第6版(两会专版)
专栏：两会聚焦
国企改革 决战决胜
——“两会”代表、委员谈国有企业改革
今年是国企改革三年脱困最后一年，朱镕基总理在政府工作报告中指出，实现国有企业改革和脱困三年目标，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，是今年政府工作的重中之重。代表、委员回顾过去，展望未来，对今年实现国有企业改革目标充满信心。
进展喜人 鼓舞信心
在过去的一年里，纺织行业像一束报春花，首先宣布提前一年实现三年脱困目标，其他行业也出现了增盈或减亏的好势头，东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困也有了重大转机。国有企业改革和脱困所取得的这些重要进展，极大地鼓舞了代表、委员的信心和勇气。他们认为，中央确定的国有企业改革和脱困三年目标是一定能够实现的。
辽宁省省长张国光代表介绍说，去年辽宁省国有企业改革取得突破性进展，全省纺织和轻工两个行业分别摘掉连续九年的亏损帽子，年末，国有及国有控股企业实现利润13亿多元，列入脱困考核范围的国有大中型企业亏损面下降到35．5％。山东海洋化工集团董事长杜德富代表告诉记者，1999年，海化集团在消化产品降价因素3亿多元的情况下，完成销售收入23亿多元，实现利税2亿多元，继续走在全国同行业前列。吉林省经贸委主任李树代表说，在过去的一年里，吉林的国有企业在现代企业制度建设、解决国企难题、对国企进行战略性改组等方面取得了突破性进展。
目标明确 措施到位
朱镕基总理在报告中说，要抓紧制定符合我国国情的现代企业制度的基本规范，使企业有所遵循。突出抓好企业管理体制改革、转换企业经营机制和完善法人治理结构。
人大代表、安徽省经贸委主任黄海嵩介绍说，去年，安徽改变了“九五”以来工业效益滑坡、连续亏损的被动局面，企业的内部素质也有所提高。今年安徽将继续从战略上推进国有企业改组。中油辽河油田总经理王福成代表说，去年以来，党中央、国务院实施了一系列经济增长和搞好国有企业的政策措施，如加大了企业兼并破产的力度，加大了减轻企业债务负担的力度，加大了优化国有企业发展环境的力度。只要把这些措施落实到位，就能取得国有企业改革攻坚战的胜利。刘积仁委员在谈到增强国有企业竞争力时认为，机制创新是关键。在这方面，国有企业要借鉴合资企业、外商企业的经验。吉林市市长王照环代表说，吉林市是一个老工业所占比重很大的城市，现在国家推进国企改革发展的政策措施不断完善，大环境非常有利。来自福建南平市的李川代表说，中央针对国有企业实施的债转股、国债贴息技改、直接融资等重大措施，必将加快大中型国有企业实现脱困的步伐。
抓紧落实 夺取全胜
辽阳市委书记龚尚武代表认为，今年国有企业改革要重点抓好三个推进，一个配套：一是推进企业制度创新，二是推进技术创新，三是推进管理创新，配套搞好社会保障体系，优化企业外部环境。政协委员韦钰说，国有企业需要优秀的管理人才，国家应该加大力量吸引广大的留学人员与在境外的人才，利用他们所具有的丰富跨国管理经验，让他们在国有企业改革和发展中有一个合适的舞台。长春市汽车城百货股份有限公司董事长曹和平、安庆市市长赵树丛等代表认为，通过前两年的改革脱困，国有企业的赢利能力明显增强，企业的内在素质得到提高，企业的经营状况正走向良性循环。
回顾去年，展望今年，代表、委员们坚信，只要坚决贯彻党中央的重大部署，开拓进取，党中央确定的国企三年改革脱困目标一定能实现。
（本报记者 严冰 洪岩 赵川东 张忠 李安达 采写）
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专栏：
政协九届三次会议举行第二次记者招待会
五位政协委员就高等教育改革与发展回答记者提问
