第2版(国内要闻)
专栏：
吴仪在出口信用保险与外经贸协作会议上指出
发挥出口信用保险对外经贸发展的促进作用
本报北京12月25日讯 记者龚雯报道：今天，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在出席商务部和中国出口信用保险公司联合召开的出口信用保险与外经贸协作会议时指出，出口信用保险有助于我国外经贸发展战略的实施，有助于企业开拓新兴市场，是外经贸企业防范风险的好帮手。因此，必须深刻认识出口信用保险的重要作用，充分发挥出口信用保险对外经贸发展的促进作用。
吴仪充分肯定了中国出口信用保险公司成立以来所取得的成绩。她指出，出口信用保险公司成立两年来，坚持支持国家外经贸事业、服务外经贸企业的宗旨，积极扩大业务规模，不断推进新产品开发，努力完善服务功能，在实现自身业务快速发展的同时，也为国家外交、外经贸政策的实施发挥了积极作用。
吴仪强调，要加强部门间的协调和配合，采取切实有效的措施，完善出口信用保险部际协商机制，提高部门间的工作效率；要深入研究、制定并不断完善出口信用保险政策措施，加快推进出口信用保险立法工作，支持出口信用保险的进一步发展，充分发挥出口信用保险对外经贸发展的促进作用；要积极借鉴国际成功经验，健全风险管理机制，提高风险管理水平，切实保障出口信用保险的平稳运行，确保国家经济安全；为更好适应对外经济贸易发展的需要，要转变观念，增强服务意识，在产品创新和功能延伸上下功夫，在服务的深度和广度上下功夫，进一步提高出口信用保险的服务质量；要利用各种机会，多形式、多渠道宣传出口信用保险政策和业务，让更多企业树立风险意识，重视出口信用保险工作，使出口信用保险真正成为企业参与国际竞争，实现自我发展的“避风港”。
第2版(国内要闻)
专栏：
全国经济普查工作开始启动
曾培炎强调统计工作要保证准确性、及时性、科学性、权威性
新华社北京12月25日电（记者赵承）第一次全国经济普查工作座谈会暨普查领导小组全体会议25日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、全国经济普查领导小组组长曾培炎出席会议并讲话。曾培炎强调，经济普查是掌握国情国力的一项重要工作，对于完善国民经济核算体系，提高统计工作水平，调整优化产业结构，转变经济增长方式，履行政府宏观调控和公共服务职能都具有重要意义。要科学设计普查方案，精心组织，广泛动员，确保质量；要加强和改进统计工作，提高统计数据的准确性、及时性、科学性、权威性，为研究制定“十一五”规划提供科学依据，为加强和改善宏观调控服好务。
目前，第一次全国经济普查各项准备工作正稳步推进，2004年将全面展开。曾培炎说，这次普查的任务是，全面掌握我国第二、三产业发展规模、结构和效益等信息，建立健全基本单位名录库及其数据库系统。我国第二、三产业增加值已超过10万亿元，占国内生产总值的比重接近85％。开展经济普查，对于调整优化产业结构，转变经济增长方式，履行政府宏观调控和公共服务职能，完善国民经济核算体系，提高统计工作水平，都具有重要意义。
曾培炎强调，这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，是以往历次普查所没有的。要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，加强组织协调，广泛宣传动员，科学设计方案，统筹安排工作，保障投入，确保普查的质量和时效。
曾培炎要求，要进一步加强和改进统计工作，不断提高统计数据的准确性、及时性、科学性、权威性。一是进一步提高统计数据的质量。统计部门要以对党、对国家、对人民负责的精神，以一丝不苟的态度和严谨规范的工作，确保统计数据真实可信。各级领导干部要树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，客观地、正确地对待统计数据。二是继续搞好统计服务。各级统计部门要加强对当前经济形势的分析监测，为党中央、国务院科学决策，为社会各方面及时掌握经济社会发展情况服好务。三是大力推进统计改革。尽快建立一套适合我国国情并符合国际一般规则的统计体制、统计制度和方法体系。四是加强统计执法检查力度。坚决查处在统计上弄虚作假、篡改编造等违法行为。五是加强统计信息化和人才队伍建设，为提高统计工作水平提供有力的保障。
