度，对国有企业进行战略性改组，加快建立现代企业制度步伐，建立国有企业三年改革与脱困工作目标责任制等，收到明显成效。1999年，国有和国有控股企业总体扭亏为盈，实现利润16．99亿元，增长了148．8％。二是农业产业结构调整取得进展，特色农业出现亮点，小城镇建设步伐加快。三是抓住西部大开发的机遇，实施“东引西进”战略，东西合作在一些地市呈现较好的势头。
——解决了一批群众关心的热点难点问题。一是认真查处非法集资案件。成功地解决了郑州市合作银行因管理经营不善造成的支付危机，对全省的“三会一部”问题进行了清理整顿。去年年底，全省“三会一部”减少债务37．6亿元，减少债权农户326．4万户。二是妥善解决离退休干部“两费”问题，改革了离退休老干部医疗费拨付办法。
——切实把县（市、区）“三讲”教育摆到了重要的议事日程。省委在今年1—2月先后五次召开常委会和省级中心组学习会议，对县（市、区）“三讲”教育进行了认真研究和周密部署，“三讲”教育开始前，省委利用两天时间召开会议，对400多名市、地、县主要领导和第一批县（市、区）“三讲”教育巡视组组长进行了集中动员和培训，为县（市、区）“三讲”教育工作的开展奠定了良好的思想和工作基础。
（徐洪波 王志坚）
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专栏：2000年全国劳动模范
梁力平以搞好国企为己任
本报记者
梁力平，广东风华高新科技集团有限公司总裁兼党委书记、高级工程师。自1986年担任风华电子厂厂长以来，他认真贯彻落实党的基本路线，以搞好国有企业为己任，带领干部职工狠抓企业改革、改造和技术创新，使一个濒临倒闭的小型国有企业发展成为在新型电子元器件及其相关的电子材料、专用设备等信息基础产业，具有能与欧美日韩竞争的，掌握核心技术并有其自主开发优势的高科技、外向型企业集团。
风华集团是全国520户优强企业，广东省83家重点企业之一，相继被列入全国技术创新试点企业，国家“863”计划成果产业化基地等。近10年来，公司总资产和净资产平均每年分别增长70％和50％。1999年，风华集团实现销售收入15亿元，利税3．15亿元，出口创汇1．18亿美元，分别比上年增长50.28％、48．32％和48．44％。梁力平对我国电子元件行业的突出贡献得到了中央和省市领导的肯定，先后被授予全国“五一”劳动奖章及全国自学成才先进个人，全国电子工业系统劳动模范和广东省有突出贡献的专家、优秀科技企业家等光荣称号。
梁力平是我国第一批引进独石电容器生产线工艺技术的首席完成者和生产经营的主要领导人。在梁力平的努力下，风华建立起以企业为主体的技术中心，构建了国家级技术中心为核心和6个二级技术中心为支撑的金字塔式技术创新体系。通过承担一系列的国家技术创新项目、“863”计划项目、火炬计划项目，在国内与清华大学、北京大学、华南理工大学、西安交大、信息产业部下属多家研究所等20多家院所建立了长期稳定的多层次产学研合作关系。在国外，先后与美国、日本、德国、荷兰等发达国家和地区建立了12个科技协作点，定期交流技术与市场信息，及时跟踪全球科技动向。从而形成了较完善的、充分有效利用社会科技资源的产学研网络，大大增强了公司的技术创新实力。目前，企业技术中心已具有5年以上新产品储备，6年以上新产品的技术开发能力，形成“应用一代，开发一代，储备一代”的技术创新格局。几年来，公司通过省级以上技术和生产定型鉴定的新产品近50项，国家级新产品12项，承担国家级技术创新项目10项，国家“863”重大项目1项，分项项目5项，国家火炬计划项目6项，年均有10项以上新产品成为公司新的经济增长点。
