第3版(要闻)
专栏：
九届全国人大三次会议举行首次新闻发布会
本报北京三月四日讯 记者武卫政、胡斌报道：九届全国人大三次会议新闻发言人曾建徽今天在回答记者的提问时，强调本届全国人大及其常委会将高度重视行使立法和监督的职权。
他表示，九届全国人大将根据国家当前改革、发展、稳定的需要抓紧制定相关的法律，本届全国人大任期结束时将初步形成有中国特色的社会主义法律体系。
曾建徽说，本次大会将要审议立法法草案。制订这部法律就是要使立法活动进一步规范化，对立法活动中的一些重要问题做出具体、明确、统一的法律规定，以维护国家法制的统一。他向记者介绍了这一法律草案的主要内容。
在谈到全国人大立法工作时，曾建徽说，改革开放以来，全国人大及其常委会共审议通过了三百七十多件法律和有关法律问题的决定，其中四十四件是两年来九届全国人大及其常委会制定的。他提到，围绕建立社会主义市场经济体制，本届全国人大及其常委会制定了一批法律，如合同法、证券法、招标投标法、个人独资企业法等法律和有关法律问题的决定。在推进社会主义民主政治建设方面，修订了村民委员会组织法，制定和通过了行政复议法，连同前些年制定的行政诉讼法、行政处罚法、行政监察法和国家赔偿法，我国关于行政处罚和救济的法律制度已经基本完备。
关于加强监督工作，曾建徽说，过去一年，九届全国人大及其常委会加强了监督工作的力度。这方面的工作可以概括为“三、四、五”。即通过了关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定，审议了关于对审判、检察工作实施监督的决定；对大气污染防治法、森林法、产品质量法、义务教育法等4部法律的实施情况进行了检查；还听取和审议了五项专题报告：国务院关于国有企业下岗职工等人员基本生活保障的报告，关于增加农民收入和减轻农民负担情况的报告，关于近年来公安队伍建设情况的报告，关于文化市场管理的报告，以及北京市大气污染防治情况的专题报告。
曾建徽在回答记者的提问时还表示，全国人大及其常委会历来十分重视反腐败工作，着力从健全法制上入手，把反腐败纳入法制的轨道。改革开放以来，全国人大已制定了关于严厉打击经济犯罪的决定，关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定等法律和决定，修订后的刑法规定了对贪污罪和贿赂罪的刑事处罚；还制定了行政监察法、行政处罚法等，强化对国家公务人员行使权力的约束。全国人大常委会还通过执法检查、听取执法机关的工作报告等方式，加强对行政机关、司法机关及其工作人员依法履行职务进行监督。
他说，一年来全国人大常委会在监督工作方面取得了一定进展，为制定监督法积累了经验。全国人大常委会将在有关监督工作单项法律决定的基础上，总结实践经验，抓紧监督法的起草工作。
曾建徽是今天上午在人民大会堂举行的新闻发布会上向记者们谈到上述问题的。他在会上介绍了刚刚结束的九届全国人大三次会议预备会议、预备会议后的大会主席团第一次会议的情况，并回答了记者提出的其他问题。
第3版(要闻)
专栏：
坚定的信心 最大的诚意
——政协委员高度评价江泽民总书记关于祖国统一的讲话
新华社北京3月4日电 （记者赵新兵）中共中央总书记江泽民今天上午来到出席全国政协九届三次会议的民革、台盟、台联界委员驻地，参加这三个界别的联组会议，并就祖国统一问题发表了讲话。与会委员认为，江泽民总书记的讲话明确地阐述了中国政府解决台湾问题的方针政策，再次强调了一个中国原则和“和平统一、一国两制”方针，体现了解决台湾问题、最终实现祖国完全统一的坚定信心和最大诚意。
福州市台联会会长李纯粹委员说，江泽民总书记在政协大会刚刚开始便就祖国统一问题发表讲话，体现了中国共产党和中国政府对台湾问题的重视和解决台湾问题的紧迫感。这个讲话强调一个中国原则是和平统一的基础和前提，表明了维护中国领土和主权完整的决心。同时讲话又情真意切，对台湾同胞充满感情，充分考虑到了台湾同胞的各项利益和求和平、求安定、求发展的愿望，使在祖国大陆的广大台湾同胞深受感动。
