第4版(要闻)
专栏：社会观察
追回的公款为什么不归还原主？
本报记者 何小燕
合肥市中市区人民检察院在受理一起挪用公款案后，将追回款项中的140万元截留，并拒不执行安徽省人民检察院的决定，至今未将这笔款项归还发案单位。
据安徽省对外服务公司现任负责人介绍：1995年，该公司原业务经理何平利用职务之便，将1526万元业务款挪用到其岳父的公司——安徽美庭汽车有限公司，后将其中200万元以货款的方式私自转移到广东江门远东实业公司。为此，对外服务公司将何平犯罪嫌疑举报到合肥市中市区人民检察院。中市区人民检察院在受理此案后，于1995年10月带何平前往广东江门远东实业公司追款。当200万元追回后，中市区人民检察院没有追究何平的法律责任，却扣留了这笔款。1996年11月，对外服务公司要回了60万元，以解企业发不出工资的燃眉之急，但其余140万元仍被中市区人民检察院作为“非法所得予以没收”。
1998年，全国政法系统教育整顿期间，对外服务公司将此事上诉到安徽省人民检察院。省检察院将此案列为教育整顿期间的“挂牌督办重大案件”报到最高人民检察院。1999年5月18日，省检察院根据合肥市人民检察院上报的《关于中市区检察院追回的200万元的调查处理意见报告》作出决定：“合肥市中市区检察院在办理何平涉嫌挪用公款一案时，在基本事实尚未查清的情况下，把200万元暂扣款中的60万元退还安徽省对外服务公司，另140万元作为非法所得予以没收，缺乏法律依据，属明显错误。故撤销中市区检察院的没收决定，对所没收的140万元应退还发案单位。”然而，中市区检察院不但未执行这个决定，而且还在决定下达6个月之后，突然向省检察院提出行政复议。
记者于1月21日就此案专门走访了中市区人民检察院。当记者向副检察长吴国海通报了采访意图后，这位副检察长先是说正在开会，没有时间接受采访，经请示有关领导后，又表示没有必要对这一案件进行采访报道。他说：这件事发生在几年前，我们认为我们的做法是正确的，并且这笔钱已于1996年全部上交地方财政了。当记者问他们为什么没有执行省检察院的决定，这位副检察长说：“省检察院的检察长是新来的，不了解情况。”说完，他头也不回地走进会议室。
离开中市区检察院后，记者来到合肥市委。几经周折后，政法委书记称他们春节前忙于开会和慰问，没有时间接待采访。政法委副书记则叫记者过两天后再来。两天之后，当记者冒着大雪如约再次前往市政法委时，得到了可以到合肥市检察院采访的答复，但当接通市检察院电话后，对方还是拒绝采访。
编后
合肥市中市区人民检察院帮助安徽省对外服务公司追回了被别人挪用的公款，这是他们应尽的职责。而扣留其中的140万元，作为“非法所得予以没收”，是缺乏法律依据的。追回的公款本来是服务公司的，怎么能随便给戴上“非法所得”这顶帽子呢？安徽省人民检察院作出决定，要求将没收的款项退还发案单位，是正确的。但是，中市区人民检察院却对上级机关的决定顶着不办。这样的行为难道是可以允许的吗？
第4版(要闻)
专栏：
中坦经贸洽谈会举行
本报北京3月22日讯 记者赵志文报道：中国—坦桑尼亚经贸洽谈会今天在京举行，坦桑尼亚总理弗雷德里克·苏马耶出席洽谈会并发表演讲。
长期以来，中坦贸易和经济技术合作取得了很大的发展。目前，由中方承担的102个成套援助项目已完成了近九成。截至1999年底，双方共签承包合同350个，累计金额达2．98亿美元，双边贸易额也已达6939万美元。
弗雷德里克·苏马耶总理在演讲中说，坦桑尼亚有着诱人的投资环境：国家和平稳定，矿产资源丰富，可耕地面积广阔，一些世界知名旅游景点便在坦桑尼亚境内……坦桑尼亚政府和人民感谢中国长期以来的宝贵的支持和援助。衷心希望中国企业家来坦投资，与坦桑尼亚人民做生意，坦桑尼亚政府将对所有投资项目给以一切必要的支持。
第4版(要闻)
专栏：
中日尼雅遗址考察研究取得成果
本报乌鲁木齐3月22日电 记者李忱报道：中日联合考察尼雅遗址取得显著成果，湮没于沙海1000多年的精绝古国正向世人再现它昔日的辉煌。3月20日至21日，23名中日考古专家和44名新疆考古工作者聚集乌鲁木齐，首次在国内全面介绍尼雅遗址考察和学术研究成果。
中日联合考察尼雅遗址始于1988年，到目前已进行9次，共进入塔克拉玛干大沙漠中的遗址400多人次，发现、考察文物点200余处，并用先进的仪器进行了全面测绘。专家学者对尼雅遗址社会、文化、经济背景和尼雅遗址的历史变迁、自然环境的变化以及尼雅遗址出土的大量文物进行了深入研究，现已出版第二卷《尼雅遗址报告书》。对尼雅遗址的探究，不仅使我们能够了解到古代丝绸之路上经济、政治、社会、文化等情况，而且对于我们正确认识人类活动与自然环境的关系、促进新疆对外开放等方面都有着重要意义。
