2003年12月18日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　我国中远散运公司航运创佳绩
　其业绩在世界同行名列前茅
　　本报天津12月17日电 记者傲腾报道：我国中远散运公司在国际散货海运市场中脱颖而出，今年上半年航运主业创出佳绩，雄踞国际同行业中的领先地位。
　　今年1至9月，中远散运公司完成货运量5266.7万吨，同比增长31％，为年度计划的156.7％。航运主业实现运输收入36.54亿元，同比增长49.39％。租入船完成362个航次，租入船收入已占主业总收入的58.5％，单航次赢利创纪录最高达到730万元。
　　今年以来，国际市场见好。中远散运公司抓住市场机遇，提出了把主业做强、做精，把效益做佳、做大的经营思想，该公司拥有近423万载重吨的自有运力，但不尽合理的船型结构、船龄结构和成本结构影响了该公司的竞争力。为此，该公司转变经营理念，拥有船与控制船齐上，紧紧盯住市场，创造了良好的效益。
　　公司总经理张良向记者介绍，该公司在市场拼搏中得出的公式是“智慧＋责任心＝效益”，其中智慧是前提。从去年年底开始，公司组织精兵强将对今年的散货市场进行分析预测，通过数字、曲线、模型揭示了市场运行的逻辑，认定市场在今年将有很大的改善，因此果断出击，有计划、成批次地租船，成倍地增加了运力规模，改善了船队结构。目前，日常操作的租入船60多艘，500多万载重吨。租入船既自己经营也转租，拿进来的货既自营，也转卖，都由效益这个指挥棒“划拨”。 yMw品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　“中央惦记着你们”
——胡锦涛总书记黄河滩区看望受灾群众记
　　新华社记者 刘思扬
　　入夏以来连绵不断的雨情，特别是入秋以来黄河漫滩使山东东明县、河南兰考县部分滩区遭受严重洪涝灾害。灾情发生后，党中央、国务院十分关心，胡锦涛总书记作出重要批示，要求确保受灾群众的安全，努力减少损失，安排好群众生产生活。
　　元旦、春节将至，灾区群众生产生活安排得怎么样？胡锦涛总书记十分惦念。12月中旬，他专程来到山东、河南受灾滩区，走村入户，嘘寒问暖，揭锅盖，摸被褥，看粮袋，把党和政府的关怀带给灾区广大干部群众。
　　12月14日上午，胡锦涛来到灾情严重的山东省东明县长兴集乡。当地负责人介绍说，9月18日，由于黄河生产堤决口，东明县247平方公里滩区被大水淹没，焦园乡、长兴集乡两个乡镇的135个村庄近10万人被水围困，20万亩秋季作物颗粒无收。灾情发生后，省、市、县、乡党委和政府全力以赴做好灾民救助和灾后重建工作，目前救灾工作进展顺利，做到了受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医。
　　踏着泥泞的小道，胡锦涛走进黄杨寨村。57岁的李凤珍一家因洪涝遭受3000多元经济损失，有3间主房受损，秋季作物绝收。
　　在民政部门援助的棉帐篷里，胡锦涛摸着棉被、棉褥，问李凤珍晚上冷不冷、电视能不能收看，随后察看了受损的房屋。
　　“吃粮问题解决了吗？”胡锦涛关切地问。
　　“前些时候政府送了些。现在给俺发了卡，凭卡领粮。”
　　“家里有存粮吗？”
　　“有一些。”
　　“能吃到春节不？”
　　“吃完了可以按规定去领。”胡锦涛起身察看李家的存粮，看到有半口袋黄豆和两口袋面粉。他还特意走进灶房，揭开锅盖察看，锅里刚刚蒸好的馒头散发着热气。
　　“总书记放心吧！俺吃饭没有问题，穿衣也没有问题。”李凤珍指着妻子八成新的棉衣说：“俺穿的棉衣都是政府送的。”
　　胡锦涛握着李凤珍的手说：“我在北京听说你们受了灾，心里十分焦急。中央的同志一直惦念着你们。这次来，看到你们吃饭、穿衣、住房都基本有了保障，我就放心了。”他问村支部书记：“村里对下一步工作有什么考虑？”
　　“俺村地势太低，准备搬到堤外去。”东明县委负责人说：“第一批搬迁的村有8个，涉及2300多户，10000多人。”
　　胡锦涛问李凤珍：“大家都赞成搬吗？”“赞成。”胡锦涛说：“从长远看，搬到堤外就安全了。
　　对搬迁工作，政府会继续给予帮助，也要靠大家自力更生、共同努力。下一步要下大力气抓好发展生产和重建家园工作。”
