2000年3月31日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：

　　在会见美国总统国家安全事务助理伯杰时
　　江泽民主席谈中美关系和台湾问题
　　关于中美关系：当前，中美关系既有重要的机遇，也面临严峻的考验。中美两国政府和领导人应站得高，看得远，要看到中美之间存在着重要的共同利益，要牢牢把握中美关系的大方向；要在中美三个联合公报的基础上，妥善处理双方的分歧，特别是要处理好台湾问题，切实维护中美关系的基础
　　关于台湾问题：一个中国原则是和平解决台湾问题的基础和前提。任何形式的“台独”都是绝对不允许的。在关系到中国的主权和领土完整的根本问题上，我们不会让步，不会妥协。主权问题是不能谈判的。中国政府和全国各族人民决不允许台湾从中国分裂出去。我们有决心、有信心、有能力实现祖国的完全统一
　　本报北京3月30日讯 记者张静宇报道：国家主席江泽民今天下午在中南海会见美国总统国家安全事务助理伯杰时指出：事实证明，中美保持并发展健康稳定的关系，符合中美两国人民的根本利益，有利于亚太地区乃至整个世界的和平、稳定与发展。
　　江泽民说，当前，中美关系既有重要的机遇，也面临严峻的考验。为了中美两国人民和世界各国人民的根本利益，我们应该搞好中美关系，应该共同努力实现两国关系的跨世纪发展目标。为此，中美两国政府和领导人应站得高，看得远，要看到中美之间存在着重要的共同利益，要牢牢把握中美关系的大方向；要在中美三个联合公报的基础上，妥善处理双方的分歧，特别是要处理好台湾问题，切实维护中美关系的基础。只有这样，中美关系才能在新的世纪里健康、稳定、持续地向前发展。
　　会见时，伯杰首先转达了克林顿总统对江泽民主席的问候。江泽民主席对伯杰来华访问表示欢迎并请他转达对克林顿总统的问候。
　　在谈到台湾问题时，江泽民说，台湾地区领导人的更替，改变不了台湾是中国领土一部分的事实。一个中国原则是和平解决台湾问题的基础和前提。任何形式的“台独”都是绝对不允许的。台湾不管谁当权，我们都欢迎他来大陆谈，同时，我们也可以到台湾去。但是，对话谈判要有个基础，就是首先必须承认一个中国的原则。在这个前提下，什么都可以谈。在关系到中国的主权和领土完整的根本问题上，我们不会让步，不会妥协。主权问题是不能谈判的。中国政府和全国各族人民决不允许台湾从中国分裂出去。我们有决心、有信心、有能力实现祖国的完全统一。
　　江泽民指出，台湾问题纯属中国内政。台湾问题至今没有解决，成为中美关系中的一个焦点问题，美国是负有责任的。美国政府已明确表示坚持一个中国的政策。我也注意到伯杰先生昨天向唐家璇外长表示，美国政府承认一个中国原则是解决台湾问题的唯一基础。江泽民强调，中美三个联合公报为妥善处理台湾问题确定了正确的原则。美方应该切实执行一个中国的政策，恪守中美三个联合公报和美方的有关承诺。
　　江泽民主席最后说，在此两岸关系和中美关系的关键时刻，我们希望美国政府和有远见的美国政治家采取十分谨慎的态度，作出明智的抉择。
　　伯杰说，此次克林顿总统派他来华，是为了推动美中共同致力于建立建设性战略伙伴关系，这是美中两国元首确立的目标。美国政府十分重视对华关系，致力于不断改善和发展美中关系，并将此看作是21世纪世界稳定与繁荣的重要支柱。美国将坚持一个中国政策，恪守美中三个联合公报，不支持“台湾独立”，不支持“两个中国”、“一中一台”，不支持台湾加入必须是主权国家才能参加的国际组织。
　　外交部长唐家璇、副部长杨洁篪和美国驻华大使普理赫等参加了会见。
　　3月30日，江泽民主席在北京中南海会见美国总统国家安全事务助理伯杰。新华社记者 齐铁砚摄（附图片） 32G品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　应以色列巴勒斯坦土耳其希腊南非总统邀请
　　江泽民主席将对5国进行国事访问
　　其间将应邀赴亚历山大市会晤埃及总统
　　新华社北京3月30日电 外交部发言人孙玉玺今天在记者招待会上宣布，国家主席江泽民将于4月12日至27日对以色列、巴勒斯坦、土耳其、希腊和南非进行国事访问。
　　他说，江泽民主席是应以色列国总统埃泽尔·魏茨曼、巴勒斯坦国总统亚西尔·阿拉法特、土耳其共和国总统苏莱曼·德米雷尔、希腊共和国总统科斯蒂斯·斯特凡诺普洛斯和南非共和国总统塔博·姆贝基的邀请，对上述5国进行国事访问的。其间，应阿拉伯埃及共和国总统胡斯尼·穆巴拉克的邀请，江泽民主席将赴埃及亚历山大市会晤穆巴拉克总统。
　　孙玉玺说，江主席此次访问是中国在世纪之交采取的一次重要外交行动，旨在加强同上述6国的高层往来，促进双边关系的进一步发展，并就当前的国际和有关地区形势交换看法，以增进相互了解，加强在国际和地区事务中的合作。 32G品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　黑龙江国企脱困透出亮色
　　去年实现利润一百七十二亿元，同比增长一点二倍
　　本报哈尔滨3月30日电 记者胡斌报道：记者日前从黑龙江省经贸委了解到，截至1999年末，黑龙江省已有161家国有企业扭亏脱困，占全省国有企业三年脱困目标的89．4％。1999年，全省国有企业实现利税322．8亿元，增长53．5％，利润172亿元，增长123．4％。亏损国有企业亏损额45．4亿元，减亏26．3％。
　　为尽快促使国有企业扭亏增盈，黑龙江省委、省政府专门成立了国有企业改革与脱困工作专题推进领导小组，建立健全了企业脱困工作责任体系，针对亏损企业的不同情况，采取措施对症下药。
　　纺织行业主要走压锭改造、减量增值、减人增效的路子。1999年压锭6．9万锭，下岗分流1．1万人，全年减亏9197万元，减亏幅度为43．6％。制糖行业主要走以销定产、合理布局、压缩总量、优化资源配置的路子。去年对全省31户制糖企业保留8户，关停整顿9户，实施破产14户，年产糖总量由70万吨调减到30万吨。去年，全省同比减亏2．4亿元，减幅为91．3％。煤炭行业主要走“放大关小”、压缩能力、分流人员、加强经营管理的路子，全年关闭小井2037口，压产1488万吨。去年同比减亏5．1亿元，减幅为33．8％。 32G品论天涯网