产权制度的改革，是建立现代企业制度的难中之难，1994年，梁力平把产权制度改革推进到现代企业改革的前台，在肇庆市率先探索“注资经营”的产权改革新路子，将原来的国有电子厂改组为股份制企业。1996年，风华高科成功上市，成为证券市场的绩优股之一。在股份制改组的基础上，组建了包括20多个控股或全资子公司在内的产权清晰，责权明确，政企分开，管理科学的大型企业集团。梁力平建立和完善了与现代企业制度相适应的组织架构，大力推行人事、分配和用工三大制度改革，并取得显著成效，大大激发了广大干部员工的劳动积极性，保证了企业的可持续发展。
十几年来，在他的主持和推动下，风华集团建立了“以事业凝聚人，以环境吸引人，以精神鼓舞人，以机制激活人，以良好的发展前景留住人”的人才引进、培养、激励和使用机制，造就了一支朝气蓬勃的职工队伍。目前，风华集团拥有工程技术人员1216人，占员工总数的32％。风华集团还设立了全国36家之一的企业博士后流动工作站，到目前为止，已有21名博士后进站工作，研究课题涉及陶瓷材料、镍电极技术、锂电极技术、锂离子电池及材料、等离子显示器、通信及软件、社会科学等，大大增强了企业的人才实力。在承担国家级和省科技项目的技术人员中，35岁以下技术人员占60％。企业员工平均年龄在26岁，风华集团的人才结构和风华集团所在的行业，正如同吴邦国副总理视察风华集团时的题词一样“风华正茂”！ （附图片）
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专栏：
“台独”将葬送台湾经济
陈玉书
随着台湾地区选举的尘埃落定，国民党下台了，李登辉于万众唾骂声中被迫辞去了党主席职务。李登辉的下场，是他违背中国的国心、民心的必然结果，是顽固推行“台独”路线而遭受的历史的惩罚。
李登辉是一个反面教员，是一面镜子，应当引为“台独”分子的鉴戒。
不管台湾地区领导人的选举结果怎样，都无法改变台湾是中国的一部分的事实。一个中国的原则，是和平解决台湾问题的基础和前提。任何形式的“台湾独立”，都会为中国人民所不容，其结果必然是祸国殃民，惨遭失败的。
我曾与台湾企业界和经济界的朋友推心置腹地谈过，他们当中大多数人反对“台独”。这固然出于民族大义，但是，“台独”将葬送台湾经济，陷台湾经济于崩溃的前景，也是他们极其重要的考量。
经济是社会的基础。台湾经济在近30多年中有较快的发展，但是它固有的基本问题依然存在。
首先，它是典型的海岛型经济，地域狭小，资源匮乏，四周皆茫茫碧水，举凡所有的能源、材料、物资等等，无不依赖岛外的供给。其次，它的基础工业薄弱，尖端科技脆弱，发展余地不大，后续动力不足。第三，出口经济与对外贸易是台湾经济的主要特征和杠杆，市场几乎全部在岛外，必须仰仗足够国际市场的支持。如果国际空间被掠夺到没有回旋的余地，那么，它要么被窒息而死，要么只能将资金、生产向外转移以寻求生路，岛内将成“空心状态”，成为经济上的“植物人”。
任何形式的“台独”，不但不能解决台湾经济的这些基本问题，反而会火上浇油，使这问题迅速膨胀，造成台湾经济的崩盘。
很明显，如果搞所谓“台独”，即是开启战端，势必要引发台海两岸的激战，同室操戈，骨肉相残的同时，台岛的经济肯定要遭到毁灭性的损失。另外，现今世界上除极少数地方、极少数居心叵测的人士之外，绝大多数国家和地区都赞成一个中国的原则，都不支持“台湾独立”或“一中一台”。“台独”的空间已愈来愈小。如果有人搞“台独”，则势必丧失所有的国际空间和国际市场的支持，其结果是不言而喻的。
从台湾经济的实际状况看，也只能得出以上的结论。
自20世纪80年代以来，对外贸易已逐渐成为台湾经济的支柱。外贸占台湾国民生产毛额的比重愈来愈大。从台湾的进出口总值，特别是出口总值，外贸总额及其贸易结构、贸易产品来分析，一旦“台独”惹翻岛外世界，台湾经济只能葬身于“怒涛”和“海底”之中。
