2003年12月30日人民日报第5版

第5版(视点新闻)
专栏：监督与思考

　　在古城西安，早在2001年就被教育部门废止的“‘祖冲之杯’数学邀请赛”的参加人数却越来越多，参与范围越来越大——
这场“全国数学赛”为何废而不止
本报记者 孟西安 王乐文
　　早上9点钟，西安市教育局接到举报……一场当天下午就要举行的“全国性”数学赛被紧急查处
　　12月14日，礼拜天，西安市有14919名小学生要在当天下午参加一场特殊的考试。这场被组织者命名为“全国小学‘祖冲之杯’数学邀请赛”的考试在西安市区的铁44中、电子科大附小等学校共设了15个考点。为满足外地考生的需要，组织者还在延安、渭南和临潼也增设了3个考场。
　　早9点左右，西安市教育局监察室主任王小平的手机响了起来……有群众举报说，马上要进行的这场邀请赛是早已被国家有关部门取消的违规赛事。王小平马上向市、省教育局领导做了汇报。得知此项赛事确实未经任何行政部门审批后，他立即带领稽查人员赶往组织者之一的退休教师尤廉家中，发现地面上堆满了已密封好的整袋整袋的试卷，各考点人员正陆续前来领取。稽查人员还从他家搜出了当事人私刻的数学邀请赛公章。
　　令人吃惊的是，“2004年全国小学数学奥林匹克参赛办法”也已印制出笼，其中对考试联系办法、收费方式和售卖学习资料都做了详细规定。稽查人员当场查封剩余试卷，并责令当事人通知马上停止下午的考试。闻讯赶来的派出所公安民警查扣了已收取的考试报名费、资料费共计8万多元。
　　早被国家宣布终止的比赛，竟是由几个基层教育工作者或退休教师自行组织的
　　据记者了解，“‘祖冲之杯’数学邀请赛”在2001年前已办过十届，是由国家教育主管部门委托的合法赛事，从2001年开始，比赛被宣布终止。另外，国家早已取消了针对小学生的一切比赛。可是，身为西安市85中退休教师的尤廉却告诉记者，他对此一无所知。另一名组织者、西安市铁路分局教育中心的杨益新也从事教育工作多年。他告诉记者，他们一直在合肥市教委教研室一个叫程龙的人领导下从事这项工作。
　　尤廉向记者展示了程龙邮寄过来的由“‘祖冲之杯’数学竞赛委员会秘书处”2001年编发的《祖杯赛通讯》，里面指出，“今年的小学及初中祖杯赛不实行全国统一命题，各参赛地区如认为需要，仍可以用祖杯赛的名义举办本地区的小学及初中祖杯赛，但应自行命题，自行制卷。”照此“通知精神”，尤廉、杨益新伙同另一名叫薛淑文的人，在2001年组织了比赛，后来由于内部矛盾，他们从去年起停止了与薛淑文的合作。去年和今年的两场比赛，都是自己命题、印制并判卷。
　　竞赛能吸引众多学生参加，原来是可为进入重点中学的考试提前“热身”
　　如果加上今年，“祖冲之杯”在国家明令禁止的情况下竟然在西安连续举办了三届，吸引了大量学生参加，并已向陕西其它地区蔓延。它的“迷人”之处究竟在哪里呢？
　　尤廉直言不讳地说，随着招生工作竞争的加剧，各学校开始单独命题招考学生，内容开始向高难方向发展，“在向奥林匹克数学竞赛模式的方向发展”。而“祖冲之杯”的内容完全与当前各校的考试大同小异，可以给学生提前“热身”。
　　学生家长的想法则不仅限于此。有家长向记者反映，许多重点中学将“祖冲之杯”的比赛成绩作为录取学生的一项重要参考。记者在采访中还了解到，有些已经进了重点中学的学生确实因为在过去的比赛中“获奖”而在录取中享受到了“优惠”和照顾。
　　众多部门和个人热衷于“竞赛”和培训，背后利益驱动的力量不容忽视
　　据尤廉和杨益新交代，参加比赛的学生每人须交纳8元报名费、2元资料费，除去各种成本，他们俩一次可以赚到上十万元的收入。
　　实际上，比较其他人，尤廉和杨益新的进账只是九牛一毛。许多家长向记者反映，为了在考试中取得好成绩，孩子要参加针对考试举办的各种培训班、辅导班。每个班最少几十名学生，每名学生交纳100元到300元不等的费用，每期班最长15天，按每年5期计算，仅培训办班一项，一年最少也有几百万元的收益。
　　如果说学生家长在这么长时间里被所谓的“全国赛事”蒙在鼓里还有情可原，那么，学校领导和当地教育部门也不知情吗？
　　教育部门早就明文规定，任何学校不得向针对中小学生举办的考试提供场地。事发当天，记者在各个考试现场看到，几乎所有学校都在校门口张挂了宣传的大红横幅，并且画有考场设置平面图，与正规考试毫无二致。他们的一致解释是，可以借“祖冲之杯”提高学校的知名度；而西安工业大学附中只承认收了1000多元的场地租赁费。
　　不过，很多学生家长并不相信这些解释。一名叫李晓宏的学生家长告诉记者，由于重点学校录取学生时要参照“祖冲之杯”和“奥数竞赛成绩”，“我们只能让孩子参加竞赛。”她的孩子连续3年在雁塔文化辅导站参加了辅导班，前后交了3000多元费用。目前，西安教育部门正在对这些学校究竟在其中扮演了什么角色进行调查。
　　既然连“2004年全国小学数学奥林匹克参赛办法”都已印好，全国还有多少类似的竞赛呢
　　在尤廉家中，记者看到“‘祖冲之杯’数学竞赛委员会秘书处”印发的《祖杯赛通讯》，里面明确指出，“各参赛地区仍然可以用‘祖杯赛’的名义举办本地区的小学及初中竞赛。”，“但应自行命题，自行制卷。”显然，举办“祖冲之杯”的并不只是西安一个地方。西安市教育局监察室的人员告诉记者，目前在网上还能看到关于举办祖冲之杯的消息。
　　西安市教育局稽查人员在尤廉家中还发现“2004年全国小学数学奥林匹克参赛办法”上面盖有“中国数学普及委员会”的印章。记者拨了几个里面留的联系电话，却被对方告知“这是私人住宅。”“不知道什么数学比赛的事情。” Zol品论天涯网