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专栏：

　　胡锦涛会见朝鲜客人
　　新华社北京3月30日电 （记者邹春义）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了以李日焕第一书记为团长的朝鲜金日成社会主义青年同盟代表团。
　　胡锦涛强调，中国党和政府一向十分珍视中朝传统友谊，并将一如既往地为巩固和发展中朝友好合作关系不懈努力。他希望中朝两国青年面向未来，携手努力，加强交流与合作，为中朝传统友谊的世代相传和中朝睦邻友好合作关系的长远发展做出新的贡献。
　　李日焕表示，朝鲜青年将为推动两国老一辈领导人所培育的朝中传统友谊在21世纪的不断发展而努力。
　　共青团中央书记处第一书记周强、朝鲜驻华大使朱昌骏等会见时在座。朝鲜客人是应共青团中央的邀请来华访问的。 32G品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清在第五次全国人口普查电视电话会议上强调
　　精心部署努力做好人口普查工作
　　新华社北京3月30日电 （记者尹鸿祝）国务院今天召开电视电话会议，部署第五次全国人口普查工作。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议并讲话。他指出，国务院决定今年11月1日进行第五次全国人口普查，这是一次世纪之交的普查，意义十分重大，必须精心部署，确保成功。
　　李岚清指出，在我国，人口问题始终是一个关系全局的重要问题。我们办事情，想问题，作决策，都必须充分考虑人口众多这一基本国情。进行第五次人口普查，系统地、具体地掌握90年代人口数量、素质、结构的变动情况，我们才能比较准确地把握我国人口变化的规律和趋势，正确制定面向21世纪的人口政策和社会经济发展规划，进一步控制人口增长，提高人口素质，才能更好地解决与人口相关的劳动就业、城镇的建设和管理、教育发展、环境保护、社会保障体系完善等问题，促进经济和社会协调发展，推动可持续发展战略的实施。我国人口占全世界人口的1／5，我国进行第五次全国人口普查，对于国际上观察全世界的人口问题，促进全球的可持续发展，也具有重要意义。
　　李岚清强调，党中央、国务院高度重视这次全国人口普查工作。人口普查作为重大的国情国力调查，是一项庞大的社会系统工程。各级党委和政府必须充分认识这次人口普查的重大意义和艰巨性，把这项普查作为一件大事，列入重要议事日程，加强组织协调，认真部署，全力抓好。要坚持依法普查。《第五次全国人口普查办法》已经以国务院令形式颁布，是人口普查的法律依据，各级政府和普查人员必须认真贯彻执行。要坚持实事求是，反对弄虚作假。各级干部不得授意、指使他人瞒报人口数据，干扰普查登记工作。
对违反《统计法》和《第五次全国人口普查办法》规定，干扰普查工作，编造普查数据的，要依法严肃予以处理。为了搞好普查，国务院有关部门已制定了相关配套政策，各地区要认真贯彻落实，不能自定政策，各行其是。要落实普查工作条件。各级政府要按照《第五次全国人口普查办法》的规定，做好普查人员的选调工作，确保普查所需人员的数量和质量。要按照中央财政和地方财政分级负担、以地方财政为主的原则，切实落实普查经费。地方政府的经费还没有安排或者安排得不足的，要抓紧落实。
　　李岚清最后要求，全社会要动员起来，努力搞好人口普查。人口普查，需要家家户户参加登记，需要抽调几百万普查员进行调查，是和平时期最大的社会动员。各级政府要采取一切有效的方式，做好组织领导工作，动员群众和社会力量，投入到人口普查中来。工会、共青团、妇联等群众组织要积极配合，做好群众的思想发动工作。各新闻媒体要积极配合，充分利用电视、广播、报刊和其他生动活泼的宣传形式，深入宣传人口普查的重要意义和基本知识，宣传国家关于人口普查的各项规定和政策，做到家喻户晓，人人皆知。每个公民都要认真履行自己应尽的义务，如实申报有关情况和数据。各级普查机构及广大普查工作人员，要认真工作，确保普查源头数据的高质量。
　　国务委员王忠禹主持了会议。他强调，各级政府要把人口普查各项工作落到实处。第一，要明确责任，落实到人，严格责任制；第二，要抓好普查员的选调和培训工作；第三，要抓好试点工作；第四，要抓好普查登记工作；第五，要落实人口普查经费；第六，要保证普查工作的质量。
　　各省、自治区、直辖市和国务院有关部门以及解放军总参谋部的负责同志参加了会议。 32G品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　中哈吉俄塔五国国防部长会晤并签署《联合公报》
　　本报讯 根据中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国元首1999年8月25日发表的比什凯克联合声明，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦五国国防部长于2000年3月30日在阿斯塔纳市举行了“上海五国”国防部长会晤并签署了《联合公报》（全文见第六版）。参加会晤的有中华人民共和国国防部长迟浩田上将、哈萨克斯坦共和国国防部长托克帕克巴耶夫中将、吉尔吉斯共和国国防部长托波耶夫中将、俄罗斯联邦国防部长谢尔盖耶夫元帅、塔吉克斯坦共和国国防部长海鲁洛耶夫上将。 32G品论天涯网

