第1版(要闻)
专栏：
送去理论科技文化法律 犹如春风细雨滋润万家
宜昌“四进家”活动受农民欢迎
本报武汉4月24日电 记者龚达发、罗盘报道：湖北宜昌市在探索农村思想政治工作新路子的过程中，开展理论、科技、文化、法律“四进家”活动，深受农民欢迎。当地群众说：“理论进家农家明，科技进家农家富，文化进家农家乐，法律进家农家安。”
在农村开展思想政治工作，要紧握“抓手”，把握“切入点”。1998年，宜昌市委总结、推广远安县理论、科技、文化、法律“四进家”活动的经验，把它作为加强和改进农村思想政治工作的重头戏。思想政治工作“进村入户”，有效扭转了农村思想政治工作“热在上面，空在基层，冷在农户”的被动局面。
理论进家，树立改革发展新观念。近几年，全市培训村级理论宣讲员3万人，他们和专业理论、宣传干部组成宣讲团，走村串户，深入田间地头、农家小院，与农民交朋友，讲身边人，说身边事，启发农民群众“致富思源，富而思进”。枝江市县、乡理论工作者每人联系20个农户。远安县委宣传部理论科长王克金，6年来坚持到村到户讲理论、讲政策，被农民亲切地称为“精神货郎”。目前，全市直接听他上理论课的农民就达180万人次。
科技进家，开辟致富新门路。全市科技、农业、教育等部门协调配合，组建了市、县、乡三级科技顾问团，一大批蔬菜、养殖专家长期扎根农村推广先进实用技术。远安县建立起县、乡、村三级科普电化教育网，建立“万盘科普录像带库”，免费到各村轮流放映。如今，适合宜昌实际的高山蔬菜、袋料食用菌、GRC大棚、节水滴灌等新型实用技术得到广泛应用。长阳土家族自治县火烧坪乡海拔1800多米，过去“吃洋芋果、烤树蔸火、住茅草窝”，是有名的穷乡僻壤。现在靠种植高山反季节蔬菜富裕起来，去年全乡人均收入达到3340元。
文化进家，倡导健康文明新生活。近几年全市文化部门送电影下乡4万多场，送戏下乡5000多场，送书下乡60多万册，还为乡村培养了100名文艺骨干。全市已有1300多个村建起了图书室，23000多个农户建有家庭书架。出现了一批如兴山县白果园村、宜昌县红土村等为代表的“读书村”、“故事村”、“谜语村”。健康向上的文化活动陶冶了农民情操，“法轮功”之类的歪理邪说没有市场。
法律进家，创造安定祥和新局面。宜昌市坚持法律教育和普法宣传结合，采取多种形式送法律进农家。长阳县成立了法制教育文艺宣传队；枝江市万名学生利用双休日下乡给农民宣讲法律条文。各级法律服务所与800多个村签订了服务责任书，农民遇事能及时得到法律援助。
“四进家”活动有力促进了农村思想政治工作和精神文明建设。全市涌现出10个科技示范乡镇、100个科技示范村、10000多个科技示范户，科技进步对农村经济增长的贡献率达50％。农村社会风气进一步好转，赌博、封建迷信、虐待老人现象明显减少。宜昌市也赢得了“全国文明城市”、“全国科教兴市”先进城市等荣誉称号。
第1版(要闻)
专栏：短评
握紧“抓手” 落到实处
一说到新形势下的农村思想政治工作，有些干部总觉得“虚”，摸不到“抓手”。常常出现“热在上面，空在基层，冷在农户”的状况。
农村思想政治工作有没有“抓手”？有！在哪里？在一家一户的小院里，在农民的需求中。湖北宜昌市鼓励干部当“精神货郎”，把理论、科技、文化、法律送进农家院，思想政治工作做得既丰富多彩，又生动活泼，使农民切切实实亲身感受到思想政治工作的力量，思想明、经济富、生活乐、居家安。
找到“抓手”，看似很虚的思想政治工作就能落到实处。思想理论、方针政策、科学技术，只有为千千万万农民所领会、所掌握，成为他们生产、生活的指导，才能发挥威力。一些干部，往往把思想政治工作片面地理解为开大会、读报纸，习惯于“大水漫灌”式的方式，以为说了，念了，传达了，就是做好了思想政治工作。结果，常常是“水过地皮湿”、“沙滩流水不到头”，渗透不到农民的心田，难以收到“润物细无声”的效果。
