2000年2月17日人民日报第10版

第10版(社会调查)
专栏：来自一线

　　农科读物定价高　农民朋友买不起
　　随着我国图书出版事业的发展，农村图书市场也逐渐活跃起来。笔者对山东郓城县38个乡镇的科技书市作了摸底调查，发现尽管科技图书在数量、品种上都有了明显增加，但销售数量依旧很少。究其原因，主要是价格太高。一本（套）农业科技书的价格少则几元、十几元，多则几十元、上百元，令农民朋友望而生畏。
　　书价高的主要原因有二：一是纸价上涨，包装上档次，使出版成本提高；二是定价与实际价格差价太大。以一本科技挂历为例，书店标价47元，可在个别小商贩手中，17元就可买到。如此大的差价，让利给了批发商，吃亏的是读者。科技图书价格高，农民朋友买不起，这种状况如果继续下去，抑制了农民的求知欲望，不仅不利于农村图书市场的健康发展，也不利于农村科普工作的开展和农民整体素质的提高。
　　广大农民期望图书出版部门在考虑自身经济效益的同时，兼顾科技图书的社会效益，薄利多销，或面向农村实行让利销售，为提高农民的科学文化素质作出实实在在的贡献。
　　山东郓城县农业银行 刘印生 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：普通人的故事

　　一个下岗女工的追求
　　一九九六年九月，山东济宁市中区华奇冷压厂的中层干部范长珠下岗了。走出熟悉的厂门，回望半停产的厂子，她心里有说不出的难受，对自己的未来感到彷徨。
　　一天，邻居小李请她帮忙接送孩子。在市中区幼儿园门口，范长珠看见好几位家长缠着幼儿园园长要求孩子入托，园长面有难色。看到这情景，范长珠眼前突然一亮：这不正是一个就业的机会吗？我就办个幼儿园吧！
　　随后十几天的时间里，她在市内到处找房源，最后找到一个长期闲置、长满荒草、堆满建筑垃圾的二百平方米的院落。靠着借来的一辆地排车，她不分昼夜地劳动，终于使院落变了个样，在粉刷一新的房屋内摆上了六十张宝宝床、三架风琴和一百五十套桌椅。
　　一九九六年十月二十九日是范长珠一生中最难忘的日子。她穿着崭新的衣服和几位招聘来的老师一起迎来了市中区小太阳幼儿园的第一批二十名孩子。望着孩子们一张张纯真的脸，范长珠哭了，又笑了。
　　孩子是父母的心头肉。为了把他们管好、教好，范长珠建立了一套规范化的管理制度。她说：“幼儿园办得好不好，关键看管理怎么样，只要管理得好，既安全又能学到东西，家长就会放心地往这里送。”几年来，小太阳幼儿园的名声越来越响，服务面积达到四百多平方米，入托儿童最多时达一百五十多人，专职幼师八人，后勤上招聘了五个下岗工人、两个厨师。
　　图为范长珠正领孩子玩拔河游戏。
　　山东济宁市 康明（附图片） qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：社会调查

