第6版(国际)
专栏：
各国对普京当选作出反应
据新华社华盛顿3月27日电 （记者袁炳忠）美国总统克林顿27日打电话向俄罗斯当选总统普京表示祝贺，并希望与俄加强在国际安全问题上的合作。
克林顿在一项书面声明中说，他在与普京的电话交谈中强调了“加强俄罗斯的民主基础和国际交往”对俄罗斯和世界的重要性。他认为，普京现在有机会采取具体步骤，促进经济改革、加强法制、打击犯罪和腐败，并在包括军控、防止武器扩散以及地区和平与稳定在内的国际安全问题上与美国进行合作。克林顿在声明中还向普京表示了美国对车臣局势的“关切”。
据新华社北京3月27日电 综合本社驻外记者报道：欧洲和亚洲一些国家的领导人27日纷纷致电或打电话向俄罗斯新当选总统普京表示祝贺，并希望发展与俄罗斯的友好合作关系。
法国总统希拉克在贺电中说，发展法俄关系是法国外交的重点之一，法国希望俄罗斯强大、繁荣和民主，并在欧洲和国际事务中扮演重要角色。
德国联邦总理施罗德在给普京的贺电中表示相信，德俄关系和欧俄关系将掀开新的一页。施罗德说，出于维护两国利益和欧洲安全的需要，德俄两国应进一步发展业已存在的友好关系。
英国首相布莱尔27日在与普京通电话时表示，希望能与普京密切合作，发展良好而持久的英俄关系。两人还讨论了双边经贸合作和车臣局势等问题。
日本首相小渊惠三在与普京通电话时说，希望能在冲绳八国首脑会议之前举行日俄首脑会晤，并期待日俄双方能就新时期的日俄关系以及八国首脑会议进行坦诚对话。
本报基辅3月27日电 记者于宏建报道：乌克兰总统库奇马今天向俄罗斯当选总统普京发去贺电，祝贺普京在刚刚结束的俄罗斯大选中取得胜利，并正式邀请普京近期访问乌克兰。
据新华社莫斯科3月27日电 （记者韦政强、张金海）俄罗斯代总统普京在26日举行的总统大选中当选为俄新一届总统后，一些独联体国家领导人27日纷纷发来贺电或发表谈话，对普京当选表示祝贺。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在贺电中祝愿普京把俄罗斯建成新的、繁荣的、世界公认的强国。
正在阿联酋进行访问的白俄罗斯总统卢卡申科在贺电中表示，白俄罗斯希望俄罗斯成为一个强大的国家，并准备与之共同开创未来。
阿塞拜疆总统阿利耶夫在贺电中说，普京在总统选举中取得胜利，说明俄罗斯人民支持加强国家体制和法律秩序、实现社会各个领域的民主改革方针。
格鲁吉亚总统顾问阿列克西泽向记者表示，普京当选总统将对格俄关系产生积极影响。
亚美尼亚、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和摩尔多瓦等国总统也纷纷致电或发表谈话，对普京当选俄罗斯新一届总统表示祝贺。
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专栏：
叶利钦祝贺普京当选俄总统
俄政界对普京当选表示欢迎
据新华社莫斯科3月27日电 俄罗斯前总统叶利钦27日晚对普京在26日的总统选举中当选俄新一届总统表示祝贺。
据俄媒体报道，普京在获胜后前往莫斯科郊外“戈尔基—9号”总统官邸看望了他的前任叶利钦。叶利钦说，他相信普京会在大选中获胜。普京选择的方针是“正确的”，他正在很好地履行自己的职责。
据新华社莫斯科3月27日电 （记者韦政强、李德平）俄罗斯代总统普京在26日举行的总统选举中当选为俄罗斯新总统，俄政界人士和地区领导人对普京当选普遍表示欢迎。
联邦委员会（议会上院）主席斯特罗耶夫对第一轮投票就选出总统感到高兴。他说，无论总统和人民都不需要第二轮投票，10年来全国都对多轮选举厌倦了。