　　离开李凤珍家，胡锦涛来到灾情严重的单庄村。村民麻聚轩一家在洪灾中房屋受损，秋季作物颗粒无收。麻聚轩不气馁、不等靠，带着七八十个年轻人外出打工，以打工收入来弥补农业受灾的损失，缓解生活困难。听到这个情况后，胡锦涛称赞麻聚轩说：“你当过兵，又是党员，关键时刻发挥了骨干带头作用。”
　　听说村里有17户民房倒塌，胡锦涛十分关心，他拉着麻聚轩的手说：“走，带我去看看。”
　　沿着村里的小道步行几分钟，几座破损的民房映入眼帘。正在临时帐篷里带孩子的村民赵凤英想不到总书记来到她家，激动得不知说什么好。胡锦涛说：“听说你们家的房子受灾倒塌了，我来看看你们。”
　　了解到赵凤英的丈夫在外地打工，每月能寄些钱回来，胡锦涛说：“冬季农活不多，外出打工是缓解目前生活困难的好办法。”他又问：“一家人吃饭都能保证吗？”
　　“可以凭卡到粮站领粮。”
　　“还有什么难处吗？”
　　“春节前应该没啥问题。”离开村子时，天色渐暗。胡锦涛嘱咐当地干部：“要继续艰苦奋斗，带领群众生产自救。特别是搬迁问题，要做好群众的思想工作，还要规划好新址。不仅要解决好群众眼前的困难，还要注重解决好村里的长远经济发展问题。”
　　12月16日，在河南考察工作的胡锦涛又专程来到兰考。历史上黄河多次在兰考决口、改道。今年9月18日、20日，黄河兰考段生产堤两次决口，造成滩内谷营乡16个行政村、17500多人被大水围困，损失严重。
　　胡锦涛乘坐的面包车在滩区内穿行。20多天前，这里还是一片汪洋，如今大水已经退去，但滩区里的农田积满了厚厚的淤沙，枯死的玉米秆、棉花秆四处可见，房屋墙上还留着泥水浸泡的清晰痕迹。看到这一景象，胡锦涛神色凝重。
　　胡锦涛来到陈庄村村民雷天义家。在这次水灾中，雷天义种的10亩农作物全部绝收。胡锦涛详细询问雷天义一家的受损情况和下一步的打算。雷天义紧紧拉着总书记的手，含着眼泪说：“要不是共产党领导得好，千军万马堵决口，黄河这次可就改道了。如果改道，俺可就无家可归了。现在，水退了，政府也给俺发了口粮、衣被。等明年开春，俺要种上几亩花生、棉花，还要养些牛羊，日子一定会好起来的。请总书记放心。”
　　听说金庙村有些户的房子在大水中倒塌，政府帮助搭建了简易房，胡锦涛执意要去看看。
　　胡锦涛来到高坡上的一间简易房。这是当地政府为村民金保安一家搭建的。房子的门框上贴着“政策扶助有房住，灾后重建显志气”的对联，横批是“共渡难关”。胡锦涛走进房子，摸摸床上的被褥，看看门后的粮袋，向金保安详细询问他一家的生活情况。看到房间的电灯用的是简易电线，胡锦涛细心地提醒他们，要注意用电安全，防范火灾隐患。胡锦涛对金保安说：“今年灾情较大，损失也较大，先解决眼下过冬问题，明年开春再盖新房。党和政府惦记着你们，一定会千方百计帮助大家安排好生产生活。”
　　12月15日、17日，胡锦涛分别听取山东、河南省委、省政府的工作汇报和有关市县乡的情况介绍，并在会上发表了重要讲话，明确要求各级党委和政府把安排好受灾群众生产生活作为一项十分紧迫的任务来抓，切实加大救灾工作力度，积极推动全社会开展送温暖活动，确保受灾群众有足够的口粮、有御寒的衣被、有过冬的住处，使他们能高高兴兴过新年、过春节。同时，要早作准备，加强工作，尽心尽力地帮助受灾群众重建家园和生产自救，及时安排好开春的生产。（新华社河南商丘12月17日电）（附图片）
　　12月12日至17日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在山东、河南专门就解决好农业、农村和农民问题进行考察。这是胡锦涛12月14日在山东省东明县长兴集乡黄杨寨村亲切看望受灾群众。新华社记者 鞠鹏摄 yMw品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　中国—东盟博览会组织准备工作全面展开
　　本报北京12月17日讯 记者杜海涛今天从国务院新闻办举行的记者招待会上获悉：由我国商务部和东盟国家经贸主管部门共同主办、广西壮族自治区人民政府具体承办的中国—东盟博览会，将自2004年起，每年在我国广西南宁举行。目前，各项组织准备工作已全面展开。