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专栏：新闻简报

　　新闻简报
　　云南建设亚洲最大花卉基地
　　占地三百多公顷的云南花卉示范园区，三月三十日在昆明市嵩明县正式开工建设，建成后将成为亚洲最大的花卉生产基地。自一九九四年以来，云南鲜花产量一直居全国首位，去年出口创汇五百二十八万美元。目前，全省已形成以昆明为主的温带鲜切花生产区、以西双版纳为主的热带半球兰花生产区和以迪庆、丽江为主的冷凉球根花卉生产区。 （汪波）
　　涩宁兰天然气管道工程开工
　　首条“西气东输”管线——涩宁兰（青海涩北经西宁至兰州）天然气管道工程三月三十日正式开工建设。该管线全长九百五十三公里，年设计输气量达二十亿立方米。建设这条管线，对促进青甘两省经济发展，调整能源结构，改善生态环境和提高人民生活质量，具有重要的战略意义。武警水电部队承担了近二百公里管道的石方开挖任务。（方金勇 俞泳江 商成勇）
　　绍兴纺织科技园区正式运行
　　三月二十五日，浙江省绍兴县中国轻纺城纺织科技园区和纺织技术市场正式运行。目前已有包括香港理工大学在内的三十多家科研院校入驻园区。日本、韩国也有科研院校与园区达成入驻意向。绍兴还将在园区投资四千万元建设纺织品中试基地，加快科技成果转化。 （韩国飚） 32G品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　提倡“碰硬”精神
　　本报评论员
　　面对邪恶势力和棘手的问题，天台县委坚持原则，大胆负责，敢于碰硬，这种精神在当前一些党组织比较软弱的现状下，值得提倡。
　　碰硬，就必须坚持党性原则，坚持依法办事，在大是大非面前绝不含糊。对像陈仲康这样混进基层领导班子的坏人，不管他有什么来头，有什么背景，就是要依纪依法行事，绝不姑息。否则队伍难净，党风难正，正气难扶。对像水南村这样的老大难村，不管矛盾多么复杂，该碰就是要碰。不这样做，必将损害党的肌体，破坏党和人民群众的血肉联系，影响人民群众对党的信任和支持，阻碍改革开放和经济建设的顺利进行。
　　碰硬，就必须“一把手”过硬，班子过硬。班子特别是“一把手”是否过硬，在很大程度上决定一个地方的党风、政风和社会风气的好坏。社会上有些人，为了捞取个人利益、小团体利益，对我们一些领导干部总是想方设法进行拉拢，甚至不择手段。领导干部稍有不慎，就有可能“中箭落马”。有的领导干部面对邪恶现象，讲话不响，腰板不直，出拳无力，就因为自己屁股一抹黑，不敢站起来见人。只有自身干净，自身过硬，才能敢于动真，敢于碰硬。天台县委敢于碰硬，说明“一把手”过硬是关键，班子团结是基础，班子过硬是保证。
　　天台县委敢于碰硬还说明一个领导干部，一个领导班子，只有牢记党的宗旨，权为民用，利为民谋，才能来自于民，植根于民，取信于民。天台县委把群众的呼声、要求和愿望作为决策的“第一信号”，不怕承担责任，不怕丢乌纱帽，不怕丢选票，敢打硬仗，敢得罪人，得到了人民群众更多的拥护和支持，也必然促进经济发展和社会稳定，不断开创各项工作的新局面。 32G品论天涯网

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专栏：

　　越南国会主席将访华
　　新华社北京三月三十日电 外交部发言人孙玉玺今天在这里的记者招待会上宣布：应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，越南国会主席农德孟将于四月四日至十日对中国进行正式友好访问。 32G品论天涯网

