第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
总结经验 发扬成绩
米博华
新年伊始，各地都在认真学习和贯彻中央关于加强和改进思想政治工作指示精神。恰逢此时，传来江泽民同志对于宣传思想工作和精神文明建设作出的重要批示，使我们深受启发和鼓舞，也引起一些回顾和联想。
这些年来，宣传思想工作格外繁忙。九七香港回归和党的十五大，九八抗洪抢险和纪念改革开放二十年，九九新中国成立五十周年大庆、澳门回归以及三场大的政治斗争，场场都是大仗硬仗。在党中央的领导下，宣传思想战线的同志同心协力，拼搏奋斗，圆满地完成了各项重大任务。这是对宣传思想工作综合实力的全面检阅。回顾这些年来特别是党的十四大以来，在党中央的领导下，宣传思想工作所走过的路，所发生的变化，所取得的成就，可以明显地看到，我们在不断进步。应该说，宣传思想工作在服务于改革、发展和稳定的大局方面发挥了重要作用；社会舆论环境蓬勃向上，是建国以来最好的历史时期之一。
我们之所以取得这样的成就，从根本上说，是在党中央的正确领导下，从我们的国情出发，认真总结正反两方面的经验，不断探索，与时俱进，对在新形势下宣传思想工作的规律性有了更深刻的认识。如，关于正确把握舆论导向的思想，关于团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，关于唱响主旋律、打好主动仗的精神，关于化解矛盾、热点引导、加强舆论监督的要求等等，这既是一种工作指导，同时也逐步形成一套比较完整的、适应时代发展的规范和做法，使我们在“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”方面取得了新的进展。如果说经过多年的锤炼和考验，我们党在处理国际国内重大问题上，在驾驭各种复杂局势上，日趋成熟，那么宣传思想工作作为党的工作的一个重要组成部分，也在日趋成熟，逐步完善。
宣传思想工作队伍的素质也在不断提高，政治意识、大局意识和责任意识较之过去有很大的增强。过去一些同志对于一些外来思潮不注意分析、过分轻信和盲从的状况大有改变，对西方新闻自由的本质有了更深刻的认识，就是一个突出的例子。宣传思想工作影响巨大，责任重大，守土有责的观念越来越深入人心。不管是正面宣传还是舆论监督，都有“三个意识”的问题，都有一个动机与效果相统一的问题。从大局出发，以大局为重，权衡利弊，斟酌分寸，掌握节奏，越来越成为绝大多数宣传思想工作者的自觉实践。
江泽民同志说：“越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越要重视和加强这方面的工作。”这个指示寓意深刻，对宣传思想工作提出了更高的要求。我们已经取得了很大成绩，但与时代的发展，与党和人民对我们的要求还有很大的距离。这是一个个探索和实践的过程，是没有止境的。我们要不负党和人民的重托，不断总结经验，再接再厉，把宣传思想工作做得更好。
第4版(要闻)
专栏：
曾庆红在全国组织部长会议上要求
把握全局做好面向新世纪的组织工作
继续把“三讲”教育作为组织工作的头等大事抓紧抓好；当前干部工作要着力解决好三个紧迫问题
本报北京1月9日讯 新华社记者陈雁、本报记者张严报道：为期两天的全国组织部长会议今天在京闭幕。中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红在会议讲话中指出，当前国内外形势发生了许多重大而深刻的变化，这既给新时期党的建设特别是组织工作提供了新的机遇和有利条件，又对党的组织工作提出了新的考验、新的课题和新的要求。我们应当站在战略的高度，自觉地把组织工作放到国际国内大背景和全党全国工作大局中去思考、去把握，以改革的精神，研究新情况，解决新问题，努力做好面向新世纪的组织工作。
这次全国组织部长会议，是经中央批准召开的。会议的主要任务是，按照中央对组织工作的总的要求，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入贯彻党的十五大、十五届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻全国第三次“三讲”教育工作会议精神，紧紧围绕全党全国工作大局，回顾总结1999年的组织工作，研究部署今年的组织工作。