国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫在评论大选初步结果时说，他对这一结果不感到意外，他期待着新的国家元首在两三周内确定新政府的成员。
俄政府第一副总理卡西亚诺夫说，选举结果将对俄罗斯在世界上的形象、对俄正在同国际金融组织进行的谈判产生积极影响。
“祖国”运动领导人、莫斯科市长卢日科夫表示准备同新总统进行合作。他说，莫斯科市政府将尽一切努力同普京建立正常关系。
国家杜马反腐败委员会主席、前总理斯捷帕申说，普京当选是必然的。他说，新总统的主要任务是建立由专业人员组成的和谐的新政府。
“右翼力量”联盟领导人、前总理基里延科说，投普京票的人主要是那些年龄在35岁以下或60岁以上的选民。他们投普京的票是投俄罗斯未来的票。
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专栏：新闻分析
得宠期结束 困难期开始
法国政府大改组
本报驻法国记者 马为民
法国总理若斯潘27日宣布改组政府，这既在意料之中，又在意料之外。这届政府迄今已执政33个月，已经是法国近10年来寿命最长的政府，自然会适当改组。但是，改组的规模之大和深刻程度，则超出了一般人的预料。
对于新政府，舆论最重视的是洛朗·法比尤斯入阁。法比尤斯曾是法国历史上最年轻的总理，现任国民议会议长，前总理重返政府当部长，在第五共和国历史上只是第二次。一般认为，法比尤斯奉行经济自由主义，他出掌财经部表明，这届政府将继续推行经济改革和税制改革。政府改组当天，巴黎股市即做出积极反应，股票指数升幅为1.36％。舆论还认为，近20年来，法比尤斯同若斯潘在社会党内更多是竞争关系，他和前部长雅克·兰进入政府表明，若斯潘要把社会党的各个派系团结在周围，实现所谓的“大和解”。另外，法共和绿党的政府成员各增加一个，两党均表示满意。由此看来，这次改组有助于加强“多元左翼”的团结，以便更有力地迎接后年的总统选举和立法选举。
据透露，若斯潘本来打算等到明年春天市镇选举后改组政府，促使提前改组的具体原因是两个：一、财经部长索泰关于精简税务机构和人员的计划遭到激烈反对，税务人员罢工持续多时，致使公众申报去年税款的截止日期两度推迟。上周，政府只得收回改革计划，索泰随之提出辞呈；二、最近一段时间，部分中小学教师因增加教育经费和师资人数的要求得不到满足，强烈要求教育部长阿莱格尔辞职，造成极大社会震动。显然，改革触动到了包括教师在内的公务员队伍的某些切身利益。然而，由于他们是社会党的基本选民，政府只好让两位部长辞职。
反对派称，这次改组证明了政府的“失败”。这种说法似乎有失偏颇。近3年来，若斯潘政府实行的改革在经济方面成果显著，而在社会方面相对逊色，教育和行政等方面的改革还遭到了挫折。希拉克总统指责政府“墨守成规”，也不无道理。但是，法国面对的根本性问题是，“福利国家”在经济全球化冲击下必须转型，这对任何国家都是天大的难题。还有论者称，法国的“社会主义”传统根深蒂固，维持现状是法国的历史特点，在法国实行改革难度极大。不过，若斯潘总理昨天重申，新政府决心继续推行改革。
从目前情况看，在日后两年多的执政期中，新政府还是有些好牌的。其中最重要的是，经济情况不错。这两年，由于整个西方经济环境好和政府的重大举措务实，法国经济的增长率一直在欧盟各大国中居于前列，失业率下降了两个百分点。据官方预计，今年的经济增长率将高达3．5％—3．8％，失业率年底有望降至一位数，“全就业”的概念又开始见诸报端。美国《新闻周刊》赞扬法国“起飞”，英国《金融时报》称法国成了西方经济的“好学生”。“有钱好当家”。经济情况好为新政府提供了较大的活动余地。与此同时，这又会诱发一些新的社会要求，最近一段时间的社会风潮与此不无关系。举例来说，由于本财政年度的经济实际增长率高出起初的预测，税收增加了约500亿法郎。在这种情况下，人们的眼光盯着这500亿法郎，却不大考虑预算还有1500亿法郎的亏空；要求分享增长的成果和重视分配问题，却忽视了经济和行政上存在的诸多弊端。这样的社会心理也是新政府在改革道路上必须正视的一个难题。
