第6版(国际)
专栏：
我驻美大使强调
一个中国原则是两岸统一前提
本报华盛顿2月23日电 记者马世琨、张勇报道：中国驻美大使李肇星今天在这里与60多名美国国会议员助手举行座谈。他说，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。一个中国的原则是海峡两岸统一的基础和前提。中国政府和人民不决不能容忍“台独”等分裂图谋，坚决反对美国少数政客在台湾问题上对中国横加污蔑。
李肇星说，《一个中国的原则与台湾问题》白皮书发表后，美国少数政客污蔑中国政府“挑衅”，可能引起海峡地区局势紧张，这是典型的的混淆是非、颠倒黑白的霸权主义逻辑。
他说，中国政府和中国人民酷爱和平，“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针。如果海峡局势出现紧张，那只能是一些道貌岸然、却对中国不怀好意的外来势力纵容支持以李登辉为代表的“台独势力”所造成的后果。事实上，支持“台独”就是挑动中国人打中国人。中国人民和世界人民对这一点是看得清楚的。
李肇星说，台湾问题始终是中美关系中最敏感、最重要的核心问题。为了捍卫中国的主权和中国人民的尊严，保证中国政府和平统一祖国的努力不受干扰和破坏，我们坚决反对美国向台湾出售先进武器、出售或转让所谓战区导弹防御系统的相关系统，坚决反对《加强台湾安全法》法案。为了保证中美关系稳定发展，不受损害，美国应遵守中美三个联合公报原则和有关承诺。
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专栏：
旅日侨领举行座谈会表示
坚决拥护我对台问题白皮书
据新华社东京2月24日电 （记者王大军）日本东京和横滨的华侨团体负责人24日在此间就中国政府日前发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书举行座谈，一致表示坚决拥护这一重要的历史性文献，呼吁台湾当局早日回到一个中国的原则立场上来，共同促进祖国统一大业早日实现。
台湾省出生的旅日华侨联合总会会长陈?旺在会上首先发言说，白皮书在旅日华侨中引起了很大反响。这一文件提出台湾问题不能无限期拖延下去，表明了解决这一问题的紧迫性，这也是广大海外侨胞的共同愿望。
日本中华总商会会长、横滨华侨总会名誉会长吕行雄说，白皮书发表得非常及时，祖国统一这一中华民族的大业必须早日实现，这是包括海外华侨在内的全体中国人的夙愿。他说，解决台湾问题是中国的内政，绝不容许外国以任何借口进行干涉和破坏。
旅日台湾省民会会长蔡庆播说，这份文件全面、系统、详细地阐明了一个中国的原则，也贯穿着邓小平一国两制、江泽民主席的八项主张的精神。
东京华侨总会会长殷秋雄说，白皮书非常系统地阐述了中国政府关于解决台湾问题的原则和立场，表达了中国政府和人民要求早日实现祖国统一的决心。
旅日台湾省民会副会长陈文广希望台湾当局认清形势，回到一个中国的原则立场上来。
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专栏：国际论坛
俄与北约关系趋缓
王恬
2月15日，俄罗斯代总统普京会见到访的北约秘书长罗伯逊，商定俄与北约将恢复接触，并联合声明“将为建设稳定和不可分割的欧洲作出贡献”。这是自科索沃战争以来俄与北约的首次最高级别的接触。用罗伯逊的话来说，俄与北约“已经从永久冻土走上了稍稍松软的地面”。
事实上早在去年7月和9月，俄和北约军事代表间的会谈就已开始。2月11日，俄方曾宣布罗伯逊将推迟访问，罗伯逊的成行表明俄高层支持与北约接触的意见占了上风。曾有人预言，在俄大选前与北约修好无异于搞“政治自杀”。但在车臣战争中声望飙升的普京向西方伸出了手，展现了他灵活的外交手腕，也表现出他的务实态度。而北约与俄罗斯的再度亲近也是出于实际利益的考虑。