民革中央名誉副主席彭清源认为，江泽民总书记的讲话代表了全国人民的心声和意志。这个讲话表明了中国政府在台湾问题上的一贯立场，那就是坚持一个中国原则决不动摇，“和平统一、一国两制”方针是解决台湾问题的最好办法。香港和澳门已经回到了祖国的怀抱并保持了稳定繁荣，实现中华民族的完全统一是全世界华夏儿女的共同心愿。李登辉的“两国论”背离一个中国原则，企图将台湾从中国的领土上分离出去，损害了两岸人民的共同利益，必将受到包括台湾同胞和海外侨胞在内的全体中国人民的反对。
籍贯台湾宜兰的石静如委员说，江总书记在讲话中再次重申坚持“和平统一、一国两制”的方针没有改变，坚持发展两岸关系，推动祖国和平统一的八项主张没有改变，使我们对解决台湾问题的信心倍增。我们对这一方针表示坚决拥护。
台盟福建省委副主委陈正统委员说，两岸人民同根同源，血浓于水。近年来两岸经贸交流与合作频繁，两岸人员往来不断增多，两岸同胞的理解和互信也在加深。相信经过两岸同胞的共同努力，祖国的和平统一一定能够实现。
复旦大学教授郑励志委员认为，江泽民总书记在谈话中满怀深情地表示寄希望于台湾人民，充分表达了党中央对具有爱国传统的台湾人民的信任。我们作为台湾籍的全国政协委员，应当在祖国统一大业中努力做好台湾同胞的工作。他呼吁广大台湾同胞认清台湾分裂势力的危害，反对并制止“台独”势力的破坏活动，为祖国统一大业贡献力量。
许多委员还表示，江总书记的讲话体现了原则性与灵活性的高度统一。台湾当局应当响应祖国大陆的正确主张，停止一切分裂祖国的行径，早日回到一个中国原则的正确轨道上来，在“一国两制”的方针下实现两岸的和平统一。
第3版(要闻)
专栏：
九届全国人大三次会议主席团和秘书长名单
（2000年3月4日第九届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过）
主席团（165人，按姓名笔划排列）丁石孙 丁关根 于永波（满族） 于淑珍（女） 马开明（彝族）马军 马启智（回族） 马忠臣 王云龙 王云坤 王乐泉 王光英王兆虹（女） 王克 王怀远 王宋大 王忠诚 王涛（女） 王家福王维澄 王朝文（苗族） 王瑞林 云布龙（蒙古族） 毛如柏 亢龙田 尹克升 尹俊（白族） 甘子玉 布赫（蒙古族） 卢功勋 叶文玲（女） 叶连松 叶叔华（女） 田玉科（女，土家族） 田纪云史来贺 白成亮（哈尼族） 白恩培 冯之浚（回族） 冯苏祥 成思危 曲格平 朱开轩 朱清时 朱添华 朱森林 刘长瑜（女） 刘方仁 刘汉章 刘亦铭 刘志艳 刘玠 刘明祖 刘珩 关广富（满族）江泽民 许嘉璐 孙英 孙鸿烈 严义埙 杜青林 李长春 李兆焯（壮族） 李伯勇 李明豫（女） 李泽民 李建国 李经纬 李玲蔚（女） 李铁映 李梦九 李淑铮（女） 李登海 李瑞环 李蒙 李鹏 杨长槐（侗族） 杨正午（土家族） 杨国庆 杨忠 吴长淑（朝鲜族） 吴阶平 吴官正 吴康民 吴瑞林 吴德馨（女） 邱健行、何厚铧 何鲁丽（女） 何椿霖 邹家华 汪家鏐（女） 沈辛荪 张丁华 张万年 张立昌 张健民（满族） 张绪武 张皓若 陆佑楣阿木冬·尼牙孜（维吾尔族） 阿勒布斯拜·拉合木（哈萨克族） 陈光毅 陈丽龄（女） 陈明义 陈奎元 陈铁迪（女） 陈难先 陈章良 陈焕友 陈滋英 奉恒高（瑶族） 范敬宜 林永年 林墉 岩庄（傣族） 罗尚才（布依族） 帕巴拉·格列朗杰（藏族） 周光召周强 孟富林 赵志浩 胡亚芳（女，高山族） 胡光宝 胡锦涛 柳随年 侯宗宾 姜春云 姜恩柱 洪绂曾 热地（藏族） 贾庆林 顾昂然 顾诵芬 铁木尔·达瓦买提（维吾尔族） 徐有芳 高德占 郭振乾 陶驷驹 黄启璪（女） 黄菊 曹志 曹伯纯 常沙娜（女，满族） 尉健行 彭珮云（女） 彭楚政（土家族） 董喜海 蒋正华蒋洁敏 惠永正 程思远 傅全有 傅铁山 舒惠国 童傅 曾庆红曾建徽 曾宪梓 谢世杰 谢铁骊 虞云耀 嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛（藏族） 滕藤 颜龙安
秘书长 田纪云
（新华社）
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专栏：
九届全国人大三次会议副秘书长名单