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专栏：
对外友协庆祝中纳建交十周年
新华社北京3月22日电 （记者刘云非）中国人民对外友好协会今晚在这里举行招待会，庆祝中国和纳米比亚建交10周年。全国人大常委会副委员长许嘉璐和有关方面负责人出席了招待会。
对外友协会长齐怀远在招待会上说，两国建交以来，双方在政治、经济、贸易、文化等领域进行了卓有成效的合作。两国高层领导人互访频繁。他表示相信，在双方的共同努力下，建立在和平共处五项原则基础上的中纳友好合作关系将得到更大的发展。
纳米比亚驻华大使霍佩隆·伊平盖在招待会上说，双方团结与合作的关系始于30年前，他感谢中国给予纳米比亚民族独立和解放斗争的支持。他说，中国堪称非洲国家的朋友，21世纪的中非关系前景广阔。
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专栏：
中刚经贸洽谈会举行
本报北京3月22日讯 记者赵志文报道：刚果（布）总统萨苏今天在中国—刚果（布）经贸洽谈会上会见了中国企业家并发表演讲。
萨苏总统说，改革开放使中国取得了巨大的成功与进步，赢得了世界的承认和尊重。中国经济的飞速发展，归功于中国领导人的正确领导，归功于中国企业界的贡献。刚果（布）拥有辽阔的可耕地和森林，矿产资源也很丰富，刚果（布）人民文明、勤劳、好客，这里有对外国投资者十分优惠的政策。中国在刚果（布）的投资已有很长的历史，现在，我们热切期盼中国政府和企业家到刚果（布）投资，以推动两国贸易合作关系向更广泛更深入的领域发展。
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专栏：
邢崇智同志逝世
新华社天津3月18日电 中共河北省委原书记、全国政协八届常委邢崇智同志因病医治无效，于3月3日在天津逝世，享年73岁。邢崇智同志遗体告别仪式于3月17日举行。
李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清、吴邦国、罗干、贾庆林、钱其琛、曾庆红、万里、乔石、宋平、薄一波、司马义·艾买提、杨汝岱、王兆国、胡启立、杨成武、马文瑞等，以不同的方式对邢崇智同志逝世表示悼念，向其家属表示慰问。
邢崇智同志是河北省涉县人，少年时代受进步思想影响，积极投身革命，1943年4月加入中国共产党。建国前，先后任偏城一区区委宣传委员，涉县县委组织部干事，武安县委委员、宣传部副部长，安阳地委青委宣传部部长等职。
建国以后，邢崇智同志先后任团中央组织部办公室科员、研究员，团中央青农部科长，团中央办公厅组长，团中央青农部副部长、部长，团中央常委，农林部农业组畜牧小组副组长，农业部党组成员、政治部和人事局主要负责人，农业部副部长、党组成员，河北省保定地委第一书记，河北省委副书记兼保定地委第一书记，河北省委副书记，河北省委书记。邢崇智同志是政协八届全国委员会常务委员，中共第十二届中央候补委员、委员，中共第十三届中央委员，中共十四大代表。（附图片）
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专栏：
首都19名记者被授予“荣誉南沙卫士”称号
本报讯 首都新闻记者赴南海采访团一行19人，3月18日被南海舰队驻南沙部队授予“荣誉南沙卫士”称号。前去采访的记者来自人民日报、解放军报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等9家新闻单位。（鲁海荣）
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专栏：
中国侨联全国台联负责人发表谈话
坚决反对任何形式的“台独”
新华社北京3月22日电 （记者李凯、赵新兵）中国侨联主席林兆枢、全国台联会长杨国庆今天指出，台湾地区领导人的变更绝不能改变台湾是中国领土不可分割的一部分的事实，也不能动摇一个中国原则。江泽民主席在会见刚果共和国总统时有关台湾问题的谈话，充分体现了我国政府维护祖国统一的坚强决心和极大诚意。
林兆枢今天发表谈话说，全国的归侨、侨眷和海外侨胞一样，十分关注目前台湾局势的发展。台湾自古就是中国的领土。在台湾社会发展的过程中，始终延续着中华文化的传统。不管沧桑如何变化，祖国的统一与繁荣富强始终是中华儿女的共同意志，也是华夏子孙的福祉所系。我们愿与台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞一起，为维护祖国的领土完整，在一个中国原则的基础上实现两岸和平统一而共同努力。
林兆枢强调指出，任何形式的“台独”都会严重损害两岸人民的根本利益，是我们坚决反对的。台湾地区新的领导人将如何行动，我们拭目以待。