对俄罗斯而言，北约东扩和科索沃战争使它从对西方的幻梦中彻底清醒过来，但它又无法回避与西方继续打交道的现实。俄罗斯国内生产总值只占全球总产值的1．5％，而北约国家占50％；两次车臣战争给俄罗斯增添了不少麻烦，而美国及其盟国却在海湾和科索沃轻易得手。俄罗斯若想重振国威，扭转经济颓势，仍不得不求助于西方。另一方面，北约东扩又使俄罗斯面临不利的战略形势。新的欧洲体系建构在西方经济、政治和军事占据优势的基础上。俄罗斯要么接受规则，要么站在新欧洲之外，这是一种两难的选择。以俄罗斯当前的实力，只能选择参与，以保持对欧洲事务的发言权。毕竟，外交是实现可能性的艺术，俄罗斯当然不会拒绝任何可能性。
对北约而言，俄罗斯的大国地位及其对欧洲安全的影响仍不容忽视，对俄采取实用主义政策是北约的现实选择。罗伯逊的访俄和西方对车臣战争谨慎的反对都是证明。俄罗斯的核武库、安理会常任理事国地位、对东欧的影响力等促使西方设法将其融入新的欧洲体系。罗伯逊称，北约和俄罗斯的合作“既是合乎逻辑的，也是不可避免的”。强大的俄罗斯固然令西方紧张，动荡的俄罗斯也令西方不安，在现阶段，一个稳定的核大国俄罗斯是符合西方利益的。
罗伯逊的访俄使北约与俄之间开始解冻。但北约仍会坚持东扩计划，并因时因事对俄罗斯进行遏制，俄罗斯势必不时作出反弹。抗争与妥协的轮回仍将是俄与北约关系的模式。
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专栏：
肯尼亚总统会见中共代表团
新华社内罗毕2月23日电 （记者李进其）肯尼亚总统、肯尼亚非洲民族联盟主席莫伊23日在这里亲切会见了由中共中央委员、中联部部长戴秉国率领的中国共产党代表团。
会见时，莫伊说，肯尼亚是中国的朋友。肯尼亚自1963年和中国建交以来，一直奉行一个中国的政策，认为世界上只有一个中国，这就是中华人民共和国。
莫伊说，肯中两国在许多问题上有着相同或相似的立场，并在各个领域保持着友好合作关系。他表示，希望进一步巩固和密切两国关系，并希望中国共产党同肯尼亚非洲民族联盟加强往来。
戴秉国在会见时向莫伊总统转达了中共中央总书记、国家主席江泽民的亲切问候，并对肯尼亚始终如一地奉行一个中国的立场表示感谢。
应肯尼亚非洲民族联盟的邀请，中共代表团于22日抵达内罗毕，开始对肯尼亚进行为期3天的访问。
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专栏：
中国裁军大使在裁军会议上
呼吁防止外空军备竞赛
据新华社日内瓦2月24日电 （记者严明）中国驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表、特命全权裁军事务大使胡小笛，24日在日内瓦裁军谈判会议上发表讲话说，鉴于当前外空利用的现状，特别是外空武器化和外空军备竞赛的趋势和前景，防止外空军备竞赛是当前国际军控与裁军领域最紧迫、最突出的问题之一。
胡小笛说，某个国家近年来积极发展“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”，这些系统都需要有空间系统支持，都需要利用先进的空间武器，在空间完成导弹的拦截任务。由于这些计划的实施，空间正在成为新的武器试验场。
他呼吁裁谈会在“防止外空军备竞赛”的议题下，结合包括导弹防御系统在内的有关武器系统的发展、研制和可能的部署等新动向，采取实际措施，切实防止外空武器化，禁止在外空试验、部署和使用任何武器系统及其部件，禁止将外空作为战场，禁止利用外空来为打击地面目标和谋求地面战略优势服务。