（2000年3月4日第九届全国人民代表大会第三次会议主席团第一次会议通过）
何椿霖 王忠禹 王维澄 曾建徽 胡光宝（新华社）
第3版(要闻)
专栏：
九届人大三次会议新闻发言人指出
台湾地区领导人的变更不能出现可能导致“台独”等分裂祖国的后果
新华社北京3月4日电 （记者倪四义、钱宇红）九届全国人大三次会议新闻发言人曾建徽今天在本次大会首场新闻发布会上说，台湾地区领导人的变更不能出现可能导致“台独”等分裂祖国的后果，不能改变台湾是中国一部分的事实。
在回答记者关于台湾最近变更领导人活动的提问时，曾建徽说，随着香港和澳门回归祖国，早日解决台湾问题，实现祖国的完全统一，已经更加突出地摆在所有中国人面前。这也是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望。
曾建徽说，希望台湾当局不要逆历史潮流而动，为两岸关系的发展和祖国统一设置种种障碍。对一切分裂祖国、搞“台独”的图谋，我们绝不会坐视不管。
他说，我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，大力推进祖国的和平统一大业。我们希望两岸在一个中国原则下进行对话和谈判，健康发展两岸关系。
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专栏：
政协九届三次会议分组审议常委会工作报告
强调人民政协要继续围绕党和国家中心任务开展工作
新华社北京3月4日电 出席全国政协九届三次会议的委员们今天分组审议政协常委会工作报告。委员们认为，人民政协要继续围绕党和国家的中心任务开展工作，发挥各方面人才众多、综合智力强的优势，就有关国计民生的许多重大问题进行专题调研，为改革和发展献计献策，在协商监督、参政议政工作中取得新的成绩。
记者王黎、朱玉自文艺组报道：文艺界的100多位委员分成3个小组对政协常委会工作报告进行审议。大家认为，过去一年政协团结和民主的工作主题更加突出，组织的专题调研、监督等活动有利于政协更好地发挥优势，在履行职能规范化、制度化方面也作出了努力。邓友梅委员说，听了政协常委会工作报告，感到政协工作一年比一年进步，一年比一年做得好。去年我提出的两个提案，呼吁不要重建圆明园和清理北京护城河得到了圆满的答复和实施。冯骥才委员表示，去年政协充分发挥自身优势，在工作的深度和广度方面上了一个新台阶。他认为，今后政协的调研工作要有前瞻性，不仅要解决现实生活中的实际困难，还要对大方针、大政策实现过程中可能出现的问题进行监督。冯小宁委员认为，针对目前非法音像制品屡禁不绝的问题，政协今后应为改变这种状况发挥更大的作用。
记者谢锐佳自农业组报道：农业界委员认为常委会工作报告实实在在，没有半句空话套话，高屋建瓴地提出了新的一年里全国政协的工作方向。在今天的讨论中，农业组有近30位委员就政协民主监督、参政议政等问题发表了意见。许多委员认为，政协要继续围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，在新的历史条件下作出更大的贡献。刘秀晨委员说，政协的职能和作用是别的组织所无法替代的，每个政协委员都要积极建言立论，及时向党和政府反映社情民意。
记者陈芳、曾华国自民盟、九三学社组报道：委员们紧紧围绕政协常委会工作报告和提案工作报告进行审议，大家发言踊跃，气氛热烈。袁行霈委员认为，报告恰当地总结了政协一年来的工作，简明扼要，内容充实，特别是一些专门委员会的工作有了新开拓，调研质量明显提高，印象较深的是报告中提到“加强了与科研院所的联系与沟通”，说明政协工作又有创新。都本洁委员说，常委会工作报告中提到今后“要进一步搞好民主监督”，这一点非常重要。我认为除了选择“党和政府关注，人民反映强烈”的问题进行监督外，还要积极探索新形势下加强民主监督的有效形式，增强民主监督的实效。