本报北京3月8日讯 记者孟宪励、刘琼报道：全国政协九届三次会议今天在北京人民大会堂举行第二次记者招待会，五位全国政协委员就高等教育改革与发展回答中外记者的提问。委员们表示，我国高等教育正经历着一场内容广泛、影响深远的改革，有的改革措施已取得明显成效。
这五位委员是：清华大学前任校长张孝文，北京大学党委书记任彦申，北京工业大学校长左铁镛，北京航空航天大学校长沈士团，北京医科大学校长王德炳。
问：去年高校扩大招生规模，学生家长一方面对子女有学上感到高兴，但也担心如果长期扩招，学生质量是否得到保证？
沈士团：扩招是在各高校通过挖掘内部的潜力，根据学校自身的条件和能力，来确定扩招的数量，因而扩招不仅是必要的，而且也是可行的，何况目前扩招也是有限的。各校在考虑扩招时，是在保证质量的前提下进行的。
问：现在全社会都在呼吁加强学生素质的教育，请问高校加强学生素质教育的重点是什么？
左铁镛：素质教育是以提高学生的思想道德素质、科学文化素质、业务素质、身体心理素质等全面素质为目标的教育。当前教育的核心是适应21世纪高素质的人才。为此必须转变目前单纯的科技教育和过分狭隘的专业教育思想，把传授知识、培养能力、提高素质融为一体，注重学生全面发展与个性发展的统一。思想道德素质，与专业知识及能力相比，是从更深层次上反映人才的质量，是全面素质教育中最根本、最重要的方面，必须加强。
问：去年北大、清华率先大幅度地提高教师的津贴，此举在社会上特别是教育界产生了强烈的反响，请问该如何看待此项改革？
任彦申：此次改革不是普调工资，也不是滥发奖金，是国家教育振兴行动计划中提出的实施“高层次创造性人才工程”的必然要求。它的主要内容是通过择优竞争的方式，分层次精选出学校的骨干队伍，探索建立一种有利于优秀人才脱颖而出的机制，建立一种能体现多劳多得和优劳优酬的新分配格局。
问：政府提倡民办高等教育，但有的民办学校遇到不少困难，在高等教育改革与发展中，如何办好民办高等教育？
张孝文：现在由社会力量兴办的各类高等教育机构已有1200余所，在校生达150万人，可以说民办高校已有了相当的发展。这1200余所学校，绝大多数是属于非学历教育机构，学生要通过自学考试才能取得国家承认的文凭。其中具有颁发大专学历文凭资格的民办高校数量还很少，仅有37所。
问：院校合并是高等教育改革的重大举措，据说北京医科大学要和北京大学合并，请问对此项改革有何评价？
王德炳：近年来教育管理体制改革方面有“共建、调整、合作及合并”，主要目的是打破条块分割、部门所有、地方所有等弊端。北京医科大学是全国医学院校中首批进入“211工程”建设的学校，也是全国规模最大的医学院校，而北京大学是著名的综合大学，两个院校合并重新组建新的北京大学，这是强强、大大联合，其目的是要建设成真正的世界一流大学。
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专栏：
战斗正未有穷期
周海婴委员提出要对“法轮功”保持警惕
本报北京3月8日讯 记者任涛报道：“越是深化改革，越要加强精神文明建设。绝不能让‘法轮功’等邪教组织钻空子。”鲁迅之子周海婴委员深有感触地说。
周海婴说，前不久，鲁迅博物馆转来一封信，信中满纸荒唐言：你父母在天上非常关心你和你的家庭，因为你不相信“法轮功”，所以不能和你对话。他们要我带话给你。又过了十几天，又有一封信盗用我的名义企图说服别人相信“法轮功”。这封信被我扣下了，但我的心情很不平静。“法轮功”根本就是歪理邪说，言之无理、言之无据，侵犯人权，危害社会，伤害他人。这个组织虽被取缔了，但我们与“法轮功”的斗争还远未结束。我们绝不能对此掉以轻心，正如鲁迅先生指出的，“战斗正未有穷期”。
周海婴委员建议政府成立专门机构研究邪教，彻底揭穿“法轮功”等邪教的丑恶嘴脸，时刻提醒广大群众保持警惕，不要上“法轮功”的当。
