第10版(各地传真)
专栏：
浙江 大步跨出国门
本报记者 袁亚平
编者按：改革开放是一项决定当代中国命运的历史性决策。20多年来，各地纷纷引进国外的资金、技术、管理经验和人才，与此同时，一批有远见卓识的企业把工厂办到了境外，把商城搬到了异国他乡。这里介绍的是几个地方的企业“走出去”的情况，显示出开拓国外市场的蓬勃生机与活力。愿更多有条件的企业加入“走出去”的行列，开创我国对外开放的新局面。
在巴西圣保罗，有一座占地面积近5000平方米的中华商城，这个1998年7月开张的市场，已逐步形成一个突出中国特色，以贸易为龙头，集加工、餐饮、旅游、服务为一体的综合商城，去年销售额达到6000多万美元。
中华商城是浙江人闯荡国际市场的一个缩影。
跨出国门建市场
在经济全球化的浪潮面前，浙江省迎浪而上，跨出国门，兴建市场，显示了“市场大省”的强大辐射力。
“南非中华门商业中心”，位于开普敦帕克市，占地9万平方米，建筑面积3．2万平方米。目前，南非政府已把“中华门商业中心”列为“南中友好项目”，在多方面予以支持，并特批为入驻“中华门”的客户办理工作签证。
杭州在匈牙利兴建了“中国商城”，海宁市在俄罗斯开办了“海宁楼”，瑞安市在喀麦隆创办了“中国商品城”。浙江省还有一些企业和专业市场也在积极筹备到菲律宾、土耳其、意大利等国，开办专业市场和商品展卖中心。现在，浙江省至少有7家境外市场正在报批和筹建中。
转移产业办工厂
温州一家打火机厂在墨西哥的一个出口加工区投资办起装配厂，由于当地出口加工区实行税收优惠政策，再加上离出口目标市场更近，使这家企业的经济效益提高了3倍。
如今，像这样在境外以加工贸易的形式，带动和扩大国内设备、技术、零配件、原材料等出口，正成为浙江省企业开展国际经贸合作的新形式。
去年浙江省经国家外经贸部批准的境外加工贸易项目已有9个，投资总额757万美元，其中中方投入为677万美元。这些项目分布在7个国家，主要涉及轻纺和机械等浙江省的长线行业。尽管单个项目投资不算大，而综合带动国内出口的作用较为明显。
浙江经济保持持续快速增长，处于全国领先地位，一个很重要的因素，就是浙江的对外贸易持续快速增长，对整个经济增长起到了十分重要的拉动作用。去年浙江出口128．7亿美元，比上年增长18．5％；一般贸易突破百亿元大关，居全国各省市第一位。
参与竞争显身手
到国外去，赚洋人的钱，已成为越来越多的浙江企业家的选择。
飞云江畔的瑞安市，已有近百名乡镇企业家从事跨国经营，他们在东欧、美国、东南亚等地兴办公司或加工厂，直接进行生产、经营、销售和管理。瑞安迄今已在16个国家和地区兴办了22家境外企业，总投资达500多万美元。
浙江积极推进中小企业走向国际市场。现在，全省已有441家集体和私营企业获得进出口经营权，出口额约占全省出口的12％。
今年2月，经浙江省政府同意，出台了《关于鼓励企业开展境外加工贸易的若干意见》。在今后一段时间里，浙江省开展境外加工贸易，在行业上，以比较有优势的机械、轻工、纺织服装、化工医药、建材冶金、电子等为主；在投资国别上，以东南亚、非洲、中南美洲和中亚为重点，逐步扩大到东欧、西亚等地区；在投资主体上，鼓励各种经济成份的企业赴境外开展加工贸易；在投资方式上，可以实行独资、合资、合作等多种方式。
第10版(各地传真)
专栏：
“金城”驶向海外
本报记者 龚永泉
1月25日，南京金城集团同阿根廷一公司合资兴办的“金城阿根廷有限公司”在阿根廷维利亚内达市开业投产，年内将达到6000辆摩托车的生产规模。该集团已从最初的整车出口发展到散件出口、技术出口，直至目前的对外投资、散件出口、技术出口和设备出口相结合。去年，金城集团共出口摩托车3．3万辆，出口液压泵产品2．3万台，实现创汇2040万美元，均居同行业领先地位。
金城集团为实现“建世界级企业，创世界级名牌”的目标，早在1992年，就开始向巴基斯坦出口摩托车制造技术并建立装配线，创了中国摩托车行业向海外输出技术的先河。1996年，在哥伦比亚投资成立了合资公司，又一次走在行业的前列。同时，先后在伊朗、孟加拉国、阿根廷、巴西、尼日利亚、越南、菲律宾等国输出摩托车散件，建立装配线，并在当地组装销售，形成了在境外加工的局面。金城牌摩托车远销中南美洲、欧洲、中东、南亚及东南亚等39个国家和地区，建立了200多家海外销售店、专卖店和代理店，销售额已占集团总销售额的10％以上。
