第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效
唐山：发挥优势觅先机
本报记者 陈国琦 王方杰 袁振喜
“渤海明珠”——河北省唐山市正焕发出夺人的光彩：继2001年突破千亿元大关之后，今年全市国内生产总值预计达到1295
亿元，比去年增长13.2％，占全省1／6强。作为我国京津唐“金三角”中的一极，唐山市正全力打造城乡统筹、经济社会协调发展的基础，为全面建设小康社会的腾飞积聚能量。市委书记张和说：“在贯彻实践‘三个代表’重要思想进程中，唐山将创新务实，奋勇争先，努力走在全省最前列。”
打造均衡发展的基础
今年11月5日，唐山通过国家园林城市专家组评审，每个唐山人都知道这一称号来之不易。
生态建设曾经是制约唐山发展的最大“软肋”。近3年，唐山市累计投入110多亿元，治理3800多户污染企业，建设5座污水处理厂，使污水集中处理率达到65％。唐山实行集中供暖，全市燃煤设施达标率99％；把工业废渣粉煤灰铺了公路，把煤矸石烧成了彩色便道砖。这一切使唐山重现丽日蓝天。今年，唐山空气质量优良天数比例达到近年来从未有过的73％。全市人均居住面积、供热普及率、燃气气化率、污水集中处理率，均居全国大中城市前列。2005
年，唐山还将实现垃圾发电。届时，60％以上的生活垃圾将成为每年发电6.29万兆瓦时的新能源。
“半城绿树半城楼”的美景已在唐山初露端倪，城区绿化覆盖率达到38％，绿地率31％，人均公共绿地面积7.1平方米。占地1300多公顷的南湖公园原是采煤沉陷区，从1997年起，唐山市在此疏浚开挖、整理填埋，植树造林。如今，南湖公园成了市民休闲度假的好去处。
让传统工业焕发活力
唐山170万市区人口中，煤炭、钢铁、水泥、陶瓷行业的职工及家属占了一半以上。传统工业的兴衰，牵涉着每个唐山人的“饭碗”。
今年唐山钢铁产业一派兴旺，效益创近年来最好纪录。丰南区今年产钢800多万吨，实现税收20多亿元。面对1997年以来财政收入的最快增长，区委书记侯志宇不喜反忧：钢铁产业资源耗费高，现在必须考虑怎么应付日后资源短缺的局面，使产业发展永葆活力。
不仅是丰南区，整个唐山都在考虑这个问题。产1吨钢，至少需要8吨水、1.6吨铁精粉。今年全市钢铁产量2000万吨，产能3000万吨。如果钢产量达到3000万吨，将耗费更多的水资源和铁矿资源。从历史的眼光看，必须考虑资源枯竭的后顾之忧。而目前唐山的水、焦炭、铁矿、电力供应都已出现了力不从心的征兆。
唐山人把目光投向了技术改造、产业升级、调整产品结构。近年，仅钢铁行业，唐山就投资300多亿元提高产业等级。在把优势企业做大做强的同时，全市坚决关停了150多家能耗高、不符合产业政策的小炼铁厂、炼钢厂。过去，炼铁、炼钢、加工钢材几道工序互相分离，每道工序都需要加热，现在将整个工序连成一体，节能降耗效果突出。唐山还全力延长产业链，调整产品结构，使板、管、带钢产品从无到有，产量占目前全市钢材产品总量的65％。今年前10个月，全市钢铁行业实现税收21亿元，同比增长46.3％。
钢铁行业的发展变化只是唐山改造传统产业的一个缩影。1996年以来，唐山着力以高新、适用技术改造传统产业，走节能、低污之路。全市累计投入技改资金401亿元，实施科技创新项目1176项，钢材、煤炭、建材、电力、化工五大支柱产业对工业增长的贡献率达到了74％。
今年初，唐山市作出了一个重大决定：将经营形势好的中日合资企业唐山爱信齿轮厂的股份，一次性全部转让给了日方。正是这一股权转让，吸引日商将最新技术投到了唐山，推进了日本TOPY公司汽车龙骨、汽车用电线、汽车改装厂等多个项目的兴建。一个具有世界先进水平的汽车配件工业基地正在唐山形成。
强力实施开放带动战略
在中国近代史上，唐山曾诞生过中国第一座近代大型煤矿、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥和第一件卫生陶瓷。曾经开风气之先的唐山，如今在实施“开放带动，借力发展”战略中，也正全力谋求着发展先机。
唐山位于渤海之滨，背依京津。立足区位优势，唐山加大引资力度，借开放带动开拓新的市场，寻找新的经济增长点。唐山利用高新技术开发区、南堡和海港经济技术开发区，初步建成了日资、韩资工业园区，与120个国家和地区建立了密切的经贸往来。唐山松下产业机器有限公司被松下公司总部评为在华41家合资企业中最优秀的企业。日方总经理小林诚退休后，被唐山市有关部门任命为驻日招商事务所所长。