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专栏：连续报道

新疆玛纳斯、米泉——承包人刘涛最终拿到工程款
两地将进行清欠民工工资大检查
本报记者 王慧敏
　　12月29日，玛纳斯县迎来了入冬以来难得的好天气，碧空如洗，连日来刺骨的寒风似乎也被太阳逼得没了踪影。
　　下午，玛纳斯县头工乡派出所将向米泉市包工头刘涛兑现所欠工程款。为了见证这一时刻，记者和米泉市劳动保障监察大队大队长屈震旦专程赶往玛纳斯。
　　下午5时许，当刘涛从玛纳斯县公安局计财装备科领导手里拿到那张63397元的支票时，脸上是一种将信将疑的表情。
　　捏着支票，他翻来覆去看了半天。记者问他此时的心情，他竟半天没有醒过神来。记者又问了一遍，他才嗫嚅着说：“谢谢，谢谢大家。”
　　玛纳斯县公安局局长丁学柱当场向刘涛道了歉。他说：“工程款拖了这么长时间，作为领导，我有责任。这件事，表面上看是钱款的拖欠问题，而从实质上则反映了我们对待人民群众的态度问题、感情问题。我们要以这件事为契机，来一次改进作风、转变观念的大整顿。”
　　米泉市劳动保障监察大队大队长屈震旦向玛纳斯县有关部门对这次追讨行动予以的强力配合表示了感谢。他说：“这次追讨成功，是各地区、各部门通力协作的结果。要想杜绝类似事情的发生，必须在全社会形成一种人人爱护民工、人人保护民工的氛围。”
　　据悉，30日米泉市、玛纳斯县以及昌吉州公安局将联合进行清欠民工工资大检查。（附图片）
刘涛（左）终于拿到了欠款。 王慧敏摄 Zol品论天涯网

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专栏：瞬间

浙江——查获特大海上赌博案
　　12月27日凌晨，浙江省公安边防总队某公安边防大队根据线索，出动两艘公安边防艇，在台州湾海域查获一起特大海上赌博案。当场在一运输船舱内抓获赌徒30人，缴获赌资20余万元。据悉，这是目前浙江省边防部门查获的最大的一次利用海上船只赌博的案件。 黄旭堂摄 Zol品论天涯网