农民的生产、生活都是以家庭为单位。不深入到家庭，就难以和农民推心置腹，交朋结友；也难以号准他们的思想脉搏，了解他们的真实思想和具体困难。没有这一切，思想政治工作，就无法做到有的放矢，对症下药。
抓住了思想政治工作的“抓手”，也并非就是一抓就灵、一劳永逸，还得不断针对实际情况，创造出农民喜闻乐见、易懂易学的新形式、新方法。湖北宜昌市的农村思想政治工作，从“十星级文明农户”，到“农民小康学校”，再到“四进家”，步步深入，越做越实。这种做法值得大力提倡。
宜昌市的经验告诉我们，开展农村思想政治工作，不是难有作为，而是大有作为。在建设有中国特色社会主义新农村的伟大实践中，农村提供了探索、创造思想政治工作新经验的广阔天地。关键在于我们能不能开动脑筋，会不会创造性地工作。随着农村经济改革的深化，不断适应新形势，发现新问题，创造新经验，是不断深化农村思想政治工作的必然。
第1版(要闻)
专栏：
自我加压 主动改革
——春兰（集团）公司持续快速高效发展解谜
本报记者 龚永泉 谢国明 洪岩
从今年元旦开始，春兰集团下属的五家产业公司完全独立，自主经营。这表明春兰集团第四次进行管理体制的改革已初步完成。春兰人称之为“三年改革”。
前身是江苏泰州冷气设备厂的春兰（集团）公司，一九八五年净资产和利润均为负数，经过十多年的拼搏，春兰发展成为具有国际竞争力和世界影响的特大型国有企业。一九九八年，春兰的企业总资产达到一百二十亿元，净资产达到七十多亿元，利润达到近十亿元。一九九九年，春兰继续保持强劲的发展势头，出口总额连续五年翻番，各项经济指标均创历史最高水平。
春兰的成功，为国有企业树立了一个典范，也留下了一个令人深思之谜。
春兰（集团）公司总经理陶建幸用八个字解开谜底：自我加压，主动改革。
体制改革：寻找多元化发展与专业化经营的最佳管理机制
大型企业有其自身运行的惯性，一旦形成一个良好的发展势头，经营者即使无所作为，也能在两三年内保持良好的业绩和形象；一旦陷入困境，经营者即使有回天之力，也难以在短期内挽回颓势。
陶建幸说：不能打倒自己，就不能超越自己。市场在变化，企业要发展，经营者要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须自我加压，主动改革，不断创新。
在此之前的十多年里，春兰已经成功地进行了三次体制改革，不间断的改革为春兰的发展加足了马力。春兰的每一次改革，都是在企业快速发展、经济效益良好的情况下，自我加压、主动进行的。
陶建幸认为，国际上很多大型跨国企业是走多元化发展道路而获得成功的，但是企业内部必须进行专业分工，走专业化经营之路。
目前，春兰已经拥有四十二个独立法人公司，其中制造工厂十八家，企业分布于苏中、苏南、南京、上海乃至于海外，产品涵盖家电、自行车、机械和电子信息四大产业，共生产和销售十八个系列一百多种产品。
春兰涉足产业领域如此之多、企业分布地域如此之广，以前的管理模式已经无法适应市场的要求。
从一九九七年三月开始，春兰决定进行第四次体制改革，着手组建了电器、自行车、电子三大产业集团，分别负责家用电器、摩托车汽车和电子产品的新产品研制、开发、生产和销售工作；组建商务集团和海外集团，分别负责开拓国内外市场。通过这次改革，把原先由春兰总部直接指挥四十二个独立子公司的集权管理，改为由五大集团分级负责的分权式管理。到去年八月，五大集团开始独立试运行，发展势头非常好。几乎每一家集团的增长率都超过百分之五十。
一位日本经济界人士当年评价春兰的管理体制是“一头狮子领着一群羊”。通过“三年改革”，陶建幸成功地“克隆”了五个“春兰”。春兰（集团）公司出现了一群具有能够独立组织产品开发制造和市场开拓能力的“狮子”。