杨国庆在谈话中表示，居住在祖国大陆的台湾籍同胞对于近来台湾的形势十分关注。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这不仅是历史，也是现实，更是当今国际社会的共识。台湾地区无论谁上台当政，都不能改变台湾是中国不可分割的一部分的地位，不管是谁要搞“台独”，企图把台湾从中国领土分裂出去，都只能把台湾带向灾难。
他说，江泽民主席在会见刚果共和国总统时表示，“台湾不管谁当权，我们都欢迎他来大陆谈，同时，我们也可以到台湾去。但是，对话谈判要有个基础，就是首先必须承认一个中国的原则。”江泽民主席的谈话合情合理，既表明了维护国家领土和主权完整的坚定决心，也体现了极大诚意，必然会得到包括台湾同胞在内的全体中国人的拥护和支持。
第4版(要闻)
专栏：
全国工商联学习贯彻“两会”精神
决定深入开展“致富思源、富而思进”教育活动
本报讯 全国工商联近日在京召开主席会议，学习贯彻九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议精神。全国政协副主席、全国工商联主席经叔平在会上指出：这次“两会”是民主、团结、求实、鼓劲的大会，全国工商联完全拥护“两会”通过的各项报告和决议。
会议认为，江泽民总书记最近在广东考察时提出，当前，很有必要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育。这是一项带有战略意义的重要活动，全国工商联要积极响应，把开展这项活动同学习贯彻“两会”精神有机地结合起来。
会议决定向各级工商联组织发出通知，要求组织学习贯彻“两会”精神，加深对开展“致富思源、富而思进”教育活动重要意义的认识。饮水思源，总结经验，明确方向。“思源”、“思进”，“源”就是邓小平理论，就是党的正确领导，就是党在社会主义初级阶段的基本路线及各项方针政策；“进”就要在党的方针政策指引下，在国家法律法规规范下，锐意进取，自强不息，不断开拓，既要加快自身发展，又要先富帮后富。通过开展“致富思源、富而思进”教育活动，努力做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，使他们从自身所发生的巨大变化出发，进行深入思考，达到认识上的提高，从而发扬“爱国、敬业、守法”的光荣传统，更加自觉地坚持党的领导，坚持社会主义道路，与党和政府同心同德。
各级工商联要切实加强对“致富思源、富而思进”教育活动的领导，注重实效，切忌形式主义，把教育活动与服务工作结合起来，积极反映非公有制经济代表人士的意见建议，帮助他们解决在生产经营中存在的困难，开拓新的服务领域。要团结、帮助、教育、引导广大非公有制代表人士紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向新世纪。
全国工商联副主席梁金泉、张绪武、严克强、保育钧、瞿怀明、谢伯阳、王以铭、王治国、谢树声、张宏伟，秘书长程路出席会议。（商言）
第4版(要闻)
专栏：
福建省漳州市积极与台商在农业方面合作，引进台湾的芦笋、蘑菇等，种植面积达60万亩。目前，已有526个台资企业在漳州落户，实际投资达5亿多美元。图为台商陈先生建起的千亩大田玫瑰花基地，市场销路很好。新华社记者 张生贵摄
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专栏：
崇尚科学文明 反对迷信愚昧
中央文明办和中国科协联合举办大型图片展
本报北京3月22日讯 在未来一周内，首都群众将有幸通过目睹大量翔实生动的资料、案例和图片，获取科学知识，揭开许多奇闻怪事的谜底，进一步看清“法轮功”等邪教和各种伪科学的本质。由中央文明办、中国科协联合举办的《崇尚科学文明，反对迷信愚昧》大型展览今天在京隆重开幕。
据介绍，举办本次展览是为了贯彻落实江泽民总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要批示精神，贯彻落实全国科普工作会议精神，帮助人们分清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限，在全社会形成崇尚科学文明、反对迷信愚昧、抵制各种歪理邪说的良好氛围。