香港一直是台湾与祖国大陆进行转口贸易的中间站和桥梁、通道。从香港可以看出台湾与大陆经济贸易的状况。改革开放以来，由于大陆推行了一系列的对台湾商人、台湾商品的优惠政策，两岸经香港转口的贸易额不断增长，因此为台湾创造了大幅度的贸易顺差。据大陆方面公布的数字，仅1999年两岸之间的贸易总额为二百几十亿美元，台湾从中获取的贸易顺差达150多亿美元。大陆已成为台湾最大的贸易顺差来源；台湾对大陆出口市场的依存程度也可见一斑。
台湾的企业规模小，科技人才不足，也亟须大陆的支持。台湾的中小型企业占全部企业数的98．5％，为全岛80％以上的居民提供着就业机会。台湾的科技人员和研发能力十分不足，近些年来大举向祖国大陆发展。特别是信息产业、电子工业、软件、网络等技术，都看好北京、上海、西安、深圳等地方，并且亟欲在航空、航海、快递、通讯等产业领域中实施与大陆的合作。
应当说，台湾与祖国大陆的合作，具有举世无可匹敌的优越条件。台湾与大陆，除了同胞和手足亲情之外，还得益于两岸近在咫尺，通商可大幅降低交易运费，降低能耗，节省时间。台湾缺乏的资源和劳力，大陆都有。而且，由于都是中国人，有中国五千年的共同的历史传承，有共同的民族文化背景，又都以汉语言文字为交流书写的工具，理解容易，沟通畅达，可大大提高办事效率，降低成本。这将为台湾经济的持续发展，提供无可比拟的空间和市场。反之，如果有人搞“台独”，必将葬送台湾经济。
当前，台湾出口订单大量流失，失业率急剧上升，资金和产业外移速度加快，岛内民间消费屡创新低……在台湾地区选举中李登辉又用尽权谋，极力为“台独”撑腰打气，推波助澜，使台湾面临更严重的后果。
香港、澳门、台湾都是中国的领土。台湾海峡两岸的土地都是中国的土地，台湾海峡两岸的人民都是中国人。中国人应当讲团结，反对分裂；应当讲祖国统一，反对“台独”；应当优势互补，共同为中华民族的伟大复兴而努力，切莫做亲者痛、仇者快的事，毁了自家。
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专栏：
武警青海三支队为保护文物做贡献
本报讯 驻守在素有“聚宝盆”之称的柴达木盆地的武警青海总队三支队广大官兵把保护唐吐番古墓，打击非法盗墓分子当作自己义不容辞的责任。几年来，他们积极主动、义务在古墓周围执勤、巡逻，协助公安机关抓获非法盗墓分子七十多人，打击摧毁盗墓团伙三个，收缴盗墓工具二百多件，为保护国家重点文物做出了积极的贡献。（杨继林 张守国 赵阳）
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专栏：
制订三项制度 组建五个中队
铁岭治安巡警支队用新办法抓治安
本报讯 1998年以来，辽宁省铁岭市公安局巡警支队积极探索社会主义市场经济条件下为经济建设和人民群众服务的工作方法和措施，在实践中收到了良好的社会效益，赢得了群众的赞许。
在依法行使职能上，他们建立并实行了行政执法公示制、内外部监督制约机制和责任追究制度，聘请社会监督员，主动接受群众监督。两年多来，该支队没发生一起违法违纪现象。为了有效地发挥管理、控制治安和服务群众的职能作用，他们从当地社会治安的实际出发，组建了五个中队：在繁华街路维护治安、服务群众的巡逻队，在市场、商场、公共汽车上打击盗窃违法犯罪活动的反扒队，整治重点复杂场所和热点问题的治安队，打击黄赌毒娼等社会丑恶现象的行动队和随时处置突发事件的机动队。最大限度地把警力摆在街面上，实行快速反应，动态管理，有效压缩了违法犯罪的活动时间和空间，提高了对市区社会治安的控制能力。两年多来，该支队共查处治安案件980多起，处理违法犯罪嫌疑人1400多人，妥善处置各种突发事件350多起。
该支队已连续两年被评为全省治安系统目标管理考核优胜单位、全省巡警系统岗位练兵优胜单位和全市公安系统“三个一流”先进单位，荣立集体三等功一次，还有75人次得到省市的记功和嘉奖。