技术创新：建立三级科研开发体系掌握核心技术占领市场制高点
提高技术创新能力，开发和掌握核心技术，占领市场制高点，是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证，也是春兰（集团）公司第四次体制改革的重要目的之一。
春兰正是通过技术创新，掌握了空调变频模糊技术和涡漩式变频压缩机技术、小功率摩托车发动机电喷技术和前后联动制动系统、微电子芯片等核心技术，一举登上了家用空调、压缩机、摩托车和电子产品市场的制高点。春兰集团自行开发研制的具有世界级水平的V型四气阀发动机，在激烈的国际招标竞争中获胜，创下了为世界名牌产品配套核心部件的先例。在“三年改革”中，春兰进一步加强与科研机构和高等院校的产学研合作，同时强化了公司自身的科技开发实力，改革了公司内部的科研开发体制，建立了集团公司总部、产业公司和制造企业分级管理、分工明确的“金字塔”式三级科技开发创新体系。
塔尖是春兰研究院，直属春兰（集团）公司总部，主要负责与春兰发展方向相关的未来技术的跟踪、研制和开发。春兰研究院设立了博士后流动工作站，先后已有40多位博士后进站开展科研工作。春兰研究院配备了国际上最先进的工业CT和激光成形系统，对样机不必进行拆卸分解即可了解其内部结构、技术性能和全部参数。春兰研究院已经在实验室内研制成功高能电池的样品。这种可以取代燃料作为汽车、摩托车动力的新产品，体积只有手掌大小，具有体积小、重量轻、携带方便，没有污染等优点，是具有非常广阔的发展前景和市场的新一代能源产品。
塔身是三大产业公司设立的春兰电器、动力和电子三个研究所，分别负责本公司的新产品开发、研制和更新换代。从去年8月各产业公司独立试运行以来，电器研究所先后开发了几十个空调新品种和三种新型冰箱，其中采用智能模糊控制系统的空调新品种，进一步强化了舒适感；动力研究所开发了25个摩托车新品种，有12个新品种已经投入生产，该所还将在国内率先开发超大排量的摩托车新品。电子研究所通过引进、吸收和消化国际先进技术，成功开发了数码彩电、壁挂式超薄型等离子彩电、多媒体电视。并正在开发春兰自己的计算机软件平台（操作系统）和个人数字助理（掌上电脑）。
塔底是18家制造工厂的技术科和工艺科，负责对现有产品进行技术、质量管理，工艺优化和产品质量的提高。
良好的科研环境，吸引了大批的专业科技人员。目前集团拥有科技人员3000多人，占员工总数的比例达30％。独特的科技创新机制，为春兰开发和掌握核心技术，提高产品质量，占领市场制高点奠定了坚实的基础。
市场拓展：改革销售体制和销售方式，迎接更加开放的国内外市场的挑战
中美“入世”谈判签约之日，陶建幸正在香港。他当即召集春兰海外公司负责人会议，提出面对“入世”之后更加开放的国内外市场，春兰的出口战略要从产品输出向技术输出、品牌输出转换，要让“春兰”成为国际知名品牌。为此，他与海外公司负责人研究制定了有利于春兰品牌输出的海外销售政策。
陶建幸一直关注着我国的“入世”谈判进程，“三年改革”的一个重要目标，就是要为春兰在我国“入世”以后更好地利用世贸组织的游戏规则打好基础。为此，春兰不仅对管理体制、科研体制进行了改革，而且对销售体制和销售方式进行了改革和调整。
春兰（集团）公司的产品，原先由销售公司一家负责经销。随着多元化步伐的加快，销售公司一家已经越来越难以承担全部春兰产品的销售任务，如摩托车的销售就难以与家电的销售一体办理。春兰进行“三年改革”的一个重要目的就是要把产业集团推向市场，同时引进国际先进的营销方式——专卖店营销。目前春兰已经在全国大中城市开设了80多家专卖店，直接面向消费者组织生产，也为走向国际市场积累了经验。