　　透视离婚案件
　　——来自湖北云梦县的调查报告
　　最近，笔者查阅了云梦县人民法院近年审理的200余起离婚案的卷宗，又走访了县民政部门，从中发现一些带倾向性、规律性的东西。
　　离婚案件占民事案件的比重大。1997年云梦县人民法院审结民事案件932件，其中离婚案305件，占32．7％；1998年审结民事案件966件，其中离婚案298件，占30．9％；1999年审结民事案968件，其中离婚案333件，占34．4％。从近三年结案统计可以看出，离婚案约占当年民事案件的1／3左右。此外，城关地区离婚案的比例高于农村，城关人民法庭1999年共审结民事案件202件，其中离婚案94件，占46．5％。
　　法庭审理的离婚案件中撤诉、调解的占一定比例。云梦县人民法院1999年审结177件离婚案，其中，判决离婚的20件，调解离婚的96件，解除非法同居关系的10件，最终和好或暂时维持家庭关系的有51件。
　　法院受理的离婚案高于民政部门受理的协议离婚数。由于矛盾激化，不通过诉讼程序难以解决，但协议离婚仍占有一定比例。同时，法院调解离婚也占相当大的比例。
　　离婚绝对数不断攀升。1997年，云梦县人民法院及民政部门处理的实际离婚案合计308件，1998年是322件，1999年是342件。另据统计，云梦县离婚对比率也比较高，这与外出人口多有直接关系。云梦县农村1／3的劳力外出务工经商，由于常年外出的人观念新、经济活，且夫妻长期分居，影响家庭安定。
　　主动提出离婚的女性高于男性。县人民法院1999年审结的177件离婚案件中，有104件原告为女性，占58．8％。
　　六七十年代出生的人提出离婚的最多。1999年审结的177件离婚案中，60年代出生的人占49．7％；70年代出生的人占36．7％。六七十年代出生的人，接受的新事物多，思想活跃，追求高质量而美满的家庭生活，对婚姻有自己的见解，好则聚，合不来则散。四五十年代出生的人，婚姻大多属于传统型，婚后过着波澜不惊、平淡如水的生活，家庭主要靠责任心或子女来维系，故而离婚率要低得多。
　　离婚者中有子女的占多数，子女一般归属男方。县人民法院1999年审结的177件离婚案中，夫妇有子女的143对，离婚后子女归属女方的仅15件，归属男方抚养的达122件，男女方分养子女的仅6件。子女归属男方的主要原因是男方重视“留后”，加之经济实力、养家能力一般优于女方，而女方离异一般不带子女，也便于另嫁他人。
　　离婚者中当初结合的方式多为他人介绍。1999年县人民法院审结的177件离婚案中，经他人介绍而结合的有132对，占74．6％。
　　据调查，离婚原因虽然多种多样、千差万别，但主要原因是以下几点：
　　感情不和，性格不合。夫妻间少了解，缺感情，无共同语言，经常吵闹，导致感情破裂。这类离婚的比例最高。一聂姓女子诉称：“结婚十多年来，我从未享受到家庭的幸福和温暖，领略的只是烦恼与痛苦。他是一个性格内向的人，与任何人都很少交谈，而我是性格开朗活泼的人。这种性格上的极大反差，使我们在平时生活中往往无话可谈。”
　　女方不堪虐待。主要是男方霸道专横，不能平等对待妻子。一刘姓女子称，他们夫妻间常扯皮吵架，男的拿着棍子、板凳甚至刀子，动手就打，只要让她脱离苦海，孩子、财产她什么也不要。这类情况在城镇、农村离婚案中均有一定的比例。
　　外出打工，长期分居。有的夫妻一连几年天各一方，难得见面，夫妻关系逐渐冷淡。一曾姓男子称，妻子1996年起到厦门打工，每年仅回家一两次，1997年起他本人也到北京打工，夫妻关系名存实亡。一熊姓男子称，妻子1992年起到广东打工至今，极少回家，夫妻感情已破裂。
　　一方下岗，经济困难。一些企业不景气、效益差，部分职工下岗，经济入不敷出，家庭矛盾加剧，由争吵到打闹，最后导致家庭解体。
　　第三者插足。一柳姓男子称：“结婚这几年我们是有感情基础的，后来出现了第三者，情况发生了变化。我承认妻子说的话，同意与她离婚，这也是对她的一种解脱。”
　　老人干预。一男子认为：“选配偶不仅要选好对象，而且要选好对方的妈。老人如果刁钻，容易影响小夫妻的关系。”一杨姓女子称，他们夫妻关系恶化与公婆有关。有一次小两口为一件小事争吵起来，公婆不问青红皂白，加入进来与儿媳争吵，母子合力把她痛打一顿，她因此起了离婚念头。另一原告吴姓女子称，自结婚以来，被告父母经常无事找茬儿，还挑唆被告与原告发生口角和毒打原告，使原告在精神上承受了巨大的压力和痛苦，身体也受到了摧残。
　　湖北云梦县人民法院 陈保忠 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：社会聚焦

　　给参观者留下的遗憾
　　黄河小浪底水利枢纽工程举世瞩目，参观的中外人士络绎不绝。然而从工地通往大坝观景点的道路两边的环境实在不堪入目（如图）。希望有关部门花点气力治理一下，给这项世纪工程添一些光彩，给参观者留下美好的印象。
　　河南焦作市 魏天戈 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：专题调查

