2000年5月7日人民日报第3版

第3版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　民航乘客 保障安全也靠你自己
　　本报记者 赵蓓蓓
　　20年前，坐飞机对国人来说还是某个级别才能享受的特殊待遇，如今，它已成为许多人特别是一些政务、商务人员及远途旅游者常用的出行方式。去年，仅南方航空公司的旅客运输量就已达1500多万人次。
　　享受安全、快捷、舒适的服务，是所有乘客的期望，其中最为重要的就是安全。因为，对民航客机而言，任何事故都可能是灾难性的。因此，保证飞行安全是航空公司义不容辞的职责，对这一点，民航乘客有绝对清醒的认识，但对自身行为可能对飞行安全造成的影响，就不是每个人都很清楚了。事实上，民航客机上的一些安全隐患乃至事故，很可能是乘客自己不经意间酿成的。
　　擅用手机：
　　飞行系统的“黑客”
　　2月13日下午2时5分，珠海经郑州至北京的南方航空公司CZ8719航班在郑州机场降落途中，着陆仪表等设施突然失灵，而此时飞机离地面只有150多米。由于当时天气不好，看不到地面参照物，情况十分危急。机组人员在采取紧急措施、拉升复飞后，与地面调度室取得联系，发现机上设备与地面设施一切正常。经调查才知，导致飞机操作设施失灵的原因是机上一乘客擅自使用手机。此乘客因不遵守民航安全保卫条例被公安机关依法拘留。这是今年春运期间的一条新闻。
　　近年来，民航乘客在飞机上未关或使用手机而影响飞行安全的消息频见报端，肇事者被依法刑事拘留之事也时有所闻。对此，不少人却不以为然或不当回事。记者每次乘飞机，都会看到有乘客在飞机降落后仍在跑道滑行时就若无其事地打手机。乘客这种对自己和他人的安全不负责任的态度很大程度上是缘于对这种做法的危害性缺少足够认识。1998年12月11日，泰航一架A310客机发生空难，101人丧生，原因是有乘客在飞机上使用手机，导致机上电子仪器失灵。
　　手机究竟是如何影响飞行安全的？南航飞行员告诉记者：现在的飞机运行主要靠计算机控制，大飞机上有100多部电脑，小飞机上也有60多部。飞机仪表的灵敏度很高。按规定，离跑道500米内不能有电波干扰。在飞机上用手机不仅会干扰飞机的通讯系统，也会干扰飞机助航系统和地面导航系统。此外，手提电脑会影响飞机的增压系统，玩游戏机也会影响飞机的自动飞行系统。
　　在广州到北京的CZ3103航班上，记者被特许进入驾驶舱采访。这是一架自动驾驶的波音777客机。坐在后排的见习副驾驶员魏亚恒告诉记者，飞机使用的频率是固定的，在飞行的飞机上打手机特别是全频手机，会使其信号进入飞机的接收范围（飞行员常能从信号中听到有人在谈生意）。2月郑州机场发生的事故就是因为手机的频率与地面导航台的频率串在了一起。飞机降落时，是以信号强的地方为目标的，而手机频率与导航台的弱频率叠加在一起，就可能使信号变强而发生误导，使飞机偏离航道。记者目睹了飞机降落的全过程，深感不受干扰的电波信号对安全降落、泊位的重要。
　　违章吸烟：
　　潜在的“导火索”
　　从安全和环保考虑，目前民航大部分航线都是禁烟的，如南航307条航线，只有两条远程国际航线允许吸烟，但也设有吸烟区。对那些烟民乘客来说，最难忍受的就是在飞机上不能吸烟。记者在南航乘务大队采访时，几位飞了20年左右的乘务队长都谈到在禁烟飞机上乘客偷偷摸摸躲在厕所里吸烟的问题。乘务大队副大队长范雪卿说，乘客对空中安全知识了解得太浅，所以对有些事情不理解。其实，躲在厕所里偷偷吸烟非常危险，因为厕所下面有很多电线，属易燃品；把烟头扔进厕所纸篓也极易引起火灾。民航安全保卫条例中明确规定，禁止在禁烟区内吸烟。可有的躲在厕所里吸烟的乘客为不被发现，竟用湿毛巾将警报器捂住。当乘务员询问时，有的吸烟乘客不仅抵赖，态度蛮横，还常反诉乘务员态度不好。前段时间，南航班机上就出现过因旅客在厕所吸烟导致废纸箱起火的事情。若未及时发现，后果不堪设想。