本次展览分四个部分。在第一部分“维护稳定，严惩邪教”中，有中央采取果断措施，坚决打击“法轮功”邪教组织，得到全社会的拥护和响应的文字和图片，有“法轮功”受害者的血泪控诉，还有新中国建立以来对邪教的打击和世界各国打击邪教的案例。在第二部分“愚昧迷信，贻害无穷”中，介绍了封建迷信的种种表现、危害与骗术，图文并茂，通俗易懂，使参观者能从中获得很多科学知识。在第三部分“掌握科学，识假辨伪”中，展览通过对宇宙运动规律和生命科学研究成果的形象介绍，告诉人们世上本来无鬼神，生命并非上帝造。最后一部分是“坚信科学，迈向未来”。在这部分，详细介绍了新中国建立后，中国共产党人始终坚持马克思主义辩证唯物主义科学世界观，与封建愚昧迷信进行不懈的斗争，通过大力弘扬科学精神推动社会进步，在社会主义建设中取得了举世瞩目的成就。展览以相当大的篇幅介绍了以江泽民同志为核心的党中央扎扎实实地推进科教兴国战略，带领亿万人民迈向辉煌明天的伟大壮举。
中央文明办副主任胡振民主持开幕式。有关部门负责同志出席了开幕式。（贾西平 周明杰）
第4版(要闻)
专栏：
王忠禹在宣传贯彻中央关于加强计生工作《决定》电视电话会上要求
继续有效地控制人口增长
本报北京3月22日讯 新华社记者胡晓梦、本报记者白剑峰报道：国务委员、国务院秘书长王忠禹今天在宣传贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》电视电话会上强调，继续有效地控制人口增长，千方百计稳定低生育水平，努力提高人口素质，是解决我国人口问题的关键，是从我国社会主义现代化建设的大局和中华民族生存与发展的长远利益出发必须作出的选择。
王忠禹指出，90年代以来，我国总和生育率保持在更替水平和更替水平以下，这表明，我国已进入低生育水平国家的行列，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的历史性转变。但我国目前出现的低生育水平状况与发达国家的低生育水平状况相比，具有显著的不稳定性。目前，我国生产力水平较低，地区发展不平衡，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影响还将长期存在，这些因素将使计划生育在今后相当长的时期内仍是十分艰难的一项工作。未来十几年，我国人口预计年均净增1000万人以上，要到下世纪中叶人口总量达到峰值后方可实现人口的零增长并开始缓慢下降。王忠禹指出，3月2日，中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，《决定》提出了21世纪前十年我国人口与计划生育的工作目标、方针政策和主要任务，是指导我国人口与计划生育工作的纲领性文件。
在今天的电视电话会上，王忠禹强调指出，要贯彻和落实好《决定》精神，必须认真学习好江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持以人的全面发展为中心，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，维护其合法权益，这是人口与计划生育工作改革的出发点和落脚点，也是一个重要的前提条件；要完善人口与计划生育工作的调控体系和相关社会经济政策，特别要加强人口与计划生育法制建设，使人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道；要建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制，动员全社会力量，建立党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、法律、行政、教育、科技等综合措施解决人口问题。
会上，中央宣传部副部长刘鹏就深入宣传《决定》作了部署，国家计生委主任张维庆就贯彻落实《决定》精神，进一步抓紧抓好人口与计划生育工作提出了要求。
第4版(要闻)
专栏：
澳门特区政府制定第一份财政预算
据新华社澳门3月22日电 （记者唐小可）澳门特别行政区制定的第一份收支计划——2000年财政预算已提交特区立法会讨论。澳门特区今年的财政预算总额为129亿多澳门元（约合人民币130余亿元），相比澳葡政府最近两年的160亿澳门元开支有较大的削减。引人注目的是，在教育、卫生、社会民生等方面的预算金额基本保持不变，其它方面均有所削减，增加了廉政公署等部门的预算，这显示政府决心加强反贪力度。
第4版(要闻)
专栏：
菲律宾副总统抵京访华
新华社北京3月22日电 应国家副主席胡锦涛的邀请，菲律宾共和国副总统格洛丽亚·马卡帕加尔—阿罗约一行于今晚抵达北京，开始对中国为期六天的访问。
第4版(要闻)
专栏：
唐家璇会见刚果（布）客人
据新华社北京3月22日电 （记者李明江）外交部长唐家璇今天在这里会见了随同萨苏总统来访的刚果共和国外交、合作与法语国家事务部长鲁道夫·阿达达。
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