近3年来，若斯潘政府近乎一帆风顺，而今随着改革的深入，社会矛盾加剧，又鉴于几场重要选举临近，党派斗争趋向激化，所以不妨这样说，若斯潘政府的这次改组标志着政府的“得宠期”结束，困难期开始。
（本报巴黎3月28日电）
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专栏：
3月27日，德国总统约翰内斯·劳（右）在首都柏林会见来访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特。
新华社记者 郭勇摄
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专栏：
傅全有访问德国
德强调坚持一个中国政策
据新华社柏林3月27日电 （记者刘钢）德国联邦国防军总监冯·基希巴赫上将27日在这里举行隆重仪式，欢迎中国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将访问德国。随后，双方举行会谈，就共同感兴趣的问题交换了意见。
傅全有在会谈中阐述了中国对当前国际形势的看法，并介绍了中国的对外政策。
冯·基希巴赫指出，傅全有这次来访是中国军队的总参谋长首次访德，是德中两军关系史上的一个里程碑。他强调，发展德中两国的军事友好合作关系符合两国的利益，对维护世界的安全与稳定也具有重要意义。
当日，傅全有还会见了德国防部国务秘书施蒂茨勒，并介绍了中国对国际事务及发展中德关系的看法。
据新华社柏林3月27日电 （记者刘钢）德国国防部长沙尔平27日在这里会见来访的中国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将时强调，德国政府坚持一个中国的政策，并愿在此基础上加强德中双边军事合作关系。
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专栏：
安南说维和面临两大挑战
联合国秘书长安南27日在纽约举行的联合国维和待命安排问题研讨会上发表讲话说，冷战结束后，一些国家的内部武装冲突导致所在地区局势动荡，而大国对有关冲突派别的影响力也在急剧下降，这是联合国目前在开展维和行动方面面临的两大挑战。安南说，面对上述挑战，联合国维和行动应采取适当的战略以适应新的国际形势，努力实现和平解决冲突的目标。
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专栏：
古井铜像在日中友好会馆揭幕
本报东京3月28日电 记者于青报道：中日友好事业的掘井人古井喜实铜像今天在东京的日中友好会馆揭幕，从此将与会馆大厅内的廖承志铜像朝夕相伴。
古井喜实出生于1903年，1959年随同老一辈日中友好人士松村谦三先生首次访问中国，从此为日中友好事业献出了毕生精力。60年代为建立廖高办事处实现备忘录贸易，70年代为恢复日中邦交正常化，古井先生都作出了卓越的贡献。1991年，中国政府授予他“人民友好使者”称号。古井先生曾任日中友好议员联盟会长、财团法人日中友好会馆首任会长、名誉会长等，于5年前去世。
中国驻日本大使陈健、日中友好会馆会长后藤田正晴、古井先生的亲属、古井先生铜像制作者广州美术学院曹崇恩教授以及日本各界友好人士出席了古井铜像揭幕仪式。
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专栏：
