2000年12月6日人民日报第2版

第2版(经济)
专栏：

　　我国货币市场发展跨上新台阶
　　银行间同业市场人民币交易量突破二万亿元
　　本报北京12月5日讯 记者田俊荣报道：截至12月4日，全国银行间人民币交易市场年度累计成交量首次突破2万亿元大关，达到20040．42亿元人民币。其中信用拆借市场累计成交5779．25亿元，债券回购市场成交13632．64亿元，现券成交628．53亿元，分别比1999年同期增长106．62％、280．49％和1052．63％，这标志着我国货币市场的发展又跨上了一个新台阶。
　　全国银行间同业拆借市场1996年1月建立。近年来，人民银行将培育货币市场作为实施货币政策的基础工作之一，相继批准农村信用联社、证券公司、投资基金和财务公司等非银行金融机构进入全国银行间同业市场。截至今年11月底，利用全国银行间同业拆借中心交易系统进行交易的市场成员达到463家。
　　债券回购市场是1997年6月商业银行撤出交易所后形成的以询价交易为基础的银行间债券交易市场。截至今年11月底，银行间债券市场上可流通债券已达80只，满足了市场成员不同的交易需求。现券交易也显示出可喜的发展势头。 bfv品论天涯网

第2版(经济)
专栏：

　　中国证监会有关负责人就郑百文重组一事指出
　　上市公司不能搞“终身制”
　　●郑百文重组提案能否实施，关键看股东大会是否批准。证监会不代替有关方面做出决定
　　●接受郑百文重组的备案材料并不意味着监管部门对违法当事人的责任不予追究
　　●证监会有权对长期亏损的企业作出退市决定，但具体办法尚待细化
　　本报北京12月5日讯 记者田俊荣报道：今天，中国证监会有关负责人就郑百文资产重组一事接受了记者采访。
　　当记者问及郑百文的重组方案是否需经中国证监会批准，重组后可否增发新股时，这位负责人说，郑百文资产重组方案由公司董事会、债权人与股东进行协商，在符合法律法规的情况下，由当事人按照法定程序作出决定。中国证监会对企业申报的资产重组方案实行备案制。
　　该负责人强调，目前郑百文的重组方案尚未经过股东大会通过，中国证监会也没有接到公司增发新股的申请。郑百文重组后如果申请增发新股，应当符合中国证监会《上市公司向社会公开募集股份暂行办法》和《关于规范上市公司重大购买或出售资产行为的通知》等有关规定。
　　当记者问及中国证监会如何对郑百文的资产重组行为进行监管时，这位负责人说，随着证券法的实施，中国证监会对股票发行上市由审批制转为核准制。证监会对公司上市后的监管也逐步减少审批环节，把上市公司监管的重心逐步从行政审批过渡到强制披露信息，即要求上市公司和其它有关方面依法做好持续信息披露。就郑百文的资产重组而言，中国证监会要求公司充分披露重组方案及存在的风险，并要求董事会以对全体股东特别是中小股东负责的态度聘请独立的中介机构对资产重组的公允性发表意见，使股东在掌握充分信息的情况下，通过股东大会做出决定。中国证监会不代替有关方面做出决定。郑百文的重组提案，是公司董事会与其债权人、大股东等方面共同协商的结果，能否实施，关键要看股东大会是批准还是否决该方案。根据《公司法》、《证券法》和相关法规关于股东权益的规定，广大中小股东将依法行使法律赋予的权利，参与决策过程。
　　这位负责人还说，关于郑百文在发行和上市后是否存在证券违法行为，中国证监会正在组织力量进行调查。调查结束后，中国证监会将以事实为根据，以法律为准绳做出相应结论。如果发现违反证券法律法规行为，中国证监会在其职权范围内，对违法人员进行处理，并向社会公布有关结果。如果发现应由其他部门处理的违法行为，我们将移交有关部门处理。最近一些报道中提及郑百文公司经营中是否存在重大民事责任和刑事犯罪行为的问题，这一问题超出了中国证监会的职权范围，应由有关部门调查处理。对郑百文是否有违法行为进行调查应该与公司的资产重组分别对待。接受郑百文进行资产重组的备案材料不意味着监管部门对违法当事人的责任不予追究。
　　当记者问及自从郑百文事件发生以来，社会舆论强烈呼吁建立上市公司的退出机制，在这方面证监会有哪些考虑时，这位负责人说，上市公司不能搞“终身制”。公司有必须退市情况的，中国证监会将依法对其做出退市决定。只有这样，证券市场才能够做到优胜劣汰。根据《公司法》、《证券法》的规定，中国证监会有权对长期亏损的企业做出退市决定，但具体办法尚待细化。在作出上市公司退市决定的过程中，证券监管部门必须充分考虑公司股东特别是中小股东的利益，处理好上市公司股东与整个市场发展之间的平衡关系。根据法律规定，公司破产由人民法院依法做出裁定。公司宣告破产的情况下，“皮之不存，毛将焉附”，公司股票必然摘牌。
　　中国证监会有关负责人最后告诫投资者说，股市有风险。中国证监会的重要职责之一，是保护投资者特别是中小投资者的合法权益，主要体现为保证他们公平地享有对公司信息的知情权，使投资者在充分知情的情况下，做出投资决策和行使股东权利，但这并不等于保证股东只赚不赔。对连续亏损的公司股票冠以“ST”、“PT”的本意，就是向广大投资者提示投资风险。希望广大投资者尤其是中小投资者要充分考虑到自己的风险承受能力，对上市公司进行认真分析，谨慎进行投资决策。 bfv品论天涯网