（孙连生）
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专栏：
近年来，河北省廊坊市注重解决烈军属、革命伤残军人、老复员退伍军人生活难等问题。为此，群众自发捐款350多万元。图为该市安次区西户屯村党支部书记邸永发（右二），日前带着新鲜瓜果到曾在解放战争时期“黑山阻击战”中负过伤、立过战功的老复员军人高弟家走访慰问时的情景。
李春元 韩国友摄影报道
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专栏：
以案件为中心 加强刑侦力量
胶州警方创造100％破案率
本报胶州5月7日电 记者宣宇才报道：山东省胶州市公安机关传来捷报：去年以来，共侦破各类刑事案件2288起，其中发生的23起杀人案件全部侦破，创造出杀人案件破案率为100％的骄人成绩。
胶州市公安机关强化刑侦队伍建设，为侦破大要案奠定了坚实基础。在办公经费和警力十分紧张的情况下，该局领导毅然拨巨款为刑警大队购置办公楼，配备先进的技术检测仪器、3台微机、通讯器材和5辆警车，同时将一大批具有一定实践工作经验、毕业于专业学校的优秀民警抽调到各基层中队，并从沈阳刑警学院等高等院校招收了5名高层次专业技术人员充实到技术部门，此举从根本上壮大了刑侦力量。
在警力部署上，他们改变传统体制，以案件为中心，以刑侦力量为主，打破警种界限，实行整体作战，有效地提高了破案速度和质量。去年8月23日，张家屯镇发生了一起枪杀案，局长古祖强、副政委姜淑岗等局领导直接挂帅，从全局抽调业务能力强的民警组成专案组，30多名刑警经过6个昼夜的艰苦奋战，迅速将两名犯罪嫌疑人抓获归案。今年1月11日，营海镇的一位女村民被杀死在家中，局领导带领干警火速赶到现场组织侦查，仅用6小时就把正准备逃跑的犯罪嫌疑人王志敏绳之以法。
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专栏：短评
坚持不懈抓整改
河南省委在“三讲”集中教育结束之后，始终把坚持深入整改、巩固和扩大“三讲”教育成果摆在重要位置，坚持不懈抓整改，实实在在抓整改，这种姿态和作风值得倡导。
抓住突出问题进行整改，既是“三讲”集中教育活动的一个重要阶段，更是一项需要长期坚持并力求实效的艰巨任务。从一些搞过“三讲”教育的单位实践看，尤其是集中教育告一段落后，有两种思想苗头需要注意：一是剖析材料得到群众的充分认可、测评满意率较高时，容易产生满足情绪；二是两个多月的集中教育过后，自认为在“四个明显”方面有了长足进步，一些群众关注的问题得到了有效地解决，于是便产生了松劲情绪，减弱了继续整改的力度。
目前，全国省、市（地）两个层次的领导班子正在开展“三讲”教育“回头看”活动；县（市、区）领导班子、领导干部的“三讲”教育也已进入第三阶段。领导班子、领导干部能不能高标准要求自己，能不能坚持不懈地抓好整改，是对其“三讲”教育是不是走了过场的重要检验。“三讲”教育的成效大小，最终要看整改的成效。因此，“回头看”也好，深入进行集中教育也好，都要重视整改，狠抓整改。不能只抓一阵子，更不能见好就收。
各级领导班子、领导干部，要进一步提高认识，增强搞好整改工作的紧迫感和责任感。要对照整改方案，逐项检查，查看一下“三讲”教育中取得的成果是否坚持和巩固，有无出现反复，还有哪些问题没有解决好，又出现了哪些新问题，特别是对影响本地改革、发展、稳定的重大问题，更要进行很好地解决。对整改方案的落实要紧抓不放，一项一项地抓，一件一件地落实，力求实效，取信于民。
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专栏：
眉山公安利用高科技“打拐”