在国际市场的可行性研究中，集团适应各国市场的不同需求，对产品进行适时的改进。在产品质量上，公司针对出口装配产品的特点，制订出相应的、符合国际标准的质量管理和质量控制办法，并对境外反馈的质量信息作出快速反应，给予外商以满意的答复，并对提出的建议和反馈的质量问题认真研究，找出适合的解决办法。集团还就外贸产品的特点建立了专供出口装配产品的备件系统，保证金城境外出口的每一车型都有充足的备件供应。
以外促内，良性循环。金城集团充分发挥国有大中型企业的技术优势，建成了10多条具有国际先进水平的生产线和测试设备，建立了国家级技术中心、博士后工作站，实施了计算机集成制造工程，金城牌摩托车质量体系通过了ISO9001质保体系认证，还与欧洲发达国家的设计开发机构进行长期的技术合作。这些，都为产品走向国际市场，并参与世界著名品牌的竞争提供了强大的后盾。
同时，作为“中国驰名商标”，集团重视“金城”品牌在海外的注册，目前已经在40多个国家进行了商标注册登记。金城集团只是江苏众多外向型企业的一个代表，纵观它的发展史，我们可以看到外向型企业发展壮大的轨迹。
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专栏：
四川 跻身国际承包公司行列
本报记者 刘裕国
四川省积极开拓国外市场，去年，新签对外承包工程和劳务合作金额3．8亿美元，较上年同期增长24．4％；外派劳务10074人次，同比增长10．9％；带动国产机电产品和材料出口5246万美元。目前，四川省已有34家外经企业在84个国家和地区承包工程和进行劳务合作，累计签订对外承包工程和劳务合作合同额48．82亿美元，四川省已有两家公司跻身于世界最大255家国际承包公司的行列。
经过多年的发展，四川对外经营工作中对外承包工程项目占据显著份额。就新签项目的国别来看，主要分布在缅甸、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、肯尼亚、尼泊尔、苏丹等国。
外派劳务业务稳步发展。1999年，全省新签对外劳务合作合同77份，合同金额4544万美元，完成营业额4843万美元。外派劳务以对俄罗斯农业劳务、新加坡技工、以色列建筑和农业劳务等为主。
承揽国家援外项目有所突破。自1995年下半年以来，国家推行了以政府贴息优惠贷款为重点的一系列援外制度改革措施，援外项目的实施主体和援外任务的分配方式也随之发生了很大变化，企业承揽经援项目的竞争更趋激烈，难度增大。1999年，四川省中国华西企业公司和川铁国际公司在激烈的招标竞争中，先后获得了援肯尼亚基恩公路项目、援尼泊尔国际会议中心维修项目的授标，从而填补了四川省自国家实行援外方式改革以来尚无经援项目的空白。上述项目的合同金额分别为371万美元和100万美元。
四川省的对外经济合作业务也面临着一些亟待解决的问题。国际承包市场带资承包项目日渐增多，对承包商的要求越来越高，而四川省外经经营主体构成不够优化，专业实体企业所占比例较小，企业资金不足，融资能力不强，融资渠道不畅，加之缺乏优秀的从业人员，企业的综合竞争能力不强，使得四川省企业开拓市场难度增大，如何有针对性地解决这些问题，是四川大步走向国外市场的关键所在。
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专栏：
山东 抢占国外柜台
本报记者 贾建舟 宋光茂
前不久，山东省就外经外贸问题专门召开了一次会议。省委书记、副书记，省长、副省长，省人大主任，各地市委书记和市长（专员）几乎全体出动。会议讨论的中心议题和部署的中心任务被概括为“实施经济国际化战略”。此后，“经济国际化”一下子成了山东的热门话题。
在这个时髦的名词背后，记者注意到这样一个事实：1979年以前，山东省只有外贸公司派往比利时中国欧洲分拨中心的一家境外企业，说是企业，实际也就是个联络点。到1989年境外企业发展到47家，但全部是贸易性公司。到1999年，境外的贸易和非贸易企业已增加到497家。
但是，山东人也不能不注意到另一个事实：山东省的境外企业总投资额只有2．6亿美元，只占全国境外总投资额的4．1％，这与山东省作为东部沿海经济大省的身份不相称；衡量企业外向型发展状况的另一个重要指标的加工贸易出口额，也只是广东省的1／10。有鉴于此，中央政治局委员、山东省委书记吴官正在那次会议上高屋建瓴地指出，山东推进经济国际化，要处理好“走出去”与“引进来”的关系，只有更好地“走出去”，才能弥补山东省资源和市场的不足，才能把我们的设备、产品带出去，才能更多地引进世界先进技术、设备，发展新的产业，才能由小到大逐步形成我们自己的跨国公司。