　　农村应尽快调整能源结构
　　——浙江一些农业专家对维护生态环境提出对策
　　“七山一水二分田”的浙江尽管一次能源缺乏，但农村再生物质资源却异常丰富。然而，丰厚的资源非但没有得到有效利用，反而带来了严重的环境污染和生态失衡，成为阻碍农业和农村现代化的一块巨大的“绊脚石”。为此，浙江省一些农业专家呼吁尽快调整农村能源利用结构，以维护生态环境。
　　沼气是农村的一种优质气体燃料，1立方米沼气相当于1．3公斤薪柴或0．5公斤液化气。沼气制取方便，所需原料是在农村十分常见的污水、杂草或人畜粪便，如果能充分发展，是能源和环保双重获益的好事。
　　浙江省1997年生猪的粪便和生猪饲养产生的污水总量达1895．85万吨，全省城镇生活污水年排放量达6亿吨。然而1997年生活污水净化沼气池处理污水只占应处理的2％。全省有90％以上的畜牧场、养殖场没有建造后处理系统，畜禽粪便在周围随地堆放，污水横流，污染农田、江河；同时，大量的城镇生活污水不作净化处理，也严重污染环境、影响水质和人体健康。
　　在浙江农村，群众烧水煮饭用的灶具一律是大膛老灶，这种灶膛燃烧极不完全，用柴浪费。长期以来，山民伐木取薪，导致山林过度砍伐，水土流失严重。由于种种原因，目前全省水土流失面积已达2．3万平方公里，占陆地总面积的22％。
　　浙江的太阳能资源十分丰富，年平均日照时间为1800至2300小时，年平均辐射总量418至485千焦／平方厘米。然而至1997年度，全省累计推广太阳能热水器用户只占可推广户数的1．3％。
　　有关专家指出，根据地理环境和经济发展的区域性特点，农村的能源生态环境建设必须结合各地特点来展开。
　　平原和半山区的市、县经济普遍比较发达，城镇建设发展较快，规模饲养的畜牧场较多，再生物质资源丰富。农村能源以液化气为主，但秸秆焚烧废弃、畜禽粪便随地堆放，资源浪费和环境污染相对比较严重。在这些地区，应该实行分散和集中相结合来处理污水；大力推广城镇生活污水净化沼气池，推广大中型沼气工程；开展秸秆气化示范；推广、普及优质燃料和太阳能热水器。
　　山区的市、县经济发展相对缓慢，生活用能源以薪柴为主，设备落后，热效率低，资源浪费较大。在这些地区，应大力推广高效省柴商品灶；推广太阳能热水器；同时加强坡地的退耕还林和封山育林等措施。
　　海岛的市、县生物资源不丰富，太阳能、风能、潮汐能资源却相对比较丰富，农村生活用能主要以液化石油气为主。加快这些地区的农村能源生态环境建设，应以节能为主，积极推广太阳能热水器和优质燃料，有条件的地方可以建立风力发电站，改善生活用能质量。
　　此外，专家还提出，在因地制宜进行农村生态环境建设的同时，应该制定相应的对策和措施：搞好以市县为单位的规划，将其纳入农村和农业现代化建设的工作中去；加强法规建设，健全农村能源建设体系，严格执法；加大投入，多渠道、多层次、多方位增加对农村能源生态建设的资金投入。同时，还应该依靠科技进步，推广先进适用的技术，重视培养人才，加强国际交流与合作，以促进农村能源生态环境的建设。
　　新华社 潘海平 应建勇 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：尊老敬老大家谈

