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专栏：
海合会首脑会议开幕
主要讨论经济合作、反恐和伊拉克问题
新华社科威特12月21日电（记者闫珺岩、梁有昶、安江）为期两天的第二十四届海湾合作委员会（海合会）首脑会议21日在这里开幕。成员国间经济合作、地区反恐和伊拉克问题是本次会议的主要议题。
科威特首相萨巴赫在会议上说，恐怖主义的蔓延已经成为地区和世界各国共同面对的严峻问题。海湾六国将签署海湾反恐协议，共同打击一切形式的恐怖主义。
萨巴赫说，海合会国家在不干涉伊拉克内政的原则下，将“密切关注伊拉克局势以及萨达姆被捕后的地区局势的进展”，援助伊拉克人民并协助重建工作。他呼吁美英联军加快权力的移交，加快成立代表伊拉克各阶层利益的合法政府。
据悉，与会的海湾六国的国家元首和代表还将讨论2007年建立海湾共同市场和2010年发行海湾统一货币等重要经济问题。
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专栏：
阿富汗过渡政府外长表示
支持中国打击“东突”恐怖组织
据新华社喀布尔12月21日电（记者曹卫国、孙闻）阿富汗过渡政府外交部长阿卜杜拉21日在会见到访的中国外交部副部长吕新华时表示，阿富汗将为中国打击“东突”恐怖组织提供合作。
阿富汗外交部发言人萨马德对记者说，双方在会谈中讨论了双边关系、地区安全等共同关心的问题。双方一致认为，进行国际合作打击恐怖主义对于维护地区安全和稳定十分重要。
萨马德说，中国最近把4个“东突”组织列为恐怖组织，阿富汗将为中国打击这些恐怖组织提供合作。
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专栏：
利比亚允许国际原子能机构核查
准备签署核不扩散条约附加议定书
新华社伦敦12月22日电（记者马知涵）利比亚总人民委员会总秘书（总理）舒凯里·穆罕默德·加尼姆22日在接受英国广播公司采访时表示，利比亚已经做好签署《不扩散核武器条约》附加议定书的准备，并允许国际原子能机构对利比亚的核设施进行严格的核查。
加尼姆说，作为国际社会大家庭中的一员，利比亚愿意遵守国际原子能机构的有关规定，并将恪守对国际原子能机构所作的有关承诺。
加尼姆强调，利比亚现在的工作重点是集中精力发展经济、提高人民的生活水平。利比亚决定放弃大规模杀伤性武器计划符合利比亚人民的利益，也将进一步推动利比亚与国际社会，特别是与美国和英国关系的发展。
他还表示，利比亚将致力于打击恐怖主义，并呼吁中东地区其他国家放弃发展大规模杀伤性武器的计划。
利比亚已经是《不扩散核武器条约》的缔约国，但签署附加议定书则意味着利比亚的核设施将受到更为严厉的核查。
利比亚本月19日已经宣布自愿放弃发展大规模杀伤性武器计划，并表示接受国际社会对其核武器及生化武器项目的核查。
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专栏：
情报显示袭击会超过“九·一一”
美提高恐怖威胁警告级别
新华社华盛顿12月21日电（记者潘云召、谭新木）美国政府21日提高了全国恐怖威胁警告级别，从5级彩色预警系统中的第三级黄色调高到第二级橙色。
国土安全部部长里奇在此间举行的新闻发布会上说，美国情报部门近期收到的与恐怖威胁有关的报告显著增多。情报表明，国外的极端分子准备在近期内发动规模和影响都要超过“9·11”事件的恐怖袭击。因此，政府把恐怖威胁警告的级别从黄色提高到了橙色。
里奇说，可靠的消息来源还表明，在圣诞节和新年假期期间，对美国本土发动袭击的可能性要大于“9·11”事件以来的任何时候。最近，本·拉登的“基地”组织正在寻找美国航空安全方面的漏洞，考虑使用飞机对美国进行袭击。
他说，美国政府各部门和机构已经制订了行动计划，加强了机场、边境和港口的安全措施。节日期间，政府有关部门将实行24小时值班，以防止恐怖事件的发生。他要求美国民众不要中断度假计划，但遇到可疑的事情要及时报告，并制订个人应急计划。
“9·11”恐怖袭击事件发生后，美国建立了一套5级国家威胁预警系统，用绿、蓝、黄、橙、红5种颜色代表从低到高的5种危险程度。橙色这一警戒级别要求美国联邦和州政府以及企业都增加一系列相应的安全措施。布什政府过去曾4次提高恐怖威胁警告级别。
据新华社华盛顿12月21日电 继一个月前向世界各地的美国公民发布恐怖袭击警报后，美国政府21日再次发布全球范围的恐怖袭击警报，要求在海外的美国公民和机构提高警惕，防范“基地”组织可能发动的袭击。
（附图片）
十二月二十一日，两名美国警察带着警犬在纽约大中央车站检查一个可疑手提包。 新华社发
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专栏：
两名美军在巴格达遭袭死亡
新华社巴格达12月22日电（记者邵杰、李骥志）驻伊拉克美军22日在巴格达发表声明说，美军一支车队当天在巴格达遭到炸弹袭击，导致美军士兵2死2伤。
声明说，一名伊拉克翻译也在该事件中死亡。死伤美军士兵隶属美军第一装甲师。自驻伊美军本月13日在伊北部城市提克里特附近抓捕伊拉克前总统萨达姆以来，已有3名美军士兵在伊遇袭身亡。
驻伊美军当天还宣布，美军根据抓捕萨达姆时从其身边搜获的文件，在过去一周内在伊拉克北部和西部逊尼派穆斯林聚居地区采取了大规模搜捕行动，并抓捕了数百名涉嫌从事反美武装活动的人员，其中包括伊拉克前政权情报部门的一名少将。