扩大招商引资，使唐山连续多年保持了投资的强势拉动。今年，全市新上重点建设项目38个，总投资200多亿元，其中吸引内外资金173亿多元，是去年的2倍。投资28亿元的首钢200万吨钢铁联合项目、北京焦化燃气公司31亿元的投资项目也都在唐山落户。在农业产业化方面，“蒙牛”、“乐百氏”、“伊利”、“均瑶”四大奶业集团齐聚唐山丰润区，由此催生了唐山24万头奶牛、年产值12亿元的奶产业。双汇集团和韩国南光集团入驻唐山，解决了当地瘦肉型猪和120万亩花生的销路。
民营资本也纷纷涌入唐山。近年来，唐山参与国有企业改制的民营资本就有60多亿元。非公有制经济增加值占国内生产总值的比重，已从1997年的14％提高到了目前的34％，实现税收增长近2倍。浙江民营企业家在遵化市投资兴建的唐山建龙实业有限公司，钢产量已达500万吨以上，今年税收可超过3亿元。
审视开放带动战略给唐山带来的新气象，唐山市委、市政府有着清醒的认识。市委书记张和告诉记者：“目前唐山的对外开放水平还有待进一步提高。唐山要早日跻身沿海开放先进城市行列，必须抢抓机遇，营造全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，全面提高对外开放水平。”
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专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效
宜宾：不拘一格用人才
本报记者 郑德刚
隆冬时节，在四川省宜宾市南溪县大观镇的成片果园里，寻访远近闻名的“乡土专家”唐光华。他靠钻研果树栽培技术，先后建起了优质水果示范园200多个，帮扶农民3100多户。他的贡献得到了党和政府的重视和肯定，他先后被评为享受市、县级政府特殊津贴的专家。
农民成为享受政府特殊津贴的专家在宜宾乡村已不是新鲜事。通过学习贯彻“三个代表”重要思想，宜宾市大力实施“人才立市”战略，给全市经济社会发展带来了新气象。市委书记李敦伯说：“兴市之要，惟在人才。人才之要，惟在重才、识才、育才、用才。宜宾将牢固树立人才资源是第一资源的思想，加快推进人才资源向人才资本转变，为全面建设小康社会提供人才保证。”
搭建平台引人才
川南重镇宜宾有“万里长江第一城”之称，宜宾市委、市政府下决心实施“人才立市”战略。
宜宾市于1998年把人才市场化以及创新人才管理机制两大议题摆上日程。当年，宜宾市投入400万元，建起全市第一个人才市场，随后又投入500万元建立了第二个人才市场。与此同时，全市10个区、县和204个乡镇也陆续建立起人才交流市场或人才服务站，形成了覆盖全市城乡的人才交流和服务网络。
宜宾积极探索、创新人才管理机制，先后出台了20多份有关管理规定和政策，全面推行“人事代理”制度，实行人才市场化机制、公平竞争机制、培养机制、引进机制等。为深化全市人才工作，今年6月，市委、市政府出台《关于加快人才资源向人才资本转变的若干意见》，提出要建好“聚才平台、创业平台、服务平台、管理平台”等4个平台，从多个层面进一步完善人才管理体制。
在求贤若渴的诚意下，曾经留不住人的宜宾开始出现旺盛的“人气”，每年有5000多名在外地读书的宜宾人不再“东南飞”，而是纷纷返乡创业。1997年建市时，宜宾500万人口中只有10人称得上是高级人才，而近年来每年引进的各类人才就有几百人，而且引进后基本不再外流。目前，宜宾市人才总量已达13.3万多人，其中专业技术人员8.3万人，全市各级人才市场管理的流动人才人事档案达到2.5万多份。
乡土人才的新天地
在宜宾市翠屏区高店镇境内，有一条弯弯曲曲的涪溪河，每当中午时分，数千只鸭子在这里觅食、嬉戏。指挥这支“鸭子大军”的是高店镇龙门村农民曹瑞余，人称“曹鸭儿”。
曹瑞余从1986年迷上养鸭后，靠自己学来的本事和86只鸭子起家，与其他两位农民合伙养了2000只种鸭，如今每天可收获1000多枚种鸭蛋，一年下来就是20多万元收入。曹瑞余还被乡亲们推举为镇上的养鸭专业技术协会会长。当了“领导”的他凭着一手绝活，建起了投资40多万元的孵化中心，还手把手地使龙门村400多户农民变成了养鸭专业户，户均年增收超过1000元。