在海外市场，春兰以总部设在香港的海外集团为基地，参与国际贸易、国际融资、国际投资，设立海外工厂，组织海外营销网络，建立海外科研机构，大踏步走向世界。目前春兰已经在海外建立了多家组装工厂。到1999年11月底，总营业额超80亿元。与世界80多个国家和地区的900多家公司建立了业务联系，初步建成了“春兰产品销售国际网络”和“春兰科研信息国际网络”。在积极组织产品输出的同时，春兰着手进行技术输出，先后与俄罗斯、西班牙、阿根廷、柬埔寨等国达成建设空调、摩托车等生产线的协议和合作意向。去年11月，由春兰输出成套设备和成套技术的阿根廷空调器工厂正式投产。春兰的下一个目标，是利用我国“入世”之后的有利条件，进行品牌输出。
陶建幸说，中国加入世贸组织，对春兰来说，机遇大于挑战。
第1版(要闻)
专栏：
尉健行在广东省深圳市等地考察时强调
从改革体制、机制、制度入手 加大从源头上预防和治理腐败的力度
新华社广州4月24日电 （记者张知干）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记、中华全国总工会主席尉健行于4月13日至24日在广东省深圳等市考察时强调，要从改革体制、机制、制度入手，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推动反腐败斗争向纵深发展。
尉健行指出，党的十五大以来反腐败斗争的实践表明，通过改革体制、机制、制度，强化管理，从源头上防止权力不正当运用，是预防和治理腐败的治本措施。处于改革开放前沿的广东省深圳等市，针对在发展社会主义市场经济过程中出现的新情况、新问题，从改革入手，较早地实行经营性土地使用权出让公开招标、拍卖，建立产权交易市场、有形建筑市场，推行政府采购，改革行政审批制度等，努力实现政府依法行政、廉洁高效的要求，取得了明显效果。全国还有部分地区和部门在这方面也采取了一些措施，加大从源头上预防和治理腐败的力度，都有了程度不同的成效。尉健行要求各地区、各部门在认真落实中央统一部署的各项治本任务的同时，还要结合各自的实际，针对容易滋生消极腐败现象的主要症结，主动提出本地区、本部门从源头上预防和治理腐败的对策。
尉健行指出，这些年来一些领导干部严重违纪违法，其中不少的人就是滥用行政审批权力，个人违规批土地、批贷款、批建设工程项目等，从中收取巨额贿赂，走上了犯罪道路。这些严酷的事实表明，目前一些行政审批运作中存在的弊端，成为有些领导干部利用权力谋取私利的条件。从这个意义上讲，改革行政审批制度对从源头上预防和治理腐败具有重要作用。在改革行政审批制度过程中，除了该取消的行政审批项目一定要取消外，对需要保留的行政审批项目，可以运用市场机制来运作的，要通过招标、拍卖等市场手段来处理；对不能通过市场机制运作的项目，尤其是那些容易发生以权谋私、权钱交易的项目的行政审批权力，必须进行合理分解，并加强相互之间的监督制约，防止少数人权力过分集中又缺乏内部监督、搞暗箱操作的弊端。
尉健行指出，中央要求今年在全国范围的乡镇政权机关普遍推行政务公开。有条件的县、地（市）级等政权机关也要推行政务公开。政务公开的实质是对行政权力运作加强监督。政务公开是手段，是形式，根本目的是让群众知情，便于群众监督政府的行政行为。各级政府实行政务公开，接受群众监督，要解决两个方面的问题，这就是政府机关及其工作人员既要勤政，又要廉政。实行政务公开不仅是为了方便群众办事，更重要的是向群众提供真实可信的情况，使他们感到政府及其工作人员办事是公正的。因此，政务公开不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要建立健全内部的监督制约机制，把对外公开政务同加强内部监督结合起来；不仅要向群众公开，还要向企业、事业单位公开；不仅乡镇政府机关要搞政务公开，派驻乡镇的各个站、所也要搞政务公开。这样的政务公开，才能使群众真正进行监督，有效预防以权谋私现象的发生。