内塔尼亚胡夫妇将面临起诉
据新华社耶路撒冷3月28日电 （记者谭新木、楼坚）以色列警方28日正式结束了对前总理内塔尼亚胡的刑事调查，并建议以受贿、盗用国家资产、非法侵吞巨额礼品、破坏公众信任和妨碍司法等罪名分别起诉内塔尼亚胡和他的夫人萨拉。
目前警方已将此案移交给以色列总检察官鲁宾斯坦办公室。一旦警方的建议得到认可，对内塔尼亚胡的审讯就会列入法院议程。内塔尼亚胡在获悉这一消息后立即发表声明，指责警方的指控是毫无根据的，警方的调查完全出于政治目的。
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专栏：
乌支持我打击“法轮功”
乌被害邪教徒超过七百六十人
据新华社坎帕拉3月27日电 （记者王尚志、冯坚）乌干达总统府部长鲁贡达27日在这里表示，乌政府坚决支持中国打击邪教“法轮功”的斗争。
鲁贡达在会见中国驻乌大使张序江时说，乌干达“恢复上帝十戒运动”与中国的“法轮功”邪教组织有着极其相似之处，它们都欺骗和伤害一些无知的群众。乌政府十分赞赏中国政府采取取缔和严厉打击邪教组织的做法，并要学习中国在这方面的经验。
鲁贡达指出，乌干达政府已决定成立一个专门调查委员会，对邪教事件进行彻底调查。
据新华社坎帕拉3月28日电 （记者冯坚、王尚志）乌干达警方28日证实，警方在布谢尼地区新近发现的一个大型坟墓中又挖掘出66具被害的邪教徒尸体，其中儿童尸体26具，这使得乌干达被害邪教徒人数上升到760多人。
乌干达警方负责人奈甘比对本社记者说，这个大型坟墓是警方于上周末在乌干达邪教组织“恢复上帝十戒运动”的头目卡塔瑞巴波的后院发现的。
3月27日，在乌干达首都坎帕拉西南250公里的布谢尼，一些乌干达人从一个新发现的合葬冢里又拉出一具“恢复上帝十戒运动”邪教信徒的尸体。在这座坟墓中已经找到40具尸体。这是继3月17日该邪教530名信徒被焚致死事件之后，乌干达警方又连续发现两处掩埋着150多名被害教徒的坟墓。
新华社发（美联社照片）（附图片）
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专栏：
印中协会举行活动
纪念印中建交50周年
本报新德里3月28日电 记者李文云报道：连日来，印度“中国之友协会”和“印中协会”等友好团体接连举行活动，庆祝印中两国建交50周年，并祝愿两国共同迈向和平、进步、繁荣的新世纪。
28日，在“印中协会”的集会上，协会执行主席钱德拉等负责人发表演讲指出，印中两国的古老文明为世界作出了贡献；50年前，印度是最早和新中国建交的国家之一；两国首创的和平共处五项原则为国际关系提供了基本原则。中国驻印度大使周刚出席了上述集会，并发表讲话指出中印睦邻友好符合两国人民的根本利益。
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专栏：综述
塞内加尔总统易人
本报驻科特迪瓦记者 廖先旺
经两轮选举，位于西非的塞内加尔总统选举揭晓：塞内加尔民主党领导人、74岁的阿卜杜拉耶·瓦德历经3次败选和20年时间，终于获得58．5％的选票，战胜社会党候选人、现任总统迪乌夫，夺得总统宝座。
本届塞内加尔大选首轮投票于2月27日举行，但8名候选人无一获得足够的多数票，而且参选的选民人数也仅有62％左右。执政的社会党现任总统迪乌夫仅获43％的选票，主要竞选对手民主党候选人瓦德获得30％的选票。第二轮投票于3月19日举行。由于以瓦德的民主党为首的几个主要反对党推出“轮流坐庄”的竞选口号，实行反对派阵营联盟，从而使第二轮投票发生戏剧性变化。这是塞内加尔选举历史上第一次进行两轮投票。