　　此外，乘客站着吸烟，也极不安全。有时飞机会有难以预料的颠簸，易造成乘客身体失衡，烟头不知会掉在哪儿，很危险。
　　过激行为：
　　影响安全系数
　　民航乘客与航空公司发生激烈冲突的最主要原因是航班延误。乘客之所以选乘飞机，图的就是快捷。航班延误，极易引发一些乘客的过激反应。但乘客对造成航班延误的具体原因，并不十分了解，故常有误解产生。南航飞行大队的几位经验丰富的机长向记者说明了飞机延误的主要原因：
　　一是机械故障。飞机是按程序工作的。飞机上有5套系统保障飞行安全。飞行前，机务人员须把有可能影响飞行安全的飞机故障排除掉。但有时乘客上机、飞机发动后机组人员又发现问题，此时必须让机务人员上来检查处理，确认符合最低放行标准方可飞，不能随意牵就。有时乘客埋怨机组迟迟不飞，其实在保障安全的条件下才放飞，是对乘客负责。
　　二是乘客耽误。有的乘客托运完行李就走了或睡着了，有的则是迟到。
　　三是机场管理问题。机场管理在正常情况下一般没问题，但在非常状态下，有些机场的管理、应付能力就有一定限度，显得力不从心造成延误。
　　四是空中管制。空中航道与地面交通一样，也有交通管制。有时空中发生“塞车”，也要等待。据介绍，贯穿南北的A461航路是国内第一热线，仅南航每天就有30多个航班在此条线上飞行。
　　五是天气不好。这是目前航班延误最主要的原因，对此乘客也最易产生误解，反应强烈。飞行是讲条件的，天气好安全性就大。飞机因气候不好备降，就是为保证安全。有的乘客不理解，质问机组人员：“别的飞机怎么都走了？”其实他们不知道那飞机去哪儿。不同的目的地天气也不同。去年春节时，东北的机场被大雪封住，机场被迫关闭。广州白云机场的一些乘客就占领飞机，硬要机组飞。有时途经地域的天气不好，也不能放飞。有的广州到北京的乘客遇延误时，会给北京的朋友打电话问天气情况，一听那边是大晴天就误认为机组人员骗他们，但可能是因武汉天气不好。
　　已有18年飞行经验的机长梁士杰告诉记者，一般来说，飞行员飞行时是拿一半精力用于操作，储存一半精力用于应急。旅客一旦因种种原因与机组人员发生激烈冲突，会给飞行员带来很大压力，很容易使其本用于飞行的精力分散、转移，整个机组的安全保障能力也会因之下降。所以飞行员非常希望飞机遇到意外情况时乘客能冷静、平和、克制些。
　　＊＊＊
　　在采访中，记者感到，民航乘客与航空公司之间，确实需要良好的沟通。在飞机上，机组人员与旅客是生死与共的，所以理应多一些相互体谅、理解与协作。毕竟，平平安安出行是大家共同的企盼。 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：编者的话

　　安全意识：消费者的必备素质
　　“高高兴兴上班去，平平安安回家来”，这句话对中国百姓来说早已耳熟能详。其实，安全问题对每个人来说不仅仅存在于出行之时，也存在于所有消费行为中。
　　在商品经济日益发达的今天，消费行为已渗透到人们日常生活的方方面面，可以说是无所不在——衣食住行休闲娱乐乃至生老病死，人无时无刻不在扮演着消费者的角色，安全问题也就日益凸现：出行安全、饮食安全、家用电器的使用安全、休闲娱乐时的人身安全等等。去年震惊中外的烟台“一一·二四”特大海难事故致使290人魂归大海，今年3月29日河南焦作市一家个体私营影视厅发生的特大火灾造成74人丧生，此类惨剧令人痛心也发人深省：安全问题必须警钟长鸣！作为消费者，不能把自身安全完全系在他人身上，也要自己对自己负责。