　　拳拳爱心涌春潮
　　——“助养万名特困老人行动”侧记
　　本报记者 何小燕
　　春节前夕，陕西省延安市宝塔区河庄坪镇仲台村的宋秀珍老人，从“助养万名特困老人行动”工作团工作人员手中接过送给她的500元钱，激动的泪水夺眶而出。她双手紧紧拉着北京来的人，嘴里连连说：“感谢共产党！感谢共产党！”今年68岁的宋秀珍是革命军人的遗属，因患有高血压、关节炎等疾病已不能参加劳动，生活负担格外沉重。
　　宋秀珍老人手中的这500元钱是“助养万名特困老人行动”献给她的一份爱心。为了配合国家扶贫攻坚计划的实施，使贫困老人能够享受社会各界的关怀，“助养万名特困老人行动”第二期活动于1月27日拉开序幕。在那以后的6天时间里，从北京出发的工作团驱车2000余公里，在山西和陕西实地发放特困老人助养金，以便让特困老人同全国人民一道，高高兴兴地度过新千年的新春佳节。
　　革命圣地延安是这次助养特困老人行动的重点地区。在与宋秀珍老人居住的仲台村比邻的枣圪台村的一孔窑洞里，我们拜访了此行的另一位助养对象———75岁的王金贵老汉。他已经丧失劳动能力，没有任何经济收入，家境十分贫穷。助老工程办公室副主任高伟将500元助养金交给他时，他竟然不敢相信，连声问道：“这是给我的钱吗？”得到肯定的回答，老人解开棉袄扣子，小心翼翼地将钱贴放在胸口处，他的眼中闪着晶莹的泪花。另一位领到助养金的王玉安老人抑制不住自己的激动心情，高歌一曲古老的“信天游”，以表达自己的感激之情。
　　据介绍，我国目前尚有500万老年人生活在贫困中，他们是贫困人口中最为脆弱的群体。在我国老年人社会保障制度尚不完善的情况下，特困老人尤其是农村特困老人的晚年生活十分艰难。正是为了给这些特困老人献上一份爱心，中国老龄协会、中国老年基金会于1996年9月共同发起“助老工程”，广泛动员社会各方力量，向贫困老年人提供社会帮助，发展老年社会化服务，进一步营造适应人口老龄化的社会环境。作为“助老工程”的一个重要组成部分，“助养万名特困老人行动”于新中国成立50周年前夕实施了首期助养，3622名特困老人领到了助养金。这次实施的第二期助养行动将使全国15个省（区、市）的8200余名特困老人受益。这两期助养行动共发放助养金550余万元。
　　在山西、陕西实地发放第二期助养金活动期间，尽管天寒地冻，冷风扑面，记者体验到的却是随着这一充满爱心的社会公益活动而涌来的融融春潮。记者深切地感到，让全国500万贫困老年人尽快摆脱困窘，即便只是最低限度地满足他们晚年的生活需求，也是一项十分艰巨的工程。“老吾老以及人之老”，中华民族尊老敬老的传统美德应在新的历史条件下发扬光大，救助特困老人的社会公益事业应该得到社会各界的大力支持。随着我国老龄化社会的到来，尽快健全、完善和畅通实施对于老年人，特别是贫困老年人生活的社会保障制度，有着更为迫切的现实意义。 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：实话实说

　　不可接受的一种“关心”
　　湖南沅陵县委办公室 杜万智
　　家长呵护孩子，子女体贴父母，领导照顾下属，老师爱护学生以及亲朋好友、同事之间的相互帮助与支持等等，人们谓之“关心”。这种关心，人们遇之如沐春风，如归故里。然而，在改革开放不断深入的今天，“关心”一词却被一些人赋予了特殊的“新意”。原湛江市委书记陈同庆，对“关心”就曾发表过一番高论：“给我送钱送物的，都是我的熟人、朋友，都是出于对我和家人的关心。”基于此，陈同庆卖官鬻爵，纵子走私，从“什么人的酒都敢喝”，发展到“什么样的钱都敢收”，把别人对自己的110万元所谓的“关心费”，也心安理得地放进了自己的腰包。堂堂的市委书记竟分不清什么是“行贿”，什么是“关心”，岂不笑话？
　　行贿与关心是两个截然不同的概念。然而一些人明知行贿者居心叵测，不仅不回绝，反而以“朋友关心”、“熟人馈赠”作掩护，大搞钱权交易。这些对行贿者眼里识得破，心里却乐于接受的伪善者们，推出陈同庆之流的“关心”论，其目的不外乎两个。一是为自己的受贿行为寻找心理上的安慰。若是赤裸裸地公开受贿，尚有所惧，而说成出自朋友的关心，则收之坦然。二是故意装糊涂。殊不知，“手莫伸，伸手必被捉”。翻开一个个“倒下去”的领导干部的案卷，便不难发现，不管他们的包装技术有多么高明，推出的“关心”论如何动听，最终都逃脱不了法律的制裁。
　　由此，我不禁想起鲁迅先生说过的一句话：“丑态，我说倒还没有什么丢人，丑态蒙上了公正的皮，这才催人呕吐。”但愿那些见“关心费”就“心动”的人，能好好把握住自己。 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：见闻录