曾庆红在讲话中强调，要按照全国第三次“三讲”教育工作会议要求，继续把“三讲”教育作为今年党建工作的重中之重和组织工作的头等大事抓紧抓好。县（市）“三讲”集中教育涉及面广，情况复杂，工作难度大，一定要从实际出发，坚持高标准、严要求，做到思想不放松，标准不降低，工作力度不减弱，务求取得实效。“三讲”集中教育已告一段落的地方和部门，要把能否真正落实各项整改措施，作为衡量“三讲”教育是否走过场的试金石，抓住群众最关心、反映最强烈的问题深入整改。整改的成果要在制度建设、机构改革、自身建设等方面体现出来。要充分运用“三讲”教育中对领导干部进行考察的成果，搞好领导班子的调整充实工作。
曾庆红指出，当前干部工作要着力解决好三个紧迫问题：一是抓紧做好培养选拔年轻干部工作。要从保证党的事业后继有人和国家长治久安的高度，进一步增强培养选拔年轻干部工作的责任感和紧迫感。按照中央确定的选拔年轻干部的目标要求，对领导班子年龄结构不合理的，要首先补充年轻干部；本地区、本部门没有合适人选的，要通过交流解决；经过实践考验证明是特别优秀的年轻干部，可以破格提拔。要做好对年轻干部的培养教育工作，用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装他们的头脑，用现代科学技术知识和人类社会创造的优秀文明成果提高他们的业务水平，用党的优良传统和严格的管理培养他们的良好作风，用多种岗位和艰苦环境的实践锻炼他们的领导能力。二是加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。要建立健全领导干部监督机制，把干部监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节。要继续加强对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》执行情况的监督检查，同用人上的不正之风和腐败现象进行坚决的斗争。三是为科教兴国和现代化建设提供人才支持。当前，尤其要为国家实施西部大开发战略提供干部、人才支持，多渠道地为西部地区充实党政领导骨干和高水平的专门人才。还要积极吸引和鼓励海外留学人员回国工作和为祖国服务。
曾庆红要求，今年干部制度改革要着重从两方面努力。首先，要进一步理清思路，制定今后一个时期干部制度改革的总体规划，加强宏观指导。其次，要围绕解决干部能上能下问题，大力推进公开选拔领导干部工作，在党政机关推行竞争上岗，扩大党政领导干部公示制试点，继续推行任期制、聘任制和试用期制，完善党政领导干部考核制度。同时，要进一步做好干部交流工作。
曾庆红强调，要加强以国有企业和农村为重点的党的基层组织建设。企业党组织要在推进企业改革和发展中发挥政治核心作用。要把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，切实加强对国有重要骨干企业领导班子的管理。农村基层党组织建设要紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、加快奔小康步伐来进行，抓住领导班子建设、提高农村基层干部素质这个关键，为农业和农村的历史性转变，提供坚强的组织保证。要切实加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。
曾庆红还对加强组织部门的自身建设，全面提高组工干部队伍素质提出了四点要求，即要有坚定的政治立场，无私奉献的精神，廉洁自律的觉悟，精通业务的能力，真正把组织部门建设成为党员之家、干部之家和知识分子之家，为全面推进党的建设新的伟大工程做出新的贡献。
中央组织部副部长李铁林在会议闭幕时作了总结讲话。各省、自治区、直辖市党委组织部长，副省级城市党委组织部长，中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央金融工委、中央企业工委，中央和国家机关各部委办局、各有关人民团体干部人事司（局）长，解放军总政治部、武警总部政治部、新疆生产建设兵团党委组织部的负责同志等300余人参加了会议。中央和国家机关有关部门的主要负责同志以及参加全国第三次“三讲”教育工作会议的各省区市党委负责同志出席了开幕式。