　　自己对自己负责，就要确立安全意识和自我保护、自我防范意识，同时必须循规守法，并学习、掌握相应的安全常识，它是安全的必要保障。出行时要遵守交通法规，使用产品时要注意使用说明……任何侥幸心理、投机取巧心理或麻痹大意、麻目不仁的态度都可能酿成大祸。小小手机造成机毁人亡，这绝非天方夜谭。
　　对自己负责其实也是对他人负责。因为，许多时候，自身安全是与他人安全密切相关的。“好人一生平安”，光祈望还不行，还要身体力行。 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　对“反舆论监督”不可听之任之
　　扬州市人大常委会 李济泰
　　时下，在中央领导同志的倡导下，各新闻媒体的舆论监督渐渐多了起来，声音也大了起来。特别是针对有关部门、单位存在的一些问题，人民群众能够通过新闻媒体表达自己的意愿和心声，并提出批评和建议。这体现了社会主义民主，也激发了人们的主人翁意识，受到了普遍的认同和欢迎。但是从实际看，被监督、被批评总不是一件让人舒心和满意的事，尤其是一些平时说惯了大话、听惯了好话，喜欢邀功争宠的人，更是浑身不舒服。于是，在不便于明目张胆地对抗舆论监督的情况下，有的人就来一番“曲线救国”——用自我表扬来造舆论，以此来反驳舆论监督和混淆视听，有人称其为“反舆论监督”。前不久，某市因基建推倒了该市仅存的一段古城墙，被新闻媒体曝光。然而半个月之后，在另一张报纸上便刊载了宣传该市如何重视文物保护工作的文章。还有一张专业报纸的广告部专找被媒体批评曝光的单位做“形象广告”，营业收入非常可观。可见这种现象很有市场。
　　最近，笔者身边也发生了一件类似的事。去年，我市组织人大代表对市政府城镇（乡）规划工作进行评议。评议大会上，代表们在充分肯定成绩的同时，也对城市规划、建设和管理工作中存在的问题提出了中肯的批评和建议，对某房地产开发公司违反古城保护规定，所建建筑物建筑间距小、侵占绿地和超过层高限制等违规行为，提出了具体的整改意见。媒体对代表评议工作及时作了报道，引起较大的社会反响。然而，代表提出的整改意见尚未得到有效落实，今年初，市四届人大三次会议召开期间，有关媒体却报道了该公司为古城建设奋力拼搏的消息，文中不乏“历尽艰辛终不悔”、“成就令人叹为观止”等溢美之词，用心昭然，引起了代表们的强烈不满。对此，市人大常委会主任会议表示，要继续监督代表评议整改意见的落实。
　　“反舆论监督”是一种社会噪音，不仅影响了被监督对象的自警自醒和自律自纠，也妨碍了舆论监督的正常开展。对此，不能漠然视之，也不能听之任之，要通过加强舆论监督来最大限度地消除“反舆论监督”的负面影响。一是舆论监督要始终注重依法监督和依据事实监督，做到合情、合理、合法，努力使被监督者口服心服。二是切实加强思想政治工作，教育被监督对象端正心态，闻过则改，正确对待舆论监督。三是媒体的报道要注重大局，把握导向，严防有偿新闻从中作祟。四是要用制度来保障和加强舆论监督。在国家舆论监督法出台之前，各级人大应将保护和支持舆论监督的工作列入重要议事日程，及时制定相应的法规、制度，切实加强舆论监督工作，推动各方面事业的发展。 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：呼吁

　　加强农村液化气市场管理
　　随着农村经济的发展，液化气已逐步取代煤炭、柴草进入农家，并以其省时、省力、使用方便、污染小等优点受到广大农民的青睐。但是，由于监督管理滞后，农村液化气市场也存在一些亟待解决的问题：
　　非法经营站点多。由于液化气经营条件要求高，涉及的管理部门多，因而有关部门对液化气经营控制较严。这就造成了农村液化气供不应求。在这种情况下，一些赚钱心切的不法分子未经有关部门批准，在不具备经营液化气条件或没有经营许可证的情况下，擅自设点经营。据江苏射阳县燃气部门估计，目前全县27个乡镇中至少有100家无证或证照不全的液化气销售点在非法经营。