　　商务部副部长安民介绍，今年10月8日，温家宝总理在第七次中国与东盟10＋1领导人会议上建议，从2004年起每年在我国广西南宁举办中国—东盟博览会。这一建议得到了各国领导人的普遍欢迎，并写入了会后发表的主席声明。中国—东盟博览会将是一个国际性和综合性的博览会，集货物贸易、服务贸易、投资合作、文化交流、专题讲坛为一体，充分展示中国同东盟经济发展的成果，为贸易、投资、经济合作提供机会与场所，为政府、企业、学术界对话提供交流平台。广西壮族自治区代主席陆兵介绍，为高起点、高标准办好博览会，广西成立了由自治区主要领导参加的承办工作领导小组，并组建专门机构，具体负责博览会的策划、组织、协调等准备工作。商务部还将成立由多方共同参与的组委会，指导博览会的有关工作。
　　据介绍，自1990年以来，中国与东盟之间的贸易额以年均20％的速度递增。2002年双边贸易额达到历史性的548亿美元，比上年增长31.7％。 yMw品论天涯网

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专栏：

　　国资委公开招聘高级主管工作结束
　7人将就任中央企业负责人
　　本报北京12月17日讯 国务院国有资产监督管理委员会组织6户中央企业面向海内外公开招聘7名高级经营管理者，目前招聘工作已经圆满结束。
　　通过这次招聘，杨小伟、李正茂即将就任中国联合通信有限公司副总经理，吕友清即将就任中国铝业公司副总经理，韩本毅即将就任中国通用技术（集团）控股有限责任公司副总经理，黄必烈即将就任中国对外贸易运输（集团）总公司副总经理，张华即将就任国家开发投资公司总会计师，杨家义即将就任中国节能投资公司总会计师。
　　据国务院国有资产监督管理委员会有关负责人介绍，以上人员均按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过自愿报名、资格审查、统一考试、考察了解、决定聘用等程序确定，任职试用期为1年。7人当中，年龄最大的45岁，最小的仅37岁。
　　这位负责人表示，目前中央企业亟需一批高素质的经营管理者，明年将在这次公开招聘试点的基础上，进一步扩大招聘范围。
　　今年9月，国务院国有资产监督管理委员会选择6户中央企业的7个职位，组织开展了面向海内外公开招聘高级经营管理者的试点工作，先后共有463人报名应聘，126人参加了笔试，56人进入面试。 yMw品论天涯网

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专栏：

　　宪法修改必须坚持正确的政治方向
　　方立
　　我国宪法规定了国家的根本制度、根本任务、基本原则和公民的基本权利与义务，是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法制基础。修改宪法必须坚持正确的政治方向，坚持四项基本原则，体现党的十三届四中全会以来的基本经验，特别是党的十六大精神，把维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，做到有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。宪法修改贯彻这些基本要求，对于宪法既保持稳定又坚持与时俱进，充分发挥国家根本法的作用，具有全局性、根本性的重大意义。
　　宪法修改必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。一个国家、一个民族、一个社会要凝聚起来、发展起来、强大起来，必须有共同理想和精神支柱。当今世界，所有国家的宪法无例外地都要维护统治阶级思想在全社会的统治地位。我国是社会主义国家，马克思主义作为工人阶级的世界观和方法论，在国家政治和社会生活的各个领域都居于指导地位。巩固和加强马克思主义的指导地位，是全社会形成共同理想和精神支柱的思想基础。在全社会形成共同理想和精神支柱，核心就是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人们的头脑。在改革开放不断深入和经济全球化迅猛发展的条件下，加强和巩固马克思主义在我国政治和社会生活中的指导地位，不仅关系社会主义精神文明建设的全局，而且关系社会主义现代化建设的全局，关系社会主义的前途和命运。改革开放以来，我国由计划经济体制逐步转向社会主义市场经济体制，使得精神文明建设的体制条件发生了重大变化。