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专栏：
周永康希望公安部特邀监督员
进一步发挥监督、桥梁和参谋作用
新华社北京12月25日电（记者田雨）中共中央政治局委员、国务委员、公安部部长周永康25日同公安部特邀监督员座谈时表示，新形势新任务对公安工作提出了更高要求，希望特邀监督员更好地发挥监督、桥梁和参谋作用，进一步推动第二十次全国公安会议精神的贯彻落实。
座谈会上，在京部分特邀监督员听取了公安部负责人关于2003年公安工作和队伍建设及下步工作情况的介绍，对公安机关一年来的工作和公安队伍建设给予充分肯定，并对进一步做好公安工作提出了意见和建议。
周永康在听取了大家的发言后指出，公安队伍的主流是好的，是一支忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律，能打硬仗的纪律部队。但也必须看到，在我们的队伍中，确实有不少害群之马，加强监督制约具有特殊重要的意义。特邀监督员来自各个方面，代表着社会的各个层面，是公安机关和人民群众之间的桥梁和纽带。希望特邀监督员充分利用联系群众广泛的优势，通过多种途径，从各个方面监督公安工作和队伍建设。针对一些难点、热点、焦点问题，积极开展调查研究，想办法、出主意、拿对策，建言献策，发挥好参谋作用，使公安机关的各项政策措施更加科学，更加切合实际，更加符合人民群众的意愿，更加有利于维护国家的长治久安和社会大局的稳定。
周永康表示，各级公安机关都要重视特邀监督员的作用，充分听取他们的意见和建议，闻过则改，继续坚持执法为民，坚持从严治警，进一步做好工作，努力做到人民公安为人民。
第2版(国内要闻)
专栏：
临近新年，许多外地生产加工的无公害蔬菜运抵北京。图为12月25日，市民在北京崇文门蔬菜市场购买有认证标志的绿色环保蔬菜。
本报记者 雷声摄
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专栏：
第六届国家图书奖颁奖
本报北京12月25日讯 记者袁晞报道：第六届国家图书奖今天在北京颁奖，全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席罗豪才出席了颁奖大会。
获“国家图书奖荣誉奖”的12种图书是：《郭沫若全集·考古编》、《吕叔湘全集》、《梁思成全集》、《贾祖璋全集》、《波斯经典文库》、《茅盾全集》、《中国文物定级图典》、《中国少数民族古籍集成》、《续修四库全书》、《日本宫内厅书陵部藏宋元版汉籍影印丛书》、《中国美术分类全集·中国绘画全集》和《中国美术分类全集·中国民间美术全集》。获“国家图书奖”的图书有30种，其中有《中国佛教哲学要义》等社科类7种、《中国鲁迅学通史》等文学类3种、《永远的三峡》等艺术类3种、《中国物理学史大系》等科技类7种、《教育科学分支学科丛书》等教育类2种、《现代汉语方言大词典》等辞书类2种、《全清词·顺康卷》等古籍类2种、《德格印经院藏传木刻版画集》等民族类2种、《无人区科学探险系列》等少儿类2种。《熊十力全集》等100种图书获“国家图书奖提名奖”。
特别值得一提的是，作为第六届国家图书奖特别奖，50种今年出版的记述抗击非典图书受到表彰。
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专栏：
国家发展改革委要求各地
加强“两节”期间价格监管工作
本报北京12月25日讯 记者朱剑红报道：国家发展改革委近日发出《通知》，要求各级价格主管部门认真做好元旦、春节期间价格监管工作，坚决查处乱涨价、乱收费行为，为广大人民群众过好“两节”营造良好的价格环境。各级价格主管部门要充分发挥12358举报电话作用，认真受理群众举报投诉，加大价格监督检查力度，坚决查处价格欺诈、价格歧视、价格垄断，以及哄抬物价等价格违法行为。
《通知》指出，2004年一季度地方各级政府一律不得提高政府制定的公用事业、公益服务和居民生活必需品价格；已经公布在“两节”期间准备出台的调价项目要适当推迟执行，努力保持“两节”期间市场价格基本稳定。严禁越权定价或擅自提价等价格违法行为。