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专栏：
刚果（金）冲突各方决心尽快停火
据新华社卢萨卡2月23日电 （记者王能标）在赞比亚总统奇卢巴的主持下，卷入刚果（金）冲突的有关各方23日在这里举行首脑会议。会议重申，刚果（金）冲突有关各方决心全面迅速地实施去年签署的卢萨卡停火协议，以结束这个国家长达一年半的战争。
刚果（金）、津巴布韦、纳米比亚、卢旺达、乌干达、莫桑比克六国的总统，安哥拉总统的代表以及刚果（金）反政府武装领导人出席了会议。联合国秘书长安南和非洲统一组织秘书长也派代表参加了会议。
与会者或作为冲突卷入者或作为见证人签署了一项联合公报。公报说，与会者注意到发生了一些违反停火的事件，并承诺建立有关机制迅速解决违反停火协议的问题。
与会者同意把3月1日作为执行协议的新的开始日期。
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专栏：
俄叙以埃外长电商中东和平
新华社莫斯科2月23日电 俄罗斯外交部23日发表公告说，俄罗斯外长伊万诺夫22日夜间同叙利亚外长沙雷、以色列外长利维和埃及外长穆萨就中东和平问题举行了电话磋商。
公告说，俄外长对黎巴嫩南部冲突最近再度激化表示不安，主张应防止武装冲突复发。俄罗斯呼吁有关各方保持克制，停止流血冲突，维护各方于1996年4月达成的相互谅解。俄方认为，稳定该地区局势的关键是尽快恢复叙以和谈和黎以谈判。作为中东和平进程的共同发起者之一，俄方准备为促成和谈，并使之取得进展而努力。俄外交部公告指出，叙、以、埃三国外长对俄方的立场表示理解，表示将设法缓和以黎边境的对抗局面。
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专栏：
2月23日，两名法国维和士兵在南联盟科索沃北部城市米特罗维察打开一辆当地居民汽车后备箱进行安全检查。连日来，米特罗维察市塞、阿两族居民之间及当地居民与北约维和士兵之间的冲突不断，局势动荡。 新华社发（美联社照片）
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专栏：
以表示巴打击恐怖活动功不可没
据新华社耶路撒冷2月23日电 （记者谭新木）以色列国防部副部长斯内23日称赞巴勒斯坦民族权力机构与以方密切合作，共同打击恐怖活动，并强调必须尽快恢复以巴和谈，以防暴力恐怖活动抬头。
斯内说，由于巴方的积极配合，以方最近在打击恐怖活动中取得了有效的成果，对此，巴方功不可没。他否认了反对党利库德集团关于巴民族权力机构纵容恐怖活动的指控，称这些指控是“毫无根据的”。斯内是在以色列安全部门宣布挫败了哈马斯一地下组织准备制造重大恐怖活动的图谋之后作上述表示的。
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专栏：国际热线
美国电子间谍网惹怒欧盟
本报驻比利时记者 丁刚
2月22日，英国记者坎贝尔来到欧洲议会。他手中拿着的是一份题为《监视技术的发展与滥用经济信息的风险》的报告。在两天的时间里，他向欧洲议会公民自由和权利委员会的议员们介绍了这份长达18页的报告的主要内容：多年来，美国国家安全局通过一个代号为“艾舍龙”（ECHELON）的电子监测网，截获了欧洲的大量经济信息，为美国企业处于有利竞争地位提供了许多帮助。
对“艾舍龙”的大名，欧洲政治家并不陌生。这个电子监测网是50年代末美国与部分英语国家依据一项被称为UKUSA的秘密协定而建立的，参加国有英国、加拿大、新西兰、澳大利亚等。冷战期间，这个网络主要是用来搜集苏联和东欧国家的情报。冷战结束后，美国国家安全局并未停止这个监测网络的运作，反而为其添置了大量新设备。