这种变化为精神文明建设注入了新的活力，同时也带来了许多新情况新问题。市场经济体制在对精神文明建设产生积极影响的同时，市场自身的弱点和消极方面也会反映到社会精神生活中来。特别是实行开放型的经济，这有助于增强人们的开放意识，有利于我们吸取人类文明的优秀成果，同时西方的一些腐朽思想和生活方式也会不可避免地渗透进来。西方国家比以往更加重视利用经济全球化的条件，通过加强国际联系，向各国尤其是向发展中国家推销它们的文化价值观念、政治经济模式。西方某些敌对势力对于社会主义中国，企图实施“西化”、“分化”战略图谋，通过意识形态的多元化，削弱马克思主义的指导地位。在改革开放和发展社会主义市场经济的背景下，意识形态领域的一个重大变化，就是人们的思想观念、价值观念、道德观念的多样化。越是这样，我们越是要在指导思想上坚持马克思主义不动摇，越是要坚持用马克思主义特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民不动摇，越是要加强党对意识形态领域的领导。否则，马克思主义的指导地位动摇了，思想观念、价值观念、道德观念的多样化发展就会失去正确的方向，全党全国人民就会失去共同前进的政治思想基础，中华民族就会丧失凝聚力。因此，以马克思主义作为国家的指导思想，是我国宪法必须坚持的一条基本原则，在任何时候和任何情况下都不能动摇。
　　宪法修改要有利于加强和改善党的领导。我国宪法规定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位。党代表工人阶级实施政治领导，是人民当家作主和依法治国的政治保证。我们党作为工人阶级政党，它的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的，党的工人阶级先锋队的性质是通过组织和支持人民群众当家作主来体现的。党领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，当家作主，实现自己的意志和利益。这也是我们党执政的根本目的和可靠基础。人民利益的广泛性，要求有一个代表人民利益的坚强的政治核心，始终着眼于最广大人民的根本利益，同时兼顾和协调各方面的利益，团结一切可以团结的力量，在实践中创造和发展符合我国国情的各种民主形式，健全社会主义法制，领导、组织、支持人民掌握好国家权力，管理好国家事务、社会事务和各项事业。放弃党的领导，就是放弃党的执政地位，就根本谈不上社会主义民主和法制。我国是一个有近13亿人口的大国，经济文化发展水平都还不高，历史上的民主传统不多，离开党的坚强领导，就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主和法制就无从谈起。只有坚持党的领导，才能坚持我国民主发展的社会主义方向，才能为法制建设和依法治国提供坚强的政治保证。坚持党的领导是社会主义民主与资本主义民主、社会主义法制与资本主义法制的本质区别之一。一些社会主义国家政权性质的改变表明，放弃了党的领导，社会主义民主和法制的性质就会改变，人民就会丧失当家作主的地位。国家领导制度与党的领导制度又是密切联系的。完善党的领导制度，对于完善整个国家政治体制具有全局性的影响。因此，适应经济发展和社会全面进步的要求，积极稳妥地推进政治体制改革，进一步完善党和国家的领导制度，非常必要。无论是改革和完善党和国家的领导体制，还是改革和完善党的领导方式和执政方式，都是为了改善和加强党的领导，提高党的领导水平和执政水平，增强党和国家的活力。
　　宪法修改要有利于保持和发挥社会主义制度的特点和优势。在我国，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民行使国家权力的人民代表大会的政体，为人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，提供了制度保证。宪法明确规定，中华人民共和国一切权力属于人民。在我国，广大人民在中国共产党领导下，依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，享有当家作主的广泛的权力和自由。