　　消防安全意识淡薄。液化气的广泛使用，加快了农民的生活节奏，本是好事。但是，由于液化气具有易燃易爆的特性，在运输、销售、使用过程中稍有不慎，便会给家庭和社会造成危害。目前农村绝大多数液化气销售点存在“重经营、轻安全”的问题。不少销售点无消防设施和器材，有的把液化气钢瓶与其他商品存放在同一房间，有的私自充装，有的钢瓶超期使用等等。据盐城市技术监督局估计，全市农村目前至少有1000只报废钢瓶在“服役”，给人身安全埋下严重隐患。据不完全统计，全省每年都发生液化气火灾事故逾百起，农村占一半以上。
　　液化气质量低劣，短斤少两。由于农村液化气市场生意红火，有些非法经营者往往采取送气上门的办法招揽生意。殊不知，经营者出售的是不合格的劣质气，瓶装重量也达不到国家规定标准，直接侵害了广大农民的利益。
　　液化气是一种特殊商品。为了保障人民生命财产的安全，维护消费者利益，各级政府及消防、工商等部门对农村液化气市场应加强管理，严格执行国家和各省市制定的法律法规，定期开展消防安全大检查，坚决取缔无证或证照不全的液化气销售点，打击那些在农民身上做文章的“气贩子”，真正让广大农民用上“放心气”。
　　江苏射阳液化气总公司 王柱刚 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：观察台

　　虚假广告成诱饵 “快速致富”有陷阱
　　近年来，“快速致富”类虚假违法广告宣传时有出现。据山东省工商局统计，此类投诉案件约占全部违法广告投诉案件的60％。前几天，郓城县一姓陈的农民到山东省工商行政管理局投诉，称其上了某某杂志刊登的“投资热点、创办小型建材厂”广告的当，被骗1800元。经查，广告主是一个叫宋洪刚的个体工商户，打着“某省安装总公司某市科技部”的旗号做广告，宣称“万能复合装饰板是‘九五’期间推广的‘火炬计划’项目，每平方米成本8元，可卖20元，寻求联营加工户”等等，骗了不少人，现正在查处之中。
　　此类违法广告的表现形式和特点：
　　一是诱惑性。这些广告主们大多以转让技术、联合办厂、供应原料、回收产品，投资小、见效快，帮你致富等美妙言辞为诱饵钓你上钩。
　　二是欺骗性。他们有的本来只是一家个体户或私营公司，却打着某科委或某国有大公司的旗号，并把自己所谓的技术冠以“火炬计划”或“星火计划”推广项目，让你确信无疑，上当受骗。他们所谓的技术资料只不过是从报纸或杂志上东拼西凑的东西；他们所提供的机械和原材料全是劣质货。一旦把钱骗到手便完事大吉。在你费了九牛二虎之力把产品生产出来之后，不是找不到人就是以产品不合格为由拒收。
　　三是危害性。它的诉求群体绝大多数是急于脱贫致富的农民和急于就业谋生的下岗职工，他们赖以生存的一点钱财一旦被人所骗，生活无望，便四处上访告状，妨害社会安定和人民安居乐业。
　　在此，笔者呼吁广告代理商和广告发布者严把广告审查关，认真查验广告内容是否与广告主的营业执照和获奖、获专利、“国家某某计划推广项目”等证书相一致。对与事实不符或有虚假内容的广告不予发布。
　　同时也希望善良的人们提高警惕，善于识别骗子的伎俩；一旦发现上当受骗，要尽快向工商行政管理部门举报，运用法律手段，依法保护自己的合法权益。
　　山东省工商行政管理局 刘文启 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　土里“淘金” 良田变沙地
　　祖祖辈辈以土地为生的河南遂平县诸市乡元湾村人，因在耕地土层之下发现了可以生钱的沙子，村领导便把出卖耕地当做“发财致富”的捷径。他们将村里的可耕地以每亩1万元的价格卖给外地挖沙人。许多村民靠卖耕地分得的钱盖起了小楼。