早在几年前，欧盟一些人士就对“艾舍龙”监测网的作用表示怀疑。欧洲议会的研究机构1998年1月和9月分别就此提出质疑，并引起了欧洲议员的广泛注意。一年多前，坎贝尔受欧洲议会的委托，对“艾舍龙”监测网展开了调查。在听证会上，坎贝尔告诉欧洲议员们，这个网络利用120多个卫星和遍布全球的10多个监测站，对无线电波、海底电缆、光纤和因特网等电信信息实施全方位的监听和监测，估计每天至少可以截获20亿件电信。几乎所有欧洲的电话、电子邮件、电话和传真都有被这个网络截查的可能。坎贝尔的报告还透露，除了这个监测网之外，美国国家安全机构还与像微软、IBM和一些生产电脑芯片的大公司合作，为产品增加特殊设置或功能，以使他们能够截取用户信息。
据有关专家介绍，“艾舍龙”这个系统的设计思想并不复杂，但设备及技术十分先进。它通过设在世界各地的监听站和卫星来截获电话、传真和电子邮件，然后再将这些信息送到拥有大型计算机的情报分析中心处理，通过声音识别、光学特征识别等技术，按照事先确定的“字典”（关键词），加以分析综合，形成有用的情报。
坎贝尔在听证会上说，通过这个监测网获取的情报使美国公司得到了很多好处。由于事先获得了信息，美国雷声公司在巴西亚马孙森林监测设备采购项目的竞标中，战胜了法国汤姆森公司赢得了价值1300万美元的合同。在沙特价值39亿美元的客机采购竞标中，欧洲的空中客车集团也因为相关情报被截获而败给了波音公司。德国一名欧洲议会议员声称，美国的谍报活动使欧洲公司蒙受了约200亿美元的损失。一位欧洲议员在听证会后说：“有不少公司尤其是军工企业都对我说，他们对此非常担心。他们最担心的是美方将这些信息提供给自己的公司，使他们在与欧洲公司竞标时处于有利地位。”
坎贝尔的报告公布后，欧盟和成员国的一些领导人也纷纷表示，绝不能接受这样的间谍活动。欧洲议会绿党议会党团主席兰诺伊指责说，由美国领导的这个完全没有控制的“非法间谍系统”已对公民权利和欧盟的经济造成了威胁。听证会开始前，欧委会主席普罗迪就要求下属部门密切关注欧洲议会的有关讨论。普罗迪的发言人强调：“这是一份严肃而又全面的报告，我们必须认真对待。”听证会结束后，一些欧洲议员呼吁，为了进一步深入调查这个监测网，欧盟应该尽快成立一个调查委员会。
美国、英国和新西兰等国政府连日来均表示，有关情报机构并没有从事商业间谍活动。美国国务院的发言人还说，情报部门并没有接到命令，要把商业秘密交给美国公司。但此间舆论则提醒人们注意，这份报告公布之日正是欧盟与美国就电子商务安全法规问题进行激烈争吵之时。在22日下午欧美谈判代表举行的记者招待会上，一位记者在引述了坎贝尔的报告后愤怒地说：“我们的公民权利已经受到了如此巨大的伤害，真不知道，你们还能谈出个什么结果？！”（本报布鲁塞尔2月24日电）
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专栏：
俄解释新国家安全构想
据新华社莫斯科2月24日电 （记者盛世良）俄罗斯安全会议秘书谢·伊万诺夫24日发表电视谈话指出，俄新的国家安全构想的最独特之处是，在注意国家安全外部威胁的同时，更重视国内因素对国家安全构成的威胁。
新构想认为，对俄罗斯来说，外部的不利因素包括联合国和欧安组织的作用有所减弱，导致俄对世界政治、经济、军事的影响力下降；以北约东扩为代表的军事政治联盟得到加强，引发了外国军事力量逼近俄边境的可能性等。新构想强调，这些因素可能直接威胁俄主权和领土完整，包括导致对俄的直接军事入侵。