宜宾县李场镇石坝村农民樊尚富连高中也没上过，但他并不安于现状，更不信家乡的沟沟坎坎刨不出金来。几年前，正巧赶上县里要在一条山沟里办油樟树种植试验场，樊尚富敏锐地感觉到机会来了。他牵头约了45位乡亲，背上铺盖，在山沟里边学边干，4个月时间就把一条荒芜多年的老山沟全部种上了绿油油的樟树。他潜心学习油樟栽培技术，试验场的活计一完，他就赶回家筹划建立自己的油樟树园。他带领几百位乡亲苦干了3年，把960多亩荒山改造成了绿树成林的樟树园。如今，樊尚富不仅拥有年产值达300多万元的2000多亩林场，还承包了800多亩水塘，每年仅养鱼的产值就达60多万元。全市、全省乃至全国各地经过樊尚富培训而成为油樟种植和养鱼专业户的农民目前已超过万人。由于樊尚富的突出贡献，中国科协授予他“全国农村科技致富能手”称号。
宜宾县委副书记刘岗告诉记者，作为一个人口过百万的农业大县，宜宾县近年来大力开发、培养农村实用人才，陆续在全县27个乡镇建起了农村人才开发服务站，并建立了一整套开发、培养、引进、使用、储备农村人才的管理体制，使大批像樊尚富那样的优秀人才脱颖而出。目前，宜宾县已经拥有农民技术员4100多人，形成了专业化农业生产镇、村及村民组1100多个。2002年，宜宾县实现农业总产值18亿多元。
聚才荐能闯新路
位于长江之滨的宜宾天原股份有限公司，是一家有近60年历史的氯碱化工企业，五六年前濒临倒闭，亏损达5000万元。可如今，这家企业已连续3年保持年均42％的增长速度，并跃居全国同行业实现利润和出口量的头把交椅，一举成为我国西部最大的氯碱化工基地。
天原公司总裁罗云带领员工创立的人才管理机制，和以人为本的“精细创新经营管理模式”，把企业从倒闭的边缘拉回，并赋予了它脱胎换骨般的新生。
初次见到罗云时，他递给记者几本他主持撰写的书，书的核心内容就是“精细创新经营管理模式”。公司党委书记肖池权告诉记者，天原公司有今天，靠的就是人才和以人为本的管理机制。如今在天原公司的3800多名员工中，各类专业技术人员有1100多人。在公司党委全力配合下，罗云在公司内部大胆推行“整体重塑、精细经营、激情文化”等一整套以人为核心的管理体制改革，在全体管理层和员工中实行凭能力吃饭的激励机制，逐步建立起一套以支撑公司长远战略发展为目标的人力资源管理和运作体系，形成了一支具有高度整合力、高度凝聚力和高度战斗力的企业队伍，使一批批复合型管理人才脱颖而出，一批批奋发有为的人才慕名而来，一批批合理化建议和经营成果推陈出新。近3年来，公司先后举办了180多个各类专业技能培训班，累计学习课时达到86万个，参加学习人员达2.4万多人次，并与中国人民大学、四川大学等高等院校合作培养了一批高级管理人才。而工作繁忙的罗云本人至今还在攻读工商管理硕士学位。
天原公司的巨变，促使宜宾市委在发挥人才优势方面做出更大胆的决策。建厂已近60年历史的宜宾纸业是新中国第一张国产机制新闻纸的生产企业，也是宜宾市第一家上市公司。但从几年前开始，宜宾纸业开始出现困境，2002年亏损高达8000多万元，今年1季度又亏损1400多万元，企业资产负债率达到87％，产品积压最多时达到1万多吨。为拯救宜宾纸业，今年3月，市委、市政府果断决策，将危机四伏的宜宾纸业交天原公司托管，托管期为3年。罗云又一次受命于危难之时，带领一批天原公司管理人员坐镇宜宾纸业。托管当月，宜宾纸业亏损额大幅下降，3个月后开始盈利。天原公司有关负责人说，他们有能力在明年让宜宾纸业实现销售收入10亿元和利税1亿元的目标。
在著名的五粮液集团和出口量居全国同行业之首的宜宾丝丽雅集团公司以及宜宾市很多企业中，也活跃着一大批被企业奉为至宝的高素质人才。为充分发挥这批人才的作用，宜宾先后出台了涉及奖励、培训、引进、使用、职称评定和社会保障等方面的企业人才管理政策。目前，全市各种所有制企业已拥有中高级专业技术人员2.4万多人。
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专栏：
全国人大常委会分组审议对外贸易法草案等
吴邦国参加分组审议
本报北京12月24日讯 记者傅旭、苏显龙报道：十届全国人大常委会第六次会议今天进行分组审议。常委会组成人员在审议对外贸易法修订草案时指出，修订对外贸易法势在必行。这是履行我国加入世贸组织的承诺，将这些承诺和世贸组织规则规定的我国作为成员国应当享受的权利、承担的义务转化为国内法的需要，是我国作为世贸组织成员更充分地享受世贸组织成员权利的需要，也是适应我国对外贸易发展的新情况、新要求的需要。