在同工会干部座谈时，尉健行强调，各级党委、政府和工会组织都要从江泽民同志关于党要当好“三个代表”重要指示的高度，坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，依法维护职工的合法权益。各级工会要进一步突出和履行维护职能，首先必须最大限度地把新建企业的广大职工组织到工会中来。工会维护职工的合法权益，当前要特别重视职工的安全生产，加大群众监督力度，努力防止工伤事故特别是重大事故的发生。对出现重大伤亡事故的，企业工会尤其是上级工会都要参加调查处理，有关方面要认真听取工会的意见。
尉健行在广东省先后到深圳、东莞、顺德、珠海等市，深入工厂、农村、高新技术产业区进行考察。他对这几个市在广东省委、省政府的领导下，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，在推进改革开放、经济建设和社会发展，开展党风廉政建设和反腐败斗争等方面取得的明显成绩和经验，给予了充分肯定。分别陪同尉健行考察的有中共中央政治局委员、广东省委书记李长春，省长卢瑞华，省委副书记张高丽等。
第1版(要闻)
专栏：
李岚清会见国际传统医药大会外方代表
新华社北京4月24日电 国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见了参加刚刚在北京闭幕的国际传统医药大会的部分外方代表。
李岚清说，传统医药是全人类的宝贵财富，每个国家都有各自独特的传统医药文化，而国际传统医药大会为各国相互交流各自在传统医药方面的经验和信息提供了一个很好的机会。他对大会的成功举办表示祝贺。
由中国国家中医药管理局和世界卫生组织共同举办的国际传统医药大会于4月22日至24日在北京举行，2500多名海内外卫生官员和学者参加了此次大会。
卫生部长张文康等会见时在座。
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专栏：
李岚清会见越南客人
新华社北京4月24日电 国务院副总理李岚清今天在中南海会见了以越南教育和培训部部长阮明显为团长的越南教育代表团一行。
李岚清说，中越两国有着传统友谊，在各个方面的合作与交流日益扩大并趋向深入，两国在教育领域的合作前景广阔。李岚清还对教育部与越南教育和培训部签订教育交流协议表示祝贺，并表示相信，协议的签署必将使两国的教育交流与合作更加稳定、健康地向前发展。
教育部部长陈至立、越南驻华大使裴鸿福等参加了会见。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
福州居民购房贷款占三分之一
福州市去年办理个人住房贷款的有5400多户，贷款达13.1亿元，分别比上年增长3.5倍和2.5倍，个人住房贷款已占全部商品房交易额的1／3。仅建行福建分行今年第一季度就发放个人住房贷款11.5亿元。
（均据新华社电）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
内昆铁路青龙背隧道贯通
国家重点工程内昆铁路青龙背隧道4月23日贯通，标志着内昆铁路北大门已打通。该隧道位于四川省宜宾县境内，全长4104米，是内昆铁路北大门的第一长隧道。该隧道的贯通，为内昆铁路云南省境内的水富至昭通段提前铺轨争取了时间。
第1版(要闻)
专栏：邢钢高线杯新闻摄影比赛
大寨：退耕还林