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专栏：

　　勇于负责 敢于碰硬
　　——浙江天台县维护稳定促进发展纪事
　　本报记者 袁亚平
　　因境内天台山而得名的浙江省天台县，是一个“八山半水分半田”的山区县。近两年来，天台县委抓住几个影响社会稳定和阻碍经济发展的典型事例，依法行事，敢于碰硬，有重点地解决了一些多年未认真处理的矛盾和问题，有力地推动了全县的改革、发展和稳定。
　　负重任 为大局
　　1997年9月，天台新一届县委班子上任后，立即沉下身去搞调查研究。深入调查后他们发现，同周边先进县（市）相比，天台明显落后了。由于经济基础薄弱，全县社会各项事业的发展相对滞后；农村宗族观念浓厚，法制意识淡薄，社会不稳定因素较多；部分干部群众的思想观念与发展市场经济的要求不相适应，尤其是面对困难和问题，信心不足，精神不振。
　　职务的本质是责任。天台县委班子认识到，既然党和人民把重任放在我们肩上，就要勇敢地负起责任来。他们分析现状，得出结论：不转变人的观念，不解决干部队伍中的问题，不保持社会的长治久安，就无法集中精力发展经济。
　　天台县委组织县几套班子成员和有关部门主要负责人，集中三天时间，进行工作研讨。接着召开了全县中层以上干部大会，随后又落实了县领导分块、分线、分项联系，建立了重点工作组班子，健全了阶段性工作督察等一系列制度和措施。
　　发展天台经济，办好各项事业的关键在党，关键在人。而在天台的一些干部中，有的人宗旨观念、责任意识、大局意识、服务意识淡薄；有的人“吃拿卡要”，以权谋私，贪赃枉法；个别人甚至称霸一方，为所欲为，严重地破坏了党和政府的形象，削弱了党和政府在人民群众中的威信，阻碍了经济的发展。治国必先治党，治党务必从严。天台县委决心依法查处党员队伍中的违法乱纪分子，严厉打击恶势力。
　　除一霸 安一方
　　人胖脸黑双眼突出的陈仲康，绰号“强盗乌”，在天台是一个老虎屁股摸不得的“土霸王”。他原是城关妙山村一个农民，1977年因“流氓地头恶霸打人”行为被判4年徒刑。刑满释放后，他恶性不改，变换手法，拉帮结派。这些年来，他凭着这股势力挤入村级班子。1991年，陈仲康被招为县土管局职工，短短几年，又捞上了统一征地事务所所长和始丰溪城关下段综合治理工程指挥部总指挥等职。他利用职权大肆收受贿赂，还经常插手县、镇党委、政府事务，扰乱工作。
　　对这样一个“地头恶霸”，干部群众十分痛恨。但检举信到了有关部门，检举人却遭报复。老百姓传言，“陈仲康有‘后台’。”
　　1998年3月，县第十二届人代会召开前夕，只读过半年初中、年过半百又劣迹斑斑的陈仲康，企图通过非法组织活动竞选副县长。他气焰嚣张，扬言“天台的事由天台人管，让外地人走路”，严重扰乱选举工作的正常开展。
　　面对这一严峻形势，天台县委统一思想，明确态度，严肃纪律，周密部署，与陈仲康的“竞选”展开针锋相对的斗争。正式选举中，自以为胜券在握的陈仲康仅得一票，“县长梦”告破。
　　天台县委根据掌握的陈仲康非法组织活动的大量证据，当即免去其一切职务，并按有关规定对其进行离任审计。很快就查出了一个涉案金额540多万元的经济串案，以陈仲康为主，牵涉77人，其中有15名副科级以上干部。