吴邦国委员长参加了上午的分组审议。
香港特别行政区基本法委员会副主任黄保欣说，草案修改得比较全面，对很多地方都进行了认真考虑。关于进出口贸易企业可以组织商会，草案中规定，“对外贸易经营者及进出口商会等中介组织在出口方面的协调、协作行为，不属于本条第一款规定的影响公平对外贸易秩序的行为”，这将为我们国内的进出口商创造很好的条件。李明豫委员建议，应通过明确和规范行业协会在外贸活动中的职责和行为，更好地发挥现有的行业协会在外贸活动中的作用。
草案第三条规定：“国务院商务主管部门依照本法主管全国对外贸易工作”。吴基传委员对此提出修改意见，他说，这里是“管理”好还是“主管”好？我觉得这两个词还是有一定的差别，应该考虑一下用词问题。商务部是政府部门，贸易问题大多数是企业的市场行为。我认为，企业的事情不应该是商务部去管，商务部应该管政府法律职责的事情。
倪岳峰委员说，对外贸易法修订中要进一步强化和保护我国的产业和市场。他建议有关部门要充分研究主要贸易国家在促进对外贸易发展中的做法，并加以借鉴。
常委会组成人员在分组审议银行业监督管理法草案、中国人民银行法修正案草案、商业银行法修正案草案时认为，这三部法律草案已基本成熟，同意修改后提请常委会全体会议表决。
今天的会议还审议了关于召开十届全国人大二次会议的决定草案、国际条约及任免案。
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专栏：
温家宝主持召开国务院常务会议，会议强调
认真贯彻落实中央经济工作会议精神
切实解决当前经济运行中的突出问题
新华社北京12月24日电 国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，分析当前经济运行情况，研究进一步贯彻落实中央经济工作会议精神的措施。
会议认为，当前经济形势总体上是好的。经济较快增长，效益继续提高，改革开放有序推进，就业和社会保障工作得到加强，人民生活不断改善，社会保持稳定，年初确定的经济和社会发展预期目标可以实现。同时，经济运行中存在一些突出矛盾和问题，主要是投资规模偏大，部分行业盲目扩张、低水平重复建设未得到有效遏制，一些地区煤电油运供求矛盾突出等。对这些问题必须高度重视，并采取切实措施加以解决。
会议强调，各地区、各部门要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，真正把思想统一到中央对经济形势的分析判断、工作部署和政策措施上来。要树立和落实科学的发展观，切实把工作的着力点放到深化改革、调整结构、提高经济增长质量和效益上来，促进经济社会全面、协调、可持续发展。坚持从实际出发，按经济规律和科学规律办事，不要片面追求和盲目攀比增长速度，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，防止经济大起大落。
会议指出，为了保持经济发展的良好势头，当前必须抓好以下几项工作：（一）控制固定资产投资规模，加大对某些盲目投资、低水平扩张行业的调控力度。采取经济、法律手段为主的综合措施，严格市场准入、严格控制用地、严格项目审贷。（二）加强经济运行调节，努力缓解煤电油运的瓶颈制约。在保证安全生产前提下，增加煤炭、电力供应，加强科学调度，切实保证居民生活和重点行业、重点企业的需要。石油企业要合理安排生产。交通部门要搞好粮食和煤炭、化肥、成品油等重要物资运输。要建立健全煤电油运和大宗农产品监测预警和协调机制，并根据市场供求变化适时进行调控。保障供给，保持物价的合理水平。（三）加强农业特别是搞好粮食生产和流通。努力增加粮食播种面积，扩大良种补贴范围和规模，实施降低农业税率并向粮食主产区倾斜的政策，调动农民种粮积极性。加强越冬作物田间管理，搞好春季备耕生产，组织好农业生产资料供应并控制价格上涨。完善粮食市场调控机制。（四）确保元旦、春节期间市场供应。积极组织商品货源，开通蔬菜等鲜活农产品“绿色通道”，丰富城乡市场。加强市场价格监管，近期各地一律不得提高政府定价的公用事业、公益服务等价格。（五）安排好困难群众生活。切实做好对城市困难群众、农村五保户和受灾群众的救济救灾工作，组织开展送温暖活动。继续抓好安全生产，防止重大事故发生。