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专栏：
今日“两会”日程（3月9日）
人大：上午，第三次大会：1.全国人大常委会委员长李鹏作全国人民代表大会常务委员会工作报告；2.听取全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然关于中华人民共和国立法法草案的说明。
下午，代表团全体会议审议。
政协：上午，小组讨论（政协工作）。
下午，政协九届三次会议第四次全体会议，委员发言。
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专栏：议案选登
关于制定农业生态环境保护法的议案
议案领衔人：黄文麟等31人
领衔人所在代表团：福建
农业生态环境的保护是稳定和提高农业综合生产能力的根本途径，关系到整个国民经济的可持续发展。近年来，由于种种原因，农业生态环境恶化的趋势尚未得到有效的控制，主要表现在：人均占有资源少、耕地资源严重短缺、地力衰退；农业生态环境恶化，农业环境污染加剧；农业环境污染直接导致农产品质量下降。粮食作物、农畜产品有相当一部分被重金属污染，蔬果类硝酸盐含量超标比重大。含有害物质的农产品通过食物链进入人体，容易引发多种疾病，直接威胁人体健康甚至生命。
造成农业环境恶化的原因是多方面的，尽管《环境保护法》、《农业法》等有关法律法规对农业环境保护作了某些规定，但由于规定得比较原则，针对性不强，在实际工作中难以有效实施。因此，建议全国人大根据我国实际情况，尽快制定《中华人民共和国农业生态环境保护法》，规范合理开发和利用农业资源的行为，保护和改善农业生态环境，控制和治理污染，维护生态平衡，保护农业资源，生产优质农产品，以实现人口、资源与环境的协调发展。
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专栏：
政协特邀港澳人士界别小组讨论会指出
中华儿女当前最大的敌人是“台独”
本报北京3月8日讯 记者孟宪励报道：在3月7日上午举行的政协特邀港澳人士界别小组讨论会上，委员们纷纷表示，海内外中华儿女当前最大的敌人就是“台独”势力，所有炎黄子孙应当联合起来，同“台独”势力作斗争。
杨孙西、伍淑清、张闾蘅委员在发言中，根据大量的历史事实，结合自己的所见所闻，有力地揭露了李登辉“两国论”分裂祖国的罪恶行径，揭露他们不惜出卖民族利益，寄希望于外国势力，以达到分裂祖国的卖国嘴脸。高敬德委员指出，认识“台独”，不仅是看一两个人，更要看清他们与外国势力复杂的关系，彻底揭露他们倒行逆施的本质。
胡鸿烈、计佑铭等委员指出，台湾是中国不可分割的一部分，台湾问题是主权问题，是中国的内政，任何外国势力企图干涉中国内政的做法，都必将激起中国人民强烈反对。
委员们在发言中，表达了为促进祖国统一大业做贡献的强烈愿望。讨论会主持人李东海说，“和平统一、一国两制”是大势所趋，人心所向。林贝聿嘉委员指出，我们要争取台湾民众的支持，彻底认清“台独”者不惜民族利益、不惜以台湾民众为赌注的玩火者嘴脸，争取祖国统一大业的早日实现。
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专栏：两会走笔
“直接捞底下的干货”
马利
中央领导参加“两会”小组讨论，大家格外振奋。也有些人讲话变得拘谨起来，发言时将语言“包装”了一番。朱镕基总理很风趣地插话说：“我看就不要穿靴戴帽了，直接捞底下的干货。”
我理解这里的“干货”，应是切中时弊的真话、实话。求真务实，就得在语言上去掉包装。商品的必要包装是应该的，但过分的包装，让人觉得价值不符，有上当之感。“包装”之风侵袭到社交，首先是说话的语言包装。空话、套话、大话、客气话、寒暄话、东拉西扯的闲话、迎合奉承的顺心话……常常出现在许多会议上。这话那话，都是虚话，一经解读，不见内容，或者言不及义，所以，常常开会之后，说过的许多话，谁也不记得了，更何况去做呢。