　　在这一案件查处过程中，天台县委班子顶着各方压力。县委书记朱贤良说：“这个案子不管碰到什么情况，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息！”
　　在3个月内，共立案查处25起，其中23起为万元以上大案，追缴涉案违法违纪款170余万元，追缴行贿人120万元税款，11人被追究刑事责任。
　　1999年4月，天台县人民法院依法判处陈仲康有期徒刑13年。这个“土霸王”终于得到了应有的下场，全县人民为之拍手称快。
　　这个大案的查处，显示了天台县委无私无畏的坚强决心，促使一些干部主动悬崖勒马，狠狠打击了歪风，大大弘扬了正气。全县干部精神状态为之一振，各项工作也顺利推展开来。
　　治一村 稳全县
　　水南村距天台县城2公里，是浙江省第二大自然村，下辖6个行政村，共2667户、8987人。水南村大，村套村，户连户，道路交错，能进难出。历史上宗族械斗问题突出。
　　这些年，村里的一些不法分子插手城乡民间纠纷，充当“第二法庭”、“第二派出所”，甚至向外来经商户收取“保护费”，敲诈勒索，刑事犯罪问题十分严重，1985年以来，村里有近200人被定罪判刑。到1998年10月，仍有13名已批捕的犯罪嫌疑人和80多名重大负案人员在逃。
　　天台县尤其是城关的老百姓，竟到了“谈水南色变”的地步。水南村问题的存在，既严重地影响了水南村自身的稳定、发展和村民生活水平的提高，也严重地影响了全县社会的稳定，严重地影响了党的政策在基层的落实，损害了县委、县政府在群众中的威信。
　　“水南不治，城关不稳，全县难安。”天台县委和县级四套班子将情况分析讨论后，果断作出决策，从彻底整治水南村入手，开展加强农村法制建设试点工作。县里成立了以分管政法的县委副书记为组长、县级4套班子领导成员为副组长的试点工作领导小组，从20多个职能部门中挑选了78名政治素质好、业务能力强的干部，组成7个工作小组，于1998年11月进驻水南村。经过6个多月的努力，共抓获逃犯79名，侦破刑事案件431起，调解处理纠纷积案21起。
　　1999年岁末，记者走进水南村，随手拉了一张椅子坐下，同区、村干部一起坐在室外，边晒太阳，边聊工作，所有的话题都是暖洋洋的。
　　新任的新民管理区委书记许昌锐对记者说：“水南村通过整治后，情况明显好转。群众的法制观念普遍提高，到现在没有发生过一起‘动刀子’的刑事案件。社会治安好转，投资环境也得到改善，县职教城将在这里择址兴建，村里的总体发展规划正在论证。”
　　村里的大公中学校长陈帮明对记者说：“整治违法现象后，我们更要努力把学校办好。我们学校有15个班级、600多名学生，我们增加了法制课，建立了学生档案，树立好的校风。经过考核，学生常态成绩、教师常态工作等43项指标全部合格，被评为‘天台县初级中学一级学校’。我们已经有了一个好的开端，今后一定会更好。”
　　水南村的试点经验在全县推广后，各乡镇普遍加强了对重点村、混乱村的整治力度，比较集中地解决了农村存在的突出问题，优化了经济环境，提高了干部素质。这一切，有力地促进了天台经济社会发展。到去年底，全县国内生产总值达26．3亿元，同比增长11．8％；财政收入2亿元，增长15．2％。
　　“现在全县上下政通人和，集中精力抓经济，一心一意求发展，好的工作氛围已初步形成。”天台县委书记朱贤良颇有信心。 32G品论天涯网