会议要求，各地区、各部门要从经济社会发展的全局出发，认真履行职责，加强协调配合，抓好各项政策措施的贯彻落实。要组织力量，深入实际，了解真实情况，及时发现和解决问题。
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专栏：
贾庆林出席国家体育场开工奠基仪式
本报北京12月24日讯 记者丁伟、王建新报道：将作为2008年北京奥运会主会场的国家体育场，以及主要由港澳同胞、台湾同胞和华侨华人朋友捐资为主建设的国家游泳中心，今天在北京破土动工。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席了隆重、俭朴的开工奠基仪式。
中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇在开工仪式上致辞，他说：举世瞩目的国家体育场将是展示新世纪奥运会形象、凝聚国内外建筑设计工作者智慧的标志性建筑，它的建设标志着北京奥运场馆建设的全面展开，是北京筹办2008年奥运会工作的一个重要里程碑。
国家体育场位于北京奥林匹克公园内，占地面积20.4万平方米，能够容纳10万名观众，计划2006年底建成。2008年奥运会期间，国家体育场将承担开幕式、闭幕式、田径比赛、男子足球决赛等重大活动和赛事。
同时开工的国家游泳中心建成后，可容纳座席17000个，北京奥运会的游泳、跳水、花样游泳和水球等项目的比赛将在这里举行。
开工仪式由北京市代市长王岐山主持，中央、国家机关有关负责人，北京市和北京奥组委有关负责人，港澳同胞、台湾同胞、海外华侨华人捐资代表以及数百位建设者参加了仪式。
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专栏：
我国财政税收将双破2万亿元
均比去年同期增长两成
本报北京12月24日讯 记者李建兴报道：尽管遭遇非典疫情以及旱、涝、地震等自然灾害的冲击和影响，今年以来我国财政收入依然保持了较快增长。截至12月上旬，全国财政收入已经突破2万亿元。这是财政部部长金人庆在24日召开的全国财政工作会议上透露的。1至12月上旬，全国财政收入20253亿元，比去年同期增长20％，增幅比2002年同期高7.1个百分点。
今年，中央财政把更多的钱花在了困难群众身上：安排“两个确保”补助资金608亿元，比去年增长13％；城市居民最低生活保障的补助资金92
亿元，比去年增长100％。中央财政加大了对就业和再就业工作的支持力度，增加再就业专项转移支付资金47亿元。中央财政还进一步加大了解决困难群众生产生活问题的力度。今年中央财政再次提高了优抚对象抚恤补助标准，不同对象、类别分别提高15％到21％。从今年起，中央财政每年安排15亿元专项资金，用于支持地方解决部分企业军转干部的生活困难问题。
本报北京12月24日讯记者李建兴从今天在此间召开的全国税务工作会议上获悉，截至12月20日，全国共完成税收收入19843亿元（不含关税和农业税收），同比增长20.9％，已经超额完成国家预算确定的全年收入任务。预计全年收入将超过2万亿元，增收超过3000亿元，双双迈上新台阶，税收收入实现历史性突破。
明年税收工作的基本目标是：大力组织税收收入，确保税收收入稳定增长；不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制；进一步提高税收管理水平和干部队伍素质。
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专栏：
李长春观看《领袖家风》展览
本报北京12月24日讯 毛泽东诞辰110周年前夕，中共中央政治局常委李长春24日下午来到中国人民革命军事博物馆，观看了正在这里展出的大型专题展览《领袖家风》。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山一起观看了展览。