《通知》强调，各地要加强对铁路、民航、公路等客票价格的监管。所有经营单位一律不得在规定票价之外随意加收任何费用，变相提高票价水平。要加强对粮食、食用植物油、肉禽蛋菜、液化气等群众生活必需品，以及汽油、柴油、药品等重要商品价格的监测，一旦发现价格异常波动和断档脱销，要综合运用经济手段和法律手段以及必要的行政手段，加大商品投放力度，确保群众生活必需品供应和价格基本稳定。
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专栏：
着眼于经济发展 着眼于群众利益
南宁办实事为民解忧
本报南宁12月25日电 记者罗昌爱、李红梅报道：70多岁的南宁市退休老工人张万山日前在儿孙们的簇拥下，坐着轮椅来到大街上。南宁市容的巨大变化让老人简直不敢相信自己的眼睛：堤路园代替了昔日矮小破旧、险象环生的河堤，民族大道宽阔漂亮，高楼大厦似雨后春笋般拔地而起……投资11亿元的集防洪、交通和景观为一体的堤路园一期工程，是南宁2003年为市民办的20件实事之一。
着眼于建设大西南出海通道枢纽城市和连结东盟“桥头堡”，南宁市委、市政府今年起实施“一年一小变、三年一中变、六年一大变”的“136”工程，其中仅今年便投入113亿多元，对旧城区和街道实行改造，拆除破旧建筑105万平方米，15条道路改造和邕江防洪大堤等工程相继开工。到12月中旬，堤路园一期工程和10条道路竣工，外环高速路月底将提前通车，景观亮化工程覆盖了城市90％以上的主要路段，占地35公顷的开放式公园南湖广场和青秀山公园也展现在市民面前。
既着眼经济社会长远发展需要，又着眼解决群众生产生活中面临的迫切问题，是南宁市委、市政府为民办实事中坚持的一项原则。今年以来，南宁还先后实施了“光明工程”、“解困工程”、“再就业工程”、“送温暖工程”、“生态文明村工程”等一系列与市民切身利益紧密相关的实事，扎扎实实地为群众解近忧、去远虑、谋利益。
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专栏：
全国三十一个文物工作先进县受表彰
本报北京12月25日讯 记者刘琼报道：今天，文化部、国家文物局在京授予北京市昌平区、天津市蓟县等31个县（市、区）为“全国文物工作先进县”称号。
文化部部长孙家正出席了表彰会并向获奖单位颁发了奖牌。他在讲话中指出，全国文物工作先进县评选工作是第一次由文化部和国家文物局联合进行的，意义特别重大，今后将定期开展此项活动。
在京参加全国文物局长会议的各省、自治区、直辖市文化部门的主要负责人以及中央各有关单位的负责同志参加了会议。国家文物局局长单霁翔做了题为《做好新时期文物工作，关键是狠抓落实》的工作报告。
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专栏：
贾春旺在系列丛书《中国反贪调查》首发式上说
职务犯罪是最为严重的腐败现象之一
据新华社北京12月25日电（记者邬焕庆）最高人民检察院检察长贾春旺25日说，国家工作人员贪污贿赂、渎职等职务犯罪，是最为严重的腐败现象之一。面对反腐败斗争的新形势和新任务，检察机关必须加大查办工作力度，提高执法水平和办案质量，不断以新的成效取信于民。
贾春旺是25日在北京人民大会堂举行的大型系列丛书《中国反贪调查》首发式上讲这番话的。
《中国反贪调查》是最高人民检察院组织编撰的，全书共250万字，分为决策与改革、惩治与预防、警示与警言、风采与风范等四卷。
贾春旺指出，当前腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，职务犯罪仍然呈现高发态势，大案要案时有发生。在相当长的一个时期内，检察机关查办职务犯罪工作的任务仍然非常繁重和艰巨。
贾春旺列举了6种当前需要重点打击的职务犯罪：领导干部犯罪大案要案；贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件；失职渎职给国家和人民造成重大损失的犯罪案件；经济热点部位的职务犯罪；危害改革措施实施的犯罪；发生在基层、群众身边，严重损害人民群众切身利益，群众反映强烈、影响恶劣的犯罪案件。
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专栏：
重庆川东北一矿井发生天然气“井喷”
已有一百九十一人死亡有关部门正全力施救
本报重庆万州12月25日电 记者范伟国报道：12月23日22时15分，西南油气田分公司川东北气矿罗家16H井（重庆市开县高桥镇境内）发生天然气“井喷”事故。