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专栏：新闻脉络
南亚自由贸易区呼之欲出
本报驻印度记者 张静宇
12月23日至24日，南亚区域合作联盟（南盟）专家委员会的各国官员聚首印度首都新德里，将就拟议中的南亚自由贸易区草案进行最后审定。受到不久前结束的有关这一议题第五轮谈判成果的鼓舞，此间舆论认为，如果进展顺利，协议有可能在明年1月召开的南亚区域合作联盟峰会上审议通过，这将意味着酝酿10多年之久的南亚自由贸易区计划正式开始实施。
上世纪90年代，随着世界范围内区域经济一体化趋势的快速发展以及亚洲经济形势发生的重大变化，区域经济一体化日益受到亚洲各国的密切关注。特别是东亚区域经济一体化进程所带来的充满活力的内部贸易和投资网络，以及依据不同国情形成的梯度有序的发展格局，使得经济发展相对落后的南亚国家受到很大震动。南亚各国普遍意识到，切实推进地区经济合作已迫在眉睫，否则原本就不发达的南亚地区与世界的距离会进一步拉大。
事实上，南盟早在1990年就提出建立南亚自由贸易区的目标。但由于多方面因素的制约和影响，计划进展缓慢，收效不大。迄今为止，南盟取得的最大合作成果是《南亚特惠贸易安排协定》的签署和实施。协定签署后，南盟内部完成了两轮贸易谈判。截至2002年，各成员国共降低了约3000种小宗商品的进口关税，对促进区域内贸易额的上升发挥了一定的积极作用。但在涉及更大范围的多边经济合作方面仍然基本上处于停滞状态。
居南亚领头羊地位的印度进入上世纪90年代后经济持续增长，其国内生产总值年增长率一直保持在5％以上。为尽早促成南亚自由贸易区建成，印度一直在四处奔走，呼吁联盟内各国对此给予更大关注和支持。印度总理瓦杰帕伊12日在新德里召开的南亚地区和平研讨会上说，南亚地区国家共同致力发展经贸合作，可以摒弃相互之间的不信任。他认为：“如果大家发展合法贸易，那么本地区就可以联手打击走私、贩毒、洗钱和其他跨国犯罪行为。”他说：“我们一旦进入这一阶段，那么我们离安全合作、开放边界和统一货币就不远了。”这显示印度致力促成南亚自由贸易区，不仅意在促进地区经济合作，而且有更长远的考虑。
南盟各国国内生产总值、人均国内生产总值和贸易额仅分别相当于东亚的6.9％、10.8％
和4％。除马尔代夫和斯里兰卡外的其他南亚国家，人均国内生产总值都低于500美元，均属世界贫穷国家。南亚进出口额仅1113亿美元，不到泰国的一半，这一方面反映了南亚地区整体对外贸易的落后状况，另一方面也揭示了南亚区域合作的潜在发展前景。
南盟专家认为，南亚地区拥有丰富的劳动力资源，完全可以效仿东亚各国在经济起步初期普遍采用的贸易方法，以相对低廉的集团劳动力成本优势吸引外资，逐步发展成为继东亚之后又一个新兴的“世界加工厂”。他们还特别指出，随着南盟内部印度、巴基斯坦两国政治关系改善而带来的地区局势的良性变化，区域内部经济合作的基础已较前些年更为稳固，南盟的对外形象明显改善。在不久前结束的加德满都谈判中，南盟内部已就针对各国不同的经济发展现状来减免关税以至完全取消非关税壁垒等方面达成了共识。这些都为推进南亚自由贸易区的早日诞生创造了条件。
根据南亚国家近年展示出的发展前景，一些经济学家预言，如果南亚自由贸易区计划能够真正得到落实，将为南亚区域经济发展提供新的契机，南亚有可能继东亚之后创造下一个地区经济快速增长的奇迹，而南亚经济一体化进程的加快，也无疑将为推动整个亚洲在更大范围内进行经济合作提供有力的支持。
（本报新德里电）
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专栏：
美官员秘密会见哈马斯代表
一位不愿透露姓名的西方外交官二十二日在加沙对新闻界说，美国对外关系协会成员史蒂夫·科恩二十一日在加沙地带秘密会见了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）代表。双方讨论了有关哈马斯停火等事宜。
哈马斯代表提出了实现停火的两个前提条件：一是美国必须将哈马斯从恐怖组织名单上除去，并解除对它的经济制裁；二是以色列必须停止对哈马斯成员的暗杀活动。
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专栏：
几内亚举行总统选举
几内亚总统选举二十一日在平静的气氛中举行，参加竞选的两位候选人现任总统兰萨纳·孔戴和全国进步联盟领导人马马杜·博耶·巴里分别在首都科纳克里投了票。
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喀布尔遭火箭弹袭击
当地时间二十二日凌晨，阿富汗首都喀布尔遭到两枚火箭弹袭击。其中一枚火箭弹击中了市中心的一处民房，但没有造成人员伤亡。
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专栏：
菲渡船失踪近八十人下落不明
菲律宾海岸警卫队二十二日说，一艘载有六十八名乘客和至少十名乘务人员的渡船二十一日在菲西部巴拉望省以东附近海面失踪，至今尚未找到任何生还者或遇难人员的遗体。（据新华社电）
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