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专栏：

国产疫苗有望列入世卫组织采购名单
　　●基本符合国际通用标准
●生产企业已具备参与世界疫苗市场竞争的能力
●我国还没有一家医疗生产企业获得世卫认可
　　新华社记者　张晓松
　　世界卫生组织近日对我国疫苗产业进行了终期考核，结论是除疫苗不良反应监督管理和GMP（国际通行的药品生产质量管理规范）认证等个别项目没有达标外，基本符合国际通用标准的要求。这表明，国产疫苗有望列入世界卫生组织采购名单。
　　国家食品药品监督管理局安全监管司有关负责人表示，我国疫苗生产企业已具备参与世界疫苗市场竞争的能力，今后国产疫苗很有可能被世界卫生组织选中。
　　为确保质量，长期以来，世界卫生组织只选择那些通过国际通用标准认证的疫苗生产企业，向他们购买产品，援助发展中国家。世界各大疫苗生产商于是纷纷引入国际通用标准，提高企业的国际竞争力。
　　目前，全球约有20家企业被世界卫生组织认可为疫苗供应商，我国还没有一家企业能够获得这项认可。
　　近年来，国家食品药品监督管理局积极推动国内疫苗产业的发展，特别是通过引进国际通用标准、开展学术交流、组织国外专家来华授课等方式，促进国内疫苗生产企业提高产品质量，促使世界卫生组织加深对我国疫苗产业发展现状的了解。 Zol品论天涯网

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专栏：

成都——农村用药改革遭遇梗阻
　　●一些乡镇卫生院以各种形式故意找配送企业的“茬”
●许多乡镇卫生院把代购做成了药品批发
　　新华社记者　丛峰 熊艳
　　对配送企业送过来的药挑三拣四；医院账上并不缺钱，却偏要拖欠配送企业货款；某县卫生局副局长甚至亲自传授抵制配送的诀窍……眼下，在成都市农村用药改革正蓬勃开展之时，一些乡镇卫生医疗机构为保住原有的利益，竟以各种方式抵制农村用药改革，形成了明显的梗阻。
　　多年来，乡镇卫生院“以药养医”是众所周知的秘密。据记者调查，原来一家卫生院有十多个药商供货，争着给院长和医生回扣，药价高得离谱。如四川制药厂生产的阿莫西林胶囊，一盒药出厂价只有4.8元，卫生院购进价不超过5.5元，可进货的票面价往往是8元或9元，卖到农民手上，就是12元以上了，有的甚至卖到19元。由此而来的巨额利润不是进了医院“小金库”，就是被一些人私自鲸吞了。
　　如今，乡镇卫生院和村卫生室执行统一的配送价，“水分”被挤，便引起了部分医院和个人的不满，他们以各种形式故意找配送企业的“茬”，企图阻止农村用药改革。
　　在农村药品监督供应网络的试点县（市、区）彭州市，配送重点目前仍限于村卫生室。负责配送的彭州旭康药业公司只能采取“村寨包围乡镇”的做法，先在欢迎改革的341个行政村全面铺开，降低药价，制造影响，回过头来再准备向乡镇卫生院“攻关”。
　　“代购制”实际操作中也出现了问题。按国家有关政策，在药品供应网络不健全的农村地区，允许乡镇卫生院代购药品，稍加手续费再卖给村卫生室，这样既方便了购药渠道，也保证了县、乡、村三级卫生网络健全。可实际上，许多乡镇卫生院把代购做成了药品批发，大幅加价后强行要求村卫生室购药。据成都药监局对都江堰市部分代购药品的乡镇卫生院的调查显示，这些卫生院的药品进销差价率平均高达48％以上，有的药品差价率甚至是100％。
　　成都市药监局政策法规处处长余辉认为，在农村用药改革中，乡镇卫生院起着上传下达的关键作用，如果卫生院消极抵触，改革将难以取得真正成效。 Zol品论天涯网

