2003年12月24日人民日报第10版

第10版(政治·法律·社会)
专栏：海峡连线

清查“党产” 热闹开场——台湾一周新闻述评
本报记者 孙立极 曹宏亮
　　曹宏亮（台北）：这一周的台湾，寒流来袭，气温骤降，不少渔场的鱼被冻死。而台湾的政坛也似乎受此影响，“公投”热开始降温，与此同时，民进党主导的一出新拍旧戏“清查党产”也热闹登场。
　　孙立极（北京）：作为“公投法”的最后一役，12月19日，民进党执政当局不满刚刚通过的“公投法”设限太多，欲通过“行政院”对“公投法”部分条款，向“立法院”提出复议。国民党、亲民党为首的泛蓝阵营充分准备后，当天发动突袭，在“立法院”院会上，提议立刻对“公投法复议案”进行表决，结果以118票对95票取得胜利，维持原版。
　　曹宏亮：最近围绕“公投法”，泛蓝阵营一路得胜，喜形于色不说，还摩拳擦掌提出数个公共议题准备进行“公投”，其中不乏类似“族群和解”等结果不投已明的议题。虽然民进党也针锋相对提出了“九大议题”，但说实话，这些公共议题的“公投”对明年3月20日的“总统”选举到底是加分还是减分，谁也不敢打包票，所以执政当局对“公投”的态度也就有点首鼠两端。
　　孙立极：以此次“公投法”复议为例，一方面，对最早提出、声音也最大的“核四公投”，“行政院”院长游锡堃明确表示暂时无法进行，因为没有时间；另一方面，“行政院”却选在最后期限提出复议案，拖延了“公投法”公布的时间。仔细分析不难看出执政当局的用意在于，尽可能减少其它公共议题的“公投”，一是这些“公投”对选举的作用如何还是未知数，多一事不如少一事；二是没有这些“公投”，更能突显陈水扁准备在明年3月20日策动的“防卫性公投”，何乐而不为。
　　曹宏亮：这样一来，喧嚣一时的“核四公投”成了名副其实的垫脚石，为“公投法”开道后，或者准确地说，为可以拉动选票的“防卫性公投”开拓了道路后，“核四公投”就已失去它最初的价值。而最热衷“公投”的民进党当局连“核四公投”都放在了一边，更何谈其它公共议题。这进一步说明了民进党积极推动“公投”的用心所在。
　　孙立极：距离明年3月20日已不足百日，不少与选举相关的项目都进入日程。由“行政院”院长游锡堃领军的民进党35个“部会”中，除“国防部”等敏感部门外，32个“部会”负责人全部开始进入辅选状态。民进党的主攻议题这一周也从“公投”、“制宪”转移到“清查党产”。
　　曹宏亮：几十年来累积的党产向来是国民党的软肋，2000年时就曾被对手纠缠追打。民进党这次老调重弹，言辞更加犀利，目标也更加集中，比如，目前的国民党中央党部大楼就成了一个靶子。不仅陈水扁痛责大楼立于钻石宝地，价值几何？20日，民进党籍“立委”段宜康还直接到国民党中央党部大楼前召开记者会，直指这座大楼用地在1990年时，以不到当时市价一成的价格购得，其差价就高达40亿元新台币。
　　孙立极：国民党在台湾执政50年，资产问题向来是一本糊涂账。很多从日本接手以及收支转账过来的公有资产，通过拨归经营、无偿赠予等方式交由党内使用，最终和党产的界限已经模糊。虽然一些资产如党部大楼，后来通过购买等方式变为党产，但当时国民党是执政者，其中人情世故不可避免。在民进党执政后，国民党已表示，将依法归还党产，但因历史纠葛太多，一些又牵扯到其它股东，更不易分割。加上近些年天灾人祸，整个党产缩水不少，一些经营不善的资产几成包袱。所以早就有人预言，选战开始后，国民党党产问题是民进党必提的话题，这实在是最大最方便的靶子。
　　曹宏亮：国民党行管会主委张哲琛19日对受到质疑的国民党党产一一提出说明，为表诚意，还宣布把受质疑较多的7家戏院归还给当局；同时反击民进党，为何民进党执政3年多，到距离“总统”选举不足百日时，才重新掏出“清查党产”的议题？可以想见，国民党的这些应对作用有限。因为退回的7家戏院不是另做他用，就是已经破败不堪。民进党反问正中其心：国民党资产缩水犹如赌徒，败光了，债就可以不还吗？民进党已经给了国民党3年多的时间，国民党为什么还没把自己清理干净？
　　孙立极：国民党也试图采用别的办法，改变被动局面。20日，连战说，如果他当选，他将针对涉及国家利益的“陈水扁时代五大弊案”全面追查，第一案就是“彻查健保药虫”。因为根据民间医疗改革基金会统计，每年药虫吃掉健保经费达200亿元新台币以上，有政治特权的人包着药商，指定健保局花大价钱买劣质药。但是声音很快被淹没，道理很简单，“打健保弊案”只有连战一人提起，一枪一弹未能形成整体优势。不像民进党把清查党产作为主攻方向后，从陈水扁到民进党籍的“立委”话题都紧紧围绕这一目标，这两天，陈水扁几乎出席每个活动，都提到清查国民党党产问题。
　　曹宏亮：两边斗得热闹，场外的观众感觉如何呢？20日，就在段宜康到国民党总部大楼前开记者会的时候，发生了一个有趣的插曲。在段宜康与国民党行管会副主委李彦鸿发生争执时，一位路人见状挤入两人之间，痛批“狼狈为奸，狗咬狗”、“两党恶搞”，根本不知道民众现在最关心的是经济问题。
　　孙立极：另外，值得一提的是，这一周，台湾一名研究人员在实验室中清理废弃物时，出现疏失，没有穿防护衣，感染SARS。岛内立即启动防范措施，隔离了数十名相关人员，到目前为止，没有出现新增病例，可谓有惊无险。 JMR品论天涯网