　　然而，由于滥采乱挖，短短四五年时间，元湾村的耕地变得千疮百孔。
　　耕地逐年减少，受害最深的是元湾村人自己。每到雨季，沙坑中无处可泄的雨水便将附近的庄稼淹没，耕地失去了应有的保护，一年四季风沙肆虐对现在的元湾村人来说已不足为奇，村子里到处散落着沙子……
　　面对日益恶劣的生存环境以及可耕地的逐年减少，一部分元湾村人开始意识到保护耕地的重要性。村民们看着因为挖沙而被破坏的麦田忧心忡忡：“为了眼前利益而卖掉了村里1／3的耕地，长此下去，元湾村的子孙们可怎么活啊！”
　　右图：挖沙人终日在土里“淘金”。
　　下图：麦田正被一点点吞食。
　　河南驻马店市《天中晚报》
　　郭诸明 王仲华（附图片） F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：监督哨

　　参加党组织活动岂能付误工报酬
　　近年来，部分农村党支部在组织党员参加“三会一课”、民主评议等活动时，按每天误工多少折算付给党员报酬，每天少则五六元，多则一二十元。如果不给报酬或报酬太低，党组织活动就无法正常开展。这一现象在某些偏远贫困山区尤为普遍。
　　党员参加党组织活动给报酬的做法是错误的。首先，它违背了党章的规定。参加党的生活是党章规定的党员应履行的义务之一，共产党员应无条件遵守和履行党章的规定，这种义务行为不能计报酬。其次，这种做法有损党在群众中的形象。如果党员连参加党的活动都要给报酬，谈何无私奉献？谈何全心全意为人民服务？这种做法还会使本来拮据的村级集体经济更加困难，加重群众的负担。第三，降低了党的战斗力、凝聚力、号召力。有的“软、弱、痪、散”的农村党支部一旦因村级集体经济困难给不了报酬时，党的活动就难以正常开展，支部讲话没人听，做事没人帮，更谈不上如何带领、团结群众脱贫致富奔小康，久而久之，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就会成为一句空话。
　　希望各级党组织认真检查一下，并采取措施，纠正党员开会给报酬的错误做法。
　　湖南会同县委组织部 钟建光 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：

　　不该用扣工资和罚款交纳党费
　　一段时间以来，笔者发现有的单位的党费是直接从党员工资中扣除的，有的则是用各种罚款集体交党费。问其为什么这样做？回答是部分党员常常忘记或不能按时交纳党费，从每月工资中直接扣除或者集体代交，不用追着要，省却了麻烦。
　　交纳党费是每个党员的义务。在战争年代，不少党员在异常艰苦的环境中都能自觉交纳党费，有的在生死关头首先想到的是向组织交纳党费。今天，我们有的企业虽然遇到了困难，但与战争年代相比条件要好得多，“工作忙”没有时间交纳党费，显然不能成为常常忘记交党费的理由，用单位罚款交党费，更为不妥。
　　因此，笔者建议各级党组织要加强对党员党性意识的教育，务请党员按时交纳党费。
　　河南鹤壁煤业集团公司四矿宣传科　丁天喜 F2J品论天涯网

第3版(读者来信)
专栏：

　　不法分子扰乱地图市场
　　最近，笔者发现不少小贩走街串巷叫卖地图，三五元钱就可以买到一张。这些地图大多是“地下工厂”印刷的，有《中国全图》、《中华全图》、《中国地图》等，印刷质量低劣，绘制粗糙，有的甚至连国界线都没有绘准。
　　地图是一个国家主权、领土的象征，神圣而不可侵犯，应由国家专门绘制、专门印刷、专门发行。呼吁有关部门整顿地图市场，严厉打击私绘乱印地图的不法分子，维护祖国的尊严。
　　河南内乡县西大街184号　王文华 F2J品论天涯网