据了解，其它各界委员今天也对常委会工作报告和提案工作报告进行了认真审议。委员们认为过去一年政协提案工作、反映社情民意的信息工作、大会发言工作、文史资料工作、委员视察工作、同民主党派和工商联的联系工作等都有了加强，为下一步工作的发展奠定了基础。一些委员在审议中提出，应加强与有关方面的协调，使专题调研报告的处理能够同提案工作一样，逐步走向程序化、制度化；要进一步发挥无党派人士和工、青、妇等人民团体的作用；在推进精神文明建设方面，进一步做好建言献策的工作。
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专栏：两会走笔
面向新世纪的思考
张虎生
对于2000多名全国政协委员来说，全国政协九届三次会议确实意义特殊，使命重大。这不仅因为本次会议是在千年交替、世纪更迭的背景下召开的，而且因为人民政协与人民共和国一道，刚刚走过了五十年的光辉历程。
驻地房间里人手一份的江泽民总书记《在庆祝中国人民政治协商会议成立五十周年大会上的讲话》以及《人民政协五十年》的画册，无疑引领着与会者以深遂的目光、宽阔的视野，认真学习人民政协半个世纪以来的基本经验，共同谋划迈向新世纪的发展思路。“站在高起点和新世纪的门槛前，承前启后，以新的光荣业绩走向未来”，成为会议备受关注的话题。
人民政协五十年不平凡的发展历程，可以归结为团结和民主两大主题。年逾古稀的陈砾委员说：“团结和民主，是政协产生和发展的历史依据，是政协性质的集中体现，也是政协继往开来的方向和使命。在中国共产党的领导下实行团结和民主，是政协的生命线和第一职责。”他的话道出了大家的心声。沈鹏委员说：“全国政协现有2200多名委员，涵盖了各民主党派、人民团体、13个界别、特邀香港、澳门人士和特别邀请人士，具有广泛的代表性和包容性。实现紧密团结，发扬民主就更有基础。继续发扬政协的民主传统，人民的大团结就更有力量。”
按照团结和民主的要求履行职能、发挥优势，就要自觉服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局，始终不渝地把自身工作融入维护祖国统一和实现现代化的宏伟事业之中。到政协会议开幕之日，已收到提案173件。这些提案言之有理，持之有据，为国是建言，为未来立论。它们是委员们爱国报国赤子之情的生动反映，也是人民政协把握主题、服务大局，尽职尽责的集中体现。作为我国社会主义民主政治的重要形式，人民政协实行以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督，具有独特的优势和作用。邓伟志委员说得好：“监督的手段运用好了，干部宵衣旰食，政坛箕风毕雨，社会海晏河清，国家重熙累洽的大好局面一定继续巩固，不断发展。”
现在，中国正在由悠久的历史文明走向社会主义的现代文明，正在由旧社会的积贫积弱走向繁荣富强。正如政协常委会工作报告所指出的：“21世纪将是一个充满希望与活力的世纪，是中华民族实现腾飞和伟大复兴的世纪。”满载五十年辉煌的人民政协将勇敢承担起时代赋予的重任，总结过去，开辟未来，为祖国的完全统一，为国家的繁荣昌盛，在跨世纪的征途中作出更大的贡献。此刻，汇聚在春日首都盛会上的委员们的思绪，正在为此而飞扬。
第3版(要闻)
专栏：
成克杰涉嫌违法违纪未出席本次大会
新华社北京3月4日电 记者今天从九届全国人大三次会议新闻发布会上获悉：全国人大常委会副委员长成克杰涉嫌违法违纪，没有出席本次大会。
在今天的新闻发布会上，有记者问及成克杰为何没有出席本次大会。大会新闻发言人曾建徽回答说，成克杰因涉嫌违法违纪，正在反省、检查。他已向大会和全国人大常委会提出请假。经全国人大常委会研究，同意成克杰不出席本次全国人民代表大会会议。
第3版(要闻)
专栏：
今日两会日程（3月5日）
人大：上午，第九届全国人民代表大会第三次会议开幕。国务院总理朱镕基作政府工作报告。
下午，小组审议。
政协：上午，列席九届全国人大三次会议开幕会。
下午，小组讨论政府工作报告。
第3版(要闻)
专栏：两会写真
3月4日，九届全国人大三次会议在北京举行预备会议，代表们用按表决器的方式选举产生了大会主席团和秘书长。
新华社记者 兰红光摄
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