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专栏：

　　中美商会举行岁末答谢晚宴
　　本报北京12月5日讯 记者龚雯报道：今日，对外贸易经济合作部部长石广生应邀出席了中国美国商会在京举行的岁末答谢晚宴并作了主旨发言。石广生在讲话中指出，中美经贸关系业已成为中美双边关系的重要组成部分，长期困扰中美经贸关系的永久正常贸易关系问题的解决再次证明发展健康稳定的中美经贸关系符合中美两国的根本利益，也是两国人民的共同愿望。
　　石广生说，目前中国加入世界贸易组织的进程已到了最后阶段，中国成为世贸组织成员已为期不远了。随着中国加入世界贸易组织、中国改革开放和现代化建设进程的加快，将为外国投资者提供良好的发展商机。 bfv品论天涯网

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　　今年以来，西藏阿里地区狠抓草场建设和畜牧科技推广，使草场长势良好，牲畜膘情好于往年，这将有利于提高牲畜出栏率和畜产品的商品率。图为阿里盛产优质绒毛的山羊群。 新华社记者 索朗罗布摄 bfv品论天涯网

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　　我国股票总市值达四点六万亿元
　　据新华社北京12月5日电 （记者张旭东）最新统计表明，截至今年11月底，我国证券市场上股票总市值超过4．6万亿元，约为GDP的50％，开户投资者已突破5500万户，拥有1063家上市公司。
　　我国证券市场经过10余年发展，到今天已有相当规模。1991年，我国上市公司数仅有十几家，通过股票筹集的资金仅一二十亿元，每年市场交易额仅有数十亿元。今天，证券市场中上市公司数已经突破千家，增长近百倍；年度市场交易额达到了5万亿元，增长近千倍。 bfv品论天涯网

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　　六十八家会计师事务所获准从事金融审计
　　据新华社北京12月5日电 根据中国人民银行和财政部联合制定的《会计师事务所从事金融相关审计业务暂行办法》（以下简称《暂行办法》），中国人民银行和财政部近日公布经两部门审查、批准的具备《暂行办法》有关规定条件首批68家会计师事务所名单，从事金融相关审计业务。
　　通知要求，自名单公布之日起，《暂行办法》有关规定范围内的金融机构必须选择已获准从事金融审计业务的会计师事务所办理金融相关审计业务，不得委托其他会计师事务所，已委托的要中止委托关系。 bfv品论天涯网

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　　联合国国际小水电中心在杭授牌
　　本报杭州12月5日电 记者袁亚平报道：在中国境内设立的第一个联合国机构———联合国工发组织国际小水电中心，今天在杭州授牌。
　　中国具有丰富的水能资源，中国政府大力发展以小水电为主的农村电气化事业，小水电开发建设取得了举世瞩目的成就。到1999年底，全国已建成小水电站4万多座，装机达到2348万千瓦，占中国水电装机的32．2％，约占世界小水电已开发量的1／3。小水电开发促进了贫困山区的脱贫致富和经济发展，促进了江河治理，促进了环境保护和可持续发展。
　　中国小水电开发的成就和经验，得到了世界各国的高度评价和赞誉。 bfv品论天涯网