本届选举进行得十分激烈和紧张，其间甚至还发生了零星暴力冲突。参选的社会党是一个由前总统桑戈尔创建、执政了近40年的政党，参选的反对党阵营较年轻，但民主党领导人瓦德已届选举法规定的极限年龄。早在今年年初大选开始以前，反对党就揭出政府在国外秘密印制了两套选票的问题，指责社会党企图“践踏民主”，瓦德随即警告，如果他选举失败，将不惜动员支持者上街，以造成军人干预的局面，问题闹得沸沸扬扬而不可收拾。而选举前几周，双方支持者又在竞选宣传大战中相互打、砸、烧对方的党部，涂改对方的宣传牌。在一些地方还曾发生袭击平民、警察和外国人的事件。塞内加尔政府随即开始限制外国人入境，并在选举期间出动全部警力，军队和宪兵参与警戒。正式投票开始后，这一系列措施发挥了一定的作用，投票过程基本平静。
这次选举的一个特点是，各党派都没有鲜明的施政纲领。近年来，塞内加尔经济境况不佳，失业人数由于经济结构调整而大量增加。大多数失业者都是青年人，他们受国内外媒体流行政治时尚的影响较多，在窘迫的生活境况下，遂产生希望在政治上加快节奏变化的焦躁心理倾向。在这一特殊因素的影响下，执政党掌权40年无论如何也成为一个弱点，民主党于是打出以要求轮流坐庄和变革为主要导向的竞选口号。面对此情此景，执政的社会党被迫打出“一旦连任也将变革”的口号。后来，其他所有党派几乎以争夺选民为目的推出类似的竞选纲领和口号。除此外，反对党利用在野地位可以揭短的优势，针对多年来外国援助和国企私有化后的巨额款项下落不明提出质问，并将政府官员的财产与收入不成比例、总统和政府官员亲属所办的企业公之于众，从而动摇了对执政党的支持。再加上选举前揭发出来的政府秘密印制两套选票的问题，令执政党难于招架。
像非洲其他许多国家一样，塞内加尔的选举受到本地区和外国媒体的广泛关注和影响。由于非洲许多国家经济文化上的弱势，因此各党派掌握的新闻媒体虽然有一定数量，但从资金、设备和新闻消息数量及影响上来说却仍然无法与外国媒体相比，多数人特别是青年人成为外国传媒的忠实受众。因此有人说，这里的选民中不少人实际上是听着外国的广播、看着外国的电视和报刊选举本国的总统。
多年来，塞内加尔经济一直是靠援助，国家财政收入近60％是来自国际机构和双边的援助，塞内加尔成为撒哈拉以南非洲国家中人均接受外国援助最多的国家，平均每人每年得到近49美元的外国援助。但几十年的外国援助，并没有改变塞内加尔经济社会发展水平在世界排列第153位的现实。目前的塞内加尔经济社会问题，除了缺少经济支柱产业等老问题外，还出现了贫富悬殊，贫困化人口、失业和文盲人数增多等一系列社会问题，在许多经济社会发展指标上都达不到撒哈拉以南国家间的平均值。面对一系列挑战，新总统瓦德已经宣布了要进行16项大工程，以满足支持他的年轻选民在就业和受教育方面的需要，而这些工程计划任何一项也缺少不了外国的援助。（本报阿比让电）
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专栏：迈向新世纪系列报道
印度启动第二代经改
本报驻印度记者 李文云
从印度首都新德里前往阿格拉泰姬陵，汽车奔驰在2号国家高速路上。这是一条新修的4车道、上下分行的高标准公路，行驶在这条路上，又是去看世界七大奇迹之一的名胜，让人心旷神怡。
然而一下2号路，其他的公路路况就不那么尽如人意了。虽然也是国家级高速公路，但大多路面狭窄，各种机动车、兽力车、人力车都在路上跑。路边还有磨损的月牙坑；有些路的沥青路面已磨得没了踪影，露出铺路石，时常可见当地村民用头顶来一盆盆的材料修补路面。这情形与那一处处灿烂的世界文化遗址显得很不协调。许多公路年久失修，还有电力短缺、饮用水问题等，都从不同侧面反映出目前印度基础设施已不适应其经济社会发展的需要。