山西省昔阳县大寨村退耕还林、调整产业结构，投资50多万元种植果树、风景林和花卉等，并大力发展生态旅游，成效显著。图为绿化后的“海绵田”。
新华社记者 吕晓宇摄
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
北京软件出口值位居全国首位
1999年北京软件出口值达到3417万美元，居全国首位，约占全国软件出口总值的2／3，并以年均27％的速度递增。
第1版(要闻)
专栏：
圆满结束对希腊访问抵达约翰内斯堡
江主席开始对南非进行国事访问
本报约翰内斯堡4月24日电 记者孟宇红、李新烽报道：应南非共和国总统姆贝基的邀请，中国国家主席江泽民今天下午乘专机抵达这里，开始对南非进行国事访问。
这是中国国家元首对南非的首次访问。南非是江主席此次亚欧非之行的最后一站。
今天的约翰内斯堡国际机场上，飘扬着中南两国国旗。欢迎人群举着“热烈欢迎江主席”的横幅。当地时间24日下午5时30分，江泽民主席的专机平稳降落。南非外交部礼宾司长莫迪塞和中国驻南非大使王学贤登机请江泽民主席和夫人王冶坪下飞机。当江泽民主席和夫人王冶坪走下飞机时，受到早已等候在舷梯旁的南非外长祖马、副外长阿齐兹·帕哈德等政府高级官员以及豪登省省长席洛瓦等的热烈欢迎，双方亲切握手，互致问候。
祖马代表姆贝基总统对江泽民主席来访表示热烈欢迎。中国驻南非使领馆女青年分别向江泽民主席夫妇献上鲜花。中国驻南非大使王学贤夫人张凤琨、中国驻约翰内斯堡总领事叶明朗以及使领馆的工作人员、中资机构和华人华侨代表等也到机场迎接江泽民主席一行。
江泽民主席在机场发表了书面讲话。他说，值此新世纪到来之际，我非常高兴地应塔博·姆贝基总统的邀请，来到美丽富饶的南非共和国进行国事访问。我愿借此机会，向南非人民转达中国人民的亲切问候和良好祝愿。
江泽民说，中南两国人民之间的传统友谊源远流长。中国人民一直关注着新南非的建设和发展。自1998年初中南建交以来，两国在各个领域的合作不断加强，展现出广阔的发展前景。我们有理由相信，在双方的共同努力下，中南友好合作必将取得更加丰硕的成果，进一步造福于两国人民。
江泽民说，我期待着通过此次访问，亲身感受南非人民在建设自己国家的崇高事业中取得的成就，并与南非领导人就发展中南关系及双方共同关心的国际和地区问题深入交换意见。相信我对南非的访问将进一步增进相互了解，推动中南友谊与合作在新世纪里继续稳步向前发展。
随后，江泽民主席一行乘车前往南非行政首都比勒陀利亚喜来登饭店下榻。在饭店前，当地居民表演了富有非洲传统特色的舞蹈，百余名当地华侨华人在饭店门前列队欢迎江泽民主席。
国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，国务委员吴仪，中央办公厅主任王刚，国家发展计划委员会主任曾培炎，中央政策研究室主任滕文生，外交部副部长吉佩定，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，对外贸易经济合作部副部长孙广相，特别助理王沪宁，江泽民主席办公室主任贾廷安等陪同人员同机抵达。
江泽民主席是在圆满结束对希腊的国事访问后，从希腊第一大岛克里特岛飞抵南非的。临行前，希腊陪同团团长、国防部副部长阿波斯托拉基斯和希腊驻华大使塞奥法诺波洛斯到机场送行。江泽民主席的夫人王冶坪、国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼、国务委员吴仪等陪同人员同机离开。
四月二十四日，江泽民主席抵达约翰内斯堡，开始对南非进行国事访问，受到南非外长祖马等的热烈欢迎。新华社记者 王新庆摄（附图片）
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