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专栏：
北京将进一步加快城市建设步伐
提高基础设施供给能力，搞好居民住宅建设，加快治理环境污染
本报北京1月9日讯 新华社记者夏俊生、宗焕平，本报记者颜世贵报道：记者从昨天闭幕的中共北京市委八届五次全会上获悉，继去年推出67项城市建设重大工程之后，北京市今年将进一步加快城市建设步伐，以使首都的面貌在进入新世纪的时候发生更加令人振奋的变化。
北京市市长刘淇在这次全会上的讲话中指出，面向新世纪，今年北京市要加快建设现代化国际城市的步伐，不断提高城市基础设施供给能力和现代化水平，搞好居民住宅建设特别是危旧房改造，推进城市环境建设，进一步加强城市管理。
他说，今年北京的城市建设要以城市基础设施建设为重点，搞好重大工程项目的规划和建设。交通设施建设的重点是连接北京城市中心区与北部居住区的城市快速轨道交通工程。与此同时，力争启动建设宋家庄至太平庄的地铁五号线、八王坟至通州的快速轨道交通线；实现四环路全线通车。市政建设方面，要加紧建设第九水厂三期工程、第十水厂、城市电网建设改造、天然气市内管网、酒仙桥污水处理厂、清河污水处理厂、阿苏卫垃圾填埋场二期等城市基础设施重点项目，使全市城市污水处理率达到40％，城市垃圾无害化处理率达到80％。刘淇说，北京高度重视和积极推进大型文化设施建设。汇集历史文化名城精粹的首都博物馆新馆也要加紧筹建。今年北京还要高水平地建设改造好世界大学生运动会体育场馆，加快大学生运动村建设，并积极做好北京世界贸易中心的前期准备工作，争取早日开工。
刘淇指出，今年北京市要竣工居民住宅800万平方米，其中经济适用住房100万平方米以上，重点抓好回龙观文化居住区、天通苑二期、北潞园等经济适用住房建设项目。
在谈到治理环境污染时，刘淇说，今年北京要突出抓好环境污染治理，一是强化大气污染治理。机动车要全面执行新的排放标准，年内全市机动车尾气合格率要逐步提高到90％；继续推广清洁燃料，争取全年天然气用量达到10亿立方米。在全市强制推广使用低硫优质煤500万吨，规划市区内所有茶炉、大灶必须改用清洁燃料，使城市空气质量三级及好于三级的天数达到80％。二是加快城市水系综合治理工程建设，实现城市中心区水系“水清、流畅、岸绿、通航”的目标。三是提高垃圾无害化、资源化、减量化处理水平。
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专栏：新闻摄影比赛
草原上新崛起的电力城
内蒙古鄂尔多斯草原上新崛起的达拉特电厂，是我国西北地区重要的电力城。目前，这个电厂已安装4台33万千瓦火力发电机组，年发电量79亿多千瓦时，缓解了京、津、唐地区供电紧张局面。图为达拉特电厂一景。
新华社记者 白斯古郎 摄（附图片）
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专栏：友好往来
吴仪率团出访非洲五国
新华社北京1月9日电 应加纳、贝宁、多哥、博茨瓦纳和马达加斯加政府的邀请，国务委员吴仪率中国政府代表团于今日离京赴上述五国进行正式访问。
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专栏：
湖南金健公司为贫困地区赠订人民日报
本报长沙1月9日电 1月1日，湖南省常德市9个县（市、区）的贫困地区和灾区的500位农民都欣喜地收到了新千年第一天的人民日报。这500份人民日报，是湖南金健米业股份有限公司送给父老乡亲的新年礼物。金健公司是湖南省农业产业化的龙头企业，为了把党的方针、路线、政策、决策送到农民的手中，加速农村经济的发展，集团领导决定，订阅500份人民日报，赠给贫困地区和灾区的农民。 （傅冠权 吴兴华）
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专栏：
抓落实 打基础 促发展
海南部署万名干部下基层
本报海口1月9日电 记者鲍洪俊报道：新年伊始，海南省委做出部署：组织省、市县两级直属机关的1万名干部下基层，通过蹲点、定点、包点、三下乡等方式，帮助基层“抓落实，打基础，促发展”，确保完成企业脱困、农村脱贫两项攻坚任务，实现增加收入、增强财力的双增目标，努力为新一年的工作开好头，起好步。