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专栏：人物

　　12月27日，中华海外联谊会、中华全国青年联合会、香江集团共同向我国航天事业敬献了两幅赞颂载人航天精神的巨幅国画作品《腾飞》、《英姿》，作者是一位颇具个性的画家——
王书平：妙笔传真情
　　48岁的王书平身上有一股能感染他人的热情。“画面要想感动观者，作者自己必须首先被感动。只有深入生活、以情驱笔，才能让作品在作者与欣赏者之间架起沟通的桥梁。”这位画家说。
　　擅长画鹰的王书平对天空有着解不开的情结。1996年他参观西昌卫星发射中心，中国航天人的拼搏奉献和艰苦奋斗精神从此在他心里打下了烙印。他暗下决心要创作出体现航天人伟大精神的作品。
　　今年10月15日，“神舟”五号载人飞船成功发射的消息，让王书平心潮澎湃。他连续奋战12天，每天工作六七个小时，终于创作完成了《腾飞》和《英姿》两幅宽5米、高2米的巨画。《腾飞》画的是一只翱翔于天空的雄鹰，展开的巨翼占据了近半的画面。站在画前，一股振翅高飞、搏击长空的豪情似乎要随着鹰翼卷起的风扑面而来。《英姿》表现的鹰则傲立于山巅危崖，俯瞰群峰，鼓翅欲飞。
　　在赠画仪式上，两幅作品一亮相，立即引来一片称赞之声。来自我国航天界的两位代表激动地说：一见到这两只雄鹰，我们就感到一种振奋和力量！
　　对此，王书平颇感欣慰，“作一名有社会责任感的艺术家”，用作品去鼓舞观者正是他的追求。他认为，艺术家的身影应该出现在社会最需要的地方，比如：赴西沙群岛慰问海军战士、创作《群英赞》赠送给抗洪部队、深入抗击非典一线为医务人员作画，等等。他说，自己每年都要参加此类慰问活动，这些活动既为他提供了回报社会的机会，也给他带来了许许多多新的体验和创作素材。
　　12月27日也是位于广州绵绣香江俱乐部的“王书平艺术馆”开馆之日。这是继1994年在山东陵县王书平的家乡设立“王书平美术馆”、2001年在香港设立“王书平文化艺术中心”之后，又一个以他的名字命名的艺术中心。
　　王书平介绍说，这三个艺术中心都是公益性的：由当地企业家无偿提供场地，主要开展文化艺术交流活动，对青少年进行中国传统文化教育和培训，同时长期陈列和展出他的书画作品。
　　与王书平结束谈话时，已是凌晨1点多，忙碌了几天的他依然神采飞扬。临别时，他说还要回房间继续做“功课”——用素描画下每天所见的、可作素材的东西。
　　人物小传
　　王书平，1955年生于山东陵县。1975年毕业于天津美术学院，曾师从著名书画家孙其峰。曾为中南海、人民大会堂等许多重要场所创作过巨幅国画，其作品多次被作为国礼赠送外国政要。现为全国政协委员、全国青联常委、天津青年美协主席。（附图片）
　　王书平近影。 刘卫兵摄 Zol品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

陕西咸阳　不再报送年终总结
　　本报西安12月29日电 记者郑少忠报道：陕西省咸阳市委、市政府日前决定：今年各县市区、各部门不用再报送年终总结，业绩考核将主要通过实地考核、抽查暗访、督查、信息和目标责任制考评等形式进行。据了解，一些单位和个人为应付年终总结，或抽调专人闭门造车，或改头换面临时拼凑，有的还虚构浮夸、弄虚作假，造成了不良的社会影响。 Zol品论天涯网

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杭州　国内最长绕城公路通车
　　本报杭州12月28日电 记者江南报道：目前国内最长的绕城公路——总里程123公里的杭州绕城高速公路，今天正式建成通车。该公路1994年4月动工，总投资70亿元。它连通了沪杭、杭宁等10条高速公路，并与104、320国道相连，形成进出杭州城区的17个出入口，将大大缓解城市的交通压力。据悉，从明年1月1日起，杭州绕城高速公路将对杭州市区的车辆免收通行费。 Zol品论天涯网

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广州　年后一个月不招外来工
　　据新华社广州12月29日电 为防止新民工盲目流入广州，日前，广州市劳动和社会保障局出台方案强调，春节后一个月内各单位（包括企事业单位、党政机关、社会团体和个体工商户）不得招收外省民工，原民工不得携带新民工入穗就业。据调查，2004年留穗过年的外来人员估计将有56万人，返乡探亲的约有53万人。该方案还规定，在年后一个月内，职业介绍和人才交流机构一律不准开展外省民工中介活动；外省驻粤劳务办事机构一律不准向广东组织劳务输出。 Zol品论天涯网

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云南　还贷不良毕业生将被“曝光”
　　本报昆明12月29日电 记者宣宇才报道：云南省教育厅日前决定，将分层次对还贷不良的毕业生名单进行公示，内容包括违约的毕业生姓名、身份证号码、专业、家庭地址、工作去向、贷款额度、应履约时间等详细信息。
　　据介绍，自2000年7月国家助学贷款在云南省高校启动以来，全省累计获得贷款的学生已达33899人，共发放贷款14446万元。但有少数毕业生信用意识淡薄，还款不良，给贷款的顺利开展造成了困难。 Zol品论天涯网