新构想强调，车臣恐怖主义势力的活动是俄面临的重大威胁之一，其当前表现是在破坏北高加索局势稳定和图谋使该地区脱离俄联邦。
这一构想已由俄联邦安全会议于去年10月5日通过，它是对1997年12月通过的《俄联邦国家安全构想》修改补充后的新文本。俄代总统普京在今年1月上旬签署了关于批准《俄联邦国家安全构想》的命令。
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联合国维和部队接管东帝汶维和
据新华社雅加达2月24日电 （记者赵金川、麦棠源）据来自东帝汶首府帝力的消息，联合国维和部队23日正式接管了由多国部队负责的东帝汶维和任务，这表明联合国东帝汶过渡行政当局全面接管东帝汶事务。
取代多国部队的联合国维和部队80％来自原来的多国部队，由8950名官兵、200名军事观察员和1640名国际警察组成，司令由来自菲律宾的海梅·德洛斯·桑托斯中将担任。
联合国东帝汶过渡行政当局是根据联合国安理会去年10月25日通过的决议设立的。在东帝汶独立前，该机构将全面管理东帝汶事务。据估计，东帝汶独立前的过渡期约为2至3年。
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法拟增兵科索沃
马加强军事戒备
据新华社华盛顿2月23日电 （记者袁炳忠）正在这里访问的法国国防部长里夏尔23日在与美国国防部长科恩会谈后举行的联合记者招待会上宣布，法国将向南联盟科索沃境内的法军控制区增派约600到700人的兵力。
里夏尔说，法国为科索沃维和行动准备了预备役部队，现在将动用其中一个营的兵力，以增强法国在科索沃米特罗维察地区的维和行动。
科恩说，他与里夏尔都认为，科索沃多国部队在科索沃维护秩序十分重要，北约指挥官将尽快对科索沃局势作出评估，以决定除法国外其它国家增派部队的构成及数量，美国将在这一评估完成后决定是否增派军事力量。
据新华社地拉那2月23日电斯科普里消息：由于担心受到科索沃近来紧张局势的影响，马其顿加强了与南联盟科索沃相邻的边界地区的军事戒备。
据马其顿国防部发言人23日宣布，马方近日采取的措施包括增加边防巡逻队的数量和巡逻时间，加强对边境地区的安全检查。与此同时，驻扎在离边界不远的库马诺沃的部队将战备状态提高了一个等级。
第6版(国际)
专栏：
韩“自民联”退出联合执政体制
两年多来一直与新千年民主党（简称“民主党”）联合执政的韩国自由民主联盟（简称“自民联”）24日在汉城宣布退出联合执政体制，重新回到在野党的行列。自民联总裁李汉东发表的《告国民宣言》中说，自民联退出联合执政体制主要是在内阁席位分配、修改宪法实行内阁制和国会议员候选人的推荐等问题上与民主党存在严重分歧。（本报专电）
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专栏：迈向新世纪
南非彩虹国度驱阴云
本报驻南非记者 李新烽
就在新千年钟声敲响的那一刻，在举世闻名的罗本岛监狱，南非前总统曼德拉点燃一支象征自由与希望的蜡烛。他那深邃而坚毅的目光注视着跳动的火苗……为了这希望之火在南非大地熊熊燃烧，曼德拉曾在这里度过27年铁窗生涯。今年2月11日是他获释10周年纪念日。10年来，南非发生了地覆天翻的变化，被称为“彩虹国度”的新南非已诞生6年。
如今，南非的种族问题又如何呢？
曼德拉在不同场合多次指出，300多年种族隔离制度造成的种种遗患“不可能在一夜之间彻底消除”。姆贝基总统今年2月4日发表的国情咨文中指出，“许多人仍在默默地吞食着种族不平等和歧视的恶果”。