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专栏：

粤港两地可互领驾驶证
　　据新华社香港电（记者皇甫平丽）根据粤港两地政府正式达成的协议，2004年1月1日起，粤港两地小型汽车及摩托车驾驶证可免试换领。
　　届时香港居民可凭有效香港驾驶执照向内地公安交通管理部门申请换领内地机动车驾驶证，内地居民可一如既往持内地有效驾驶证向香港运输署申请免试换领香港驾驶执照。
　　申请免试换领内地驾驶证的香港居民，须亲自前往广东省各公安车管所办证窗口办理手续。免试换领的内地驾驶证完全等同内地居民领取的内地驾驶证，也受同样日常管理。 JMR品论天涯网

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专栏：

香港证券市场世界排名第八
　　据新华社香港电（记者刘诗平）按市值计，香港证券市场2003年的世界排名已从2002年底的第十位上升至第八位。
　　香港交易所行政总裁周文耀在2003年香港交易所市场回顾简报会上说，截至12月18日，香港证券市场2003年集资额已达2062亿港元，其中首次公开招股集资额为578亿港元，比去年底增长11.2％。2003年，香港证券市场平均日成交金额突破100亿港元，达102.9亿港元，比去年底的66.5亿港元上升了54.7％。新上市公司72家，上市公司总数达1036家，其中主板和创业板分别为851家和185家。 JMR品论天涯网

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　　素有“中国第一侨乡”之称的广东省台山市，有旅居国外和港澳台同胞多达130万人。因为归侨多，当地所建的房子也充满西洋特色。这些旧侨房旧街道，近年来经市政府整修后成了台山一景，吸引了众多华侨、港澳台同胞以及外国游客到此处休闲、购物。 李明摄 JMR品论天涯网

第10版(政治·法律·社会)
专栏：观沧海

四年历程不寻常
逝者如斯，倏忽之间澳门回到祖国怀抱已经整整四个年头。在历史的长河中，四年历程虽然短暂，但是对澳门来说，这四年，却是发生深刻变化的四年，也是启后开来的四年。四年来，澳门社会祥和安定，经济稳步发展，民众安居乐业，政府意气风发，“一国两制”展现出强大的生命力。综观澳门四年来的发展，不难看出其主要得益于：一、认真落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照基本法办事；二、确保政治、社会环境稳定，集中精力发展经济；三、祖国的发展和支持。
　　澳门回归祖国四年来，中央政府全面正确地贯彻“一国两制”方针和澳门特别行政区基本法，全力支持行政长官和特别行政区政府依法施政，切实加强澳门各界人士在爱国爱澳旗帜下的广泛团结，努力保持社会的稳定和谐与经济的繁荣发展。以行政长官何厚铧为首的特区政府和广大澳门居民戮力与共，务实进取，使特区在保有原来经济、社会制度和生活方式的同时，年年有新气象，岁岁有新发展。特区成立的第一年，特区政府秉持“固本培元”的施政方针，实现了社会治安改善、经济恢复性增长和政权体制顺利衔接的良好开局。特区成立的第二年，特区政府稳妥地进行行政机构调整，推行“以民为本”的行政理念，加大公共投入以刺激经济复苏和增加就业。特区成立的第三年，特区政府成功推进博彩业经营管理体制改革，明确经济发展定位，本地生产总值取得了10.1％的高增长，一批纾困解难的措施取得明显成效。在即将过去的一年中，特区各项事业又取得了很大的成就，实现了经济的较快增长。特区政府致力于打造中国内地与葡语国家经贸服务平台、粤西地区商贸服务平台、全球华商合作交流平台，特别是与内地签署的更紧密经贸关系安排，大大拓展了澳门的发展空间。
　　毋庸讳言，澳门的经济和社会发展过程中还存在一些问题，比如经济结构单一、就业形势不稳等，可喜的是，群策群力解决这些深层次的问题，已然成为澳门社会的共识。再过几天，也就是说明年元旦，内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排即将实施；珠澳跨境工业区已经奠基，澳门与珠海联合开发横琴岛的计划也正在加紧磋商，澳门的未来发展已融入大珠三角范畴；澳门在文化、科技、教育、卫生、环保等方面也与内地建立了紧密关系；国家高度重视澳门的发展，多项大型基建工程都把澳门纳入规划中……相信这些措施，将有助于促进澳门的经济和社会发展，提升澳门的竞争能力。
　　“一国两制”是前所未有之伟大创举，更是需要不断开拓前进之伟大事业。在过去四年的坚实基础上，我们相信“一国两制”在澳门的实践必将谱写出新的光辉篇章。（亚明） JMR品论天涯网