省委书记的此番话语引发了山东莱阳龙大企业集团总经理宫学斌深深的回忆。龙大集团在发展当初，一门心思要“引进来”，资金、技术、管理，来啥要啥。巢筑得不错，凤就是不来。宫学斌三下江南取经。经没取到，他从南方买回了一小袋一小袋的蔬菜。他整天瞅着小包装里的芋头、豆角发呆：南方的企业竟然就凭这些东西赚回了大笔的外汇？他一拍桌子：上项目，占领国外的超市柜台，先让自己的产品走出去！龙大集团最终成功了，它的加工蔬菜在日本免检，牢牢地占住了日本超市柜台。跨出了国门的第一站，龙大集团又在南非买下了7550亩地的农场，种植、养殖和就地加工销售。龙大人自豪地说，他们的产品不“着家”了。更让他们自豪的是，原来老想“引进来”，现在不引人家就“涌进来”，这是“走出去”带来的效果。世界一流的无菌化封闭生产车间、日本先进的管理、外商的资金——龙大已经国际化了。
要说产品不“着家”，山东省水产企业集团更有发言权。水产企业的员工诙谐地把自己称为“游渔部落”。这家企业集团在阿根廷成立了独资企业中鲁渔业有限公司，该公司现已拥有一艘全国最大的5000吨级捕捞加工船“泰山”轮，仅此船就年产鱼2万多吨。该公司正是靠以它为代表的船队抢占了世界渔场制高点，成为水产行业唯一跨入全国500家最大进出口企业行列的企业。它们的船队游弋于公海捕捞，随即在船上加工冷冻，就近靠岸销售。等船队回家的时候，“运”回来的是各国的货币。
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专栏：采访随想
多帮扶少伸手
马应珊
最近，记者在青海采访时，不管走到企业还是党政机关，都听到一个强烈的呼声：现在有些人借西部大开发之机，想“吃”企业一口，不少企业和党政机关每天都要接到不少传真、电话，接待接踵而至的拉广告队伍，使他们整天忙于应酬，叫苦不迭。
2月26日，当记者来到西宁市委宣传部时，副部长巨克忠从办公桌上拿起一沓沓传真件告诉记者，最近，市委宣传部几乎天天接到拉广告的传真和电话，有时一天接到6次传真，有的直接传给市委书记和市长。为应酬这些事，浪费了不少精力。巨副部长要求：“人民日报帮我们呼吁一声，青海还需要援助，最怕谁都来吃一口。”
确有必要的广告及有关宣传品是可以搞的，但决不能借西部大开发之名，通过为企业做广告、出画册、出书、拍电视专题片、出企业名人录等，为自己谋取私利。
众所周知，广大西部地区还不富裕，一些地方尚未解决温饱问题。党中央作出西部大开发的决策，就是为了推动西部地区的发展、壮大。这个时候，我们理应多为西部发展着想，尽可能提供技术、资金、人才的支持，切不可打着西部开发的幌子，谋个人或某些小团体的私利。少了一些类似的不必要的干扰，西部地区的领导方可以集中精力搞好工作，西部地区的腾飞才有希望。
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专栏：
宁海“经济一一○”很灵
本报记者 范伟国
今年春节前夕，浙江宁海县有家企业缴清了拖欠的电费和滞纳金后，供电所拖了50天仍不供电，“经济110”接到举报后，要求供电部门立即恢复供电。事后，这家企业高兴地说：“‘经济110’灵！拖了近两个月的问题，一个电话解决了。”
“经济110”，是群众对宁海县经济发展软环境投诉中心的亲切称呼。
去年4月，由宁海县主要领导挂帅，成立投诉中心，开通了“5566110”热线电话，专门处理那些“吃、拿、要、报（销）”和乱收费、乱罚款、乱摊派等影响经济发展的行为，让工商企业经营者有个评理的地方。
中心一成立，就遇上了县里一个行政执法部门强收协会会员费的事。中心主任亲自找这个局的负责人谈话，坚决制止这种错误做法。
10个月来，“经济110”受理投诉259件，办结256件，使投诉量从每月40多起下降到20来起。
第10版(各地传真)
专栏：
吕梁妇女养猪扬名
本报记者 阎晓明
靠养猪为自己创造了富裕生活、帮乡亲走上脱贫道路的山西吕梁山区农妇张爱兰，在世界妇女高峰基金会发起的1999年“世界农村妇女生活创造奖”评比活动中获奖，并获得500美元奖金。
张爱兰是吕梁地区离石市瓦窑坡村党支部副书记，80年代末，不甘贫困的张爱兰开始学习养猪，成了远近闻名的“养猪状元”。张爱兰自己脱贫后，从1993年以来，毫无保留地向乡亲传授养猪技术，形成了“连环脱贫链”，即每一位靠养猪脱贫的家庭再通过传授技术、提供资金或人力帮助，使更多的家庭掌握养猪技术。