人民群众作为国家政治和社会生活的主体，不仅可以通过国家立法机关把自己的意志上升为国家法律，依法管理国家和社会事务，使国家意志和人民意志在本质上达到内在统一，而且通过人民群众广泛地参与政治和社会实践活动，推动社会主义民主政治的发展，促进社会主义各项事业的发展。社会主义民主政治是人类历史上最高类型的、最充分的、最广泛的民主形式，同少数人享受的资本主义民主相比较，具有强大的生命力和优越性，是我们政治上的优势。我国人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，以及共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，是符合我国国情，符合最广大人民的根本利益，符合人民当家作主需要的政治制度。宪法作为国家的根本法，必须为巩固和完善社会主义政治制度提供可靠的法律保障。
　　宪法修改要有利于充分调动广大人民群众的积极性创造性。我们党和国家全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。建设中国特色社会主义的事业，就是全国人民为实现自己利益、创造美好生活的共同事业。宪法的一个重要功能，就是要保证人民当家作主，保障人民群众的根本利益，充分调动人民群众的积极性创造性。宪法修改必须以全国人民的共同意志和根本利益为出发点，体现人民利益高于一切的原则。
　　宪法修改要有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定。没有国家统一、民族团结和社会稳定，政治、经济、文化的改革和发展，实现人民群众的根本利益，都只能是一句空话。宪法通过对国家权力的确认和规范，对公民基本权力和义务的确认和规范，对国家最重要的社会关系的调整和规范，保证国家统一、民族团结和社会稳定，是国家长治久安的重要保证。宪法修改必须适应经济发展和社会全面进步的要求，促进全社会形成生动活泼、安定和谐的政治局面，规范社会各方面的行为和秩序，维护国家统一、民族团结和社会稳定，为改革和发展创造前提条件。
　　宪法修改要有利于经济发展和社会全面进步。社会主义的根本任务是发展生产力。发展是党和国家的第一要务。宪法修改，从根本上说，就是要解放和发展生产力，促进经济发展和社会全面进步。宪法修改，必须着眼于发展先进生产力、先进文化、实现最广大人民的根本利益，有利于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，有利于推动社会全面进步，有利于促进人的全面发展。把握了这一点，也就把握了我国宪法修改的本质。宪法修改成功不成功，必须按照这个根本标准和要求进行衡量。
　　宪法修改是国家政治生活中的一件大事，也是社会主义民主法制自我完善和发展的重大举措。我们必须坚持从我国国情出发，围绕建设中国特色社会主义政治这个总目标，总结吸收自己的实践经验，特别是总结吸收党的十三届四中全会以来的成功经验，同时借鉴和吸取人类政治文明的一切积极成果。但是，我们决不照搬西方的政治制度。在某些人的眼里，只有所谓的“多党制”和“三权分立”的资本主义政治模式才是民主的。有的人甚至企图通过修改宪法，否定中国共产党的领导地位，改变人民民主专政的国体，取消中国的社会主义制度。对此，我们必须保持清醒头脑。
　　民主政治是人类社会产生国家以来的一种社会存在，是一个随着经济文化发展而不断发展的过程。资产阶级政治制度只是人类社会民主政治发展的一个阶段，既不是人类社会永远存在的终极政治模式，也不是今天发展中国家必须仿效的普遍的政治典范。世界各国情况的多样性，决定着政治模式的多样性。各国政治发展道路只能根据本国的经济文化状况、历史传统、民族构成、风俗习惯来确定。脱离国情，盲目照搬，必然祸国殃民。近些年来，一些发展中国家照搬照抄西方民主，吃了很大苦头。事实证明，西方政治制度的模式并不像他们自己标榜的那样，也不像有些人美化的那样，是最理想的民主制度，是实现社会公正的灵丹妙药。企图把西方民主作为唯一模式，在世界各国强行推行，本身就是一种不民主的表现。我们应该对自己选择的政治发展道路充满信心，坚定不移地发展社会主义民主政治。（作者是中央政策研究室副主任）
（新华社北京12月17日电） yMw品论天涯网