下乡干部的选拔工作正在稳步展开。本月中旬，1000名省直机关干部和9200名市县机关干部，将分别组成工作队，奔赴基层工作，半年轮换一次。其中，蹲点扶持省级贫困乡镇，定点帮助亏损企业，包点解决农垦困难单位，是本次活动的重中之重。
省委书记杜青林说，这次万名干部下基层是落实党的十五大和十五届三中、四中全会精神的重要举措，要重点抓好经济结构调整、科技进步和产业升级，解决好企业脱困、扶贫攻坚；更新观念，普及科技，倡导新风，整治环境，大力发展农村经济。为求实效，省委办公厅正会同有关部门制定实施干部下基层的“选调、组织、管理、监督、奖惩”办法。
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专栏：东西南北中
西子湖畔迁祖坟建新校
在美丽的杭州西子湖畔北高峰脚下，近来一片坟茔地已变成了现代化的校园。
杭州市西湖区东岳村是浙江有名的“经济百强村”。为培养高素质的现代农民，村委会产生了开设民办中学的新思路，遂与省级重点中学浙大附中商定合办“东方中学”。村里筹措了5000万元建校资金，为解决校舍问题，村里决定征用北高峰脚下的坟茔地。出乎意料，村里的决策得到了村民们的纷纷响应。仅用了3天时间，就把200多个祖坟个个顺利地搬了“家”。
（葛兆洪 郑大勇 韩吾坤）
第4版(要闻)
专栏：
由文天祥的第二十四代孙遥远设计的两条“中华正气龙”巨型雕塑近日在北京中央电视台塔基两侧安装完毕。新华社记者 高学余 摄
第4版(要闻)
专栏：
浙江省常山县砚瓦山村农民用当地石料加工工艺品，使该村成为县里的“首富村”。图为村民在做盆景。
新华社记者 吴元柳 摄
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专栏：东西南北中
北京植物园建成大型展览温室
千姿百态的板根植物、品种繁多的仙人掌、绚丽多彩的热带兰……新千年到来之际，一个国内面积最大、设备最先进的大型展览温室在北京植物园建成并向游人开放。展览温室工程占地5．5公顷，其中温室建筑面积9800平方米，分为四季花园、热带雨林、沙漠植物和专类植物等4个展区。
（吴坤胜）
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专栏：东西南北中
餐饮原料配送进入机关
为配合中央国家机关体制改革，进一步搞好后勤服务工作，在中央国家机关烹饪协会的支持下，自去年以来，亚世达集团公司开展了餐饮原材料配送工作，已先后与全国人大、全国政协、国家经贸委、国家科技部、建设部、人民银行总行等20家单位签订了协议，开展了配送服务。配送的品种有蔬菜、副食、水果、蛋等10多个类别，受到各单位的普遍欢迎。
河南亚世达集团有限公司是一个集高科技农业开发、绿色食品深加工、蔬菜水果精包装为一体的综合性集团公司。去年5月，公司与中央国家机关烹饪协会联合，成立了中央国家机关烹饪协会北京亚世达配送中心。在一年时间内，配送业务发展迅速，已初具规模。 （据新华社电）
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专栏：
通电通气 修路建房
新疆为各族群众办实事
本报乌鲁木齐1月9日电 记者陈沸宇报道：新疆维吾尔自治区人民政府去年下大力气解决广大群众面临的水、电、路、气等实际问题，办成了12件实事，备受各族群众的称赞。
这些实事包括：新建改造变电站128座，线路新建改造15061公里，使通电乡达到97％以上；新改建县乡公路1416公里；新铺设农话光缆2456公里，使通电话乡镇达98．3％；完成了209个乡的广播电视安装调试，使通广播电视的乡达到了100％；完成城市管道天然气铺设41公里，新增用气户5万。为解决城镇“吃水难”问题，再投入1．18亿元，安排了36项供水工程，新增供水能力12万立方米／日；给受各种自然灾害侵害的群众安排生活救助金1．5亿多元，为6．7万户灾民重建房屋13万多间，解决了灾民的越冬问题；改善教师住房条件，目前新疆高校及中专学校教职工人均居住面积达9．14平方米。
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