人们说话，原本是为了交流思想，相互沟通，解决问题。在“两会”发言，更要直截了当，直奔主题，实话实说。古人说写文章“词达而已矣”，讲话不应该穿靴戴帽，夸夸其谈，华而不实。尤其是事关改革开放和现代化建设，事关百姓疾苦，事关国家前途命运的话，更应务去虚言。
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专栏：两会写真
①政协委员胡友林从自身兴办企业的经历说明搞市场经济一定要有法可依，按规矩办事。本报记者陶源明摄
②来自香港特别行政区的政协委员、全国工商联副主席伍淑清指出，香港回归后社会稳定，经济繁荣，充分显示了“一国两制”的成功。本报记者陶源明摄
③反腐倡廉是“两会”重要话题，宋恩华（中）代表认为领导干部一定要在反腐倡廉上作表率。本报记者 李舸 摄
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专栏：
稳定是硬任务
北京代表谈取缔“法轮功”维护社会稳定
本报北京3月8日讯 记者吴绮敏报道：3月7日，北京代表团全体和分组讨论时，维护社会稳定的话题引起代表共鸣。
张良基代表在会上提出：“发展是硬道理，稳定是硬任务。”他说，“发展是硬道理”，20年改革开放的实践证明了这一真理。我们还应当加强认识的是：稳定是硬任务，而保持稳定很重要的一条是坚决同“法轮功”作斗争。
傅铁山代表是中国天主教爱国会主席、北京教区主教。他说，宗教是提倡人和人之间的和睦，提倡人类和平，包括国际和平和国内稳定。我国的改革已到了关键的攻坚阶段，社会上出现的一些社会矛盾，我们有责任去化解，使信徒能有一个平和的心态对待社会的急剧变化，让信徒们以全民族整体的、长远的利益来考虑事情。“法轮功”是邪教，不是宗教，它具有秘密结社、崇拜教主、施行精神控制、散布末日毁灭、聚敛钱财等邪教的五大特征。我们必须坚决取缔“法轮功”，才能保持发展和稳定的大局。
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专栏：
“我坚决反对‘台独’”
本报记者 陈陆军
“曾有人问过我，你是台湾人，你们高山族是台湾岛的原住居民，你认为你是中国人吗？我的回答很明确：我当然是中国人，因为台湾自古就是中国的领土。我坚决反对‘台独’！”
作为台湾代表团唯一的少数民族代表，也是年龄最小的女代表，浙江省台联副会长胡亚芳3月6日在台湾团审议发言时言词恳切、快人快语：“朱总理报告谈祖国统一的部分虽然篇幅不长，只有11句话，但反响最强烈，全场响起两次热烈的掌声。”“报告既体现了方针原则的坚定性，又表示了对台湾人民的关爱和信任。两个‘寄希望’也给台湾当局一定的空间，我对此由衷地表示拥护。”
“我的故乡在台湾，我的亲人在台湾，我们高山族是中华民族大家庭中的成员。我们希望和平，希望安定，我们有实现和平统一的最大诚意，也会尽一切可能、尽最大努力争取和平统一；我们绝不希望两岸骨肉同胞兵戎相见。但是，我们更不希望、也绝不允许任何搞‘台湾独立’、‘一中一台’的分裂势力，把我的故乡台湾从祖国分割出去。”
“我希望岛内的同胞乡亲，尤其是40万高山族同胞，能认清形势，明辨是非，不要被岛内某些人美丽的谎言所迷惑，将求和平、求安定、求发展的意愿同争取两岸和平统一的前景结合起来，在民族大义面前，作出明智的选择。我更希望岛内同胞与我们一起阻止分裂祖国的‘台独’行径，与我们一起共同为早日实现两岸和平统一而努力！”
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