李长春认真观看了展览展出的每一幅照片和每一件文物，并仔细聆听工作人员讲述照片和文物背后的故事。他说，展览生动形象地展现了毛泽东当年工作、生活中的点点滴滴，反映出毛泽东的简朴生活、廉洁家风和崇高精神境界，感人至深。让我们重温了毛泽东当年艰苦朴素，廉洁奉公，以天下为己任，与人民同呼吸、共命运，立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的光辉形象和崇高风范，同时体会到他作为一个普通人敬重父母、挚爱亲友的美好情感和高尚品格。
李长春说，毛泽东不但创建了新中国，也培育了一个具有优良传统作风的马克思主义政党。毛泽东同志离开我们已经27年了，但他的丰功伟绩一直铭记在全党全国各族人民心中。我们一定要认真学习和大力发扬毛泽东同志等老一辈革命家的优良传统和作风，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，始终保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的作风，团结和带领全国各族人民为全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。
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专栏：今日谈
为农民谋利是大政绩
江西 叶雪生
从上个世纪90年代中期开始，我们江西安远县的决策者们调查发现，安远是脐橙种植的“黄金区”。于是，生态开发、信贷扶持、山地流转、技术指导等一系列农民解决不了的问题，政府给予帮助和解决。脐橙挂果了，政府又组织人员跑销路，建立脐橙销售网站，发布产品信息。同时，引进深加工企业，提高脐橙的附加值，延长脐橙产业链。如今，安远县成为全国无公害脐橙生产示范基地县，脐橙种植面积达18.5万亩，农民由此每年人均增收2500多元，许多昔日家徒四壁的农民，走上了致富之路。
发展脐橙产业，也许不能像架大桥、建大厦、铺广场那样立竿见影、彰显政绩，却关系农民群众的增收致富大计。安远县的几任领导者，始终把农民的利益放在首位，按照“三年打基础、五年搭框架、十年成体系”的目标，一步一个脚印，一任接着一任干，终于干有所成。有群众说，这政绩，那政绩，为我们农民谋利益就是最大的政绩。
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专栏：
送医到藏乡
新年到来之际，西藏自治区文艺、科技、医疗等部门深入堆龙德庆县德庆乡，为农牧民送去了科技、医疗及文艺节目，受到藏族农牧民的欢迎。图为医务人员为村民白玛测量血压。 新华社记者 索朗罗布摄
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专栏：
农民人均纯收入将增长4％以上
本报北京12月24日讯 记者彭俊报道：尽管今年我国农业遭受了非典疫情、粮食播种面积减少、水旱灾害等不利因素影响，但据农业部预计，2003年全国农民人均纯收入仍将增长4％以上，继续保持恢复性增长势头。这主要得益于中央对农业的重视、各地农业结构调整的不懈努力，以及各级政府对农民工就业的大力扶持。
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专栏：
重庆正在甩掉“雾都”帽子
据新华社重庆12月24日电（记者徐旭忠、苏海萍）“雾霭沉沉行车难”曾经是“雾都”重庆的真实写照。然而，重庆市连续两年实施净空工程，使得这个重工业城市重现蓝天白云，“雾都”的帽子正渐渐被甩掉。重庆市环保局提供的监测数据显示：今年1—11月，主城区环境空气质量满足二级天气的频率为65.6％，比去年同期增加7.8个百分点；以尘污染为特征的可吸入颗粒物日均浓度，较去年同期下降7.7％。
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首台中国冷原子喷泉钟诞生
精确度达到350万年不差一秒
本报北京12月24日讯 记者蒋建科报道：350万年不差一秒！具有如此精度的首台中国冷原子喷泉钟今天在北京中国计量科学研究院诞生，这项获得重大突破的科研成果不仅使我国在该领域进入国际先进水平的行列，同时也标志着我国有了最新一代时间频率基准。激光冷却铯原子喷泉钟时间频率基准（NIM4＃）准确度达到了8.5×10－15，相当于350万年不差一秒。
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