姆贝基总统的话并非空穴来风。远的不提，仅今年以来发生的一桩桩触目惊心的事件，就足以证明。1月12日，在行政首都比勒陀利亚的公共汽车上，一名白人男子光天化日之下枪杀了包括司机在内的3名无辜黑人，至今仍逍遥法外。2月13日和14日，两对白人农场主夫妇分别在他们的农场惨遭杀害。2月17日，包括南非电视台在内的6家新闻单位的9名记者因涉嫌种族歧视报道被南非人权委员会传讯……种族问题就像幽灵一样在南非大地不时徘徊，恰似这个彩虹国度上空的一片阴云，随时可能化作腥风血雨。
种族问题一直是困扰南非发展的关键性问题。新南非成立伊始，就致力于消除种族隔离制度造成的综合后遗症，促进种族和解与平等发展。真相与和解委员会和“肯定行动”就是肩负着这一历史重任而诞生、运作和实施的。“肯定行动”是为提高黑人经济地位、增加黑人就业机会而实施的国家政策，旨在使各行各业就业人口与种族构成比例相吻合，是对种族隔离制度的拨乱反正。
本来，黑白鲜明的新旧政权交替、涉及面广的社会巨大变革已给各种族和各阶层造成强烈的心灵震撼，而政治地位与经济地位的改变又引发出新的社会问题，“肯定行动”便成为这一新矛盾的焦点，形成了白人“失落”、黑人“失望”、混血人种和印度裔人“失意”的南非社会特有的种族矛盾心态。
如今，曾经处于社会优越地位的一部分白人在失势后又面临失业，这对他们脆弱的心理无疑又是巨大打击，难免要产生“失落感”，认为他们正在被进一步“边缘化”。另一方面，由于历史因素，白人的经济地位和受教育程度优于黑人，一般从事白领阶层的职业，黑人要在短期内取而代之，尚有一定实际困难。不少白人批评“肯定行动”是实行“新的种族隔离”。这也是前总统德克勒克本月初提出规定“肯定行动”实施期限的原因。
对广大黑人而言，他们求变心切，普遍对新政府期望值过高，对政府依赖性很强，常常存有不实际的奢望。此外，南非是一个高失业率的国家，黑人的失业比例更高，看到新政权建立6年来，自己的经济地位与政治地位未能同步提高，于是对国家产生“失望感”。
南非的混血种人和印度裔人普遍存在“失意感”。他们说，过去种族隔离时期，白人高高在上，他们生活在黑白两大种族的夹缝中。现在，黑人掌了权，他们仍处于中间层。
各大种族一致认为南非仍存在种族歧视和不平等，但究竟是谁歧视谁呢？观点黑白分明。姆贝基指出南非存在种族问题，意在强调由于根深蒂固的影响，白人对黑人仍存偏见，加之黑人的经济地位改变不大，生活贫困；以白人为主的反对党则认为总统在“打种族牌”，在“以种族划线”，对国家发展不利。白人对过多地报道白人杀黑人是“种族杀害”，而对黑人杀白人、或是强奸白人女子、以及大量的偷盗犯罪行为轻描淡写是“对白人的歧视”；黑人则表示过去受人压迫，现在仍然贫穷，孩子上学、自己看病时常遭人“白眼”。
姆贝基在国情咨文中表示，建设多种族平等富强的国家是执政党和新政府的首要任务。为此，政府即将颁布《促进种族平等和防止不公正歧视法》和《优惠采购政策框架法》等两部法律，前者旨在运用法律制止新的种族歧视的发生，后者则在于确保黑人今后有机会获得政府的订单和生意。同时，姆贝基宣布将于今年举行“全国反对种族主义大会”。
至此，人们不难理解姆贝基为何要特意为曼德拉在罗本岛安排那寓意深远的新千年庆典：由曼德拉点燃的希望与自由之火将指引着南非各种族人民在新世纪驱散彩虹亡国上空的阴云。 （本报约翰内斯堡电）
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专栏：
日本成立日朝友好议员联盟
以促进日本同朝鲜民主主义人民共和国友好关系为目的的“日朝友好议员联盟”23日在东京正式成立。“日朝友好议员联盟”是在原“促进日朝友好议员联盟”的基础上改组成立的，原日本首相村山富市被推举为首任会长。（据新华社电）
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