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专栏：
郑州一市民赤手斗歹徒
本报记者 戴鹏
郑州街头一市民赤手空拳斗歹徒，夺下了枪口发烫的冲锋枪。
2月26日19时20分，家住郑州市经一路某家属院的居民阎某，发现自己停放在家门口的吉普车里，有一青年正碰线点火，遂拉门捉拿，不料偷车人点火后驾车疾逃，阎拦截一辆出租车紧追。窃贼突然从怀里掏出一支锯短了枪柄的微型冲锋枪，逼迫阎某退却。阎某没有避让退缩，而是迎着枪口冲了上去。歹徒朝他连开3枪，均未击中。阎某一把扭住歹徒，与之展开殊死搏斗，最终将枪支打落。就在阎某扑上去抢枪时，歹徒夺路逃脱。
据介绍，尽管歹徒暂时逃脱，但由于车主的勇敢行为，为一起久破不获的特大盗枪案的侦破提供了线索。
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专栏：
“中兴”闯世界
本报记者 胡谋
积极参与国际竞争，实施国际化战略是中国企业在全球经济一体化时代的一个必然选择。创建于1985年的深圳市中兴通讯股份有限公司，从一个原始投资仅300万元的小企业发展为一个总资产有30多亿元、年销售额达53亿元、市值达125亿元的国家重点高科技企业，国有资产增值近400倍。如此辉煌的业绩，中兴人有许多值得骄傲的经验，最引人注目的是他们闯进国际市场，走出了一条具有普遍意义、有中国特色的民族工业国际化道路。
20世纪80年代开始，中国通信市场就被外国产品垄断。中兴通讯先采取“农村包围城市”的市场发展战略，成功地占领了国内交换机与接入网20％以上的新增市场份额，在有强劲的国际竞争对手的市场竞争中发展壮大，由此积累了丰富的国际竞争经验。1995年，中兴通讯走出国门，成功地将国货打入国际市场。在短期内实现了“农村—城市—国际”的“三步走”发展战略。
从创建初期，中兴通讯严格按照国际质量认证标准开发和生产产品，瞄准国际市场创知名品牌。1993年中兴通讯开始在内部全面推行IS09001国际质量管理和国际质量认证标准，两年后，就通过了这项标准认证。他们充分运用在国内市场所积累的竞争经验，营造国内、国际市场相互促进，两条腿走路的格局。
中兴通讯在海外市场设置了30多个市场营销工程服务处。1998年10月，中兴通讯中标巴基斯坦27万线交换和传输“交钥匙”工程合同；1998年11月，中兴通讯承建的孟加拉国电信网改扩建工程一期项目顺利接割；1999年中兴ZXMVC3000会议电视系统、中兴ZXDWLL数字无线本地环路系统先后在肯尼亚开通，开创了中国通信设备多元化出口的新局面；1999年9月，中兴通讯GSM移动通信系统成功出口南斯拉夫，合同额达2．25亿美元。1999年国际市场销售额达2．5亿美元。目前，中兴通讯产品已出口到美国、西亚、东南亚和非洲等国家和地区。
中兴通讯密切关注世界电信技术发展的最新动态，在美国硅谷设立全资科研机构，与美国德洲仪器公司（TI）合建了“数字信号处理器联合实验室”，与MOTOROLA组建“ZTE—MOTOROLA联合通信实验室”，与国际通信技术专家一起研究和交流世界最新通信技术。这些“跨国”举措需要大量高级技术人才的支撑。中兴通讯6800名员工中，本科以上学历占80％，硕士研究生2000多人，博士、博士后160多人。公司还特别注重企业人才国际化，在加大人才国际化培训力度的同时，吸纳了一批拥有丰富技术开发及管理经验的国外科技人才及留学归国人员。
资本市场的国际化是中兴通讯国际化战略的一个重要部分。中兴通讯积极谋求与国际资本的联系与合作，积极拓展企业的融资空间，探索在海外证券市场融资的有效途径，加强与国际风险资本的交流与合作，以解决企业部分科研成果产业化所急需的资金问题。
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温州庄吉集团建起浙江首家服饰网站，做起了网上生意。
新华社记者 谭进 摄
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专栏：
沈阳铁路局大连铁路公安处全力做好“两会”代表乘车的安全保障和文明服务工作，赢得了代表们的好评。图为全国人大代表沈阳部队刘长富将军在留言簿上留言，表扬列车的优质服务。
张书政 丁维军 张贵文 摄
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