世纪之交，无论是媒体还是民众，都表示了希望国家政治稳定、经济建设加速的强烈愿望。对新内阁提出的“第二代经济改革”进程，特别是在基础设施建设领域的政策十分关注。
“第二代经济改革”，是近来经常见诸印度报端的热门话题。这是相对于印度国大党政府在90年代初进行的大规模经济改革而提出的，也成了新政府力图显示其继续进行经济改革决心的一个代名词。印度人民党内阁就此陆续采取了一些实际步骤，如议会通过了争议多年的开放保险市场法案，允许私人及外国资本进入市场参与竞争。对印度经济的强项信息技术产业进一步实行政策倾斜，建立政府风险基金，扶持中小企业等；新建独立的信息技术产业部，由颇受器重的议会事务部长马哈健兼任部长之职，充分显示了内阁对此的重视。
对于“第二代经济改革”来说，已形成“瓶颈”的基础设施建设，是当前面临的一个紧迫问题。如何加快已显然滞后的基础设施建设的问题，也引出了与此直接相关的如何吸引更多投资的问题。显而易见，任何一个基础设施项目建设的首要前提都需要巨额资金，而这正是手头不太宽裕的印度政府最感为难之处。
另外，由于投资环境与外资政策的种种限制，印度基础设施建设领域得到的外国直接投资很有限，缺乏刺激增长的动力；再加上国内私人资本考虑到风险大、回报慢，始终对基础设施建设投资持犹豫观望态度，不敢把钱投进去。这导致了资金短缺，而滞后的基础设施建设又拖了经济增长的后腿，形成恶性循环，使得国家财政亏空难以得到缓解。
印度《前线》杂志的文章指出，因国家财政亏空而导致的资金严重短缺，是政府必须首先解决的难题，否则将直接影响某些关键基础设施项目的建设。可以说，不尽快改变基础设施落后的状况，“第二代经济改革”的目标就很有可能落空。
为解决资金短缺的问题，印度政府也一直在想办法增收，考虑的措施包括增加政府的直接与间接税收、减少政府补贴、加速一些政府产业的私有化进程等。但印度专家认为，如果没有经济增长的根本保证，增收措施不能完全实现。目前，仅依靠某一个单独领域，如信息技术产业的增长，是难以改变总体经济增长乏力势头的。因而，留给政府的选择余地有限，政府只有采取有力措施：进一步放开对外国直接投资进入印度市场的限制，并创造条件，从海外与国内两方面吸引资金进入基础设施领域，以弥补政府资金的严重缺口。
据认为，在过去几年里，印度的吸引外资政策已经历了重要调整，正在变得更加宽松与积极，并使印度的资金市场产生了实质变化。据官方统计，1998年印度引进的外国直接投资达32亿美元，而1999年前9个月的外资额就已超过了这个数字。
最近，印度议会将讨论新千年第一个（2000—2001）年度预算，减少赤字将是讨论的重点。公众与舆论都在期盼政府能拿出一个切实可行的预算案，以期为“第二代经济改革”、为加速基础设施建设提供相应保障。
（本报新德里电）
第6版(国际)
专栏：
以在以黎边界部署反弹道导弹
以色列27日在黎巴嫩南部的安全区及黎以边境以色列一侧部署了一批“箭—2”反弹道导弹。本月14日，以色列宣布“箭—2”反弹道导弹防御系统投入运行。该系统由雷达、预警和导弹发射控制等系统组成，其导弹搜索范围达500公里，可同时对付和拦截14个目标，导弹截击距离为50至90公里。（据新华社电）
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专栏：
本田公司计划来华植树
日本本田技研工业公司决定从今年4月开始实施“愉快森林计划”，参加在中国内蒙古自治区通辽地区的植树活动，计划植树300公顷，持续时间为6年。本田是日本以企业为单位参加在中国义务植树活动的首家公司。（本报专电）
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