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专栏：

包头国有工业整体扭亏为盈
　扭转了一九九六年以来国有经济持续下滑局面
　本报呼和浩特3月30日电 记者刘亮明报道：包头市狠抓国有大中型企业的转机建制和管理工作，全市国有工业在市场低迷、资金紧张等一系列不利条件下，实现整体扭亏为盈。去年，全市143户限额以上国有及国有控股独立核算工业企业有11户扭亏为盈、8户大幅减亏、9户大幅增盈，盈亏相抵实现利润总额1．198亿元，扭转了1996年以来全市国有经济持续下滑的不良局面。
　　深化改革促转制。包头市委、市政府建立了四大班子领导挂帅，与市属23户国有大中型企业实行督导联系的制度。各有关地区、部门层层建立目标责任制，将目标责任落实到人。
　　堵塞漏洞抓管理。各企业采取改革挖潜、降本增效、比价购销、查漏补缺等一系列方法和措施，企业管理工作得到改善，管理水平明显提高。
　　多方扶持，缓解资金紧缺。在有关部门的大力督促和协助下，去年全市企业累计压缩两项资金占用878万元，减少三项费用1116万元。同时，把2450万元的扭亏专项资金和6000万元统贷统还资金及时发放到扭亏增盈有望的企业。银行、税务、国资、劳动、财政等部门也帮助企业缓解资金压力。 32G品论天涯网