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　　北京实行保税仓库集中监管
　　本报北京12月5日讯 记者杜海涛报道：北京海关马甸保税中心和望京保税中心今日正式挂牌开业，100多家寄售维修保税仓库分别进驻两个保税中心实行集中监管，海关驻保税中心办公机构也同时正式办公，这标志着北京海关对寄售维修保税仓库的监管完成了从粗放型分散监管到集约型相对集中监管的转变。
　　改革开放以来，北京地区的寄售维修业务蓬勃发展，但由于保税仓库布点分散，实际监管难以到位。保税中心的成立将加强海关对保税仓库的实际监管，并方便仓库人员就近办理报关、查验等手续。 bfv品论天涯网

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　　首条广州始发直达澳洲航线开通
　　本报广州12月5日电 南方航空公司今日在此间宣布，将于12月6日一举开通广州—墨尔本—悉尼、广州—悉尼两条新航线。这是我国首条广州始发直达澳洲航线。南方航空（集团）公司总裁颜志卿表示，这两条新航线的开通，使南航的航线网络继美洲、欧洲之后，又延伸到一个新的大洲，标志着南航正主动适应经济全球化的进程，加快融入国际航空运输市场的步伐。（蔡春波） bfv品论天涯网

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　　违规三峡移民资金95％被追回
　　据新华社北京12月5日电 （记者方政军）来自三峡建委移民局的统计资料证实，95％的违纪移民资金目前已被追回。通过自查自纠的方式，湖北省完成移民资金整改任务95．18％，达11772．69万元；重庆市完成93．2％，达32758万元。此外，重庆市政府还对历年审计遗留问题进行了整改，归垫移民资金19．5亿元，占审计资金遗留问题的96％。
　　据了解，从1993年至今，国家已累计安排三峡库区移民动态投资计划224．8亿元，目前累计完成项目大类动态投资178．81亿元，搬迁安置移民26．34万人，建设各类房屋1483．95万平方米，迁建工矿企业578户，复建公路727．63千米。淹没涉及的2个城市和1个县城、114个集镇的搬迁建设已全面铺开。移民外迁安置工作已取得较大进展，11个省市接受安置外迁移民的试点工作已基本结束，1788户、7546名移民签订了外迁安置协议，绝大多数已经到迁入地落户。
　　三峡建委移民局局长漆林在接受记者采访时介绍，从国家审计署对1995年—1999年移民资金审计情况看，违规违纪现象一度相当严重。在被审计的147．22亿元移民资金中，查出违规违纪资金19．6亿元，占13．34％。 bfv品论天涯网

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　　农用运输车：质量性能明显提高
　　抽查合格七成以上
　　本报北京12月5日讯 记者白天亮报道：为了进一步提高农用运输车产品质量，国家质量技术监督局于2000年第三季度组织对农用运输车产品进行了国家监督抽查。抽查范围涉及山东、山西、河北、河南、黑龙江、辽宁、江苏、浙江、安徽、四川、湖北、湖南、重庆、广西等14个省、自治区、直辖市40家企业生产的40种产品，合格30种，产品抽样合格率为75．0％。其中三轮农用运输车抽样合格率为80．0％，四轮农用运输车抽样合格率为72．0％。
　　抽查结果表明，经过20年来的发展，农用运输车在产品结构、乘坐舒适性、外观质量以及加工工艺等方面与以前相比有了明显的提高，本次抽查抽样合格率比1999年抽查的抽样合格率高出21个百分点。
　　在本次抽查中，有4家股份制企业为上市公司，被抽查产品均合格，如北汽福田车辆股份有限公司、山东黑豹股份有限公司等企业。这些企业在产品开发方面，拥有一批富有经验的专业技术人员，产品设计全部采用CAD计算机辅助设计，拥有完善的焊装设备和涂漆设备；建立了完善的质量保证体系，重视外购、外协件的采购质量，整车出厂检验严格。
　　但本次抽查也发现，部分农用运输车产品仍存在质量问题，主要是：
　　1.照明信号装置不符合道路交通安全要求。例如：危险报警闪光灯不符合标准规定、前照灯发光强度不够、车辆未安装牌照灯等。在本次抽查中存在以上缺陷的产品共有9种。
　　2.安全防护装置不符合国家强制性标准要求。如驾驶座下方外露旋转件未加安全防护罩，对此应引起生产企业的足够重视。
　　3.在本次抽查的40种产品中，有17种产品还分别存在着加速行驶噪声超标、驱动桥漏油、车辆超长超宽等问题。
　　4.车辆标志不全。如有的产品没有车型标志或者整车型号没有打印在车身上等等。 bfv品论天涯网