　　禁磷难度大 滇池污染重
　　最近，云南风景名胜地——滇池内的水葫芦和蓝藻疯长。这表明有新的污染物排向滇池，而且数量比以往更大。
　　一些环保专家认为，污染滇池最大且最难治理的“病灶”，是来自城镇居民的生活污水，其中尤以含磷洗涤品为甚。滇池水含磷量已超出标准30多倍，其中有52％来自含磷洗涤品。
　　近几年来，云南省各级政府为彻底治理滇池污染，采取了一系列措施，关闭了滇池附近的污染企业，颁发了滇池流域禁磷令。但有关部门查、撤、没收市场上含磷洗涤品的行动没有坚持下来，致使含磷洗涤品卷土重来。昆明市各大批发市场、小百货店里的柜台上摆满了省内外各种品牌的含磷洗涤品。禁磷不彻底，加之无磷洗衣粉质量参差不齐，且价格较高，绝大多数市民仍旧使用含磷洗衣粉。
　　要彻底治理滇池污染，必须在全省范围禁磷。禁磷令规定滇池流域不准销售、使用含磷洗衣粉，但广丰等一些批发市场仍在销售含磷洗衣粉，这给禁磷执法工作带来了很大的难度。笔者认为，云南省的九大高原湖泊都应像滇池一样受到保护，也只有在全省范围禁磷才可能保证磷不致回流到滇池流域来。
　　云南昆明市 李风憧 qkG品论天涯网

第10版(社会调查)
专栏：

　　湖南邵阳市——
　　药品销售牟暴利 百姓治病添负担
　　湖南省城市调查队最近对邵阳市医药市场进行调查，结果显示，在国家整顿医药市场后，药品销售中的暴利现象仍十分严重，主要表现为药品批零差价大。一是新药销售价过高。新药由于市场上没有同类药作比较，尽管进价不高，但销价高得惊人。如上海产LG菌必治注射药品，进价每支10元，销售价达65．22元；小牛胸腺肽针剂每盒进价7．2元，销售价达51．2元。二是小药厂产品批零差价大。一些名气不大的小药厂为扩大销路，用高折扣办法刺激经销商销售，造成批零差价明显偏大。如江西东亚一药厂生产的250毫升17种氨基酸，每瓶进价4．3元，销售价17．39元。三是针剂类药品批零差相对较大。一般针剂类药品个人很少零买，主要是医院用，因此相对于片剂等其他类药品，其批零差明显偏大。如VC注射剂每盒进价0．7元，销价达2．53元，VC冲剂每盒进价2．8元，销价4．2元，同样是VC，针剂比冲剂批零差高得多。四是抗菌消炎类药品批零差大。抗菌消炎药由于用途广，销量大，用药多，批零差较大。如江西产氧氟沙星每盒进价只2．4元，而销售价达10．6元；环内沙星进价每盒只1．7元，销价达8元。
　　药品是特殊商品，与老百姓的身体健康息息相关，物价部门因此对药品价格实行严格的差率控制，规定药品进销差率最高不超过21％，批零价差率不得超过15％。但实际上，这些规定并没有很好落实。
　　据了解，医药市场暴利现象在湖南省其他地方也不同程度地存在。药品暴利现象扰乱了医药市场，加重了患者的负担，老百姓越来越为看病、买药发愁。如何采取更有力的措施遏制药品经营中的暴利现象，保护广大消费者的切身利益，值得有关部门重视。
　　湖南省城市调查队　苏寿泉 qkG品论天涯网