这口井的天然气硫化氢含量极高、剧毒，喷高30米左右。22时50分井口失控。截至25日21时的不完全统计，事故已造成191人死亡。
重庆市委书记黄镇东已于今天下午赶赴现场。重庆市市长王鸿举、副市长吴家农率各部门负责人分别于昨天下午和今天下午到达开县。
事故发生后，重庆市委、市政府积极协助川东北气矿和现场工程承包单位四川石油管理局川东钻探公司启动应急救援程序。中石油川东北气矿天然气“井喷”事故灾害波及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村，受灾最严重的是高桥镇的两个村。开县县委和政府迅速会同川东北气矿组成了临时指挥部。目前，已有4.1万余名受灾群众转移到安全地带，设置临时安置点15个，市现场指挥部调运的大量食品、冬衣、棉被已及时发放到灾民手中。目前，紧急疏散出来的群众情绪稳定，整个救援抢险工作正有序进行。重庆市财政局已紧急调拨50万元用于安置群众。重庆市急救中心、职业病防治院有关专家前往医院逐个查看伤员病情。目前，有关部门正监测空气中的硫化氢含量，随时掌握有关数据。重庆市成立了公安突发事件处置总指挥部，组织了500多名民警、武警和消防官兵在现场抢险救灾。
经各方努力，该矿井天然气“井喷”已于24日15时得到初步控制。24日17时30分，抢险指挥部和钻井抢险队已将主管道封堵住。同时，对防喷管线实施了点火，硫化氢气体已经不再扩散。
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专栏：
国家安全生产监督管理局要求
全力做好“井喷”事故处理工作
据新华社北京12月25日电（记者齐中熙、毛晓梅）国家安全生产监督管理局有关负责人在接受新华社记者采访时说，要全力以赴做好重庆川东北气矿“井喷”事故死难家属工作和事故处理工作。
这位负责人强调，抢险救援工作一要把群众紧急疏散到安全地带；二要尽快采取有效控制“井喷”的方案；三要确保抢险安全，坚决杜绝再发生意外；四要安排专业抢险队伍进行抢险救援工作。这位负责人指出，对这起事故，要严格依照有关规定，尽快查明事故原因，对事故责任人提出处理意见。同时，各地、各有关部门要进一步加强对危险物品的生产、经营和储存管理，特别是提高对危险品生产经营单位和有害气体的安全监察力度。当前，各地要以这次事故为戒，立即组织开展年底的安全生产大检查，落实各项防范措施，及时消除安全隐患。同时要建立特大事故应急预案。
新华社重庆12月25日电（记者陈敏、王金涛、郭立）25日19时10分左右，国家安全生产监督管理局组成的调查组抵达重庆开县，顾不上食宿，立即奔赴川东北气矿“井喷”事故现场，展开调查。
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专栏：
卫生部对“井喷”事故表示密切关注
新华社北京12月25日电（记者朱玉）卫生部新闻发言人25日晚紧急约见新华社记者，对重庆川东北气矿天然气“井喷”事故造成大量人员伤亡一事表示密切关注。
卫生部新闻发言人表示，卫生部副部长黄洁夫已于25日赶赴出事地点。由于现场出现大量硫化氢气体，并导致中毒事件，卫生部随时准备派出专家组指导当地救灾及抢救治疗工作。
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专栏：
质检总局、农业部发出紧急通知
暂行禁止美国牛及其相关产品入境
本报北京12月25日讯 为防止疯牛病传入我国，保护我国的畜牧业和经济安全，国家质检总局和农业部今天发出紧急通知，宣布自即日起暂行禁止来自美国的牛及其产品（不包括牛奶和奶制品、皮张、照相用明胶）入境。此前，美国农业部长曾召开新闻发布会，通报在美国华盛顿州发现一例疑似疯牛病。
通知要求，我国各出入境检验检疫机构、各级动物防疫监督机构严格按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作，严防疯牛病传入我国。各级动物防疫监督机构要按照农业部《牛海绵状脑病监测方案》全国疯牛病风险因子调查结果，立即对近年来从美国进口的牛（包括胚胎）以及后代（包括杂交后代）进行重点监测。（白边）
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