本报讯 四川眉山地区公安处在“打拐”专项斗争中，利用现代信息技术、生物技术等高科技手段开展“网上打拐”，建立了“人贩子信息库”、“被拐妇女信息库”、“被拐儿童信息库”、“被拐儿童生身父母DNA数据库”、“被拐儿童DNA数据库”，利用DNA技术进行亲子鉴定。全区公安机关专门收集掌握人贩子、被拐妇女、被拐卖或失踪儿童信息，全部登记填表，并组织人员及时完成了录入上网工作。（孙彭）
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专栏：
天津宁河建立民兵科技夜校
本报讯 近年来，天津市宁河县武装部在民兵建设工作中创办民兵科技夜校，既干好武装工作，又促进了农业发展。他们首先推广了养猪、养牛、蔬菜大棚种植等技术，并要求民兵率先致富，做学科学、用科学的带头人。现在，宁河县民兵科技夜校已形成规模，全县已达一百四十个，形成了“一兵兴一户、一户带四邻、一连兴一村、多村连成片”的科技夜校网络。（丁志军 徐登权 张金祥）
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专栏：
福建益生源公司重视思想政治工作
本报讯 近年来，福建省益生源生物工程连锁有限公司把群众性精神文明创建活动作为加强企业思想政治工作的重要载体，引导职工进行自我教育、自我提高，从而推动企业在国内保健品市场走上了一条持续发展的道路。他们把抓基层、抓阵地作为工作着力点，及时总结职工群众在实践中的新经验，不断增强工作的针对性和时效性。在短短的两年间，益生源便在同行业中脱颖而出，成为运用生物工程高新技术开发营养保健食品的成功企业。（闽轩）
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专栏：
昆明职工之家投入使用
本报讯 由云南昆明市总工会投资兴建的“昆明职工之家”日前竣工并正式投入使用。昆明职工之家是集培训、教育、商贸、旅游、住宿、餐饮、娱乐、办公、会议为一体的现代化综合服务楼，它的建成将为全省乃至全国的工会干部、广大职工到昆明创造一个舒适、方便、温馨的家外之家。（梁鑫）
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专栏：
北空导弹某团加强法制教育
本报讯 北京军区空军导弹某团针对以往法制教育形式老化、教育效果不明显等实际，采取“模拟法庭”的形式，让官兵自己登台现身说法，对违法违纪中的新情况新问题进行正反面辩论，将以往法制教育“一人讲大家听”变成“官兵上台讲，集体交流会诊”。对存在的疑难问题，他们还聘请军区空军法院和驻地司法机关的领导和专家现场解疑，析事明理，使教育内容更生动、贴切。（余有成）
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专栏：
滁州市国税局稽查局加强廉政监督
本报讯 安徽省滁州市国税局稽查局成立三年来，狠抓稽查监督，他们配备了专职廉政监察员，并向社会各界聘请义务廉政监察员，在向百户被查企业发出的问卷调查显示，稽查局文明执法、廉洁自律满意率达百分之九十九。（王海波）
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专栏：
武警某校积极开展“三讲”正面教育
本报讯 近日，武警北京指挥学校积极在基层各级党组织中开展“三讲”正面教育。该校党委通过观摩典型、讨论座谈等形式，紧密结合广大干部、教员、学员思想实际，坚持以正面教育为主，广泛开展“四评”，即自我评估、群众评议、组织讲评、档次评定，“三治”，即先进治满、中间治平、后进治短，全面增强了各学员队党支部的凝聚力、战斗力。
（张向东）
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